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文檔簡介
1、2011年安全工程師 (安全管理 )考試專用書重點(diǎn)整理第一章 安全生產(chǎn)管理理論1. 安全生產(chǎn)管理目標(biāo): 減少危害事故, 盡量避免事故造成傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染及其 他。2. 安全管理內(nèi)容:安管機(jī)構(gòu)、安管人員、責(zé)任制、規(guī)章制度、策劃、培訓(xùn)、檔案等。3. 企業(yè)工傷事故 20 類:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼傷、 火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆 炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等。4. 30死100傷1億特別重大, 10死50傷5千萬重大 ,3死10傷1千萬較大,一般。5. 事故隱患分:一般事故隱患和重大事故隱患。6.
2、 風(fēng)險(xiǎn)分為:自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、健康風(fēng)險(xiǎn)。 (日常分:人、機(jī)、環(huán)境、管理) 。7. 危險(xiǎn)源分兩類,第一類:設(shè)備本身危險(xiǎn)性,能量越多事故后果越嚴(yán)重。第二類:故障、 失誤、環(huán)境等缺陷,決定事故發(fā)生的可能性。企業(yè)重點(diǎn)管理是第二類。8. 重大危險(xiǎn)源:長期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用存儲危險(xiǎn)品超過臨界量的單元。9. 本質(zhì)安全:通過設(shè)計(jì)手段使設(shè)備本身安全性,即使誤操作也不會造成事故。10. 系統(tǒng)原理原則: (動態(tài)相關(guān)性、整合分、反饋、封閉)原則。11. 人本身原理原則: (動力、能級、激勵、行為)原則。12. 3E 原則:工程技術(shù)對策、教育對策、法制對策。13. 造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)歸結(jié)4 個(gè)
3、方面: 技術(shù)原因、 教育原因、 身體態(tài)度原因及管理原因。14. 在工業(yè)中經(jīng)常采用防止能量以外釋放的屏蔽措施主要有 11 種:限制能量、防止能力蓄 積、控制能力釋放、延緩能量釋放、開辟釋放能量的渠道、設(shè)置屏蔽設(shè)施、人物與能源屏障 和在時(shí)間或空間把能量與人隔離、提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、改變工藝流程、修復(fù)或急救。15. 我國的安全工作方針是: “安全第一,預(yù)防為主” 。16. (國發(fā)【 2010】23 號)中強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”。17. 安全生產(chǎn)政策措施: 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo); 加大政府對安全生產(chǎn)的投入; 深化安全生產(chǎn) 專項(xiàng)整治; 健全完善安全生產(chǎn)法制; 建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系; 加強(qiáng)
4、安全生產(chǎn)科研和技術(shù) 開發(fā)。18. 安全規(guī)章制度: “三違”:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。19. 及時(shí)排查治理安全隱患: “五到位”:整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案。20. 強(qiáng)化管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。21. 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系,我國實(shí)行的是國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)工作體制。22. 在國家與行政管理部門之間,實(shí)行的是綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管。23. 在中央政府與地方政府之間,實(shí)行的是國家監(jiān)管與地方監(jiān)管。24. 在政府與企業(yè)之間實(shí)行的是政府監(jiān)管與企業(yè)管理。25. 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。26. 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國安全生產(chǎn)
5、實(shí)施綜合管理, 并負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管和非煤 礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。27. 十二五我國安全生產(chǎn)目標(biāo):一是相對指標(biāo):億元 GDP 死亡率下降 36%,工礦商貿(mào)十萬 從業(yè)人員死亡率下降 26%,煤礦百萬噸下降 28% ,道路交通萬車死亡率下降 32%。第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理1. 所謂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是用科學(xué)的方法和手段,提高人的安全意識,創(chuàng)造人的安 全環(huán)境,規(guī)范人的安全行為,使人 -機(jī) -環(huán)境達(dá)到最佳統(tǒng)一,從而實(shí)現(xiàn)最大限度地防止和 減少傷亡事故的目的。2. 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,要遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 。3. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)
6、行自主評定、外部評審的方式。評級分一二三級,一級最高。4. 開展安全標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)內(nèi)容: 確定目標(biāo)、 設(shè)置組織結(jié)構(gòu)確定崗位職責(zé)、 安全生產(chǎn)投入保證、 法律執(zhí)行與管理完善制度、 教育培訓(xùn)、 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理、 作業(yè)安全、 隱患排查和治理、 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故管理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)。5. 隱患治理:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施。6. 職業(yè)危害告知:簽訂合同單位應(yīng)將職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施告知從業(yè)人員。7. 應(yīng)急救援:應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施裝備物質(zhì)、應(yīng)急演練、事故救援。8. 事故報(bào)告: 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后應(yīng)按規(guī)定時(shí)間及時(shí)向上級單位、 政府
7、有關(guān)部門報(bào)告, 并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。9. 事故報(bào)告: 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生時(shí)間、 經(jīng)過、 原因和人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。10. 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改 措施和處理建議,編制事故報(bào)告。11. 安全文化是事故預(yù)防的一種“軟”力量,是一種人性化管理手段。12. 安全文化是對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成無形到有形的影響。13. 安全文化利用文化的向?qū)?、凝聚、輻射、同化等功能,引?dǎo)員工從事安全生產(chǎn)活動。14. 企業(yè)安全文化建設(shè)基本要素:安全承諾、行為規(guī)范與程序、安全行為激勵、安全信息傳 播與溝通、自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)、安全事務(wù)參與、審核
8、評估。15. 安全文化建設(shè)步驟:建立機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃、培訓(xùn)骨干、宣傳教育、努力實(shí)踐。16. 英國是最早系統(tǒng)地研究重大危險(xiǎn)源控制技術(shù)的國家。17. 英國 1999 年頒布了重大事故危險(xiǎn)控制條例 (COMAH )他與賽韋索法令 2要求 一致。18. 2003 年 11 月國家安全監(jiān)督管理局在各省開展重大危險(xiǎn)源申報(bào)試點(diǎn)工作。19. 化學(xué)品管理對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品, 儲存單位應(yīng) 當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)、以及管理人員的情況,報(bào)所在地縣級人民政府安全監(jiān)督管 理部門。20. 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)向國務(wù)院安全監(jiān)督部門登記。21. 危險(xiǎn)化學(xué)品登記具體辦法由國務(wù)院安全監(jiān)督部
9、門制定。22. 具有燃燒爆炸性的危險(xiǎn)物資分 7 大類:爆炸性物質(zhì)、氣體燃燒性、液體燃燒性、固體燃 燒性、自然、遇水易燃、氧化性物質(zhì)。23. 危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性主要取決于:毒性等級、物資狀態(tài)、氣味、重度。24. 大量事故統(tǒng)計(jì)表明,工藝設(shè)備故障、人的誤操作、生產(chǎn)安全管理是引發(fā)事故三大原因。25. 各級危險(xiǎn)源達(dá)到受控標(biāo)準(zhǔn)是:一級危險(xiǎn)源 A 級,二級 B 級,三級和四級 C 級以上。26. 計(jì)算機(jī)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)分:正常運(yùn)行階段、事故臨界狀態(tài)、事故初始階段。27. 事故初始階段常用兩個(gè)方面采取補(bǔ)救措施:1.應(yīng)在早期火災(zāi)智能探測與空間定位系統(tǒng)及時(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生準(zhǔn)確位置以便迅速撲救;2.自動啟動應(yīng)急控制系統(tǒng),將
10、事故抵制在萌發(fā)狀態(tài)。28. 安全生產(chǎn)規(guī)章制度:生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合生產(chǎn) 經(jīng)營的安全生產(chǎn)實(shí)際,以生產(chǎn)經(jīng)營單位名義頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。一般包括 規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、措施、辦法、制度、指導(dǎo)意見等。29. 建立安全生產(chǎn)故障制度是生產(chǎn)單位的: 法定責(zé)任、 安全生產(chǎn)的重要保障、 保護(hù)員工手段。30. 安全規(guī)章制度必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。31. 安全規(guī)章制度建設(shè)原則:主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)、系統(tǒng)性、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。32. 安全管理定期例行工作制度:生產(chǎn)經(jīng)營單位定期安全分析會議、定期按學(xué)習(xí)制度、定期 安全活動、定期安全檢查等內(nèi)容。33. 設(shè)備設(shè)施安
11、全管理制度“三同時(shí)” :新建、改建、擴(kuò)建。34. 環(huán)境安全管理制度:安全標(biāo)志管理、作業(yè)環(huán)境管理、職業(yè)衛(wèi)生管理制度。35. 安全生產(chǎn)規(guī)章制度管理:會簽或公開征求意見、審核、簽發(fā)、發(fā)布、培訓(xùn)、反饋、持續(xù) 改進(jìn)。36. 持續(xù)改進(jìn)對安全規(guī)章制度每 3-5 年進(jìn)行一次全面修訂,并重新發(fā)布。37. 所謂組織保障:一是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的保障;二是安全生產(chǎn)管理人員的保障。38. 生產(chǎn)經(jīng)營單位 300 人以上應(yīng)設(shè)生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配專職安全生產(chǎn)管理人員, 300 人以下應(yīng) 當(dāng)陪專職或者兼職安全管理人員,或委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格安全管理服務(wù)。當(dāng)委托他人 提供安全服務(wù),保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。39. 企業(yè)安全費(fèi)
12、用的提取, 要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)的特點(diǎn), 分別確定提取標(biāo)準(zhǔn), 由企業(yè)自行提取, 專戶儲存,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。40. 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全費(fèi)用提取、使用和管理的主體。41. 安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn),高危行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。其他行業(yè)應(yīng)當(dāng)滿足從業(yè)人員 安全教育培訓(xùn),安全設(shè)施的維護(hù),特種設(shè)備檢測、校驗(yàn),應(yīng)急演練、器材配置,職業(yè)安 全衛(wèi)生的檢測、檢驗(yàn)等要求。2.配備必要的應(yīng)急器材和防5.安全培訓(xùn)應(yīng)急演練支出。 6.30 萬,中不小于 100 萬,42. 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用: 1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備。 護(hù)用品。 3.安全生產(chǎn)檢查評價(jià)支出。 4.重大危險(xiǎn)源評估。 其他。43.
13、 風(fēng)險(xiǎn)抵押金交通、建筑、危險(xiǎn)品、煙花標(biāo)準(zhǔn):小企業(yè)不小于 大企業(yè)不小于 150 萬,特大企業(yè)不低于 200 萬。44. 風(fēng)險(xiǎn)抵押金煤礦: 3萬噸儲存 60-100萬, 3-9萬噸存 150萬-200萬, 9-15 萬噸存 250 萬 -300 萬, 15 萬噸以上以 300 萬為基礎(chǔ)每增加 10 萬噸增加 50 萬。45. 風(fēng)險(xiǎn)抵押金由省、市、縣級安監(jiān)部門同財(cái)政部門核定下達(dá)。46. 實(shí)行專戶管理,企業(yè)到省級安監(jiān)部門及財(cái)政部門指定銀行開戶,并于核定通知送達(dá)后 1 個(gè)月內(nèi),將風(fēng)險(xiǎn)抵押金存入銀行專戶。47. 風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用規(guī)定: 1.本企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)。 2.事故善后直接發(fā)生的費(fèi)用。48. 出現(xiàn)以下情況安
14、監(jiān)及財(cái)政部門可以動用風(fēng)險(xiǎn)抵押金:1.企業(yè)負(fù)責(zé)人逃。 2.事故后未按規(guī)定時(shí)間承擔(dān)費(fèi)用。49. 風(fēng)險(xiǎn)抵押金必須做到“專戶存儲、單獨(dú)審核、專款專用、嚴(yán)禁挪用” 。50. 風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用的,重新核定抵押金額并一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊。51. 在每一年度終了后 3 個(gè)月內(nèi)省監(jiān)督及財(cái)政將押金使用情況報(bào)告國家監(jiān)督總局。52. 未繳納押金企業(yè)罰款 1-3 萬,負(fù)責(zé)人罰款 5千-1 萬。預(yù)期未改,責(zé)令停業(yè)整頓。53. 安全技術(shù)措施計(jì)劃的核心是安全技術(shù)措施。54. 安全技術(shù)措施按行業(yè)分:煤礦、非煤礦、石油、冶金、建筑、水利、旅游安全技術(shù)。55. 按照危險(xiǎn)、有害分:防火防暴、鍋爐壓力容器、起重機(jī)械、電氣安全技術(shù)措施。56. 防
15、止事故發(fā)生技術(shù)措施: 1.消除危險(xiǎn)源、 2.限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、 3.隔離等。57. 故障 -安全設(shè)計(jì):設(shè)備發(fā)生部分故障時(shí),在一定時(shí)間能保證安全的技術(shù)措施。58. 減少事故損失安全技術(shù)措施:隔離、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、個(gè)體防護(hù)、避難與救援等。59. 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則: 1.必要性和可行性; 2.自力更生與勤儉節(jié)約; 3.輕重 緩急與系統(tǒng)安排; 4.領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。60. 安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目范圍,包括改善勞動條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職業(yè) 安全素質(zhì)等技術(shù)措施。 大體可分 4類:安全技術(shù)、 衛(wèi)生技術(shù)、 輔助、安全宣傳教育措施。61. 安全技術(shù)措施編寫內(nèi)容包括:單位、措施名稱
16、、目的和內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)來源、實(shí)施部門和負(fù) 責(zé)人、開工日期和竣工日期、措施預(yù)期效果及檢查驗(yàn)收。62. 技術(shù)措施編寫方法:確定編制時(shí)間、布置計(jì)劃工作、確定計(jì)劃項(xiàng)目和內(nèi)容、編制措施計(jì) 劃、審批措施計(jì)劃、下達(dá)措施計(jì)劃、實(shí)施。63. 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)” :同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。64. 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并“三同時(shí)” 。65. 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,試運(yùn)行(包括生產(chǎn)、使用)不少于 30 日,最長不超過 180日。66. 生產(chǎn)存儲化學(xué)品安全設(shè)施竣工驗(yàn)收提供資料: 驗(yàn)收申請、 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書 (復(fù))、 施工單位資質(zhì)證明(復(fù)) 、建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)報(bào)告和問題整改
17、、安全管理人員配備、從 業(yè)人員安全教育及資格情況、法律行政法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。67. 危險(xiǎn)安全竣工驗(yàn)收,提交資料 5 個(gè)工作日受理單位做出決定。68. 其他建設(shè)項(xiàng)目提供資料:安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書(復(fù)) 、施工單位資質(zhì)證明(復(fù)) 、建 設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)報(bào)告和問題整改、安全管理人員配備、從業(yè)人員安全教育及資格情況。69. 其他安全竣工驗(yàn)收,提交資料 20個(gè)工作日受理單位做出決定??裳娱L 10 個(gè)工作日。70. 特種設(shè)備采購: 1.選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo); 2.有資質(zhì)單位制造; 3.特種設(shè) 備附有安全設(shè)計(jì)文件、合格證、說明書、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書等出廠文件。71. 采購進(jìn)口鍋爐壓力容
18、器,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家質(zhì)檢總局。72. 電梯、起重機(jī)、娛樂設(shè)施同類首臺報(bào)請?zhí)胤N設(shè)備型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)式試驗(yàn)合格。73. 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備作業(yè)人員條件:1.持證上崗; 2.按規(guī)程操作; 3.定期接受安全、節(jié)能教育; 4.證書有效期滿前 60 日內(nèi)申請年審。74. 特種設(shè)備投入使用前或使用后 30 日內(nèi),向特種設(shè)備監(jiān)督部門登記,登記標(biāo)志貼好。75. 特種設(shè)備檢驗(yàn)有效期滿 1 個(gè)月前申報(bào)檢驗(yàn)。76. 特種設(shè)備作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院確定。77. 危險(xiǎn)品、礦山主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)不少于 48 學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)不少 16 學(xué)時(shí)。78. 其他安全主要負(fù)責(zé)人管理培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)不少于 12 學(xué)時(shí)。79
19、. 特種作業(yè)操作證有效期為 6 年,每 3年年審 1次,連續(xù)從業(yè) 10 年以上延長每 6年一次。 作業(yè)證年審安全培訓(xùn)時(shí)間不少于 8 個(gè)學(xué)時(shí)。80. 三級安全教育:指廠、車間、班組的安全教育。81. 新從業(yè)人員安全教育不少于 24學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)行業(yè) 72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn) 20 學(xué)時(shí)。82. 三新教育:新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備(新材料)時(shí)組織培訓(xùn)。83. 安全生產(chǎn)檢查類型:定期、經(jīng)常性、季節(jié)及節(jié)假日前后、專業(yè)(項(xiàng)) 、綜合性、職工代 表不定期。84. 安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容:軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件:查思想、查意識、查制度、查管理、 查事故處理、查隱患、查整改。硬件:設(shè)備、輔助設(shè)施、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境。 。8
20、5. 安全生產(chǎn)檢查方法:常規(guī)檢查、安全檢查表法、儀器及數(shù)據(jù)分析法。86. 實(shí)施安全檢查:訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量。87. 生產(chǎn)單位應(yīng)每季、 年事故隱患排查治理情況分析, 并分別于下一季度 15 日前和下一年 1 月 31 日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門報(bào)表,主要負(fù)責(zé)人簽字。88. 勞動防護(hù)用品種類:防護(hù)用品性能、保護(hù)部位、防護(hù)用途三種分類。89. 特種防護(hù)用品分類:頭、呼吸、眼(面) 、防護(hù)富、鞋、防墜落護(hù)具。90. 一般防護(hù)用品:沒有列入特種防護(hù)用品的稱一般防護(hù)用品,如工作服、手套等。91. 防護(hù)用品用途分類:防墜落、防沖擊、防觸電、防機(jī)械、防酸堿、耐油、水、寒。92. 按預(yù)防職業(yè)病
21、用途分:防塵用品、防毒、防噪聲、防振動、防輻射、防高低溫。93. 國家工種分類目錄中 116 中典型工種的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。94. 特種勞動防護(hù)用品 “三證”和“一標(biāo)” :生產(chǎn)許可、合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志。95. 從業(yè)人員做到“三會” :會檢查防護(hù)品可靠性、會正確使用、會維護(hù)保養(yǎng)防護(hù)品。96. 生產(chǎn)經(jīng)營單位未發(fā)防護(hù)用品或發(fā)不合格, 安監(jiān)部門限期整改, 未整改責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓, 5 萬元以下罰款。97. 生產(chǎn)或經(jīng)營無安全標(biāo)志防護(hù)用品,責(zé)令停止違法行為,可以 3 萬元以下罰款。98. 生產(chǎn)或經(jīng)營要求:有安全標(biāo)志、營業(yè)執(zhí)照、不得采購無安全標(biāo)志防護(hù)用品。99. 安全標(biāo)志說明:盾牌形狀取“防護(hù)
22、”之意。 “ LA ”“勞動安全”之意。 *-*-* 是標(biāo) 識的編號,第一:獲得標(biāo)識授權(quán)年份。第二:省級行政地區(qū)代碼。第三:前三位產(chǎn)品名 稱代碼,后三位獲得標(biāo)識授權(quán)的順序。標(biāo)識邊框盾牌及“安全防護(hù)”為綠色,“LA ”及背景為白色,編號為黑色。100. 承包商管理要求 :一是明確雙方責(zé)任 ;二是嚴(yán)格審查安全資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力;三是做好現(xiàn)場作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析 ;四是開展對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管和管理。101. 簽訂工程合同,開工前向承包商收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金工程總造價(jià)5% 。第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察1. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制是: 1.綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管; 2.國家監(jiān)察與地方監(jiān)管; 3.政府監(jiān)督 與其他監(jiān)督相
23、結(jié)合。2. 煤礦安全監(jiān)察主要責(zé)任:重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察;對煤礦違法行為現(xiàn)場處理或 實(shí)施行政處罰;對地方煤礦監(jiān)管工作進(jìn)行檢查指導(dǎo);負(fù)責(zé)煤礦許可證簽發(fā)和礦長資格、 特種作業(yè)資格培訓(xùn)發(fā)證;設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;組織事故調(diào)查處理。3. 煤礦監(jiān)管比較特殊,實(shí)行的是國家監(jiān)察與地方監(jiān)管模式。4. 政府方面監(jiān)督有:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)部門;監(jiān)察部門 監(jiān)督。5. 其他方面的監(jiān)督:中介、公眾、工會、媒體、居委會、村民委員會等。6. 監(jiān)督管理的基本特征:權(quán)威性、強(qiáng)制性、普遍約束性。7. 監(jiān)督管理的基本原則: 1.堅(jiān)持 “有法必依、 執(zhí)法必嚴(yán)、 違法必究”;2.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù), 以法
24、律為準(zhǔn)繩; 3.堅(jiān)持預(yù)防為主; 4.堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察結(jié)合; 5.堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)結(jié) 合; 6.堅(jiān)持教育與懲罰結(jié)合原則。8. 安全監(jiān)督管理形式:召開各種會議、安全檢查、行政許可等。9. 對作業(yè)場所監(jiān)督檢查程序:檢查前準(zhǔn)備、法律法規(guī)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)現(xiàn)場檢查、提出整改 意見、發(fā)出整改指令書或處罰決定書 。10. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式:召開會議、安全大檢查、許可證管理、專項(xiàng)整治等,綜合來說 大體可分為事前、事中、和事后三種。11. 事前:項(xiàng)目審批、許可證、資格證等。12. 事中:行為監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)察。13. 事后:安全事故應(yīng)急救援,嚴(yán)格遵守“四不放過”原則。14. 監(jiān)督管理內(nèi)容:安全管理和技術(shù)、機(jī)構(gòu)設(shè)
25、置和培訓(xùn)、隱患治理、事故傷亡報(bào)告和救援、 職業(yè)危害、女工和未成年人保護(hù)、行政許可的有關(guān)內(nèi)容。15. 1999年 12月 30日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家煤礦安全監(jiān)察局正是成立。16. 煤礦監(jiān)察實(shí)行:垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制。17. 煤礦安全監(jiān)察體制特點(diǎn):實(shí)行垂直管理、監(jiān)察和管理分開、分區(qū)監(jiān)察、國家監(jiān)管。18. 煤礦安全監(jiān)察方式:日常監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察。19. 煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容:查思想、查制度、查安全設(shè)施、查事故隱患和查事故處理。20. 特種設(shè)備是指生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、 客運(yùn)索道、大型娛樂設(shè)施和廠內(nèi)專用車。21. 特種設(shè)備監(jiān)察制度具有強(qiáng)制
26、性、體系性、責(zé)任追究性的特點(diǎn),主要包括特中設(shè)備安全監(jiān) 察體制、行政許可、監(jiān)督監(jiān)察、事故處理和責(zé)任追究等內(nèi)容。22. 按照設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造及進(jìn)出口等環(huán)節(jié)全過程一體化監(jiān)管。23. 特種設(shè)備安全監(jiān)察方式:行政許可、監(jiān)督監(jiān)察、事故應(yīng)對和調(diào)查。第四章 安全評價(jià)1. 安全評價(jià)安裝實(shí)施階段分:安全預(yù)評價(jià)、驗(yàn)收評價(jià)、現(xiàn)狀評價(jià)。2. 安全預(yù)評價(jià)內(nèi)容:危險(xiǎn)及有害因素識別、危險(xiǎn)度評價(jià)、安全對策措施及建議。3. 安全驗(yàn)收評價(jià)(安全評價(jià)程序) :前期準(zhǔn)備;危險(xiǎn)有害因素辨識;劃分評價(jià)單元;選擇 評價(jià)方法,定性定量評價(jià);提出對策及建議;做出評價(jià)結(jié)論;編制評價(jià)報(bào)告。4. 安全評價(jià)的內(nèi)容:高度概括評價(jià)結(jié)
27、果;從風(fēng)險(xiǎn)管理角度法規(guī)符合性;給出事故可能性與 對策。5. 安全驗(yàn)收評價(jià)內(nèi)容:危險(xiǎn)有害因素辨識;符合性評價(jià);對策建議;驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論。6. 安全驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論包括:符合性綜合結(jié)果;評價(jià)對象運(yùn)行后危險(xiǎn)有害程度;明確評價(jià)對 象是否具備驗(yàn)收條件,達(dá)不到的要求提出整改建議。7. 危險(xiǎn)有害分類:人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素。8. 危險(xiǎn)辨識方法:直觀經(jīng)驗(yàn)分析法和系統(tǒng)安全分析法。9. 直觀經(jīng)驗(yàn)分析法:對照經(jīng)驗(yàn)法和類比方法。10. 系統(tǒng)安全分析法:應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價(jià)進(jìn)行危險(xiǎn)有害辨識。常用于復(fù)雜、沒有事故經(jīng) 驗(yàn)新系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有時(shí)間樹、事故樹等。11. 危險(xiǎn)有害識別全面宜從廠址、總平面布置
28、、道路運(yùn)輸、建筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要 設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施等方面分析識別。12. 按照安全評價(jià)結(jié)果量化程度分:定性安全評價(jià)方法和定量安全評價(jià)方法。13. 定量安全評價(jià)方法分為概率風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法、傷害范圍評價(jià)法和危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法。14. 常用安全評價(jià)方法:安全檢查表法、危險(xiǎn)指數(shù)方法、預(yù)先危險(xiǎn)分析、故障假設(shè)分析、危 險(xiǎn)和可操作性研究、故障類型和影響分析。15. FMEA 分析步驟:確定分析對象、分析元素故障類型和產(chǎn)生原因、研究故障類型影響、 填寫故障類型和影響分析表。16. 安全評價(jià)報(bào)告:是安全評價(jià)工作過程形成的成果。17. 安全預(yù)評價(jià)報(bào)告要求:全面、概括反映評價(jià)過程工作,文字簡潔,論點(diǎn)
29、明確,利于閱讀 和審查。18. 安全評價(jià)機(jī)構(gòu)是指依法取得安全評價(jià)相關(guān)資質(zhì),按照資質(zhì)證書規(guī)定業(yè)務(wù)范圍評價(jià)中介。第五章 職業(yè)危害預(yù)防和管理1. 職業(yè)危害因素來源:化學(xué)因素、物理因素、生物因素。2. 生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素:自然如炎熱或太陽輻射;作業(yè)場所衛(wèi)生缺陷。3. 2002職業(yè)病目錄職業(yè)病危害十大類:粉塵、放射物質(zhì)、化學(xué)物資、物理因素、生物因素、導(dǎo)致皮膚危害、導(dǎo)致眼危害、導(dǎo)致耳鼻喉危害、腫瘤危害、其他職業(yè)危害。4. 職業(yè)接觸限值( OEL ):時(shí)間加權(quán)平均容許濃度( PC-TWA );最高允許濃度( MAC ); 短時(shí)間接觸容許濃度( PC-STEL );超限倍數(shù)。5. 界定法定職業(yè)病 4 個(gè)基本
30、條件:職業(yè)活動組產(chǎn)生;接觸職業(yè)危害因素;列入國家職業(yè)病 范圍;與勞動用工行為相聯(lián)系。第六章 應(yīng)急管理1 預(yù)警系統(tǒng)由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對策系統(tǒng)兩部分組成。2 安全生產(chǎn)預(yù)警特點(diǎn): 1、快速性 2、準(zhǔn)確性 3、公開性 4、完備性 5、連貫性3 預(yù)警系統(tǒng)主要由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對策系統(tǒng)兩部分組成。其中預(yù)警分析系統(tǒng)主要包括監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測評價(jià)系統(tǒng)等。4 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù): ( 1)立即組織營救受害人員( 2)迅速控制事態(tài)( 3)消除危 害后果( 4)查清事故原因5 應(yīng)急管理是一個(gè)動態(tài)過程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)4 個(gè)階段。6 應(yīng)急救援活動一般分為應(yīng)急準(zhǔn)備、 初級反應(yīng)、 擴(kuò)大應(yīng)急和就應(yīng)急恢復(fù)。 應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制主 要由統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地為主和公眾動員。7 事故應(yīng)急救援的響應(yīng)程救序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、 應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束。8 現(xiàn)場指揮系統(tǒng)模塊化的結(jié)構(gòu)由指揮、行動、策劃、后勤以及資金/行政 5 個(gè)核心應(yīng)急響應(yīng)職能組成。9 應(yīng)急演練的目的:檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛練隊(duì)伍、磨合機(jī)制、科普宣教。10應(yīng)急演練原則: (1)結(jié)合實(shí)際、合理定位。 (2)著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。 ( 3)精心組織、確保安全。 ( 4)統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。第七章
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