縣行政審批服務(wù)局2021年投資建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告

1、縣行政審批服務(wù)局2021年投資建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告 一打造三支隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)行政審批集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。 1.打造專業(yè)窗口服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)受理集約化。以打造咨詢引導(dǎo)、綜合受理、幫辦代辦三支金牌隊(duì)伍為目標(biāo)，配齊配強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，強(qiáng)化日常管理考核、業(yè)務(wù)知識(shí)和形象禮儀培訓(xùn)。革新引入前臺(tái)窗口組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，展開(kāi)季度業(yè)務(wù)考試及流動(dòng)紅旗評(píng)選活動(dòng)，有力提升窗口服務(wù)人員服務(wù)水平。調(diào)整優(yōu)化一窗受理布局，出臺(tái)一窗受理工作指引、崗位使命，理順一窗受理工作機(jī)制，編制零基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化受理模板，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，提升一窗受理工作效率。今年以來(lái)，累計(jì)受理業(yè)務(wù)x.x萬(wàn)件，實(shí)施幫辦代辦服務(wù)xxxx余次，收到群眾感謝信、錦旗xx余次。

2、 2.打造專業(yè)審批核準(zhǔn)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)化。依據(jù)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革第一批、第二批劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)關(guān)聯(lián)程度，科學(xué)組建商事登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)事務(wù)、投資項(xiàng)目、交通綜合、農(nóng)業(yè)事務(wù)等六個(gè)審批科室，與原業(yè)務(wù)部門(mén)簽訂備忘錄，全面承接二批劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)。編制行政審批標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，明確事項(xiàng)受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、業(yè)務(wù)流程、審批標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量權(quán)。出臺(tái)行政審批與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法，明確審管權(quán)責(zé)邊界，強(qiáng)化審管配合。全面啟用審管互動(dòng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政審批與后續(xù)監(jiān)管有效銜接、雙向互動(dòng)，提升審批標(biāo)準(zhǔn)化水平。自x月份審管互動(dòng)系統(tǒng)啟用以來(lái)，累計(jì)推送審批信息xxx條。 3.打造專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)勘驗(yàn)高效化。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作力量，

3、關(guān)于無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的，一律取消；關(guān)于保留的，制定現(xiàn)場(chǎng)踏勘標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃分為告知承諾、遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)、聯(lián)合勘驗(yàn)、專家評(píng)審等類別分類勘驗(yàn)，利用互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)模式，將部分高頻事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)制作生成二維碼，多渠道、多方位宣揚(yáng)展示，讓辦事群眾可以在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)之前進(jìn)行自查，大幅提升勘驗(yàn)效率，節(jié)約行政成本。 二實(shí)施雙全雙百工程，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦。 1.大力推行承諾即入，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)極簡(jiǎn)辦。圍繞準(zhǔn)入易準(zhǔn)營(yíng)難堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)信用體系建設(shè)，革新推行信用審批承諾即入新模式。首批推出xx個(gè)高頻事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一表即入備案即入先入后驗(yàn)辦理。改革后平均辦理申請(qǐng)材料、辦理環(huán)節(jié)、審批時(shí)限分別平均壓減xx%、xx

4、%、xx%以上，全年可為申請(qǐng)人減少申請(qǐng)材料x(chóng)萬(wàn)余份，免除現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)xxxx余次。改革以來(lái)，共通過(guò)承諾即入方式辦理業(yè)務(wù)xxxx件。 2.深入推行一鏈辦理，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)集成辦。 3推動(dòng)一業(yè)一證擴(kuò)面提標(biāo)。在x省一業(yè)一證改革行業(yè)目錄基礎(chǔ)上，選取民宿服務(wù)、出租汽車(chē)客運(yùn)等xx個(gè)特色行業(yè)，實(shí)施一業(yè)一證改革，將行業(yè)綜合許可范圍擴(kuò)大至xx個(gè)行業(yè)。健全跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)的信息共享機(jī)制，對(duì)納進(jìn)一業(yè)一證改革的行業(yè)，提升智慧化水平，通過(guò)審管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體行業(yè)綜合許可和法定許可信息推送，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。今年以來(lái)，共辦理行業(yè)綜合許可證xxx張。 4推行全領(lǐng)域一證化改革。充分發(fā)揮相對(duì)集中行政許可權(quán)改革優(yōu)勢(shì)，圍繞建設(shè)工程施工

5、、市政設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域辦事環(huán)節(jié)多、材料多、審批鏈條分散等問(wèn)題，按照一事多必須可合并、材料相似可歸類、數(shù)據(jù)共享可減免的原則聚類融合，在全省率先實(shí)施行政審批全領(lǐng)域一證化改革，將一證化的理念從準(zhǔn)營(yíng)領(lǐng)域拓展到行政審批各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域多證集成、一證綜合。首批推出建設(shè)工程施工類、市政設(shè)施建設(shè)類等x個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域，已辦理行政審批綜合許可證xxx張。與改革前相比，企業(yè)群眾辦理一件事平均壓減申請(qǐng)材料x(chóng)x.x%、減少辦事環(huán)節(jié)xx.x%、縮短審批時(shí)間xx.x%，審批時(shí)限由最長(zhǎng)的xx天，平均壓減至x天，有的當(dāng)天即可辦結(jié)。 5推行企業(yè)注銷(xiāo)一件事一次辦。在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置企業(yè)注銷(xiāo)專窗，配備導(dǎo)辦幫辦代辦人員，整合統(tǒng)一流

6、程標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)一口咨詢形成線上線下標(biāo)準(zhǔn)智能指南，通過(guò)幫辦代辦個(gè)性化定制注銷(xiāo)方案，通過(guò)一窗受理再造流程集成服務(wù)，切實(shí)打通企業(yè)注銷(xiāo)堵點(diǎn)難點(diǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)新陳代謝。以最常見(jiàn)的內(nèi)資有限公司注銷(xiāo)為例，改革后辦理環(huán)節(jié)由x個(gè)合并為x個(gè)，辦事材料由xx份減少至xx份，辦事時(shí)限由xx個(gè)工作日壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)不含公告期。 6.全面落實(shí)通辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全域辦。在縣政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)開(kāi)辦、投資項(xiàng)目等無(wú)差別一窗受理區(qū)域及人社、醫(yī)保、公安等部門(mén)一窗通辦區(qū)域設(shè)立通辦服務(wù)窗口，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作人員培訓(xùn)，通過(guò)全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等方式實(shí)現(xiàn)xx個(gè)跨省通辦事項(xiàng)，xxx個(gè)全省網(wǎng)辦事項(xiàng)，xxx個(gè)市域通辦事項(xiàng)在我縣

7、落地。今年以來(lái)，共辦理各類通辦業(yè)務(wù)xx余萬(wàn)件。同時(shí)，在跨省、全省、市域通辦的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展通辦范圍，截止目前，已與x、x、x等五省xx個(gè)地市的xx個(gè)區(qū)縣搭建通辦合作伙伴。 三推行一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦、投資建設(shè)、注銷(xiāo)全生命周期便利化。 1.特別省字，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦便利化。設(shè)立一站式服務(wù)專區(qū)，探究線上一網(wǎng)一界面，線下一窗一表單模式，通過(guò)四減一優(yōu)減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)辦理，企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)由x個(gè)壓縮為x個(gè)，材料由xx份減為x份，辦理時(shí)限由xx個(gè)法定工作日壓縮為x個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié)。加大財(cái)政支持力度，全省率先推行公章刻制及稅控設(shè)備政府買(mǎi)單，發(fā)放xx創(chuàng)業(yè)大禮包，實(shí)現(xiàn)印章刻制、稅控設(shè)備

8、、打印 、雙向寄遞、幫辦代辦服務(wù)等全免費(fèi)，企業(yè)開(kāi)辦全流程零成本。 2.特別優(yōu)字，全面推動(dòng)投資建設(shè)便利化。 1項(xiàng)目審批一窗集成。設(shè)立投資項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)，通過(guò)再造流程、精減環(huán)節(jié)、調(diào)整時(shí)序、并聯(lián)審批，從根本上解決項(xiàng)目審批互為前置、轉(zhuǎn)圈打架問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批一窗集成、服務(wù)鏈條集成、制度革新集成，將審批辦理時(shí)間由xxx個(gè)法定工作日壓縮到xx個(gè)工作日以內(nèi)，比傳統(tǒng)模式用時(shí)減少xx%以上，為企業(yè)投資建設(shè)審批加速。 2精準(zhǔn)服務(wù)一企一策。成立由聯(lián)審部門(mén)及水電氣等服務(wù)企業(yè)審批骨干組成的項(xiàng)目管家VIP服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò) 對(duì)接、網(wǎng)上聯(lián)系、上門(mén)服務(wù)等方式，主動(dòng)為企業(yè)提供政策咨詢、聯(lián)審引導(dǎo)、流程指導(dǎo)、材料輔導(dǎo)的三導(dǎo)一詢服務(wù)，

9、對(duì)市重大項(xiàng)目執(zhí)行一對(duì)一點(diǎn)對(duì)點(diǎn)一企一策精準(zhǔn)服務(wù)。今年以來(lái)，先后為青島啤酒搬遷擴(kuò)建、海棠灣養(yǎng)老養(yǎng)生度假區(qū)等項(xiàng)目提供VIP服務(wù)xx余次。 3.特別簡(jiǎn)字，全面推動(dòng)企業(yè)注銷(xiāo)便利化。 1流程再造優(yōu)化簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。拓展簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用范圍，將符合條件的非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社及各類分支機(jī)構(gòu)納進(jìn)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記范圍；壓縮簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告時(shí)間和材料，公告時(shí)間由xx天壓縮至xx天；建立簡(jiǎn)易注銷(xiāo)容錯(cuò)機(jī)制，同意企業(yè)在異常狀態(tài)消失后再次依程序申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。以清稅為例，執(zhí)行清稅免辦、即辦、減辦模式，專窗直接進(jìn)入營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)流程，依據(jù)承諾狀況當(dāng)場(chǎng)容缺出具清稅證實(shí)、一次性告知書(shū)，并視情限時(shí)清稅，x個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)，企業(yè)注

10、銷(xiāo)提速xx%以上。 2一網(wǎng)通辦拓展線上注銷(xiāo)。線上打通企業(yè)登記注銷(xiāo)、稅務(wù)、人社、商務(wù)投資、海關(guān)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一次登錄、一網(wǎng)通辦，為企業(yè)注銷(xiāo)審批提速。在xx審批服務(wù)微信公眾號(hào)上添加企業(yè)注銷(xiāo)專區(qū)專欄，集成行政審批、稅務(wù)、人社、海關(guān)、公積金、銀行等x個(gè)部門(mén)的注銷(xiāo)辦理流程，提供線上線下一口咨詢服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)咨詢現(xiàn)場(chǎng)多頭跑問(wèn)題。截至目前，共為xxx戶企業(yè)注銷(xiāo)提供了便利。 四推動(dòng)線上線下融合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)零證實(shí)、零等待、零距離。 1.打造無(wú)證實(shí)城市，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理零證實(shí)。保持法無(wú)規(guī)定一律取消，法有規(guī)定無(wú)必須提交，執(zhí)行全領(lǐng)域、全行業(yè)無(wú)證實(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、部門(mén)核查、告知承諾等方式實(shí)現(xiàn)免提交。全縣共公布免提交

11、證實(shí)事項(xiàng)xxxx項(xiàng)證實(shí)免提交，發(fā)布零材料事項(xiàng)xxx項(xiàng)，率先在全市建成全領(lǐng)域無(wú)證實(shí)城市。有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法先后在淄博市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)報(bào)、市政府辦公室政府研究室參閱件刊發(fā)，并得到省政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任范宗杰、縣委書(shū)記王義樸批示和充分肯定。 2.推行秒批秒辦，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理零等待。大力推行智慧審批，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，通過(guò)自助發(fā)起、數(shù)據(jù)對(duì)比、共享資源等手段實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、掌上申請(qǐng)、自助終端申請(qǐng)、系統(tǒng)審批、即時(shí)出具辦理結(jié)果及證照，推動(dòng)業(yè)務(wù)辦理零跑腿、零排隊(duì)、不見(jiàn)面、智能化、全自動(dòng)。目前，公安、社保、不動(dòng)產(chǎn)等xx部門(mén)單位的身份證實(shí)開(kāi)具、社保參保查詢、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理等xxx項(xiàng)事

12、項(xiàng)實(shí)現(xiàn)秒批秒辦。 3.推動(dòng)事項(xiàng)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理零距離。 x革新實(shí)施縣鎮(zhèn)同權(quán)改革。將縣級(jí)實(shí)施的xxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)綜合運(yùn)用直接下放、下放實(shí)質(zhì)性審核權(quán)、服務(wù)窗口前移等三種方式賦予鎮(zhèn)級(jí)實(shí)施，縣鎮(zhèn)有同等受理權(quán)限，企業(yè)群眾既可以選擇到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理，也可以選擇到鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心辦理，充分滿足就近辦理必須求。自x月份改革以來(lái)，全縣共辦理縣鎮(zhèn)同權(quán)業(yè)務(wù)x.x萬(wàn)件。 x大力推廣政銀郵、商合作。依托銀行金融網(wǎng)點(diǎn)、郵政網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)綜合體等合作機(jī)構(gòu)單位建立政銀郵、商合作服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，將商事登記、人社、醫(yī)保、公積金、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)等xxx政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)自助辦理、幫辦代辦、受理窗口下沉三種模式下沉合作服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理

13、，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)多點(diǎn)辦就近辦。截止目前，全縣共建立政銀郵、商合作服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)xx個(gè)。 五優(yōu)化好差評(píng)制度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全面評(píng)、主動(dòng)評(píng)、閉環(huán)評(píng)。 1.狠抓數(shù)據(jù)歸集，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全面評(píng)。一是抓好綜合受理即時(shí)錄入。對(duì)無(wú)系統(tǒng)承載政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和雖有系統(tǒng)承載但辦件量少的的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納進(jìn)淄博市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)即時(shí)錄入、當(dāng)場(chǎng)評(píng)價(jià)。二是抓好辦件數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入。對(duì)有系統(tǒng)承載且辦件量大醫(yī)保、人社等部門(mén)單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)批量導(dǎo)入方式歸集辦件數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)短信評(píng)價(jià)。對(duì)超出x日的歷史辦件數(shù)據(jù)屬于數(shù)據(jù)，不再批量導(dǎo)入。三是規(guī)范評(píng)議卡使用。對(duì)各級(jí)各部門(mén)評(píng)價(jià)卡進(jìn)行臺(tái)賬式管理，每周統(tǒng)計(jì)使用狀況，及時(shí)歸集評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。今年以來(lái)，共歸集縣級(jí)好差評(píng)數(shù)據(jù)xxx萬(wàn)件。 2.狠抓群眾參加，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)主動(dòng)評(píng)。一是提升主動(dòng)評(píng)價(jià)率。通過(guò)強(qiáng)化宣揚(yáng)引導(dǎo)，接入窗口評(píng)價(jià)器等催促各鎮(zhèn)辦及進(jìn)駐大廳部門(mén)全力引導(dǎo)辦事群眾參加好差評(píng)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)一次一評(píng)、網(wǎng)上辦事一事一評(píng)，有力提升主動(dòng)評(píng)價(jià)率。二是提升主動(dòng)好評(píng)率。通過(guò)熱情主動(dòng)服務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升審批效率等方式降低辦事成本，提升辦事滿意率，進(jìn)而提升主動(dòng)評(píng)價(jià)好評(píng)率。今年以來(lái)，收到主動(dòng)評(píng)價(jià)x萬(wàn)件，主動(dòng)評(píng)價(jià)好評(píng)率xxx%。 3.狠抓差評(píng)整改，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)閉環(huán)評(píng)。一是