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文檔簡(jiǎn)介
1、我國(guó)加入WTO后會(huì)計(jì)面臨的挑戰(zhàn)隨著我國(guó)向世界貿(mào)易組織(WTO)的大門(mén)越走越近,一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)課題赫然擺在我國(guó)會(huì)計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界的面前:加入WTO會(huì)給我國(guó)會(huì)計(jì)帶來(lái)哪些挑戰(zhàn)?我們將如何應(yīng)對(duì)?一、會(huì)計(jì)的巨變WTO的基本原則和宗旨是:通過(guò)實(shí)施開(kāi)放、非歧視和公平貿(mào)易等原則,達(dá)到推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)。加入WTO,必將給我國(guó)目前的會(huì)計(jì)環(huán)境帶來(lái)巨大的變化,而會(huì)計(jì)環(huán)境的變化對(duì)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)展的影響和制約又是全方位的、決定性的。1 、環(huán)境的變化。雖然不同的政治制度和政治體制決定了不同的會(huì)計(jì)模式,但是加入WTO后,我國(guó)政府在市場(chǎng)發(fā)展中所起的作用將更加符合國(guó)際慣例,政府工作的重心和國(guó)家的一些重大經(jīng)濟(jì)方針
2、將有所轉(zhuǎn)移和變化,這將決定下一階段我國(guó)會(huì)計(jì)工作特征的轉(zhuǎn)變。另外,更加的政治環(huán)境和連續(xù)穩(wěn)定的政策將為會(huì)計(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)條件。2 、環(huán)境的變化。法律環(huán)境是對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展具有直接影響力的因素??梢哉f(shuō),不同的法律制度造就了不同的會(huì)計(jì)體制,如德法等大陸法系國(guó)家的“立法會(huì)計(jì)”模式和英美等英美法系國(guó)家的“民間會(huì)計(jì)”模式就有很大的差異。我國(guó)總體上屬于大陸法系,因而目前我國(guó)會(huì)計(jì)總體上也屬立法會(huì)計(jì)”模式。但加入WTO后,英美法系的一些慣例必將更多地滲入我國(guó)的法律體系,從而必將使我國(guó)的會(huì)計(jì)模式中探入更多的“民間會(huì)計(jì)”模式的成份。3、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是直接影響會(huì)計(jì)發(fā)展的最重要的環(huán)境因素。會(huì)計(jì)理論的形成、會(huì)計(jì)
3、規(guī)范的制定及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展,其根源在于會(huì)計(jì)環(huán)境中的經(jīng)濟(jì)方面,也即取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和穩(wěn)定程度、政府基本經(jīng)濟(jì)策略和重大經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度和國(guó)際化程度、經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)狀、企業(yè)籌資體制、企業(yè)水平等因素。加入WTO后,固然會(huì)給我國(guó)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)巨大的機(jī)遇,但也必將面臨更加殘酷的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的以上各個(gè)方面都將發(fā)生巨變,這必將對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。如,企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和引進(jìn)外資的明顯增加,我國(guó)會(huì)計(jì)必將朝著更加國(guó)際化的方向改革,企業(yè)中新的國(guó)際會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)將層出不窮,努力降低企業(yè)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,以適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力和動(dòng)力將迫使財(cái)會(huì)工作為之作出更大貢獻(xiàn),對(duì)會(huì)計(jì)工作
4、和會(huì)計(jì)人員要求越來(lái)越高。4、科技教育環(huán)境的變化??茖W(xué)技術(shù)和教育水平的不斷提高,強(qiáng)有力地推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也推動(dòng)著會(huì)計(jì)的發(fā)展。首先,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,必將大大豐富會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的內(nèi)容。如,目前以網(wǎng)電子商務(wù)必將得到更廣泛的應(yīng)用,使經(jīng)濟(jì)交易、資本決策可在瞬間完成;以知識(shí)及其載體為主要資產(chǎn)的網(wǎng)上實(shí)體(虛擬主體)也必將大量涌現(xiàn);企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、工藝流程、成本結(jié)構(gòu)、消耗水平將發(fā)生巨大變化,生產(chǎn)的社會(huì)化程度越來(lái)越高。我國(guó)現(xiàn)有的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論必將受到?jīng)_擊,很多目前還聞所未聞的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理將成為不可回避的問(wèn)題。其次,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,為會(huì)計(jì)發(fā)展提供了物質(zhì)條件。加入WTO后,隨著電子商務(wù)的更快推廣,我
5、國(guó)傳統(tǒng)的手工記帳方式將更快地全面退出舞臺(tái),而目前正在實(shí)施的電算化會(huì)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)化程度也將躍上不止一個(gè)臺(tái)階,從會(huì)計(jì)的電算化走向會(huì)計(jì)的信息化,從而對(duì)會(huì)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)也將提出更高的要求。第三,教育是培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才的途徑,也是發(fā)展會(huì)計(jì)理論的基礎(chǔ)。社會(huì)成員尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工素質(zhì)的提高,還直接影響著會(huì)計(jì)工作的社會(huì)地位和會(huì)計(jì)作用的發(fā)揮。加入WTO后,要求會(huì)計(jì)人員必須既是一名高水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)師,又是一名出色的計(jì)算機(jī)操作員。此外,會(huì)計(jì)人員還必須懂,熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)、商務(wù)慣例,具有較廣博的國(guó)際背景知識(shí)。因此改革教學(xué)方法,調(diào)整教育內(nèi)容,開(kāi)闊學(xué)生的知識(shí)面,提高學(xué)生的創(chuàng)新能力、職業(yè)判斷能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,加快復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的
6、培養(yǎng),已成為正規(guī)院校會(huì)計(jì)教育的當(dāng)務(wù)之急;同時(shí)必須有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)在職會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育,不斷更新知識(shí),以適應(yīng)日新月異的客觀環(huán)境的需要。5、社會(huì)文化環(huán)境的變化。我國(guó)加入 WTO后,西風(fēng)東漸,國(guó)外主要是西方的社會(huì)文化觀念肯定將滲入我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活,從而影響我國(guó)的會(huì)計(jì)發(fā)展,導(dǎo)致我國(guó)的會(huì)計(jì)模式發(fā)生變化。如,在會(huì)計(jì)管理上,將更加強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律;在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施上,將更加強(qiáng)調(diào)靈活性、可選擇性和會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷;在會(huì)計(jì)職業(yè)上,會(huì)計(jì)人員的社會(huì)地位和專業(yè)水平將不斷提高,從而具有較高的權(quán)威性;在信息披露上,偏向于透明公開(kāi);在會(huì)計(jì)處理方法上,強(qiáng)調(diào)真實(shí)反映,保守程度降低等;在會(huì)計(jì)觀念上,會(huì)計(jì)人員將
7、逐漸樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念、外向經(jīng)營(yíng)觀念、遵從國(guó)際慣例的觀念。二、會(huì)計(jì)理論的重構(gòu)加入WTO后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和機(jī)制將逐步與WTO的原則接軌,從而深刻地影響我國(guó)會(huì)計(jì)理論體系,導(dǎo)致我國(guó)不少會(huì)計(jì)理論的重構(gòu),我國(guó)會(huì)計(jì)理論界必須對(duì)此加以認(rèn)真研究。1、會(huì)計(jì)規(guī)范體系的統(tǒng)一。目前我國(guó)會(huì)計(jì)的直接規(guī)范體系包括三個(gè)層次:(1)會(huì)計(jì)法;(2)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;(3)會(huì)計(jì)制度。根據(jù)WTO設(shè)立協(xié)定第16條第4款規(guī)定,所有會(huì)員國(guó)的法規(guī)應(yīng)與WTO的國(guó)際規(guī)范一致。目前我國(guó)雖然已經(jīng)制定發(fā)布了若干項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但大部分僅局限于應(yīng)用,其內(nèi)容與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍有一定差異,不利于國(guó)際間企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的比較分析,也不利于來(lái)華合作的外方了解中方合作伙伴的經(jīng)營(yíng)狀況;我國(guó)原有的分行業(yè)會(huì)計(jì)制度的存在又使不同行業(yè)的企業(yè)可以按不同的制度來(lái)提供會(huì)計(jì)信息(新頒行的企業(yè)會(huì)計(jì)制度暫在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行)。這與WTO要求遵守共同的游戲規(guī)則、實(shí)行國(guó)際間的公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則不相適應(yīng)。因此,我們必須按照國(guó)際慣例,建立統(tǒng)一的以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心內(nèi)容的會(huì)計(jì)規(guī)范體系。從這個(gè)角度看,會(huì)計(jì)法目前規(guī)范的會(huì)計(jì)行為是否將會(huì)有所發(fā)展,目前的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)否修訂成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架,具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否應(yīng)盡可能地注重國(guó)際化,削弱國(guó)家化,這些問(wèn)題都需要切實(shí)加
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