染發(fā)劑項目建設工程合同管理模板

1、染發(fā)劑項目建設工程合同管理xxx投資管理公司目錄第一章 項目背景分析4第二章7一、 優(yōu)勢分析（S）7二、 劣勢分析（W）8三、 機會分析（O）9四、 威脅分析（T）10第三章 建設工程施工合同管理18一、 工程施工合同糾紛審理相關規(guī)定18二、 工程施工合同履行管理23第四章 設計施工總承包合同管理38第五章39一、 人力資源配置39二、 員工技能培訓39第六章41一、 優(yōu)勢分析（S）41二、 劣勢分析（W）42三、 機會分析（O）43四、 威脅分析（T）44第七章52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施56第八章59一、 項目風險分析59二、 項目風險對策61第一章 項目背景分析染發(fā)劑是一種美

2、發(fā)化妝品，能夠修飾由于基因、營養(yǎng)、疾病、衰老等因素造成的白發(fā)，除此之外還能將發(fā)色轉(zhuǎn)換成多種顏色，成為彰顯個性的重要手段之一。染發(fā)劑的主要原材料為雙氧水、苯二胺、表面活性劑等。按照顏色在頭發(fā)上留存時間的長短，染發(fā)劑可被分為暫時性染發(fā)劑、半永久性染發(fā)劑和永久性染發(fā)劑，其中永久性染發(fā)劑按照成分不同又可分為植物永久性、氧化永久性和金屬永久性。暫時性染發(fā)劑又被稱作為一次性染發(fā)劑，具有顏色豐富、時效短、方便攜帶等優(yōu)勢，符合現(xiàn)代年輕消費者對于多顏色、新樣式的追求，因此近幾年市場需求穩(wěn)定增長。染發(fā)劑屬于美容美發(fā)產(chǎn)品，隨著國內(nèi)居民生活水平提升，對于美的追求越發(fā)高，近幾年美容美發(fā)行業(yè)快速發(fā)展，到2020年市場規(guī)模

3、達到3600億元以上。染發(fā)劑作為美容美發(fā)產(chǎn)業(yè)中的細分產(chǎn)品，市場需求同樣呈現(xiàn)增長趨勢，在2020年市場規(guī)模為186億元。染發(fā)劑市場內(nèi)品牌眾多，較為知名的有施華蔻、美源、巴黎歐萊雅、威娜、章華、美奇絲、卡尼爾、莉婕等，其中施華蔻、巴黎歐萊雅憑借豐富的產(chǎn)品顏色、高質(zhì)量以及品牌知名度占據(jù)較大市場份額，國內(nèi)品牌不具有競爭力。隨著居民對于健康重視程度提升，以及熬夜、環(huán)境等因素造成脫發(fā)嚴重，因此國內(nèi)居民對于染發(fā)劑的安全性、健康性尤為重視，安全無毒、綠色健康的植物染發(fā)劑更符合消費者需求，未來市場需求或?qū)⒊掷m(xù)攀升。但受限于生產(chǎn)技術(shù)，當前植物染發(fā)劑染色局限性較高，且穩(wěn)定性易受到外界因素影響，因此尚未得到發(fā)展。就行

4、業(yè)發(fā)展來看，隨著居民對于染發(fā)劑的健康性重視度提升，其原材料也將逐漸向綠色、天然方向發(fā)展，中藥和天然藥物色素市場需求將持續(xù)攀升。在2020年疫情影響下，染發(fā)從商場走向家庭，泡泡染發(fā)劑具有易操作性和安全性，備受市場青睞，成為行業(yè)發(fā)展趨勢之一。隨著我國居民對于美的追求提升，美容美發(fā)行業(yè)快速發(fā)展，染發(fā)劑市場需求攀升。染發(fā)劑主要用戶我青少年群體，但在國內(nèi)老齡化趨勢下，染發(fā)劑得到老年用戶青睞，或?qū)⒊蔀樾袠I(yè)發(fā)展主要推動力。在市場競爭方面，受限于生產(chǎn)技術(shù)，我國染發(fā)劑產(chǎn)品不具有市場競爭力，國內(nèi)市場被海外品牌占據(jù)。綜合判斷，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。必

5、須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的深刻變化，增強憂患意識、責任意識，強化底線思維，尊重規(guī)律與國情，積極適應把握引領新常態(tài)，堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重要原則，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向、堅持調(diào)動各方面積極性，堅定信心，迎難而上，繼續(xù)集中力量辦好自己的事情，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力跨越“中等收入陷阱”，不斷開拓發(fā)展新境界。第二章一、 優(yōu)勢分析（S）（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終

6、保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合

7、市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產(chǎn)能建設、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術(shù)水平、優(yōu)

8、化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強自身的競爭力。（二）產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術(shù)國內(nèi)領先，產(chǎn)品質(zhì)量獲得客戶高度認可，但未來隨著業(yè)務規(guī)模擴大、產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產(chǎn)品需求量，產(chǎn)能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內(nèi)外市場的核心競爭力。三、 機會分析（O）（一）符合我國相關產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消

9、費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（四）建設條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試

10、環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設條件已落實，工程技術(shù)方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實施的可行性。四、 威脅分析（T）（一）市場風險1、市場競爭風險目前我國相關行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多且絕大多數(shù)為中小型企業(yè)，市場化程度較高、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場競爭較為激烈。相關行業(yè)的重要技術(shù)支撐正在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，向高質(zhì)量發(fā)展邁進，同時隨著國家對相關行業(yè)整治力度加強，環(huán)保要求進一步提升，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)都在依靠科技進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排來推進轉(zhuǎn)型升級，并呈現(xiàn)資源向優(yōu)勢企業(yè)不斷集中的趨勢，在一定程度上加劇了相關企業(yè)之間的競爭。若公司未

11、來不能進一步提升品牌影響力和競爭優(yōu)勢，公司的業(yè)務和經(jīng)營業(yè)績將會受到不利影響。2、原材料及能源價格波動風險若未來原材料及能源采購價格發(fā)生較大波動，公司在銷售產(chǎn)品定價、成本控制等方面未能有效應對，可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。3、宏觀經(jīng)濟波動風險近年來受歐美國家一系列貿(mào)易限制措施等因素影響，對我國經(jīng)濟發(fā)展特別是外貿(mào)出口造成沖擊，外貿(mào)出口的下降直接影響了公司下游客戶出口業(yè)務，而隨著國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，相關行業(yè)及下游相關行業(yè)的需求也受到一定影響。公司相關業(yè)務同時會受到國內(nèi)外市場供需和經(jīng)濟周期性波動的影響，因此公司經(jīng)營將會面臨宏觀經(jīng)濟波動引致的風險。4、人民幣匯率波動及國際貿(mào)易摩擦的風險隨著匯率制度改革不斷

12、深入，人民幣匯率波動漸趨市場化，同時國內(nèi)外政治、經(jīng)濟環(huán)境也影響著人民幣匯率的走勢，對我國出口企業(yè)的國際競爭力造成不利影響，進而產(chǎn)生將不利影響傳導至相關行業(yè)的風險，下游客戶由于心理預期不明確，導致其相關業(yè)務下單更趨謹慎。如果未來國際間貿(mào)易摩擦加劇，將會產(chǎn)生對相關行業(yè)發(fā)展不利影響的風險。（二）環(huán)保風險隨著人們環(huán)境保護意識的逐漸增強以及相關環(huán)保法律法規(guī)的實施，國家對相關產(chǎn)業(yè)提出了更高的環(huán)保要求，公司的排污治理成本將進一步提高。公司歷來十分重視環(huán)境保護工作，持續(xù)加大環(huán)保方面投入，嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和嚴重的環(huán)境違法行為。但如果公司不能始終嚴格執(zhí)行在環(huán)保方面的標準，或操作人員不按

13、規(guī)章操作，可能增加公司在環(huán)保治理方面的費用支出，將面臨一定的環(huán)境保護風險。此外，若國家進一步提高環(huán)保標準，公司上游生產(chǎn)企業(yè)也面臨較大的增加環(huán)保投入的壓力，公司存在采購價格上升的風險，從而影響公司的盈利能力。（三）技術(shù)風險1、技術(shù)開發(fā)風險近年來，公司緊密把握產(chǎn)品市場發(fā)展趨勢，密切跟蹤客戶個性化需求的變化，開發(fā)一系列差別化加工工藝。不同客戶對產(chǎn)品要求不盡相同，新產(chǎn)品的更新速度較快，這要求公司緊跟客戶的需求變化，對工藝不斷進行技術(shù)研發(fā)、更新、升級。雖然公司對市場需求趨勢變動的前瞻能力較強，具有較強的新工藝開發(fā)能力，但由于新工藝的開發(fā)需要投入較多的人力和財力，周期較長，開發(fā)過程不確定因素較多，公司存在

14、技術(shù)開發(fā)風險。2、技術(shù)流失風險公司一貫重視科技創(chuàng)新，經(jīng)過多年的研究和開發(fā)，公司在高質(zhì)量產(chǎn)品等方面具備了較為深厚的技術(shù)沉淀，形成了技術(shù)流程先進的工藝，有力支撐了公司的快速健康發(fā)展。公司建立了嚴格的保密工作制度，與公司核心技術(shù)人員均簽署了保密協(xié)議，嚴格規(guī)定了技術(shù)人員的保密職責。盡管公司采取了上述措施防止核心技術(shù)對外泄露，但若公司核心技術(shù)人員離職或私自泄露公司技術(shù)機密，仍可能會給公司帶來直接或間接的經(jīng)濟損失。（四）財務風險1、主要客戶發(fā)生不利變動及流失風險行業(yè)及產(chǎn)品特點導致客戶較為分散、集中度較低、變動較大。公司不斷加大營銷力度，努力拓展市場，擴大收入來源，但行業(yè)競爭的加劇以及服裝行業(yè)客戶需求的變化

15、，將影響本公司客戶的經(jīng)營狀況及客戶對公司印染服務的需求，若公司不能保持對市場的前瞻性判斷，持續(xù)開拓新客戶并對現(xiàn)有客戶情況的不利變化作出及時反應，或者市場環(huán)境變化導致公司目前的優(yōu)勢業(yè)務領域出現(xiàn)較大波動，或者公司主要客戶自身經(jīng)營情況出現(xiàn)較大波動而減少對公司印染服務的采購，或者其他競爭對手的出現(xiàn)導致主要客戶的不利變動及流失，將會對公司業(yè)績造成不利影響。2、短期償債能力不足的風險為應對市場需求的增加，公司持續(xù)擴大產(chǎn)能規(guī)模，固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動對資金的需求量較大，公司主要通過銀行貸款方式解決資金需求問題。公司資產(chǎn)負債率較高，流動比率和速動比率偏低，存在短期償債能力不足的風險。3、存貨跌價風險若未來

16、市場環(huán)境發(fā)生變化或競爭加劇使得存貨可變現(xiàn)凈值低于賬面價值，將導致公司存貨跌價風險增加，對公司的盈利能力產(chǎn)生不利影響。4、現(xiàn)金收款的風險部分客戶交易金額較小、頻次較高，由于客戶付款習慣以及出于交易便利性，公司存在銷售現(xiàn)金收款的情形。為保證公司資金安全，公司已制定了財務管理制度、銷售管理制度等管理制度，對現(xiàn)金收取范圍、現(xiàn)金庫存限額、出納人員工作職責、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)過程等方面進行了進一步規(guī)范，嚴格控制銷售現(xiàn)金收款，但現(xiàn)金交易安全性相對較差，對內(nèi)控要求更高，存在因相關制度或措施執(zhí)行不到位導致現(xiàn)金管理不善給公司造成損失的風險。5、凈資產(chǎn)收益率下降的風險在項目產(chǎn)生效益之前，公司的凈利潤可能難以實現(xiàn)同比例增長。因

17、此公司存在短期因凈資產(chǎn)快速增加而導致凈資產(chǎn)收益率下降的風險。（五）項目建設風險1、投資項目建設風險公司投資項目實施過程涉及建筑工程、設備購置、設備安裝等多個環(huán)節(jié)，組織和管理工作量大，受到工程進度、工程管理等因素的影響。雖然公司在項目組織實施、施工進度管理、施工質(zhì)量控制和設備采購管理等方面均采取了控制措施并規(guī)范了運作流程，但在投資項目實施過程中仍可能存在項目管理能力不足、實施進度拖延等問題，從而影響項目的順利實施。2、固定資產(chǎn)折舊增加的風險公司投資項目完成后，固定資產(chǎn)規(guī)模將顯著增加，每年將新增一定金額的固定資產(chǎn)折舊和研發(fā)費用。如果投資項目在投產(chǎn)后沒有及時產(chǎn)生預期效益，可能會對公司盈利能力造成不利

18、影響。3、新增產(chǎn)能無法及時消化的風險本公司已對投資項目進行充分的可行性論證，認為項目具有良好市場前景和效益預期，新增產(chǎn)能可以得到有效消化。但公司投資項目的可行性分析是基于當前市場環(huán)境、現(xiàn)有技術(shù)基礎、對未來市場趨勢的預測等因素作出的，而投資項目需要一定的建設期和達產(chǎn)期，在項目實施過程中和項目建成后，如果市場環(huán)境、相關政策等方面出現(xiàn)重大不利變化或者市場拓展不理想，投資項目可能無法實現(xiàn)預期收益。（六）管理風險1、規(guī)模擴張帶來的管理風險公司的資產(chǎn)規(guī)模將大幅增加，業(yè)務規(guī)模將迅速擴大，這對公司經(jīng)營管理層的管理與協(xié)調(diào)能力提出更高的要求。如果公司不能建立與規(guī)模相適應的高效經(jīng)營管理體系和經(jīng)營管理團隊，則將給公司

19、穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展帶來一定的風險。2、內(nèi)部控制的風險公司已經(jīng)按照相關法律、法規(guī)建立了相對完善的內(nèi)部控制制度，能夠?qū)靖黜棙I(yè)務活動的良性運行及國家有關法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行提供保障，但受公司業(yè)務規(guī)模的擴張、外部環(huán)境的變化等因素影響，公司可能存在內(nèi)部控制失效的風險。（七）人力資源風險相關行業(yè)競爭日趨激烈，要求相關企業(yè)通過科技進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排推動轉(zhuǎn)型升級，因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)對優(yōu)秀人才的爭奪亦趨激烈。公司積極倡導創(chuàng)新和諧、以人為本的企業(yè)文化，為人才的培育與發(fā)展提供良好的環(huán)境，經(jīng)過多年的快速發(fā)展，公司已形成了自身的人才培養(yǎng)體系，擁有一批業(yè)務能力、管理能力較強的優(yōu)秀人才。隨著公司投

20、資項目的建成投產(chǎn)和公司業(yè)務的快速發(fā)展，將對生產(chǎn)組織、內(nèi)部管理、技術(shù)開發(fā)、售后服務等各環(huán)節(jié)提出更高的要求，相應的對各類人才的需求將不斷增加，如果公司未及時引進合適人才或發(fā)生核心人員的流失，將對公司經(jīng)營發(fā)展造成不利影響。（八）自然災害和重大疫情等不可抗力因素導致的經(jīng)營風險規(guī)模較大的自然災害和嚴重的疫情，可能會形成消費市場景氣度的下降或影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，甚至給社會造成較為嚴重的經(jīng)濟損失。自然災害和重大疫情等的發(fā)生非公司所能預測，但其可能會嚴重影響消費者信心并形成停工損失，從而對公司的業(yè)務經(jīng)營、財務狀況造成負面影響。第三章 建設工程施工合同管理一、 工程施工合同糾紛審理相關規(guī)定為更好地審理建設工

21、程施工合同糾紛案件，最高人民法院審判委員會于2020年12月25日通過了新的最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）（法釋202025號）自2021年1月1日起施行，其中部分條款與工程造價管理密切相關。（二）關于工期爭議的解決1、開工日期爭議解決當事人對建設工程開工日期有爭議的，人民法院應當分別按照以下情形予以認定：0開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期；開工通知發(fā)出后，尚不具備開工條件的，以開工條件具備的時間為開工日期；因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的，以開工通知載明的時間為開工日期。承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實際進場施工的，以實際進場施工時間為開工日

22、期。發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知，亦無相關證據(jù)證明實際開工日期的，應當綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間，并結(jié)合是否具備開工條件的事實，認定開工日期。2、實際竣工日期爭議解決當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，人民法院應當按照以下情形予以認定：承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；建設工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設工程之日為竣工日期。3、順延工期爭議解決當事人約定順延工期應當經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認，承包人雖未取得工期順延的確認，但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人

23、申請過工期順延且順延事由符合合同約定，承包人以此為由主張工期順延的，人民法院應予支持。當事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的，按照約定處理，但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。建設工程竣工前，當事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。（三）關于工程量及價款爭議的解決1、工程量爭議解決當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。2、工程計價標準及方法爭議解決當事人對建設工程的計價標

24、準或者計價方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價款。因設計變更導致建設工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化，當事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價標準或者計價方法結(jié)算工程價款。3、工程價款利息爭議解決當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理。沒有約定的，按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，人民法院應予支持，但是約定的利息計算標準高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率的部分除外。當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約

25、定，承包人請求支付利息的，人民法院不予支持。4、工程價款結(jié)算爭議解決當事人簽訂的建設工程施工合同與招標文件、投標文件、中標通知書載明的工程范圍、建設工期、工程質(zhì)量、工程價款不一致，一方當事人請求將招標文件、投標文件、中標通知書作為結(jié)算工程價款的依據(jù)的，人民法院應予支持。當事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復，視為認可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，人民法院應予支持。當事人約定按照固定價結(jié)算工程價款，一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的，人民法院不予支持。5、工程質(zhì)量保證金爭議解決有下列情形之一，承包人請求發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金的，

26、人民法院應予支持當事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿。當事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自建設工程通過竣工驗收之日起滿2年。因發(fā)包人原因建設工程未按約定期限進行竣工驗收的，自承包人提交工程竣工驗收報告90日后當事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿；當事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自承包人提交工程竣工驗收報告90日后起滿2年。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后，不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務。6、無效合同的價款結(jié)算爭議解決當事人就同一建設工程訂立的數(shù)份建設工程施工合同均無效，但建設工程質(zhì)量合格，一方當事人請求參照實際履行的合同關于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院

27、應予支持。實際履行的合同難以確定，當事人請求參照最后簽訂的合同關于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應予支持。（四）關于咨詢意見及爭議鑒定1、咨詢意見效力當事人在訴訟前共同委托有關機構(gòu)、人員對建設工程造價出具咨詢意見，訴訟中一方當事人不認可該咨詢意見申請鑒定的，人民法院應予準許，但雙方當事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。2、已達成協(xié)議后請求鑒定的處理當事人在訴訟前已經(jīng)對建設工程價款結(jié)算達成協(xié)議，訴訟中一方當事人申請對工程造價進行鑒定的，人民法院不予準許。3、施工合同爭議鑒定當事人對工程造價、質(zhì)量、修復費用等專門性問題有爭議，人民法院認為需要鑒定的，應當向負有舉證責任的當事人釋明。當事人

28、經(jīng)釋明未申請鑒定，雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關材料的，應當承擔舉證不能的法律后果。二、 工程施工合同履行管理（一）施工準備階段合同管理1、發(fā)包人主要義務（1）發(fā)包人應及時完成施工場地的征用、移民、拆遷工作，按專用合同條款約定的時間和范圍向承包人提供施工場地。（2）發(fā)包人應按專用條款約定及時向承包人提供施工場地范圍內(nèi)地下管線和地下設施等有關資料。地下管線資料包括供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等的埋設位置，以及地下水文、地質(zhì)等資料。發(fā)包人應保證資料的真實、準確、完整。（3）發(fā)包人應根據(jù)工程施工需要，負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權(quán)。（4）發(fā)包人應根據(jù)合同

29、進度計劃，組織設計單位向承包人和監(jiān)理人對提供的施工圖紙和設計文件進行交底。2、承包人主要義務（1）承包人應對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘，核對發(fā)包人提供的有關資料，并進一步收集相關的地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣等資料。（2）承包人應按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求，編制施工組織設計和施工進度計劃，并報送監(jiān)理人審批。（3）承包人應在施工現(xiàn)場設置專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu)，配備專職質(zhì)量安全管理人員，建立完善的質(zhì)量安全管理制度。（4）承包人應負責修建、維修、養(yǎng)護和管理施工所需的臨時道路，以及為開始施工準備所需的臨時工程和必要的設施，滿足開工要求。（5）承包人依據(jù)監(jiān)理人提供的測量基準點、基準線

30、和水準點及其書面資料，根據(jù)國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范以及合同中對工程精度的要求，測設施工控制網(wǎng)，并將施工控制網(wǎng)點的資料報送監(jiān)理人審批。（6）承包人施工準備工作滿足開工條件后，應向監(jiān)理人提交工程開工報審表申請開工。（二）施工階段合同管理1、施工質(zhì)量管理（1）承包人應加強對施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓，定期考核施工人員的勞動技能，嚴格執(zhí)行質(zhì)量規(guī)范和操作規(guī)程。（2）承包人應按合同約定進行材料、工程設備和工程的試驗和檢驗，并為監(jiān)理人對材料、工程設備和工程的質(zhì)量檢查提供必要的試驗資料和原始記錄。按合同約定由監(jiān)理人與承包人共同進行試驗和檢驗的，承包人負責提供必要的試驗資料和原始記錄。（3）對

31、于發(fā)包人提供的材料和工程設備，承包人應根據(jù)合同進度計劃的安排，向監(jiān)理人報送要求發(fā)包人交貨的日期計劃。發(fā)包人應按照監(jiān)理人與合同雙方當事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工程設備，并在到貨7日前通知承包人。承包人會同監(jiān)理人在約定的時間內(nèi)，在交貨地點共同進行驗收。發(fā)包人提供的材料和工程設備驗收后，由承包人負責接收、保管和施工現(xiàn)場內(nèi)的二次搬運所發(fā)生的費用（4）經(jīng)承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量不合格的，承包人應在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修正返工后，由監(jiān)理人重新檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查質(zhì)量合格或監(jiān)理人未

32、按約定的時間進行檢查的，承包人覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理利潤；經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。（5）因承包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定的驗收標準，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。因

33、發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標準，發(fā)包人應承擔由于承包人返工增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理利潤。2、施工安全管理（1）發(fā)包人應按合同約定履行安全管理職責，授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關單位進行安全檢查。（2）承包人應按合同約定的安全工作內(nèi)容，編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審批；按監(jiān)理人的指示制定應對災害的緊急預案，報送監(jiān)理人審批。應按預案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實保護有關人員的人身和財產(chǎn)安全。（3）承包人應嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)和勞動保護設施，加強對承包人人員

34、的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護用具。（4）合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用已包含在相關工作的合同價格中，承包人因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用，由監(jiān)理人按商定或確定方式予以補償。（5）工程事故發(fā)生后，發(fā)包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應作出標記和書面記錄，妥善保管有關證據(jù)。（6）承包人對其履行合同所雇用的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承擔責任，但由于發(fā)包人原因造成承包人人員的工傷事故，應由發(fā)包人承擔責任。由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者

35、人員傷亡和財產(chǎn)損失，由承包人負責賠償。（7）發(fā)包人應負責賠償工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失.以及由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失。3、施工進度管理（1）合同進度計劃需要修訂的，承包人應將修訂的合同進度計劃報監(jiān)理人審批，并附有關措施和相關資料；監(jiān)理人也可向承包人發(fā)出修訂合同進度計劃的指示，承包人應按該指示修訂合同進度計劃后報監(jiān)理人審批（2）由于發(fā)包人原因?qū)е碌难诱`，承包人有權(quán)獲得工期順延和（或）費用加利潤補償。具體包括增加合同工作內(nèi)容。改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性。發(fā)包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點。因發(fā)包人原因?qū)е?/p>

36、的暫停施工。提供圖紙延誤。（3）出現(xiàn)專用合同條款約定的異常惡劣氣候情況導致工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。（4）因承包人原因未能按合同進度計劃完成工作時，承包人應采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤的，承包人應支付逾期竣工違約金。（5）因承包人責任引起的暫停施工，增加的費用和延誤的工期由承包人承擔；因發(fā)包人責任暫停施工的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。4、工程款支付管理（1）合同價格和費用。簽約合同價是指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括暫列金額、暫估價的合同總金額，也即中標價。暫估價是指發(fā)包人在工程量清單中給定的用

37、于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備及專業(yè)工程的金額。2）合同價格。合同價格是指承包人按合同約定完成包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額，包括合同履行過程中按合同約定進行的變更、價款調(diào)整、通過索賠應予補償?shù)慕痤~。合同價格也是承包人完成全部承包工作后的工程結(jié)算價格。3）費用。費用是指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。合同條款中的費用涉及兩個方面：一是施工階段處理變更或索賠時，確定應支付承包人補償?shù)目铑~；二是按照合同責任應由承包人承擔的開支。（2）監(jiān)理人應在收到承包人提交的工程量報表后的7日內(nèi)進行復核，監(jiān)理人未

38、在約定時間內(nèi)復核，承包人提交的工程量報表中的工程量視為承包人實際完成的工程量，據(jù)此計算工程價款。監(jiān)理人對數(shù)量有異議或監(jiān)理人認為有必要時，可要求承包人進行共同復核和抽樣復測。承包人應協(xié)助監(jiān)理人進行復核，并按監(jiān)理人要求提供補充計量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復核，監(jiān)理人單方復核或修正的工程量作為承包人實際完成的工程量。（3）承包人應在每個付款周期末，按監(jiān)理人批準的格式和專用條款約定的份數(shù)，向監(jiān)理人提交進度付款申請單，并附相應的支持性證明文件。進度付款申請單內(nèi)容包括截至本次周期末已實施工程的價款。變更金額；索賠金額。本次應支付的預付款和扣減的返還預付款。本次扣減的質(zhì)量保證金。根據(jù)合同應增加和扣減的

39、其他金額。（4）監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單及相應的支持性證明文件后的14日內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應支付給承包人的金額及相應的支持性材料。經(jīng)發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。（5）發(fā)包人應在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28日內(nèi)，將應付進度款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付，應按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。5、變更管理（1）變更范圍。1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施。2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性。3）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸。4）改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順

40、序。5）為完成工程需要追加的額外工作。（2）承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認為其中存在屬于變更范圍的情形，如提高工程質(zhì)量標準、增加工作內(nèi)容、工程的位置或尺寸發(fā)生變化等，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。監(jiān)理人收到承包人的書面變更建議后，應與發(fā)包人共同研究，確認存在變更的，應在收到承包人書面變更建議后的14日內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后確認不存在變更的，由監(jiān)理人書面答復承包人。（3）承包人對發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求及其他方面，提出可能降低合同價格、縮短工期或者提高工程經(jīng)濟效益的合理化建議，均應以書面形式提交監(jiān)理人。合理化建議書的內(nèi)容

41、應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等，并附必要的設計文件。監(jiān)理人與發(fā)包人協(xié)商是否采納承包人提出的建議。建議被采納并構(gòu)成變更的，監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示。承包人提出的合理化建議如果使發(fā)包人獲得降低工程造價、縮短工期、提高工程運行效益等實際利益，應按專用合同條款中的約定給予獎勵。（4）承包人應在收到變更指示或變更意向書后的14日內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報價書，詳細開列變更工作的價格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關圖紙。變更工作如果影響工期，承包人應提出調(diào)整工期的具體細節(jié)。監(jiān)理人收到承包人變更報價書后的14日內(nèi)，根據(jù)合同約定的估價原則，商定或確定變更價格。（5）變更

42、估價原則。1）已標價工程量清單中有適用于變更工作的題目，采用該子目的單價計算變更費用。2）已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價。3）已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價。6、索賠管理（1）承包人索賠。1）承包人根據(jù)合同認為有權(quán)得到追加付款和（或）延長工期時，應按規(guī)定程序向發(fā)包人提出索賠。承包人應在引起索賠事件發(fā)生后的28日內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人應在發(fā)出索賠意向通知書后的28日內(nèi)，向監(jiān)理人遞交正式的索賠通知書

43、，詳細說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。2）監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應及時審查索賠通知書的內(nèi)容、查驗承包人的記錄和證明材料，必要時監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。監(jiān)理人應在收到索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的42日內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復承包人。3）承包人接受索賠處理結(jié)果，發(fā)包人應在作出索賠處理結(jié)果答復后的28日內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按合同爭議解決。根據(jù)標準施工招標文件中的合同條款，承包人索賠原因及可補償內(nèi)容見。（2）發(fā)包人索賠。1）發(fā)包人的索賠包括承包人應承擔責任的賠償扣款和缺陷責任期的延長。索賠事件發(fā)

44、生后，監(jiān)理人應及時書面通知承包人，詳細說明發(fā)包人有權(quán)得到的索賠金額和（或）延長缺陷責任期的細節(jié)和依據(jù)。2）監(jiān)理人應通過協(xié)商使雙方當事人達成一致，在協(xié)商基礎上確定索賠金額和缺陷責任期延長的時間。承包人的賠償款從應支付給承包人的合同價款或質(zhì)量保證金中扣除，也可以由承包人以其他方式支付。（三）竣工階段和缺陷責任期合同管理1、竣工驗收（1）除專用條款約定由發(fā)包人負責試運行的情況外，承包人應負責提供試運行所需的人員、器材和必要的條件，并承擔全部試運行費用。施工期運行中發(fā)現(xiàn)工程或工程設備損壞或存在缺陷的，由承包人進行修復，并按照缺陷原因由責任方承擔相應費用。（2）當工程具備以下條件時，承包人可向監(jiān)理人報送

45、竣工驗收申請報告1）除監(jiān)理人同意列入缺陷責任期內(nèi)完成的尾工工程和缺陷修補工作外，承包人已完成合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關工作，包括合同要求的試驗、試運行及檢驗和驗收，并符合合同要求。2）已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊符合要求的竣工資料。3）已按監(jiān)理人要求編制了缺陷責任期內(nèi)完成的尾工工程和缺陷修補工作清單及相應施工計劃。4）監(jiān)理人要求在竣工驗收前應完成的其他工作。5）監(jiān)理人要求提交的竣工驗收資料清單。（3）監(jiān)理人認為工程尚不具備竣工驗收條件時，應在收到竣工驗收申請報告后的28日內(nèi)通知承包人。監(jiān)理人認為已具備竣工驗收條件的，應在收到竣工驗收申請報告后的28日內(nèi)提請發(fā)包人進行工程驗收。（4）竣工驗

46、收合格的，監(jiān)理人應在收到竣工驗收申請報告后的56日內(nèi)，向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的工程接收證書。實際竣工日期為承包人提交竣工驗收申請報告的日期，并應在工程接收證書中寫明。（5）發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告后未進行驗收，視為驗收合格。實際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準，但發(fā)包人由于不可抗力不能進行驗收的情況除外。2、竣工結(jié)算（1）在工程接收證書頒發(fā)后，承包人應按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請單，并提供相關證明材料。付款申請單應說明竣工結(jié)算的合同總價、發(fā)包人已支付承包人的工程價款、應扣留的質(zhì)量保證金、應支付的竣工付款金額（2）監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請

47、單后的14日內(nèi)完成核查，將核定的合同價格和結(jié)算尾款金額提交發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應在收到后14日內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的竣工付款證書。（3）發(fā)包人應在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14日內(nèi)，將應支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，應加付逾期付款違約金。如果承包人對發(fā)包人簽認的竣工付款證書有異議發(fā)包人可出具竣工付款申請單中承包人已同意部分的臨時付款證書，存在爭議的部分，按合同約定的爭議條款處理。3、缺陷責任期缺陷責任期是措施工承包單位對已交付使用的工程承擔合同約定的缺陷修復責任的期缺陷責任期一般為1年，最長不超過2年，具體可由承包雙方在合同中約定。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設

48、部、財政部發(fā)布的建設工程質(zhì)量保證金管理辦法（建質(zhì)2017138號）缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計算。缺陷責任期與工程保修期既有區(qū)別又有聯(lián)系。缺陷責任期實質(zhì)上是預留工程質(zhì)量保證金的一個期限，而工程保修期是承包雙方按建設工程質(zhì)量管理條例在工程質(zhì)量保修書中約定的保修期限。缺陷責任期不能等同于工程保修期。建設工程質(zhì)量保證金管理辦法（建質(zhì)2017138號）規(guī)定，發(fā)包人應按照合同約定方式預留工程質(zhì)量保證金，保證金總預留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的，保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。缺陷責任期屆滿后14日內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的缺陷

49、責任期終止證書，并退還剩余的工程質(zhì)量保證金。頒發(fā)缺陷責任期終止證書，意味著承包人已按合同約定完成工程施工、竣工和缺陷修復義務。4、最終結(jié)清（1）承包人應按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交最終結(jié)清申請單，并提供缺陷責任期內(nèi)的索賠、工程質(zhì)量保證金應返還的余額等相關證明材料。如果質(zhì)量保證金不足以抵減發(fā)包人損失時，承包人還應承擔不足部分的賠償責任。（2）監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后的14日內(nèi)，提出發(fā)包人應支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應在收到后14日內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的最終結(jié)清證書。監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查，又未提出具體意見，視為承包人提

50、交的最終結(jié)清申請已經(jīng)監(jiān)理人核查同意。發(fā)包人未在約定時間內(nèi)審核又未提出具體意見，監(jiān)理人提出應支付給承包人的價款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。（3）發(fā)包人應在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14日內(nèi)，將應支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，還應向承包人支付逾期付款違約金。承包人對最終結(jié)清證書有異議的，按合同約定的方式處理。第四章 設計施工總承包合同管理第五章一、 人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產(chǎn)工藝、供應保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合

51、同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時，根據(jù)xxx投資管理公司規(guī)劃，達產(chǎn)年勞動定員549人。表格題目勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位357正常運營年份2技術(shù)指導崗位553管理工作崗位554質(zhì)量檢測崗位82合計549二、 員工技能培訓為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量，應組織公司技術(shù)人員和生產(chǎn)操作人員進行培訓，培訓工作可分階段進行。1、生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員應在設備安裝初期進入施工現(xiàn)場，隨同施工隊伍共同進行設備安裝工作，以達到邊安裝邊深入熟悉設備結(jié)構(gòu)，為后期的單機調(diào)試和試生產(chǎn)打下良好的基礎。2、應在試車前2個月左右時間

52、內(nèi)，組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進行理論培訓工作，然后在到同類型、同規(guī)模工廠進行實習操作訓練，以便于調(diào)試及生產(chǎn)之需要。3、在設備調(diào)試前，給技術(shù)人員、操作工人詳細介紹本生產(chǎn)線的工藝、設備的特點、操作要點、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調(diào)試過程中，要在安裝調(diào)試人員和設計人員的指導監(jiān)督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設備的操作規(guī)程。4、投產(chǎn)前，組織有關技術(shù)講座，使公司技術(shù)人員了解生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備，了解項目采用技術(shù)的發(fā)展情況。要對操作人員進行嚴格考核，合格者方可上崗操作。第六章一、 優(yōu)勢分析（S）（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形

53、成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、

54、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產(chǎn)能建設、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級需

55、求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強自身的競爭力。（二）產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術(shù)國內(nèi)領先，產(chǎn)品質(zhì)量獲得客戶高度認可，但未來隨著業(yè)務規(guī)模擴大、產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產(chǎn)品需求量，產(chǎn)能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內(nèi)外市場的核心競爭力。三、 機會分析（O）（一）符合我國相關產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康

56、快速發(fā)展。（二）項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（四）建設條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條

57、件與基礎，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設條件已落實，工程技術(shù)方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實施的可行性。四、 威脅分析（T）（一）市場風險1、市場競爭風險目前我國相關行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多且絕大多數(shù)為中小型企業(yè)，市場化程度較高、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場競爭較為激烈。相關行業(yè)的重要技術(shù)支撐正在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，向高質(zhì)量發(fā)展邁進，同時隨著國家對相關行業(yè)整治力度加強，環(huán)保要求進一步提升，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)都在依靠科技進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排來推進轉(zhuǎn)型升級，并呈現(xiàn)資源向優(yōu)勢企業(yè)不斷集中的趨勢，在一定程度上加劇了相關企業(yè)之間的競爭。若公司未來不能進一步提升品牌影響力和競爭優(yōu)勢，公司的業(yè)務和經(jīng)營業(yè)績將會受到不利影響。2、原材料及能源價格波動風險若未來原材料及能源采購價格發(fā)生較大波動，公司在銷售產(chǎn)品定價、成本控制等方面未能有效應對，可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。3、宏觀經(jīng)濟波動風險近年來受歐美國家一系列貿(mào)易限制措施等因素影響，對我國經(jīng)