要素收益權(quán)力差異與初次分配的公平性

1、要素收益權(quán)力差異與初次分配的公平性    摘要：在要素參與分配的過(guò)程中，不同要素所具有的收益權(quán)力是不相同的，這是當(dāng)今社會(huì)收入分配不公問(wèn)題的最主要原因；在相同分配方式內(nèi)部，存在分配對(duì)于特定人群的“傾斜政策”，使得社會(huì)收入不公現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。這兩個(gè)問(wèn)題的存在，極大地影響了我國(guó)在分配上的公平性，需要迅速加以解決。 關(guān)鍵詞：要素收益權(quán)；差異；公平性 我國(guó)的收入分配中存在著兩個(gè)突出的問(wèn)題：居民收入在國(guó)民收入中的比重太低；勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重太低。必須通過(guò)有效措施，迅速解決這兩個(gè)問(wèn)題。勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重太低是產(chǎn)生居民收入在國(guó)民收入中比重太低的原因之一，

2、產(chǎn)生勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重低是下面兩個(gè)問(wèn)題共同作用的結(jié)果：其一，勞動(dòng)力的供給超過(guò)需求，使得作為勞動(dòng)力均衡價(jià)格的工資降低；其二，不同要素的收益權(quán)存在巨大差異性，要素收益權(quán)力的不對(duì)等導(dǎo)致了初次分配的不公平性。勞動(dòng)力的收益權(quán)相比其他要素較弱，加上勞動(dòng)力供給的無(wú)限性特點(diǎn)，加劇了導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重降低。本文僅就勞動(dòng)力收益權(quán)與其他要素收益權(quán)的差異展開(kāi)分析。 一、要素收益權(quán)力差異對(duì)初次分配公平性的影響 自2004年年初以來(lái)，政府出面幫助農(nóng)民工討要工資的新聞成為各種傳媒爭(zhēng)相報(bào)道的一個(gè)重要內(nèi)容。這實(shí)際上反映一個(gè)現(xiàn)在被人們嚴(yán)重忽視的問(wèn)題，即生產(chǎn)要素收益權(quán)差異問(wèn)題。農(nóng)民工工資問(wèn)題的爆發(fā)只是這種收益權(quán)差異

3、積累到一定程度的結(jié)果。 （一）不同要素的權(quán)力表現(xiàn) 大量的論著已經(jīng)論述了資本、土地、勞動(dòng)等不同要素在獲取報(bào)酬上的權(quán)力的不同。馬克思在資本論中關(guān)于剩余價(jià)值的生產(chǎn)、關(guān)于資本的原始積累等一系列論述中，論述了資本、土地在獲取報(bào)酬上的優(yōu)勢(shì)地位及產(chǎn)生的原因；薩繆爾森在經(jīng)濟(jì)學(xué)中也論述了在工會(huì)組織建立之前資本在獲取報(bào)酬上的優(yōu)勢(shì)地位，“勞動(dòng)者經(jīng)常感到，他們處于聽(tīng)任老板擺布的境地。他們貧窮、缺乏知識(shí)，無(wú)法在經(jīng)濟(jì)上和他們的雇主進(jìn)行對(duì)抗，因?yàn)楹笳咴趯?duì)抗中具有較大的堅(jiān)持的力量”，“成立工會(huì)的理由之一被認(rèn)為是：沒(méi)有組織起來(lái)的勞動(dòng)者面對(duì)著財(cái)力雄厚的雇主缺乏平等的協(xié)議力量”。工會(huì)組織的建立使勞動(dòng)獲得報(bào)酬的權(quán)力有所改善，薩繆爾森

4、、斯蒂格利茨都論述了工會(huì)組織的存在對(duì)工會(huì)會(huì)員獲得報(bào)酬的影響。馬克思和薩繆爾森、斯蒂格利茨均認(rèn)為不同要素獲得相應(yīng)報(bào)酬的權(quán)力是不相同的。我國(guó)今天的現(xiàn)實(shí)對(duì)馬克思等的論述作了最生動(dòng)的現(xiàn)代注解。工人特別是農(nóng)民工的老板，依靠其手中雄厚的資本獲得收益比工人便捷得多，也豐厚得多；同時(shí)，依靠其手中掌握著工作崗位的極度稀缺性，極力壓低工人的工資。由于農(nóng)民工無(wú)力與老板抗衡，本來(lái)相當(dāng)?shù)臀⒌墓べY還經(jīng)常地、普遍地被拖欠；不僅僅如此，工人的勞動(dòng)條件、福利均處于非常差的狀態(tài)，馬克思曾經(jīng)在資本論中大量引用英國(guó)當(dāng)時(shí)工廠巡視員的報(bào)告來(lái)說(shuō)明工人的這種狀況；今天，大量的新聞媒體報(bào)道也證實(shí)了這一事實(shí)。 （二）分配理論研究中幾個(gè)流行觀點(diǎn)的

5、偏頗 在經(jīng)濟(jì)理論界，要素價(jià)值論似乎占據(jù)了主導(dǎo)地位，要素價(jià)值論似乎可以實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值分配的統(tǒng)一，對(duì)于解釋我們實(shí)行的分配制度似乎十分便利。不同的要素共同創(chuàng)造價(jià)值，從而各自獲得相應(yīng)的報(bào)酬。“三位一體”、“四位一體”可能從來(lái)沒(méi)有在什么時(shí)候、什么地方得到過(guò)如此廣泛的認(rèn)可。但是，撇開(kāi)價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值分配的關(guān)系不說(shuō)，僅僅分析一下不同要素在價(jià)值分配上的關(guān)系，就可以對(duì)于要素價(jià)值論提出一系列質(zhì)疑。 如果說(shuō)，生產(chǎn)要素各自相安無(wú)事地創(chuàng)造著自己將獲得的那部分價(jià)值，那么，無(wú)論是資本、土地、企業(yè)家才能，還是勞動(dòng)（勞動(dòng)力），其獲得報(bào)酬的權(quán)力應(yīng)當(dāng)是平等的。然而，現(xiàn)實(shí)已經(jīng)告訴人們，不同要素獲得報(bào)酬的權(quán)力從來(lái)就不是平等的。從而，

6、不同要素所獲得的報(bào)酬也決不是各自創(chuàng)造并應(yīng)當(dāng)?shù)玫降哪且徊糠帧?一些論者接受了索羅、夏皮羅和斯蒂格利茨的觀點(diǎn)，認(rèn)為企業(yè)支付了高于市場(chǎng)保留工資的工資給工人。他們解釋說(shuō)，支付較高的工資給工人是為了防止工人偷懶而采取的激勵(lì)辦法。因?yàn)楫?dāng)企業(yè)不可能完全監(jiān)督工人的行為時(shí)，工資構(gòu)成工人偷懶被發(fā)現(xiàn)從而被解雇的機(jī)會(huì)成本；工資越高，機(jī)會(huì)成本越高；因此，較高的工資有利于減少工人偷懶的傾向性?！霸诟?jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，由于沒(méi)有壟斷利潤(rùn)，更高的工資只能靠雇主的資本收益來(lái)支付”。按照這種說(shuō)法，勞動(dòng)獲取報(bào)酬的權(quán)力大于資本。勞動(dòng)力剝削了資本？經(jīng)常是工人解雇了資本家？對(duì)于絕大多數(shù)企業(yè)和工人來(lái)說(shuō)根本不是這樣。因?yàn)椋M管工人被解雇的機(jī)會(huì)成本就是

7、工資本身，但工人特別是農(nóng)民工相比較的是其種地的收入，其工資收入盡管較低，但還是要高于種地的收入。也就是說(shuō)，無(wú)需支付更高的工資來(lái)“賄賂”工人以保持其積極性，其積極性應(yīng)當(dāng)因?yàn)楝F(xiàn)收入高于種地收入而自然存在。 還有一些論者對(duì)剝削問(wèn)題進(jìn)行了“深入”的研究，認(rèn)為“資本雇傭勞動(dòng)是一種能夠保證只有合格的人才會(huì)被選做企業(yè)家（經(jīng)營(yíng)者）的機(jī)制；相反，如果勞動(dòng)雇傭資本，則企業(yè)家（經(jīng)營(yíng)者）市場(chǎng)上將會(huì)被南郭先生所充斥”。按照這種理論，由于只能是資本雇傭勞動(dòng)，由于勞動(dòng)者都是無(wú)能之輩，因而，剝削是完全合理的事情，資本應(yīng)當(dāng)比勞動(dòng)在獲取報(bào)酬上具有優(yōu)先的權(quán)力?，F(xiàn)存的壓低工人工資、拖欠工人工資的事情就是理所當(dāng)然的了。現(xiàn)在，政府所做的

8、幫助農(nóng)民工追繳工資的各種措施都是錯(cuò)誤的，因?yàn)檫@樣干涉了經(jīng)濟(jì)的自由，干涉了剝削的自由。勞動(dòng)者由于沒(méi)有資本從來(lái)就受到剝削這是事實(shí)，勞動(dòng)獲取報(bào)酬的權(quán)力不及資本也是事實(shí)。但是，無(wú)能與無(wú)資本不能劃等號(hào)，可以以勞動(dòng)者無(wú)資本來(lái)使其獲得報(bào)酬的權(quán)力減少，但不能以勞動(dòng)者無(wú)能來(lái)使其獲得報(bào)酬的權(quán)力減少。 另有一些人認(rèn)為，農(nóng)民工打工盡管受剝削，但是收入依然高于種田，因此，受剝削優(yōu)于不受剝削。用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)剝削現(xiàn)象的存在于一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不可避免，但是這不能作為堂而皇之的盤(pán)剝農(nóng)民工的理由，更不能成為克扣、拖欠工資的理由。剝削應(yīng)當(dāng)有合理的度，有能夠?yàn)楣と怂邮艿姆绞健ＹY本原始積累時(shí)代的手段和方法不應(yīng)在當(dāng)今盛行。 （三

9、）在人民收入水平不斷提高的情況下不能忽視的問(wèn)題 我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民收入不斷提高是不爭(zhēng)的事實(shí)；同時(shí)，收入分配中的差距不斷拉大、收入分配中存在不公平等問(wèn)題也是不爭(zhēng)的事實(shí)。我們不能忽視在獲取收入上還存在著一個(gè)龐大的弱勢(shì)群體農(nóng)民（農(nóng)民工）、普通工人（特別是非公有制企業(yè)的工人）。 社會(huì)的文明與進(jìn)步必須有社會(huì)的公平。在收入分配問(wèn)題上，第一位的問(wèn)題雖然仍然應(yīng)當(dāng)是社會(huì)成員的收入不斷增長(zhǎng)，但不可忽視社會(huì)成員在收入分配中的權(quán)力平等問(wèn)題。對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，他們獲得了一定的比較利益，但這不能掩蓋他們?cè)讷@得收益上弱勢(shì)地位。農(nóng)民工的收入增加表現(xiàn)為效率問(wèn)題，同時(shí)，收入分配的公平問(wèn)題也是不能忽視的。經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)于效率與公平的

10、關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了曠日持久的討論，人們已經(jīng)清楚地認(rèn)識(shí)到二者相互的關(guān)系。僅僅強(qiáng)調(diào)效率而忽視公平，會(huì)反過(guò)來(lái)影響效率，且與社會(huì)發(fā)展的基本要求相悖。 二、傾斜政策對(duì)于初次分配的公平性的影響 不少地方政府為了吸引或留住高科技人才，制定了一些在分配上對(duì)于這些人員進(jìn)行傾斜的政策；不少企業(yè)組織為了激勵(lì)某些特殊崗位如掌握關(guān)鍵技術(shù)的科技人員、重要的營(yíng)銷(xiāo)人才和處于臟、苦、累、險(xiǎn)崗位的工作人員等等，制定了更加具體的分配傾斜政策。制定這樣的政策的出發(fā)點(diǎn)是為了提高本地的科技水平、發(fā)展經(jīng)濟(jì)或者提高企業(yè)的效率。初看起來(lái)，這應(yīng)當(dāng)是有利于提高地方的科技水平、發(fā)展經(jīng)濟(jì)或者提高企業(yè)效率的，而且在短期內(nèi)可能會(huì)產(chǎn)生一定的效果；但是，進(jìn)一步分

11、析，結(jié)論則應(yīng)當(dāng)相反。這實(shí)際上出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，在相同的分配方式框架內(nèi)，不能按照要素的實(shí)際貢獻(xiàn)進(jìn)行初次分配，而人為的加大特定人群的收益權(quán)而減小另一部分人群的收益權(quán)，這就改變了初次分配的格局，這種情況的出現(xiàn)，也會(huì)影響到初次分配的公平性。 （一）分配傾斜政策與分配原則的對(duì)立 我國(guó)執(zhí)行的是按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配政策。無(wú)論是按勞分配，還是按生產(chǎn)要素分配，其根本點(diǎn)在于按“貢獻(xiàn)”分配，每一個(gè)社會(huì)成員按照其提供的要素的貢獻(xiàn)獲取相應(yīng)的報(bào)酬。對(duì)某些特定崗位（類(lèi)型）的人員實(shí)行分配傾斜政策，意味著在其貢獻(xiàn)所應(yīng)當(dāng)?shù)玫降姆蓊~的基礎(chǔ)上，再通過(guò)傾斜增加一定量；也就是說(shuō)，這些特定崗位（類(lèi)型）的人員所得到的分配份額超過(guò)了按照其貢獻(xiàn)所對(duì)應(yīng)的份額。這樣，可以得出一個(gè)結(jié)論，被傾斜對(duì)象的勞動(dòng)力價(jià)值或者要素貢獻(xiàn)與所獲得的分配份額是不一致的，并且，所得分配份額大于其實(shí)際貢獻(xiàn)。這與實(shí)際情況是不一致的。我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這些特定崗位（人員）的貢獻(xiàn)，也只需要按照他們的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配就足夠了。如