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文檔簡(jiǎn)介
1、交通執(zhí)法案例分析題2016 年 5月 5日,甲市公路局接到舉報(bào),在 205 國(guó)道 xyz 公里碑處(屬于甲市管轄)公 路邊停放著一輛嚴(yán)重超限車輛。 立即派出執(zhí)法人員李某與協(xié)管員王某某帶著加蓋印章的執(zhí)法文 書上路實(shí)施查處。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌超限運(yùn)輸車輛是張某的。李某對(duì)張某進(jìn)行了詢問, 并制作了詢問筆錄。李某在口頭告知張某處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)后,當(dāng)場(chǎng)開具了交通 行政處罰決定書,決定罰款 3000 元。張某承認(rèn)違法超限運(yùn)輸事實(shí),但申辯說已被乙市公路 局處罰了 2000 元。王某某在收取罰款時(shí)說,罰 2000 元是處罰不到位,你嚴(yán)重超限要重罰, 這是補(bǔ)罰。張某因隨身攜帶現(xiàn)金不足,請(qǐng)求減輕處罰。王
2、某某把張某所說情況告知李某,并與 其協(xié)商,決定將罰款數(shù)額由 3000 元減為 1500 元。張某愿意接受處罰,將 1500 元罰款繳給 王某某后將車開離現(xiàn)場(chǎng)。(1)本案中,李某與王某某的執(zhí)法行為違反了哪些規(guī)定?( 16 分) (2)張某在本次行政處罰中有哪些公民權(quán)利,如果他對(duì)處罰不服可依法通過什么途徑維 護(hù)自身權(quán)益?( 10 分)(1)答 1、協(xié)管員王某某違規(guī)上路, 2、沒有糾正違法行為(行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng) 當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正), 3、一事二罰(對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的 行政處罰), 4、沒有查明事實(shí)(依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí);違法事 實(shí)不清的,
3、不得給予行政處罰), 5、沒有告知當(dāng)事人權(quán)利, 6、沒有對(duì)當(dāng)事人陳述的意見進(jìn) 行復(fù)核, 7、法定程序沒有履行,如 “沒有出示執(zhí)法證件 ”,8、罰繳沒有分離(作出行政處罰決 定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款) ,9、擅自改變行政處罰幅度, 3000 元到 1500 元。 10、沒有使用罰款單據(jù)。( 16分,答對(duì) 8點(diǎn)以上給 16分,答對(duì) 1點(diǎn)給 2分)(2)答:張某享有的公民權(quán)利:知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、申訴或檢舉權(quán)、行 政復(fù)議或者行政訴訟權(quán)。 張某對(duì)行政處罰不服有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟, 對(duì)行 政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求,以維護(hù)自身權(quán)益。
4、( 10 分, 權(quán)利 6 分,維權(quán)途徑 4 分)第二題2015 年 8月 20日,治超聯(lián)合行動(dòng)中,公路局執(zhí)法人員王某、李某與運(yùn)管局執(zhí)法人員張 某、劉某在某國(guó)道上進(jìn)行超限執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn),吳某駕駛的貨車涉嫌超限運(yùn)輸,并且車 輛貨箱有明顯的改裝痕跡。 王某、李某按照規(guī)定程序?qū)悄尺M(jìn)行了詢問, 并制作了詢問筆錄。 因未攜帶超限檢測(cè)設(shè)備,四人決定將吳某駕駛的貨車按照超限 30% 進(jìn)行從輕處理,吳某表示 同意。王某手工填寫了一份勘驗(yàn)(檢查)筆錄,吳某簽字予以確認(rèn)。王某、李某在口頭告 知吳某有關(guān)處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)后,決定給予吳某 2000 元罰款的行政處罰。吳某承認(rèn)違 法超限運(yùn)輸,但申辯說自己在
5、1 個(gè)小時(shí)前已被治超站處罰了 1000 元,因?yàn)橹纬居惺烊舜蛘?呼,所以未卸載。張某、劉某見狀很生氣,威脅吳某說要對(duì)車輛改裝行為進(jìn)行處罰,吳某趕忙 表示接受處罰。這時(shí)王某、李某突然發(fā)現(xiàn)早上走的倉(cāng)促,忘記攜帶交通行政處罰決定書樣 本,正好張某帶有加蓋運(yùn)管局印章的交通行政處罰決定書樣本,于是從張某處借用一張, 在填寫完當(dāng)事人、超限違法事實(shí)、處罰依據(jù)等內(nèi)容后,將交通行政處罰決定書交給吳某。 吳某向王某繳納 2000 元罰款后駕車離去。本案辦理過程中的哪些執(zhí)法行為違反了有關(guān)規(guī)定?參考要點(diǎn): 1.未經(jīng)檢測(cè)確定超限率, 2.手工偽造執(zhí)法文書, 3.口頭告知處罰的事實(shí)、 理由、 依據(jù), 4.適用簡(jiǎn)易程序(
6、當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定), 5.變相剝奪當(dāng)事人的陳述申辯權(quán)(未告知且威 脅), 6.當(dāng)場(chǎng)收繳罰款, 7.文書借用(運(yùn)管局實(shí)施超限處罰), 8.只罰款不卸載, 9.未對(duì)改裝 行為進(jìn)行查處。第三題2017 年 6月 8日全省聯(lián)合治超 2號(hào)行動(dòng)中,公路局執(zhí)法人員王某、李某與運(yùn)管處執(zhí)法人 員張某、劉某在某國(guó)道上進(jìn)行超限執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn),吳某駕駛的貨車涉嫌超限運(yùn)輸,并 且車輛貨箱有明顯的改裝痕跡。經(jīng)詢問 :該車輛屬于 XX 運(yùn)輸公司所有,吳某是該運(yùn)輸公司聘 請(qǐng)的駕駛員。因有熟人打電話過來說情,王某、李某按照超限運(yùn)輸對(duì)吳某進(jìn)行 2000 元處罰; 后張某、劉某又以非法改裝車輛決定對(duì)吳某罰款 2000 元。因
7、罰款公司給予報(bào)銷,吳某表示同 意。王某和張某手工填寫了一份詢問筆錄吳某簽字予以確認(rèn)。因其他文書現(xiàn)場(chǎng)無法進(jìn)行打印,并告知吳某第二天到治超站和運(yùn)管處補(bǔ)做其他文書。王某、張某分別開具 2000 元的統(tǒng)一 制發(fā)的罰款收據(jù),吳某繳納 4000 元罰款后駕車離去。1.此案是否違反了 “一事不再罰原則 ”?(5 分)2.本案辦理過程中執(zhí)法人員的執(zhí)法行為哪些是錯(cuò)誤的?( 15 分)答: 1.沒有違反。( 5 分)2.本案中執(zhí)法行為錯(cuò)誤的是:( 1)處罰主體認(rèn)定錯(cuò)誤,應(yīng)是 XX 運(yùn)輸公司;( 2)執(zhí)法程 序錯(cuò)誤。未對(duì)車輛進(jìn)行檢測(cè)就認(rèn)定了違法事實(shí);未按自由裁量進(jìn)行處罰;罰款2000 ,屬于一般程序,不能當(dāng)場(chǎng)處罰等
8、;( 3)未進(jìn)行取證。證據(jù)鏈不完備;( 4)查處未分離。只有兩名 執(zhí)法人員進(jìn)行查處;( 5)罰繳未分離。當(dāng)場(chǎng)收繳沒有交到指定銀行;( 6)未對(duì)車輛進(jìn)行卸 載(整改)。沒有消除違法狀態(tài);(答對(duì) 5 點(diǎn)給 15 分。主要答點(diǎn)圍繞處罰主體的認(rèn)定;執(zhí)法 程序錯(cuò)誤;證據(jù)鏈;查處、罰繳分離;未消除違法狀態(tài)等。)第四題2017 年 10 月,受某市交通局委托的某交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)所屬的執(zhí)法人員, 在檢查過程中發(fā)現(xiàn) 某公司雇傭的駕駛員陳某在替公司送貨過程中, 實(shí)施了違反相關(guān)交通行政管理規(guī)定的行為, 遂 根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定, 對(duì)該公司作出了相應(yīng)的行政處罰決定。 對(duì)此該公司認(rèn)為處罰不合理, 認(rèn)為 與公司無關(guān),應(yīng)當(dāng)處罰駕駛
9、員陳某。請(qǐng)問:( 1)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)以該公司為處罰當(dāng)事人是否正確,為什么?( 2)若該公司對(duì) 此處罰不服提起行政訴訟,誰是訴訟的被告,為什么?答:(1)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)以該公司為處罰當(dāng)事人是正確的。 因?yàn)轳{駛員陳某是公司雇傭的, 代表公司從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 陳某雖然是違法行為實(shí)施者, 但是違法行為的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)是該 公司,所以應(yīng)當(dāng)對(duì)該公司進(jìn)行處罰。(2)若該公司對(duì)此處罰不服提起行政訴訟,某市交通局是訴訟的被告。因?yàn)樾姓V訟 法規(guī)定,由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為, 委托機(jī)關(guān)是被告。 同時(shí)行政處罰法 規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依法委托的事業(yè)組織實(shí)施行政處罰。 委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處 罰的行為
10、應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。第五題2017 年 4月 20日,某運(yùn)輸公司司機(jī)張某駕駛解放牌槽罐車,車上裝有液體危險(xiǎn)品,行 駛到高速公路某段時(shí),因閥門松動(dòng),危險(xiǎn)品外泄,沿路出現(xiàn)寬約 1 米的帶狀拋灑物接近 100 米。張某發(fā)現(xiàn)后立即停車,關(guān)閉了閥門。危險(xiǎn)品雖對(duì)公路路面造成了污染和破壞,但尚未構(gòu)成 對(duì)沿線村莊村民、牲畜的安全及水系污染的威脅。此時(shí),路政巡查人員恰好途徑此處。問: 1、路政巡查人員應(yīng)立即采取哪些安全防護(hù)措施?2 、根據(jù)公路法有關(guān)規(guī)定,某運(yùn)輸公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任? 答:1、(1)迅速控制被污染的路面,設(shè)置安全控制區(qū),擺放錐形筒等明顯的安全標(biāo)志。 (2)及時(shí)向交警,消
11、防等相關(guān)部門告知情況。2 、(1)張某駕駛的槽罐車因閥門松動(dòng)造成危險(xiǎn)品外泄屬管理不善,其行為及所造成的 后果違反了公路法第 46 條的規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤 設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、 污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。根據(jù)公路法第 77 條的規(guī)定,造成公路路面損壞、污染 和影響公路暢通的,由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款。(2)造成路產(chǎn)損失的應(yīng)依法予以賠償。第六題2015 年 10 月 21 日,在某治超檢測(cè)站,一輛滿載黃沙的自卸車向站點(diǎn)駛來,治超執(zhí)法人 員黃某示意該車停駛接受檢查。該車
12、駕駛員王某停車后問黃某: “你是干什么的?為什么攔我 的車? ”黃某回答: “我是查超限的,你拉這么多黃沙,已經(jīng)超限了,請(qǐng)你把你的駕駛證出示, 接受處罰 500 元。 ”駕駛員王某聽后連忙申辯說: “我是自家建房使用,第一次拉多了,自己又 不懂法,不應(yīng)該處理。 ”治超人員黃某不同意,后駕駛員王某又幾次要求減輕處理。見到王某 的糾纏,治超人員黃某發(fā)怒道: “你進(jìn)行超限運(yùn)輸,又不認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,態(tài)度不好,現(xiàn)在罰你 800 元,再糾纏,還得加重處理。 ”駕駛員王某見情況后,害怕加重處罰,交了 800 元罰款,拿了 黃某開的財(cái)政收據(jù)開車離去。根據(jù)以上案情,請(qǐng)找出治超執(zhí)法人員黃某工作中的不當(dāng)之處,并給予說明。
13、 1、黃某一人執(zhí)法檢查是錯(cuò)誤的,因?yàn)樾姓幜P法明確規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn) 行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人。2、黃某在檢查超限時(shí),未出示執(zhí)法證件。3 、黃某對(duì)該黃沙車的超限認(rèn)定,僅根據(jù)自己的目測(cè),而未進(jìn)行規(guī)定的稱重檢測(cè),所以 這一點(diǎn)不能作為超限的認(rèn)定依據(jù)。4 、檢查駕駛員王某的駕駛證是錯(cuò)誤的,因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車駕駛證只能有公安機(jī)關(guān)交警部門檢 查或暫扣。5 、對(duì)駕駛員王某當(dāng)場(chǎng)作出 500 元的處罰決定直至后來加罰到 800 元是不對(duì)的6 、對(duì)駕駛員王某的申辯,由原來的 500 元加重至 800 元罰款是不正確的。因?yàn)樾姓?處罰法規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,行政機(jī)關(guān)不得以當(dāng)事人的申辯而加重處罰。7
14、、黃某自己收取 800 元罰款是錯(cuò)誤的。因?yàn)樾姓幜P法規(guī)定,無特殊原因,作出 行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款,當(dāng)事人應(yīng)在 15 日內(nèi)到指定銀行繳 納罰款。8 、黃某在收到罰款后, 未對(duì)車輛的超限部分進(jìn)行卸載, 消除車輛的違法狀態(tài)是錯(cuò)誤的。 因?yàn)樾姓幜P法規(guī)定:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法 行為。第七題2017年8月至 9月,中巴車主王某多次到某縣運(yùn)管所強(qiáng)烈反映黑車泛濫、欺行霸市等有 關(guān)問題。王某是中巴客車經(jīng)營(yíng)短途班車客運(yùn), 自 2004 年 7 月以來,不斷有黑車加入短途運(yùn)輸, 并強(qiáng)行攬客,多次打傷司機(jī)、 威脅王某等合法經(jīng)營(yíng)者, 王某等多次向當(dāng)
15、地某運(yùn)管所反映要求依 法治理黑車,保護(hù)車主合法權(quán)益,該縣運(yùn)管所均未作處理,致使黑車主更加猖狂,合法車輛不 斷被砸,車主人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利均得不到保障。(以既給條件答題,不得任意延伸)請(qǐng)問: 1、王某可否就此事申請(qǐng)行政復(fù)議,為什么?2、如果可以申請(qǐng)復(fù)議,王某應(yīng)向哪個(gè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?答:( 1)王某可以就此事申請(qǐng)行政復(fù)議 根據(jù)行政復(fù)議法第六條規(guī)定:公民、法人或者其他組織可以依照本法申 請(qǐng)行政復(fù)議。申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、 財(cái)政權(quán)利、 受教育權(quán)利的法定職責(zé)、 行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的。因此,王某可以就此事申請(qǐng)行政復(fù)議2)王某應(yīng)當(dāng)向某縣交通局申請(qǐng)行政復(fù)議第八題2017年9月 15日,受乙市交通局委托的甲執(zhí)法
16、機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員王某,在上路執(zhí)法檢查過 程中發(fā)現(xiàn)個(gè)體業(yè)主陳某有違反相關(guān)交通行政管理規(guī)定的行為, 在獨(dú)自進(jìn)行調(diào)查取證后, 由于違 法事實(shí)清楚, 證據(jù)確鑿, 執(zhí)法人員王某遂以甲執(zhí)法機(jī)構(gòu)的名義, 根據(jù)乙市交通局規(guī)范性文件的 相關(guān)規(guī)定,對(duì)陳某作出 500 元罰款的當(dāng)場(chǎng)處罰決定,陳某對(duì)違法行為供認(rèn)不諱,表示愿意接 受處罰,并當(dāng)場(chǎng)繳納了 500 元罰款,執(zhí)法人員王某向當(dāng)事人出具了收款收據(jù),當(dāng)場(chǎng)收取了罰 款。問:執(zhí)法人員王某實(shí)施該行政處罰存在哪些不當(dāng)之處?為什么? 答:執(zhí)法人員王某實(shí)施該行政處罰存在不當(dāng)之處有: 一是主體不合法。甲執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施處罰應(yīng)以乙市交通局的名義。且根據(jù)行政處罰法的 規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者
17、進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于 2 人,王某 1 人上路檢查并獨(dú)自 調(diào)查取證違反了行政處罰法的規(guī)定。二是依據(jù)不合法。乙市交通局規(guī)范性文件不能作為實(shí)施行政處罰的依據(jù)。 三是程序不合法。對(duì)公民處以 500 元罰款應(yīng)執(zhí)行行政處罰的一般程序,不能作出當(dāng)場(chǎng)處 罰決定;四是出具收款收據(jù)不合法。 行政處罰法規(guī)定, 行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的, 必 須向當(dāng)事人出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。第九題2016 年 10 月 20 日上午 12 時(shí) 10 分,王某駕駛車牌號(hào)為閩 A12345 的貨車行駛至沈海高 速公路 A 道 2030K 時(shí)因處置不當(dāng),撞上路側(cè)波型護(hù)欄,造成兩片護(hù)欄和一根立柱損壞。該車
18、駕駛員王某下車后發(fā)現(xiàn)并未影響其正常駕駛, 便自行駛離。 后經(jīng)途經(jīng)此處的駕駛?cè)藛T舉報(bào), 執(zhí) 法人員在出口將該車截獲。請(qǐng)問:該車違反了什么規(guī)定?應(yīng)如何處理?答:一、該車違反了公路法第五十三條規(guī)定, 在因交通事故致使公路附屬設(shè)施損壞時(shí), 駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即停車, 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng), 及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告, 接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理 后方得駛離。二、依據(jù)公路法第七十八條的規(guī)定,造成公路損壞未及時(shí)報(bào)告的,由交通主管部門處 以一千元以下的罰款。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)該車駕駛員處以一千元以下的罰款。三、依據(jù)公路法第八十五條第一款的規(guī)定,對(duì)公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé) 任。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)省級(jí)物價(jià)主管部門核定的高
19、速公路路產(chǎn)賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn),責(zé)令該車駕 駛員賠償所造成的路產(chǎn)損失。第十題2016 年 6月 18日,某高速公路交通綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員李某、王某在執(zhí)法監(jiān)督檢查 中發(fā)現(xiàn)某施工隊(duì)未經(jīng)審批,在高速公路建筑控制區(qū)進(jìn)行穿越公路埋設(shè)光纜施工達(dá) 700 米,執(zhí) 法人員李某、王某立即上前制止,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證,制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄及相關(guān)材料,施工現(xiàn)場(chǎng) 負(fù)責(zé)人說該工程是某縣電信公司委托其施工的, 并拿出簽訂的協(xié)議書來證明。 某高速公路交通 綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)制作行政處罰告知書和行政處罰決定書并送達(dá),對(duì)該施工 隊(duì)處于罰款一萬元的行政處罰。請(qǐng)問:一、某施工隊(duì)的行為是否合法? 二、某交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)該違法行為的處
20、理存在哪些不當(dāng)之處,請(qǐng)說明理由? 答:一、該施工隊(duì)行為違反了公路法第 45 條的規(guī)定。在事先未取得路政許可的情況 下擅自施工,屬于違法行為,依法應(yīng)當(dāng)受到查處。二、某交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)該違法行為的處理存在以下不當(dāng)之處 :(一)處罰對(duì)象錯(cuò)誤。該施工項(xiàng)目是某縣電信公司委托施工隊(duì)施工的,處罰對(duì)象應(yīng)該是某縣 電信公司。(二)處罰程序錯(cuò)誤。違反行政處罰法第三十一條 “行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定 前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利” 的規(guī)定。行政處罰告知書和行政處罰決定書不能同時(shí)送達(dá),應(yīng)在送達(dá)行政處罰告知 書時(shí)聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,然后才能做出行政處罰決定
21、。(三)執(zhí)法人員李某、王某未經(jīng)集體討論直接作出處罰一萬元的行政處罰決定不符合規(guī)定。 根據(jù)行政處罰法第三十八條規(guī)定“對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行 政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定” 和福建省交通行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度 第三十八 條規(guī)定,五千元以上罰款屬于重大行政處罰。第十一題2015 年 8月 13日 11 時(shí) 15 分,某超限檢測(cè)站執(zhí)法人員在某超限檢測(cè)站對(duì)司機(jī)王某的贛 C38669 貨車進(jìn)行了精確檢測(cè),車貨總質(zhì)量為 53550kg 。該車為解放牌后八輪的三軸貨車,車 上裝載的貨物有磁磚等零擔(dān)貨物。一、簡(jiǎn)述檢查一輛車貨總重超限車輛需要哪些工作步驟? 二、對(duì)以上案例中的違法車
22、輛該如何處理? 三、對(duì)以上案例中的車輛進(jìn)行處理應(yīng)按照哪種執(zhí)法程序?需要收集、 制作哪些證據(jù)材料和 法律文書?答:一、檢查一輛車貨總重超限車輛主要有分為稽查和受理兩大步驟,稽查工作包括:車 道預(yù)檢(電腦監(jiān)視)、檢查暫扣預(yù)檢超限車證件、引導(dǎo)預(yù)檢超限車進(jìn)入停車場(chǎng)復(fù)檢;受理工作 包括:復(fù)檢過磅、分情況作出處理、監(jiān)督消除違章。二、對(duì)該超限車應(yīng)做如下處理:(一)責(zé)令卸去超限部分貨物;(二)按福建省交通行 政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰;三、對(duì)以上案例中的車輛進(jìn)行處理應(yīng)遵循交通行政處罰程序中的一般程序, 需要收集、 制 作的證據(jù)材料和法律文書有: (一)檢測(cè)單據(jù);(二)照片(違法狀態(tài)照、 卸載后
23、照) ;(三) 詢問筆錄;(四)交通執(zhí)法案件審批表;(五)交通行政處罰告知書;(六)交通行政處罰決 定書;(七)交通行政處理結(jié)案報(bào)告 。第十一題某施工公路上有一養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛, 設(shè)置了作業(yè)標(biāo)志,沿公路反方向進(jìn)行公路內(nèi)側(cè)護(hù)欄養(yǎng)護(hù)。 路上有一過往 A 車輛由于沒有注意到反向行駛的養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛,致使交通事故發(fā)生。車主起 訴,要求賠償事故損失。請(qǐng)問:( 1)公路養(yǎng)護(hù)車輛及 A 車輛是否違反道路交通安全法?( 2)法律對(duì)養(yǎng)護(hù)車 輛在公路上養(yǎng)護(hù)作業(yè)有什么要求?答案:( 1)養(yǎng)護(hù)車輛沒有違反道路交通安全法,公路法規(guī)定公路養(yǎng)護(hù)車輛進(jìn)行 作業(yè)時(shí),在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受公路標(biāo)志、標(biāo)線限制
24、,過往 車輛對(duì)公路養(yǎng)護(hù)車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓; A 車輛沒有履行注意避讓義務(wù)違反 道路交通安全 法。(2)要求公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛上設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。第十二題某公路由于拓寬公路需要, 施工單位將公路用地的樹木砍伐。 事后被起訴違法, 但是公路 施工單位不服,認(rèn)為因改建公路需要砍伐行道樹不能算違法。請(qǐng)問:( 1 )該行為是否合法?( 2 )如何辦理審批手續(xù)?答案:( 1)因公路建設(shè)需要擅自砍伐公路行道樹的行為是違法的。(2)依據(jù)公路法僅地方人民政府交通主管部門同意還不行,還應(yīng)依照中華人民共 和國(guó)森林法的規(guī)定到相關(guān)主管部門辦理審批手續(xù)。第十三題駕駛員梁某駕駛大貨車途經(jīng)某高速公路時(shí), 因油管爆裂, 造
25、成機(jī)油污染路面, 被高速公路 路政支隊(duì)人員發(fā)現(xiàn)。進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),制作了詢問筆錄,在確認(rèn)違法事實(shí)的基礎(chǔ)上,路政人員 依法作出了責(zé)令其賠償路產(chǎn)損失的處理決定。梁某不服,提起行政復(fù)議申請(qǐng)。試問:被申請(qǐng)人確定的賠償金額有無明確的依據(jù)?被申請(qǐng)人有無法定職權(quán)對(duì)路產(chǎn)損失進(jìn)行 處理?答案:省政府經(jīng)依法審理,最終認(rèn)定省交通廳在處理本案中認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿;被申請(qǐng)人執(zhí)行的是江蘇省有關(guān)職能部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 污染公路的賠償金額有明確的依據(jù); 被申請(qǐng)人有法定職權(quán)對(duì)路產(chǎn)損失進(jìn)行處理: 公路法第四十六條規(guī)定: “任何單位和個(gè)人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)?!?江蘇省公 路條例第三十三條第六項(xiàng)規(guī)定: “公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為: 損壞、污染公路 或者影響公路暢通的其他行為'?!钡谒氖艞l第(二)項(xiàng)規(guī)定:“違反本條例第三十三條第 (三)、(四)、(五)、(
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