新邵縣縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局

1、第一章總則1第二章商業(yè)發(fā)展目標(biāo)3第三章商業(yè)中心布局規(guī)劃4第四章特色商業(yè)街（區(qū)）建設(shè)規(guī)劃9第五章專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃12第六章農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃13第七章賓館布局規(guī)劃14第八章大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃15第九章規(guī)劃實(shí)施措施與建議17附件一：主要規(guī)劃圖則1.新邵縣縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃圖I202,新邵縣縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃圖II213.新邵縣縣城縣級(jí)商業(yè)中心規(guī)劃圖224,新邵縣縣城區(qū)域商業(yè)中心規(guī)劃圖235,新邵縣縣城社區(qū)商業(yè)中心規(guī)劃圖246,新邵縣縣城特色街（區(qū)）規(guī)劃圖257,新邵縣縣城專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃圖268,新邵縣縣城物流配送中心規(guī)劃圖279,新邵縣縣城賓館規(guī)劃圖28附件二：專家綜合評(píng)審意見表29第一章總則第一條

2、為了進(jìn)一步推動(dòng)新邵縣經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新邵縣商務(wù)局結(jié)合新邵縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀，組織編制新邵縣2010-2020年商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。第二條規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2007)2、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制規(guī)范(商建發(fā)2004180號(hào))3、邵陽(yáng)城市總體規(guī)劃(2004-2020)4、邵陽(yáng)市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃(2004-2020)5、新邵縣縣城總體規(guī)劃(2003-2020)6、新邵縣土地利用總體規(guī)劃(2004-2020)7、新邵縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2004-2008)8、零售業(yè)態(tài)分類(GB/T18106-2004)9、其它相關(guān)法律法規(guī)第三條規(guī)劃范圍以新邵縣縣城總體

3、規(guī)劃(2003-2020)所確定的新邵縣縣城為基本規(guī)劃范圍，總面積25.45平方公里。規(guī)劃內(nèi)容主要包括縣級(jí)商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心、商業(yè)街、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物流基地和大中型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。第四條規(guī)劃期限與人口本次商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃期限為2010年至2020年。分為近期、遠(yuǎn)期兩個(gè)階段：近期規(guī)劃：2010年-2015年，縣城人口15萬(wàn)；遠(yuǎn)期規(guī)劃：2016年-2020年，縣城人口18萬(wàn)。第五條規(guī)劃指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹“十七”大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照邵陽(yáng)市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、新邵縣縣城總體規(guī)劃的要求，優(yōu)化縣域商業(yè)結(jié)構(gòu)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、疏密有度、錯(cuò)位有序、

4、層次分明、功能完備的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，把新邵縣縣城建設(shè)成為邵陽(yáng)市城市商業(yè)副中心和城市后花園，促進(jìn)新邵縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。第六條規(guī)劃原則1、以人為本，適度超前，人與環(huán)境和諧發(fā)展2、科學(xué)規(guī)劃，合理定位，改造與新建相結(jié)合3、突出重點(diǎn)，兼顧一般，凝煉特色打造亮點(diǎn)4、調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相統(tǒng)籌第七條本規(guī)劃是新邵縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)性文件，凡在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，均應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的相關(guān)規(guī)定，遵循本規(guī)劃。第八條本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和規(guī)劃說(shuō)明三部分組成。規(guī)劃文本和圖紙具有同等法律效力。第九條本規(guī)劃自新邵縣人民政府批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，由新邵縣人民政府負(fù)責(zé)組

5、織實(shí)施。本規(guī)劃的解釋權(quán)屬新邵縣人民政府商務(wù)行政主管部門，規(guī)劃與商務(wù)等行政主管部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)劃并自覺維護(hù)本規(guī)劃的權(quán)威性。第二章縣城商業(yè)發(fā)展目標(biāo)第十條商業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)充分發(fā)揮新邵縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，以新邵縣城為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)1個(gè)縣級(jí)商業(yè)中心、3個(gè)區(qū)域商業(yè)中心、6個(gè)社區(qū)商業(yè)中心、6條特色商業(yè)街、1個(gè)生態(tài)休閑度假區(qū)、3個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、1個(gè)物流園、2個(gè)物流配送中心，著力建設(shè)邵陽(yáng)市城市商業(yè)副中心和邵陽(yáng)市城市后花園。至2020年，使新邵縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到160億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到22%，縣城范圍人均零售商業(yè)面積達(dá)到1.5平方米，零售商業(yè)總面積達(dá)到27萬(wàn)平方米。第十一條分階段目標(biāo)1、近期目標(biāo)(201

6、0-2015年)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)金三角縣級(jí)商業(yè)中心、大坪區(qū)域商業(yè)中心以及畔田灣、長(zhǎng)灘和江南等3個(gè)社區(qū)商業(yè)中心，形成布局合理的三級(jí)商業(yè)中心架構(gòu)，滿足縣域居民對(duì)商貿(mào)流通服務(wù)的基本需求。培育釀溪大道農(nóng)資農(nóng)機(jī)街、沿江特色餐飲街、江南路文化體育用品街。新建資江生態(tài)休閑度假區(qū)，規(guī)劃建設(shè)雀塘再生資源市場(chǎng)。到2015年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到60億元左右(以2008年社會(huì)消費(fèi)品零售總額為基數(shù)，按22%的增長(zhǎng)速度計(jì)算)，人均零售商業(yè)營(yíng)業(yè)面積達(dá)到1.2平方米；縣城零售商業(yè)營(yíng)業(yè)面積達(dá)到18萬(wàn)平方米。2、遠(yuǎn)期目標(biāo)(2016-2020年)建設(shè)完善土橋區(qū)域商業(yè)中心、沙灣區(qū)域商業(yè)中心，新建釀溪商業(yè)步行街、城市花園綜合商業(yè)街、

7、土橋通訊電子產(chǎn)品商業(yè)街和土橋工藝品批發(fā)市場(chǎng)等。整合家居建材市場(chǎng)，將現(xiàn)有的建材大市場(chǎng)與其他的建材市場(chǎng)整合搬遷至新址。完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。到2020年，使全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到160億元，人均零售商業(yè)營(yíng)業(yè)面積由2015年的1.2平方米增加到1.5平方米，縣城零售商業(yè)營(yíng)業(yè)面積達(dá)到27萬(wàn)平方米。3、社區(qū)商業(yè)目標(biāo)規(guī)劃中為社區(qū)居民服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)有兩個(gè)層次：一個(gè)是居住區(qū)商業(yè)，每個(gè)23萬(wàn)人的居住區(qū)設(shè)置一個(gè)鄰里購(gòu)物中心，以一兩個(gè)中小型超市（5001000平方米）為骨干，輔以理發(fā)、洗衣、租賃、雜貨、餐飲、便利店，服務(wù)半徑200500米，社區(qū)居民步行10分鐘以內(nèi)可到達(dá)；另一個(gè)層次是街坊商業(yè)，服務(wù)人口約4000人，基本

8、營(yíng)業(yè)面積600平方米，鼓勵(lì)設(shè)置便民店、生活服務(wù)設(shè)施。第三章商業(yè)中心布局規(guī)劃第十二條縣域商業(yè)中心布局規(guī)劃的總體概括新邵縣縣域商業(yè)中心分為縣級(jí)商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心三個(gè)層次?？臻g布局上規(guī)劃建設(shè)1個(gè)縣級(jí)商業(yè)中心、3個(gè)區(qū)域商業(yè)中心和6個(gè)社區(qū)商業(yè)中心，構(gòu)建縱貫東西、服務(wù)南北的“十字形”商業(yè)中心的整體格局。第十三條縣級(jí)商業(yè)中心布局規(guī)劃新邵縣城規(guī)劃構(gòu)建1個(gè)縣級(jí)商業(yè)中心，即金三角商業(yè)中心。金三角商業(yè)中心圍繞金三角大市場(chǎng)，以大新街、新連街和新陽(yáng)街為軸心區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。該商業(yè)中心定位為服務(wù)新邵縣、功能齊全、引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚、展示新邵形象的縣級(jí)商業(yè)中心。近期主要對(duì)以金三角大市場(chǎng)為代表的現(xiàn)有主要商業(yè)設(shè)施進(jìn)行提

9、質(zhì)改造。遠(yuǎn)期主要建設(shè)多功能的釀溪商業(yè)步行街和城市花園綜合商業(yè)街，并搬遷金三角農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。表1金三角商業(yè)中心主要商業(yè)設(shè)施規(guī)劃一覽表在舁廳P項(xiàng)目名稱位置規(guī)模定位備注1大型綜合超市金三角8000平米連鎖生活超巾新建2金鑫購(gòu)物中心金三角20000平米綜合購(gòu)物中心新建3釀發(fā)商業(yè)步行街釀溪河250米商業(yè)步行街新建4城市花園商業(yè)街城市花園至金三角150米綜合商業(yè)街新建第十四條縣級(jí)商業(yè)中心業(yè)態(tài)設(shè)置導(dǎo)引鼓勵(lì)設(shè)置大中型購(gòu)物中心、百貨店、連鎖超市、專業(yè)店、專賣店,適度設(shè)置便利店、餐飲店和配套的文化娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施，限制設(shè)置倉(cāng)儲(chǔ)商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)。第十五條區(qū)域商業(yè)中心布局規(guī)劃縣城范圍內(nèi)規(guī)劃構(gòu)建三個(gè)區(qū)域商業(yè)中心

10、，即大坪商業(yè)中心、土橋商業(yè)中心和沙灣商業(yè)中心。1、大坪商業(yè)中心規(guī)劃大坪商業(yè)中心位于內(nèi)環(huán)路以內(nèi)區(qū)域，功能定位為服務(wù)新邵縣、輻射邵陽(yáng)市及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集購(gòu)物、餐飲、商務(wù)、旅游、住宿、文化體育和休閑娛樂(lè)于一體的商業(yè)中心。近期規(guī)劃新建綜合大市場(chǎng)和專賣店，增加休閑、餐飲消費(fèi)服務(wù)設(shè)施比重。遠(yuǎn)期規(guī)劃修建展覽館、青少年活動(dòng)中心、文化館等設(shè)施，形成文體娛樂(lè)中心，建設(shè)綜合性體育館，發(fā)展成為文化體育特色明顯、服務(wù)功能較完善的新型綜合消費(fèi)服務(wù)中心。2、土橋商業(yè)中心規(guī)劃隨著新邵大道的拉通，行政機(jī)關(guān)向西搬遷的趨勢(shì)日益明顯，土橋逐漸成為新邵縣城發(fā)展的重點(diǎn)。土橋商業(yè)中心定位為滿足當(dāng)?shù)鼐用窦傲鲃?dòng)人口購(gòu)物、健身、休閑娛樂(lè)需要的區(qū)域性

11、商業(yè)中心。規(guī)劃建設(shè)既有連鎖超市、百貨商店和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，又有專業(yè)店和餐飲店、娛樂(lè)設(shè)施的區(qū)域商貿(mào)中心。3、沙灣商業(yè)中心規(guī)劃沙灣商業(yè)中心以703廠、酒廠、造紙廠所在區(qū)域?yàn)楹诵囊?guī)劃建設(shè)，定位為服務(wù)新邵縣城南，以滿足周圍企事業(yè)單位員工和周邊居民日常生活消費(fèi)需求為主的區(qū)域性商業(yè)中心。第十六條區(qū)域商業(yè)中心業(yè)態(tài)設(shè)置導(dǎo)引積極引進(jìn)大中型連鎖超市、百貨商店、專業(yè)商場(chǎng)；鼓勵(lì)設(shè)置專業(yè)店、專賣店、連鎖超市、便利店、餐飲網(wǎng)點(diǎn)、文化娛樂(lè)設(shè)施；適度設(shè)置購(gòu)物中心；限制設(shè)置倉(cāng)儲(chǔ)商場(chǎng)、家居建材市場(chǎng)。表2新邵縣城區(qū)域商業(yè)中心一覽表在舁廳P名稱位置定位備注1大坪商業(yè)中心大坪定位為服務(wù)新邵縣、輻射邵陽(yáng)市及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集購(gòu)物、餐飲、商務(wù)、旅

12、游、住宿、文化體育和休閑娛樂(lè)于一體的商業(yè)中心。近期建設(shè)2土橋商業(yè)中心土橋定位為滿足企事業(yè)單位員工、居民及流動(dòng)人口購(gòu)物、健身、休閑娛樂(lè)需要的區(qū)域性商業(yè)中心。遠(yuǎn)期新建3沙灣商業(yè)中心沙灣定位于服務(wù)新邵縣城南，以滿足周圍眾多企事業(yè)單位員工和周邊居民日常生活消費(fèi)需求為主的區(qū)域性商業(yè)中心。遠(yuǎn)期新建第十七條社區(qū)商業(yè)中心規(guī)劃規(guī)劃期內(nèi)，對(duì)現(xiàn)有住宅區(qū)，采用改造、提升傳統(tǒng)小型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的方法，引入便利店、小型超市等新型業(yè)態(tài)，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能；對(duì)新建、改建的住宅小區(qū)，按照方便生活、以人為本的原則規(guī)劃配套商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，其80%勺商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)相對(duì)集中于規(guī)劃社區(qū)商業(yè)中心部位，其余分散于居民區(qū)發(fā)展小型店鋪，形成集購(gòu)物、餐飲、社區(qū)

13、服務(wù)、休閑、娛樂(lè)等功能的新型社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)?？h城共規(guī)劃建設(shè)曬谷灘南社區(qū)商業(yè)中心、畔田灣社區(qū)商業(yè)中心、長(zhǎng)灘社區(qū)商業(yè)中心、江南社區(qū)商業(yè)中心、云嶺路社區(qū)商業(yè)中心、韓家坪社區(qū)商業(yè)中心等6個(gè)社區(qū)商業(yè)中心。第十八條社區(qū)商業(yè)中心業(yè)態(tài)設(shè)置導(dǎo)引鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)型購(gòu)物中心、連鎖超市、便利店、專業(yè)店、餐飲、生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；根據(jù)人口密集程度適度發(fā)展大中型綜合超市、休閑娛樂(lè)網(wǎng)點(diǎn)和專賣店；限制發(fā)展大型百貨店、倉(cāng)儲(chǔ)商場(chǎng)；已形成的集貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)在規(guī)劃期內(nèi)逐步實(shí)施升級(jí)改造，發(fā)展融合各種新型業(yè)態(tài)和各種服務(wù)功能于一體的現(xiàn)代社區(qū)商業(yè)。規(guī)劃期內(nèi)原則上按社區(qū)居民區(qū)面積7%勺標(biāo)準(zhǔn)建立配套商業(yè)設(shè)施。對(duì)已建成但缺乏商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施的社區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展中小型連鎖

14、超市、生鮮市場(chǎng)、專業(yè)店、便利店、餐飲等生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，根據(jù)人口密集程度適度發(fā)展綜合超市、專賣店和休閑娛樂(lè)網(wǎng)點(diǎn)，限制發(fā)展大型百貨店、倉(cāng)儲(chǔ)商場(chǎng)。表3人口規(guī)模與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置對(duì)應(yīng)關(guān)系表人口規(guī)模商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置要求2000人設(shè)置便利店、生鮮食品店、書報(bào)亭、餐飲店等網(wǎng)點(diǎn)5000人增設(shè)綜合超市、服務(wù)類店鋪2萬(wàn)人增加設(shè)置中型超市、生鮮肉菜超市、各類專業(yè)店（服裝、醫(yī)藥、家電、書店等）、餐飲店5萬(wàn)人增加社區(qū)型綜合超市、生鮮肉菜超市、各類專業(yè)店（服裝、醫(yī)藥、家電、書店、維修店、家政服務(wù)店、洗衣店等）、餐飲、旅店、文體場(chǎng)所10萬(wàn)人增加設(shè)置大型、綜合超市表4新邵縣縣城社區(qū)商業(yè)中心一覽表在舁廳P名稱位置備注1畔田灣社區(qū)商業(yè)中心

15、畔田灣近期新建2長(zhǎng)灘社區(qū)商業(yè)中心長(zhǎng)灘近期新建3江南社區(qū)商業(yè)中心大坪近期新建4玄嶺路社區(qū)商業(yè)中心大坪遠(yuǎn)期新建5韓家坪社區(qū)商業(yè)中心韓家坪路遠(yuǎn)期新建6曬谷灘南社區(qū)商業(yè)中心曬谷灘東南邊遠(yuǎn)期新建第十九條物流基地規(guī)劃布局圍繞發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)體系的目標(biāo)，依托新邵縣優(yōu)勢(shì)區(qū)位，結(jié)合新邵縣及邵陽(yáng)市物流需求源分布特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)1個(gè)物流園，即嚴(yán)塘物流園；2個(gè)物流配送中心，即土橋物流配送中心、大坪物流配送中心。嚴(yán)塘物流園選址于嚴(yán)塘鎮(zhèn)坳背村，占地1000畝，定位為集貨運(yùn)零擔(dān)專線、貨運(yùn)信息配載、倉(cāng)儲(chǔ)配送、停車住宿、餐飲及車輛維修功能于一體的綜合性物流基地，主要為新邵工商企業(yè)提供專業(yè)化物流服務(wù)，同時(shí)對(duì)邵陽(yáng)市形成較強(qiáng)的輻射能力

16、，適應(yīng)城市物流外移發(fā)展的趨勢(shì)。土橋物流配送中心選址土橋新區(qū)，占地約600畝。定位為以倉(cāng)儲(chǔ)配送功能為主的工業(yè)物流基地，主要為土橋現(xiàn)代工業(yè)區(qū)提供綜合物流配送服務(wù)。大坪物流配送中心選址于財(cái)應(yīng)路以北、大陳路以東、白云路以西區(qū)域，占地約300畝。定位為以倉(cāng)儲(chǔ)配送功能為主的商業(yè)物流基地，主要為縣域大中型商業(yè)企業(yè)提供綜合物流配送服務(wù)。第四章特色商業(yè)街（區(qū)）建設(shè)規(guī)劃第二十條特色商業(yè)街（區(qū)）規(guī)劃布局縣城范圍內(nèi)共規(guī)劃建設(shè)釀溪大道農(nóng)資農(nóng)機(jī)一條街、江南路文化體育用品街、城市花園綜合商業(yè)街、釀溪商業(yè)步行街、沿江特色餐飲街和土橋電子產(chǎn)品一條街等6條特色商業(yè)街和資江生態(tài)休閑度假區(qū)，提升新邵縣城商業(yè)發(fā)展品位。近期新建江南路文

17、化體育用品街、釀溪大道農(nóng)資農(nóng)機(jī)一條街、沿江特色餐飲街為主，遠(yuǎn)期重點(diǎn)建設(shè)釀溪商業(yè)步行街、城市花園綜合商業(yè)街、土橋電子產(chǎn)品一條街和資江生態(tài)休閑度假區(qū)。第二十一條釀溪大道農(nóng)資農(nóng)機(jī)一條街規(guī)劃釀溪大道農(nóng)資農(nóng)機(jī)一條街位于新汽車站旁邊，長(zhǎng)約500米，緊臨車站規(guī)劃建設(shè)。定位為服務(wù)新邵縣域農(nóng)民的集農(nóng)資農(nóng)機(jī)銷售、展示及服務(wù)于一體的農(nóng)資農(nóng)機(jī)用品街，重點(diǎn)滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)資農(nóng)機(jī)的需求。第二十二條江南路文化體育用品一條街規(guī)劃規(guī)劃為服務(wù)于學(xué)生、輻射邵陽(yáng)市的文體用品專業(yè)街，長(zhǎng)約400米。規(guī)劃期內(nèi)，重點(diǎn)培育發(fā)展5-8家300-500平方米的文體用品專業(yè)店，鼓勵(lì)體育器材、運(yùn)動(dòng)服裝（鞋類）、文化用品、圖書等小型專業(yè)店和專賣店聚集發(fā)展，

18、引導(dǎo)發(fā)展體育、健身培訓(xùn)中心。主要定位為服務(wù)新邵縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的文體用品零售商業(yè)街。第二十三條城市花園綜合商業(yè)街規(guī)劃城市花園綜合商業(yè)街全長(zhǎng)約150米，與釀溪商業(yè)步行街毗鄰。規(guī)劃期內(nèi)，重點(diǎn)提升商品經(jīng)營(yíng)檔次和商業(yè)服務(wù)水平，鼓勵(lì)開設(shè)品牌專賣店和專業(yè)店，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一線知名品牌，打造集聚知名品牌服裝、鞋帽、化妝品、時(shí)尚飾品、眼鏡、鐘表于一體的綜合商業(yè)街。第二十四條釀溪商業(yè)步行街規(guī)劃釀溪商業(yè)步行街位于新邵印機(jī)廠區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，北至新陽(yáng)街，南至資江規(guī)劃建設(shè)，全長(zhǎng)約250米。該商業(yè)街主要定位為集休閑購(gòu)物、餐飲、文化娛樂(lè)于一體的商業(yè)步行街，滿足縣城乃至邵陽(yáng)市居民及流動(dòng)人員休閑購(gòu)物、健身、酒吧、KTV演藝、商

19、務(wù)的需求。第二十五條沿江特色餐飲街規(guī)劃沿江特色餐飲街位于資江二橋南面，與賽雙清公園隔江跨橋相望，面向資江規(guī)劃建設(shè)，長(zhǎng)約300米。定位為匯集地方特色風(fēng)味餐飲于一體的夜市美食綜合餐飲街。發(fā)展面向大眾消費(fèi)的餐飲設(shè)施，加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生管理，整頓占街經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化就餐環(huán)境，滿足消費(fèi)者多元化的飲食需求。主要通過(guò)優(yōu)惠政策和環(huán)境氛圍營(yíng)造，引進(jìn)連鎖餐飲，聚集一批具有邵陽(yáng)特色和各地地方風(fēng)味的特色餐飲店，將該路段打造成為新邵最具魅力的特色餐飲街。第二十六條土橋電子產(chǎn)品一條街規(guī)劃土橋電子產(chǎn)品一條街依托大塘路，在西至邵西大道、東至羅家坪路約500米的范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)。作為土橋區(qū)域商業(yè)中心的重要組成部分之一，主要定位為服務(wù)新邵縣城

20、及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的電子產(chǎn)品零售商業(yè)街，鼓勵(lì)設(shè)置通訊數(shù)碼等電子產(chǎn)品專業(yè)店、專賣店，適度設(shè)置餐飲店、便利店和其它配套商業(yè)設(shè)施。第二十七條資江生態(tài)休閑度假區(qū)規(guī)劃資江生態(tài)休閑度假區(qū)位于資江二橋至職工療養(yǎng)院區(qū)域。隨著三板溪、筱溪、曬谷灘電站的蓄水發(fā)電，資江水位上升8米，這將給新邵縣水上運(yùn)輸、資江觀光旅游提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇。以賽雙清公園和療養(yǎng)院為依托，向西拓展建資江生態(tài)休閑度假區(qū)，并在療養(yǎng)院旁邊建資江中心碼頭，開辟2000平方米休息大廳，分類建好水上運(yùn)動(dòng)區(qū)、水上娛樂(lè)區(qū)、水上垂釣區(qū)、水上夜市和水上服務(wù)管理中心等。水上設(shè)游艇，快艇、游舫、水上摩托等娛樂(lè)項(xiàng)目；在生態(tài)休閑度假區(qū)內(nèi)建網(wǎng)球、乒乓羽毛球、桑拿、健身等

21、康體項(xiàng)目，配以綜合運(yùn)用聲、光、電等多種形式的高科技設(shè)備和技術(shù)來(lái)包裝娛樂(lè)項(xiàng)目。度假區(qū)內(nèi)建一個(gè)星級(jí)賓館，并使之建成集餐飲、住宿、會(huì)展、娛樂(lè)、康體、運(yùn)動(dòng)、休閑、觀光于一體的大型綜合旅游娛樂(lè)休閑中心。為配合資江生態(tài)休閑度假區(qū)的發(fā)展，在其西邊建設(shè)休閑農(nóng)莊群，突出農(nóng)家樂(lè)、健身娛樂(lè)、垂釣等特色。打造新邵最亮麗的濱江生態(tài)休閑度假區(qū)，將其建設(shè)成為引領(lǐng)邵陽(yáng)商業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的示范區(qū)。表5新邵縣特色商業(yè)街一覽表在舁廳P名稱地點(diǎn)長(zhǎng)度定位備注1汽車站農(nóng)資農(nóng)機(jī)街汽車站500米定位為服務(wù)新邵縣域農(nóng)民的集銷售、展示及咨詢于一體的農(nóng)資農(nóng)機(jī)用品街近期新建2江南路文化體育用品街濱江路旁400米定位為服務(wù)新邵縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的文體用品

22、零售商業(yè)街。近期新建3沿江特色餐飲街位于資江二橋南面，賽雙清公園對(duì)回300米定位為匯集地方特色風(fēng)味餐飲于一體的夜市美食綜合餐飲街。近期新建4釀溪商業(yè)步行街印機(jī)廠區(qū)域，上至新陽(yáng)街，卜至資江250米主要定位為集休閑購(gòu)物、餐飲、文化娛樂(lè)于一體的商業(yè)步行街，滿足縣城乃至陽(yáng)市居民及流動(dòng)人員休閑購(gòu)物、健身、酒吧、KTV演藝、商務(wù)的需求。遠(yuǎn)期新建5城巾花園綜合商業(yè)街城市花園至金三角150米打造集聚知名品牌服裝、鞋帽、化妝品、時(shí)尚飾品、眼鏡、鐘表、珠寶等的綜合商業(yè)街遠(yuǎn)期新建6土橋電子產(chǎn)品一條街西至邵西人道、東至羅家坪路500米主要定位為服務(wù)新邵縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的電子產(chǎn)品零售商業(yè)街遠(yuǎn)期新建7資江生態(tài)休閑度假區(qū)

23、賽雙清公園至療養(yǎng)院定位為服務(wù)于田園游憩、頤養(yǎng)康健、鄉(xiāng)村慢跑的集療養(yǎng)、生態(tài)觀光、休閑體驗(yàn)為一體的生態(tài)休閑度假區(qū)，生態(tài)休閑度假區(qū)可分為療養(yǎng)區(qū)、垂釣區(qū)、公園觀光區(qū)、田園休閑區(qū)等濱江休閑商業(yè)服務(wù)帶。遠(yuǎn)期新建第五章專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃第二十八條專業(yè)市場(chǎng)布局規(guī)劃縣城范圍內(nèi)共規(guī)劃建設(shè)大坪家居建材市場(chǎng)、土橋工藝品批發(fā)市場(chǎng)和雀塘再生資源市場(chǎng)等3個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。第二十九條家居建材市場(chǎng)規(guī)劃家居建材市場(chǎng)選址于釀溪大道與踏車路交叉的東北區(qū)域，占地約200畝。定位為以經(jīng)營(yíng)知名家居建材品牌為主，集家居建材產(chǎn)品展示、批發(fā)零售、物流配送、技術(shù)咨詢及配套服務(wù)于一體，以縣域居民為主要服務(wù)對(duì)象的家居建材市場(chǎng)。近期以維持新邵建材大市場(chǎng)、新皇朝

24、家具、大坪家具等市場(chǎng)的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)這些市場(chǎng)功能的整合。遠(yuǎn)期逐步將新邵建材大市場(chǎng)、新皇朝家具、大坪家具等市場(chǎng)搬遷新址，重點(diǎn)提升家居建材市場(chǎng)品位與檔次，強(qiáng)化家居建材品牌展示、家居設(shè)計(jì)、物流配送、技術(shù)咨詢及配套服務(wù)功能。第三十條土橋工藝品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃土橋工藝品批發(fā)市場(chǎng)占地約150畝，定位為以工藝美術(shù)品和邵陽(yáng)地方特色旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為主體，集工藝美術(shù)品加工、邵陽(yáng)特色旅游產(chǎn)品集中展示于一體的大型工藝品交易展示市場(chǎng)。近期主要是對(duì)現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施及業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo)，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)集散功能；遠(yuǎn)期主要是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完善現(xiàn)代專業(yè)市場(chǎng)功能，將其打造成邵陽(yáng)市旅游產(chǎn)業(yè)鏈中功能齊全、特色鮮明的大型旅游產(chǎn)品市場(chǎng)。第

25、三十一條雀塘再生資源市場(chǎng)規(guī)劃雀塘再生資源市場(chǎng)選址于雀塘鎮(zhèn)，占地約500畝。主要依托邵陽(yáng)市規(guī)劃建設(shè)，以適應(yīng)湖南省“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。該市場(chǎng)定位為以生產(chǎn)資料及生活資料廢棄物回收利用為主，具有再生資源展示、交易和物流服務(wù)功能的再生資源市場(chǎng)。表6新邵縣主要專業(yè)市場(chǎng)一覽表在舁廳P名稱地點(diǎn)面積經(jīng)營(yíng)特色備注1家居建材市場(chǎng)釀溪大道200畝定位為以經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)外知名家居建材品牌為主，集家居建材產(chǎn)品展示、批發(fā)零售、物流配送、技術(shù)咨詢及配套服務(wù)干-體，以新邵縣城居民為主要服務(wù)對(duì)象的豕居建材市場(chǎng)。遠(yuǎn)期新建2土橋工藝品批發(fā)市場(chǎng)土橋150畝定位為以工藝美術(shù)品和邵陽(yáng)地方特色旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為主體，集工藝美術(shù)品

26、加工、邵陽(yáng)特色旅游產(chǎn)品集中展示于一體的大型工品交易展示市場(chǎng)。遠(yuǎn)期新建3雀城再生資源市場(chǎng)雀塘500畝定位為以生產(chǎn)資料及生活資料廢棄物回收利用為主，具有再生資源展示、交易和遠(yuǎn)期新建物流服務(wù)功能的再生資源市場(chǎng)。第六章農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃第三十二條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃的基本原則根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50180-93修改本）的要求及縣城居民區(qū)人口的布局狀況，新邵縣城范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃本著以人為本的原則，按照縣級(jí)和區(qū)級(jí)商業(yè)中心設(shè)置農(nóng)貿(mào)市，居民區(qū)按照服務(wù)半徑約1000米、每萬(wàn)人配置1個(gè)800平方米以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本要求進(jìn)行規(guī)劃。第三十三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃縣城范圍內(nèi)提質(zhì)改造栗山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、

27、大坪綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；搬遷金三角農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至糧食局以北區(qū)域，新建資濱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沙灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，堅(jiān)持新建一個(gè)社區(qū)建設(shè)一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的原則。表7新邵縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)一覽表在舁廳P名稱地點(diǎn)(nf)服務(wù)人口（萬(wàn)人）建設(shè)方式1栗山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)栗山10001.0提質(zhì)改造2金三角農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)金三角160002.0提質(zhì)改造（搬遷）3大坪綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大坪23801.5提質(zhì)改造4資濱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大坪10001.5新建5沙灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沙灣8001.0新建6畔田灣市場(chǎng)畔田灣8001.0新建7長(zhǎng)灘市場(chǎng)長(zhǎng)灘8001.0新建8江南巾場(chǎng)江南路8001.0新建9云嶺中路市場(chǎng)云嶺中路8001.0新建10韓家坪市場(chǎng)韓家坪路80

28、01.0新建11曬谷灘南市場(chǎng)曬谷灘南8001.0新建第七章賓館布局規(guī)劃第三十四條賓館規(guī)劃的基本原則按照層次齊全、中小為主、錯(cuò)位布局、便民利民的基本原則，加大賓館酒店規(guī)劃建設(shè)力度。加大星級(jí)賓館評(píng)定與建設(shè)力度，加強(qiáng)賓館的規(guī)范管理。第三十五條縣城賓館布局規(guī)劃到2020年，新設(shè)置各類賓館12家，其中星級(jí)以上賓館5家。重點(diǎn)集中在大坪、土橋、臨江風(fēng)光帶、新汽車站旁。近期在新邵縣人武部周圍配合舊城改造新建3星級(jí)賓館1個(gè)，療養(yǎng)院新建四星級(jí)賓館1個(gè)，大坪新建五星級(jí)賓館1個(gè)。遠(yuǎn)期根據(jù)安排規(guī)劃建設(shè)各類賓館9個(gè)。第八章大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃第三十六條大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃新邵縣城的主要零售業(yè)態(tài)分為：大型購(gòu)物中心、

29、百貨商場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)商店、大型綜合超市、超市、專業(yè)商場(chǎng)、專賣店、便利店等八種主要類型。本規(guī)劃所定義的大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)界定為營(yíng)業(yè)面積在3000平方米以上的購(gòu)物中心、百貨商場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)商店、綜合超市、生鮮超市和專業(yè)商場(chǎng)。第三十七條購(gòu)物中心布局規(guī)劃購(gòu)物中心一般設(shè)置在縣級(jí)或區(qū)域商業(yè)中心，城郊結(jié)合部的交通樞紐交匯點(diǎn)，目標(biāo)顧客以居民和流動(dòng)顧客為主。規(guī)劃期內(nèi)，縣城范圍主要在金三角商業(yè)中心、大坪商業(yè)中心、土橋商業(yè)中心和沙灣商業(yè)中心規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)大中型購(gòu)物中心。第三十八條百貨商場(chǎng)布局規(guī)劃百貨商場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積為10000-50000平方米以上，服務(wù)人口30萬(wàn)左右，服務(wù)半徑5公里以上，選址在縣級(jí)商業(yè)中心或區(qū)域商業(yè)中心，百貨商場(chǎng)

30、一般占城市零售總面積的5%左右，在商業(yè)零售總額中不超過(guò)10%。規(guī)劃期內(nèi)，縣城范圍主要在金三角商業(yè)中心、大坪商業(yè)中心、土橋商業(yè)中心規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)百貨商場(chǎng)。第三十九條大型超市布局規(guī)劃本規(guī)劃所指大型超市為大型綜合超市。大型綜合超市是指采取自選銷售方式，以銷售大眾化實(shí)用品為主，滿足一次性購(gòu)齊需求的零售業(yè)態(tài)。營(yíng)業(yè)面積在5000平方米以上；選址在城郊結(jié)合部、交通要道和大型住宅區(qū)附近；經(jīng)營(yíng)服務(wù)輻射半徑4公里以上，服務(wù)人口15萬(wàn)左右，舊城區(qū)以改造擴(kuò)建為主，新城區(qū)以新建發(fā)展為主。規(guī)劃期內(nèi)，縣城范圍主要在金三角商業(yè)中心、大坪商業(yè)中心別規(guī)劃建設(shè)3-5個(gè)5000平方米以上的大型綜合超市。第四十條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃農(nóng)貿(mào)

31、市場(chǎng)是指采取自選銷售方式，以銷售食品、生鮮食品和日常生活用品為主，滿足顧客日常生活必需品需求的零售業(yè)態(tài)。營(yíng)業(yè)面積1000-3000平方米；服務(wù)人口1.5萬(wàn)人左右。服務(wù)半徑1公里左右。布局原則：選址在縣級(jí)商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心和居住區(qū)；經(jīng)營(yíng)輻射半徑1000米左右，目標(biāo)顧客以居民為主，一般步行10-15分鐘可到達(dá)；日營(yíng)業(yè)時(shí)間12小時(shí)以上。超市原則商按1公里服務(wù)半徑設(shè)置。規(guī)劃期內(nèi)，縣城范圍主要在金三角、大坪、沙灣、土橋等區(qū)域商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)中心規(guī)劃建設(shè)6-8個(gè)500-2000平方米的農(nóng)貿(mào)超市。第四十一條專業(yè)商場(chǎng)布局規(guī)劃本規(guī)劃所列專業(yè)商場(chǎng)是指以經(jīng)營(yíng)某一類商品為主，并配有豐富專業(yè)知識(shí)的銷售人員和提供適

32、當(dāng)售后服務(wù)、營(yíng)業(yè)面積在2000平方米以上的零售業(yè)態(tài)。選址在市級(jí)商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、購(gòu)物中心及百貨店內(nèi)；商品結(jié)構(gòu)體現(xiàn)專業(yè)性、深度性，品種豐富，選擇余地大。規(guī)劃期內(nèi)，縣城范圍主要在金三角、大坪、沙灣和土橋等商業(yè)中心各設(shè)置1-2個(gè)專業(yè)商場(chǎng)，縣城共規(guī)劃建設(shè)8-10個(gè)專業(yè)商場(chǎng)。表8新邵縣大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置一覽表業(yè)態(tài)類型數(shù)量規(guī)模設(shè)置區(qū)域（商業(yè)中心）購(gòu)物中心2-3個(gè)20000-30000m2金三角、大坪、沙灣、土橋大型綜合超市3-5個(gè)5000m2以上金三角、大坪、沙灣、土橋百貨商場(chǎng)2-3個(gè)5000-10000m2金三角、大坪、沙灣、土橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6-8個(gè)500-2000m2區(qū)域冏業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)中心專業(yè)冏場(chǎng)8-10個(gè)2000m2以上金三角、大坪、沙灣、土橋第九章規(guī)劃實(shí)施措施與建議第