深圳市市場監(jiān)督管理局關于鼓勵社會投資促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若

1、轉(zhuǎn)發(fā)深圳市市場監(jiān)督管理局關于鼓勵社會投資促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干實施意見的通知信息來源:日期:2011年01月11日【字體:大中小】深府辦2010111號各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:深圳市市場監(jiān)督管理局關于鼓勵社會投資促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干實施意見已經(jīng)市政府五屆十八次會議審議通過,現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā),請認真貫徹落實。二一年十二月二十三日深圳市市場監(jiān)督管理局關于鼓勵社會投資促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干實施意見為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,建立與國際接軌、符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新型市場監(jiān)督管理體制機制,營造優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進深圳經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,根據(jù)深圳市委、深圳市人民政府關于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方

2、式的決定(深發(fā)201012號和深圳市人民政府關于進一步鼓勵和引導社會投資的若干意見(深府201081號,現(xiàn)就進一步規(guī)范市場監(jiān)管、鼓勵社會投資提出以下實施意見:一、支持和推動電子商務市場規(guī)范與發(fā)展。試點興辦商務秘書企業(yè),沒有辦公實體的電子商務經(jīng)營者可以使用所托管商務秘書企業(yè)的住所或辦公區(qū)域作為企業(yè)住所注冊。允許登記個性化企業(yè)名稱,電子商務經(jīng)營者可以使用包括自有網(wǎng)站中文域名在內(nèi)的個性化字樣作為企業(yè)名稱的字號(商號。允許使用更能體現(xiàn)電子商務經(jīng)營特點或行業(yè)特征的詞語作為企業(yè)名稱的行業(yè)表述。二、支持來料加工企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的來料加工企業(yè),擬在同一注冊地址轉(zhuǎn)型的,允許轉(zhuǎn)型

3、前后兩個不同名稱和性質(zhì)的企業(yè)在一年內(nèi)一址并存;對原來料加工廠已經(jīng)取得的相關證照、資質(zhì)證書等,轉(zhuǎn)型后企業(yè)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所無改變的,在有效期內(nèi)相關部門按換證程序辦理。對因?qū)嶋H經(jīng)營困難,無法如期轉(zhuǎn)型升級的來料加工企業(yè),允許其經(jīng)營期限延長至2012年12月31日,以便各部門積極研究政策,引導企業(yè)轉(zhuǎn)型為外商投資法人經(jīng)營或外商投資合伙經(jīng)營。三、支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強做大,不涉及前置審批的項目可根據(jù)企業(yè)申請,靈活核定能體現(xiàn)其行業(yè)和服務特點的經(jīng)營范圍;不涉及國計民生、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,同時法律法規(guī)和國務院決定沒有明確規(guī)定需要前置審批的,積極嘗試核定新行

4、業(yè)。四、扶持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。堅持實事求是、尊重歷史的原則,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)理順產(chǎn)權關系,支持企業(yè)完善因歷史原因造成登記瑕疵,積極協(xié)調(diào)各相關部門解決企業(yè)經(jīng)營時遇到的各類問題,促其符合上市的相關規(guī)定。對非上市股份有限公司因非發(fā)起人變動而修改章程,允許其辦理備案登記。對擬上市的股份公司辦理注冊登記的實行即來即辦。五、支持重大項目及企業(yè)總部落戶深圳。對于市政府有關部門引進重大項目,企業(yè)登記部門要提前介入,指派專人負責全程跟蹤服務,指導企業(yè)做好工商注冊登記的準備工作,為企業(yè)登記提供個性化優(yōu)質(zhì)高效服務。對籌建期長,且不涉及生命財產(chǎn)安全的行業(yè),可核發(fā)籌建營業(yè)執(zhí)照。除法律法規(guī)有明確規(guī)定外,可根據(jù)企業(yè)申請靈活核定

5、經(jīng)營范圍、名稱等登記事項。六、鼓勵企業(yè)實行集團化經(jīng)營。進一步放寬企業(yè)集團登記條件。母公司注冊資本達到1500萬元人民幣,擁有3個以上子公司,母子公司注冊資本總額達到3000萬人民幣的,允許設立企業(yè)集團。子公司可在名稱中冠以企業(yè)集團名稱或簡稱。七、鼓勵利用外資多樣化經(jīng)營和優(yōu)化外商投資結構。積極支持外商投資合伙企業(yè)發(fā)展;放寬外商投資企業(yè)主體限制,允許符合條件的中國公民以自然人身份與境外自然人或企業(yè)投資設立合資、合作高新技術企業(yè);允許外國(地區(qū)投資者并購股東為中國公民的境內(nèi)企業(yè)。八、完善營利性醫(yī)療機構的注冊登記。為了配合我市醫(yī)療機構改革,扶持民營醫(yī)療機構健康發(fā)展,對自主申辦營利性醫(yī)療機構的,允許其辦

6、理工商注冊登記。九、利用現(xiàn)代技術手段促進經(jīng)濟結構調(diào)整。積極協(xié)調(diào)各有關部門,充分利用現(xiàn)代技術手段實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,依托深圳市政務信息資源共享電子監(jiān)察系統(tǒng),建立信息共享平臺。十、試行企業(yè)法人住所與經(jīng)營場所相分離的登記方式。積極探索在貿(mào)易、咨詢、策劃、電子商務、設計、科技開發(fā)等行業(yè)試行企業(yè)法人住所與經(jīng)營場所相分離制度,企業(yè)登記只需提供申請人對該住所享有使用權的證明,不再審查該場地的法定用途及使用功能。該住所為該法人的法律文件送達地及確定司法、行政管轄地。待條件成熟后各行業(yè)全面推廣實施。十一、放寬企業(yè)住所或經(jīng)營場所登記條件。對暫無法提供有效房產(chǎn)證明文件的房屋,可由各區(qū)人民政府(新區(qū)管委會、街道辦事處、

7、居委會、社區(qū)工作站、園區(qū)管委會(工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、市場開辦管理單位、物業(yè)管理公司等機構、部門和單位出具同意在該場所從事經(jīng)營活動的場所使用證明,經(jīng)營者可憑該場所使用證明直接辦理工商登記。該證明僅作為辦理登記的場所證明文件,不作為房屋拆遷補償?shù)囊罁?jù)。如此類場所涉及政府依法征用或拆遷,經(jīng)營者應主動辦理變更地址或注銷登記,否則將視為無經(jīng)營場所依法處理。十二、試行一個地址登記為多家公司住所。在股權投資、電子商務秘書、基金管理等行業(yè)以及經(jīng)市科技部門認定的“科技企業(yè)孵化器”企業(yè),試行一個地址可登記為多家公司住所。待條件成熟后向各行業(yè)全面推廣實施。十三、允許企業(yè)自主選擇是否辦理分支機構營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)在其住所

8、之外增設固定場所從事經(jīng)營活動的,可以選擇單獨設立分支機構,或?qū)⒃鲈O的經(jīng)營場所直接登記于隸屬法人營業(yè)執(zhí)照內(nèi),無需另行申辦分支機構執(zhí)照。但企業(yè)在增設的分支機構固定場所從事有前置許可經(jīng)營項目的,其場所必須具備法律、行政法規(guī)、國務院決定規(guī)定的相應條件,該經(jīng)營場所應當辦理分支機構設立登記。十四、試行有限責任公司注冊資本認繳制。在我市電子商務、互聯(lián)網(wǎng)類公司以及前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)試行注冊資本認繳制,即公司在章程中明確記載各股東認繳的出資數(shù)額,出資形式或方式、以及應承擔的出資法律責任,無需提交驗資報告。全面推行股東以非貨幣財產(chǎn)協(xié)商作價出資制度,對股東以實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等財產(chǎn)權利出資的,由全體股

9、東協(xié)商作價,提交全體股東簽署的協(xié)商作價確認書,并由全體股東出具對公司債務承擔連帶責任的承諾。此外,對在深圳市政務信息資源共享電子監(jiān)察系統(tǒng)中能夠核實公司注冊資本出資情況、確認注冊資本到位的,可不再要求出具驗資報告。待條件成熟后各行業(yè)全面推廣實施。十五、支持投資人以其擁有的非專利技術出資設立企業(yè)。實施非專利技術出資登記,支持投資人以其擁有的未公開的、具有實用價值的、所有人以適當保密措施擁有的非專利技術,包括技術知識、經(jīng)驗、信息、技術方案、技術訣竅等作為出資,投資于有限責任公司和股份有限公司。十六、試行企業(yè)債權出資登記。制定企業(yè)債權出資登記辦法,進一步拓寬企業(yè)注冊資本出資方式。投資人以其對公司或者第

10、三人的債權轉(zhuǎn)為向公司的出資,允許其辦理注冊登記。十七、允許企業(yè)延長注冊資本出資期限。企業(yè)守法經(jīng)營,因遇到不可抗力、政府政策調(diào)整等特殊情況,導致出資困難的,依其全體股東申請并作出相應書面承諾,允許其延長出資期限,但延長期限不得超過 2 年。十八、支持大學畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè),試行注冊資本“零首付”。畢業(yè)兩年內(nèi)的大學畢業(yè)生、深圳戶籍下崗失業(yè)人員申請設立登記注冊資本10萬元以下的有限責任公司(一人有限責任公司除外,經(jīng)投資者共同作出相應書面承諾,可免繳首期注冊資本,設立登記時可免提交驗資報告,但注冊資本須在公司法規(guī)定期限內(nèi)繳足。十九、放寬企業(yè)名稱中不使用行業(yè)類別的登記條件限制。注冊資本5000萬人

11、民幣以上,企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟3個以上大類的,與我市核準或登記注冊的企業(yè)名稱中字號不同的,允許名稱中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事行業(yè)或經(jīng)營特點。二十、允許突出使用企業(yè)字號。法人股東投資的企業(yè),可突出使用其字號,將字號放在行政區(qū)劃前。二十一、允許營業(yè)執(zhí)照記載企業(yè)名稱簡稱。為擴大企業(yè)知名度,突出企業(yè)字號,企業(yè)可選擇在營業(yè)執(zhí)照上同時記載名稱及簡稱。二十二、擴大“深圳”字樣企業(yè)名稱的使用范圍。允許個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)名稱中行政區(qū)劃使用“深圳”,允許上述企業(yè)自愿選擇是否冠以所在轄區(qū)行政區(qū)劃。二十三、實行企業(yè)名稱集中登記,推行電子名稱證。實行全市企業(yè)名稱網(wǎng)上申報,集中核準;利用深

12、圳市政務信息資源共享電子監(jiān)察系統(tǒng)或市場監(jiān)管局外網(wǎng)核實企業(yè)名稱登記信息,實現(xiàn)各部門間企業(yè)名稱登記信息共享,推行電子名稱證;暫停收取所有企業(yè)名稱預先核準費用。二十四、引導具有一定經(jīng)營規(guī)模的個體工商戶“升級轉(zhuǎn)型”,向企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。鼓勵私營企業(yè)、個體工商戶通過并購、控股和參股等形式,參與國有集體企業(yè)改組、改制。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、個體工商戶為擴大經(jīng)營規(guī)模申請改制設立公司的,允許其保留原字號。允許個體工商戶根據(jù)需要變更經(jīng)營者,如經(jīng)營場所不變且有關前置審批文件仍在有效期內(nèi)的,在辦理經(jīng)營者變更登記時不需提交與場所有關前置審批文件。二十五、支持各類商品市場(含農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場升級轉(zhuǎn)型。對在已合法登記的

13、各類商品市場內(nèi)的攤檔(包括獨立門店經(jīng)營的,允許經(jīng)營者自主選擇是否單獨申辦營業(yè)執(zhí)照。市場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營項目屬于按法律、行政法規(guī)或國務院決定應當取得審批的,取得審批后方可開展經(jīng)營活動。商品市場內(nèi)經(jīng)營行為統(tǒng)一由市場開辦單位負責管理,市場開辦管理者依法承擔相關責任。二十六、臨時占道經(jīng)營者憑相關部門發(fā)放的許可證經(jīng)營,納入城市綜合執(zhí)法管理范疇,無需辦理營業(yè)執(zhí)照。對于已發(fā)營業(yè)執(zhí)照的,執(zhí)照到期后,不再辦理延期、換照。二十七、取消營業(yè)執(zhí)照有效期。登記機關在辦理注冊登記時不再核準營業(yè)執(zhí)照有效期。對于根據(jù)清無疏導政策核發(fā)執(zhí)照有效期到期,其他登記事項無變化的,可直接辦理換照登記,由申請人簽署換照申請表即可,無需提交其他

14、文件,同時免予收費。二十八、支持餐飲服務業(yè)規(guī)范發(fā)展。小型餐飲經(jīng)營單位在辦理餐飲服務許可時,免予提交建設項目竣工驗收衛(wèi)生學評價報告。在滿足基本功能和保證食品安全的條件下,專營小吃店和涼茶、糖水制售等飲品店廚房面積可以不受大于8平方米的限制。小型餐館可設置2個以上固定專用食品原料清洗水池,1個以上固定專用餐飲具清洗水池;專營小吃店可設置1個以上固定專用食品原料清洗水池,1個以上固定專用餐飲具清洗水池。如無法設置固定專用餐飲具清洗水池的,可使用符合食品安全要求的一次性餐飲具或集中消毒餐飲具。小型中式快餐店可設置配餐間或帶推拉窗并具有加熱或冷藏功能的密閉食品售賣柜。本意見由市市場監(jiān)督管理局負責解釋。深

15、圳市市場監(jiān)督管理局關于鼓勵社會投資促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干實施意見條款解讀信息來源:日期:2011年01月27日【字體:大中小】一、一個地址能不能辦多家電子商務企業(yè)?答:可以。電子商務秘書企業(yè)可以把自己的住所提供給多家電子商務企業(yè)辦理登記注冊。所謂電子商務秘書企業(yè),是指為入駐的電子商務企業(yè)提供住所托管服務及其他配套商務秘書服務的企業(yè)。二、電子商務企業(yè)的名稱能否使用網(wǎng)站中文域名來做字號?答:可以。包括自有網(wǎng)站中文域名在內(nèi)的個性化字樣,只要符合名稱登記管理的相關規(guī)定均可以作為企業(yè)字號登記。三、來料加工企業(yè)能否直接轉(zhuǎn)型為其他類型企業(yè)?原來料加工企業(yè)能否和轉(zhuǎn)型后企業(yè)同時存在,并在同一地址登記?答:來

16、料加工企業(yè)的轉(zhuǎn)型是指其企業(yè)類型由來料加工變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè)法人、內(nèi)資公司(企業(yè)法人以及其他類型的企業(yè)。來料加工企業(yè)可以直接轉(zhuǎn)型為其他各種類型的企業(yè)。國家支持來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型目的在于促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,保持社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的來料加工企業(yè),擬在同一注冊地址轉(zhuǎn)型的,允許原來料加工企業(yè)和轉(zhuǎn)型后的企業(yè)在一年內(nèi)一址并存。四、來料加工企業(yè)如果無法在經(jīng)營期限到期前轉(zhuǎn)型的,是否允許適當延長經(jīng)營期限?答:對因?qū)嶋H經(jīng)營困難,無法如期轉(zhuǎn)型升級的來料加工企業(yè),允許其經(jīng)營期限延長至2012年12月31日。五、支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何優(yōu)惠政策?答:新興產(chǎn)業(yè)是指隨著新的科研成果和新興技術的發(fā)明、

17、應用而出現(xiàn)的新的部門和行業(yè),通常指電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空間等新技術的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的一系列行業(yè)。企業(yè)登記機關大力支持生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強做大,不涉及前置審批的項目可根據(jù)企業(yè)申請,靈活核定能體現(xiàn)其行業(yè)和服務特點的經(jīng)營范圍;不涉及國計民生、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,同時法律法規(guī)和國務院決定沒有明確規(guī)定需要前置審批的,積極嘗試核定新行業(yè)。六、對于擬上市的股份公司轉(zhuǎn)型為上市股份公司的注冊登記時限是幾個工作日?答:擬上市的股份公司轉(zhuǎn)型為上市股份公司的注冊登記實行即來即辦。七、對重大項目及企業(yè)總部落戶深圳在注冊登記方面有什么特別的服務措施?答:市政府確定

18、的重大項目是指能提供市、區(qū)政府及市、區(qū)政府相關工作部門的會議紀要以及重大項目認定書或重大項目引進書等相關材料證明申請者申辦的經(jīng)營項目屬于政府重大項目。對于市政府確定的重大項目企業(yè)及企業(yè)總部落戶深圳的,企業(yè)登記機關實行專人負責,全程跟蹤服務。從指引申請人辦理開始,直至領取執(zhí)照均指定專人負責。八、對于籌建期長的企業(yè),能否核發(fā)籌建營業(yè)執(zhí)照?答:對籌建期長,且不涉及生命財產(chǎn)安全的行業(yè),可依申請人的申請先行核發(fā)經(jīng)營范圍為“籌建”的營業(yè)執(zhí)照。籌建期可依企業(yè)申請核定?；I建結束后再變更經(jīng)營范圍,核發(fā)具體經(jīng)營項目的營業(yè)執(zhí)照。九、在深圳市注冊企業(yè)集團有什么特別鼓勵性登記政策?答:與國家及省有關企業(yè)集團設立的登記政

19、策相比,我市推出了更加鼓勵性支持政策。母公司注冊資本只需達到1500萬元人民幣,擁有3個以上子公司,母子公司注冊資本總額達到3000萬人民幣的,均允許設立企業(yè)集團。十、中國自然人是否可以作為新設中外合資、中外合作企業(yè)的股東?答:允許符合條件的中國公民以自然人身份與境外自然人或企業(yè)投資設立合資、合作高新技術企業(yè)。但應取得外商投資主管部門的審批許可。十一、營利性的醫(yī)療機構可以辦理營業(yè)執(zhí)照嗎?答:對申辦營利性醫(yī)療機構的,允許其自主選擇是否辦理企業(yè)法人登記,其營利性由醫(yī)療機構審批部門的審批文件界定。十二、目前有哪些行業(yè)可以實行企業(yè)法人住所和經(jīng)營場所分離?答:在住所取得合法產(chǎn)權的前提下,在貿(mào)易、咨詢、策

20、劃、電子商務、設計、科技開發(fā)行業(yè)試行企業(yè)法人住所與經(jīng)營場所相分離制度,注冊登記只審查申請人對該住所享有使用權的證明,不再審查該場地的法定用途及使用功能。該住所為該企業(yè)的法律文件送達地及確定司法、行政管轄地。房屋用途法定功能為住宅改為經(jīng)營場所的,須符合物權法和國家工商總局的相關規(guī)定。上述行業(yè)范圍是指企業(yè)名稱中的行業(yè)表述或企業(yè)經(jīng)營范圍中的主營行業(yè)為上述行業(yè)。十三、對于無法提供有效房產(chǎn)證明文件的房屋,是否可用相關部門出具的場所使用證明作為企業(yè)經(jīng)營場所注冊使用?答:對暫無法提供有效房產(chǎn)證明文件的房屋,可由各區(qū)人民政府(新區(qū)管委會、街道辦事處、居委會、社區(qū)工作站、園區(qū)管委會(工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、市場開辦

21、管理單位、物業(yè)管理公司等機構、部門和單位之一出具同意在該場所從事經(jīng)營活動的場所使用證明,經(jīng)營者可憑該場所使用證明直接辦理工商登記。但該場所使用證明僅作為辦理登記的場所證明文件,不能作為房屋拆遷補償?shù)囊罁?jù)。如此類場所涉及政府依法征用或拆遷,經(jīng)營者應主動辦理變更地址或注銷登記,否則將視為無合法經(jīng)營場所而被依法處理。十四、一個地址是否允許同時注冊多家公司?答:在股權投資、電子商務秘書、基金管理等行業(yè)以及經(jīng)市科技部門認定的“科技企業(yè)孵化器”企業(yè),試行一個地址可登記為多家公司住所。登記時除需依法提交其他申請材料外,還需提供入駐企業(yè)與所托管企業(yè)之間的住所托管協(xié)議。十五、企業(yè)設立分支機構一定要辦理營業(yè)執(zhí)照嗎

22、?答:企業(yè)分支機構從事無前置許可經(jīng)營項目的,可以選擇單獨設立分支機構,辦理分支機構營業(yè)執(zhí)照;也可以將增設的經(jīng)營場所申請登記于隸屬法人營業(yè)執(zhí)照內(nèi),無需另行申辦分支機構執(zhí)照。但企業(yè)分支機構從事有前置許可經(jīng)營項目的,應當辦理單獨的分支機構營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)分支機構從事有前置許可經(jīng)營項目,應當辦理單獨的分支機構營業(yè)執(zhí)照而沒有辦理的,按照企業(yè)法人登記管理條例施行細則和公司登記管理條例的相關規(guī)定處罰。十六、此次試行的公司注冊資本認繳制是什么意思?答:注冊資本認繳制是指在公司登記注冊時股東可以不實際繳付或只實際繳付部分所認繳的注冊資本,剩余部分按照公司章程規(guī)定的期限繳付,股東以其認繳的出資為限承擔法律責任的制度

23、。十七、實行認繳制后如想變成實繳注冊資本的,可以辦理工商變更登記嗎?答:公司出現(xiàn)章程規(guī)定應實際繳付出資的情形的,或股東根據(jù)需要自愿實際繳付出資的,經(jīng)實際繳付到位后,由公司向股東出具經(jīng)公司蓋章的出資證明書,并載明下列事項:(一公司名稱;(二公司登記日期;(三公司注冊資本;(四股東的姓名或者名稱、繳付出資的金額、日期、出資方式、貨幣出資的到賬賬號及時間、非貨幣出資的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移過戶情況;(五出資證明書的編號和核發(fā)日期。公司申請實收注冊資本繳付到位的,可憑股東出資證明書或驗資報告向公司登記機關辦理變更登記。十八、是否所有有限公司均可實行認繳制?答:不是。此次暫試行股東為兩個以上的有限責任公司注冊資本認繳

24、制;一人有限公司、股份有限公司、外商投資公司、非公司企業(yè)法人暫不適用,待成熟時再推廣實行。十九、此次試行注冊資本認繳制主要在哪些行業(yè)和區(qū)域?答:目前只在我市互聯(lián)網(wǎng)及電子商務行業(yè)以及前海地區(qū)試行。二十、試行注冊資本認繳制有最低注冊資本的限制嗎?答:有。公司認繳的注冊資本應符合公司法關于注冊資本最低限額的有關規(guī)定。二十一、是否所有非貨幣財產(chǎn)出資均可協(xié)商作價?答:不是,此次僅試行對股東以實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等財產(chǎn)權利出資的,由全體股東協(xié)商作價,提交全體股東簽署的協(xié)商作價確認書,并由全體股東出具對公司債務承擔連帶責任的承諾,但對債權以及非專利技術出資等情況例外。二十二、在電子監(jiān)察系統(tǒng)中所有能比對

25、到的出資均不要求出具驗資報告嗎?答:是的,對在深圳市政務信息資源共享電子監(jiān)察系統(tǒng)中能夠核實公司注冊資本出資情況、確認注冊資本到位的,可不再要求出具驗資報告。二十三、目前在哪些銀行可以比對出資情況?答:目前我市中國銀行、中國工商銀行已開通此項驗資比對業(yè)務實施企業(yè)出資比對。此外,還有其他銀行正在抓緊協(xié)商建設其電子驗資比對系統(tǒng)。二十四、什么叫非專利技術?非專利技術包括哪些內(nèi)容,可以作為出資嗎?答:非專利技術是指處于未公開、未授予專利權、具有實用價值的、所有人采取適當保密措施擁有的技術成果。非專利技術包括技術知識、經(jīng)驗和信息的技術方案或技術訣竅,如設計圖紙、資料、數(shù)據(jù)、技術規(guī)范、工藝流程、材料配方等。

26、非專利技術可以作為出資投資于有限責任公司和股份有限公司。二十五、非專利技術應如何辦理登記手續(xù)?答:以非專利技術出資的,除提交公司登記管理條例和國家工商行政管理總局規(guī)定的材料外,還應當提交下列材料:(一非專利技術出資承諾書;(二被投資公司全體股東一致同意以非專利技術出資的決議;(三非專利技術全體所有人一致同意出資的文件;(四非專利技術出資協(xié)議。二十六、債權可以作為出資方式嗎?如何辦理債權出資登記?答:可以,允許債權作為出資方式辦理注冊登記,按債權轉(zhuǎn)股權、增加注冊資本程序辦理。內(nèi)資公司申請辦理債權轉(zhuǎn)股權變更登記應當提交的材料有:(一(內(nèi)資公司變更(備案登記申請書;(二股東會依法作出的債權轉(zhuǎn)股權決議

27、或決定;(三債權人與被投資公司簽訂的債權轉(zhuǎn)股權協(xié)議;(四公司章程修正案或修改后的公司章程;(五驗資證明;(六營業(yè)執(zhí)照正、副本;(七國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。外資公司申請辦理債權轉(zhuǎn)股權變更登記應當提交的材料有:(一外商投資的公司變更(備案登記申請書;(二依法作出的債權轉(zhuǎn)股權決議或決定;(三商務部門的批準文件;(四債權人與被投資公司簽訂的債權轉(zhuǎn)股權協(xié)議;(五公司章程修正案或修改后的公司章程;(六驗資證明;(七營業(yè)執(zhí)照正、副本;(八國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。二十七、企業(yè)出資期限到期,但企業(yè)因特殊原因仍無法繳足注冊資本,是否允許延長出資期限?答:企業(yè)守法經(jīng)營,因遇到不可抗力

28、、政府政策調(diào)整等特殊情況,導致出資困難的,依其全體股東申請并作出相應書面承諾,允許其延長出資期限,但延長期限不得超過2 年。二十八、大學畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè),注冊資本登記方面有什么優(yōu)惠政策?答:支持大學畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè),試行注冊資本“零首付”。畢業(yè)兩年內(nèi)的大學畢業(yè)生、深圳戶籍下崗失業(yè)人員申請設立登記注冊資本10萬元以下的有限責任公司(一人有限責任公司除外,經(jīng)投資者共同作出相應書面承諾,承諾在法定的期限(一般公司為兩年,投資公司為五年繳足注冊資本的,可免繳首期注冊資本,注冊資本在法定期限內(nèi)繳足即可。二十九、允許企業(yè)名稱不標注行業(yè)有何新的登記政策?答:符合以下條件的,企業(yè)名稱中可以不標

29、注行業(yè):注冊資本5000萬人民幣以上,企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟3個以上大類的,與我市已核準或登記注冊的企業(yè)名稱中字號不同的。三十、企業(yè)名稱中的字號能不能放在名稱的最前面?答:企業(yè)的股東中如有法人股東,允許在其名稱中使用法人股東的字號,并將該字號放在其企業(yè)名稱的最前面。三十一、營業(yè)執(zhí)照是否可以記載企業(yè)名稱簡稱?使用簡稱有行業(yè)限制嗎?簡稱使用有何規(guī)范?答:營業(yè)執(zhí)照可以記載企業(yè)名稱簡稱。使用簡稱有行業(yè)限制,僅限于下列行業(yè):金融業(yè)(含銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、典當行、餐飲業(yè);酒店;營利性民營醫(yī)療機構;已取得馳、著名商標的企業(yè)。企業(yè)名稱簡稱由字號和行業(yè)依次組成。企業(yè)名稱簡稱使用主要有如下規(guī)范要求:

30、(一企業(yè)名稱中的字號、行業(yè)表述用語發(fā)生變更后,應申請企業(yè)名稱簡稱的變更備案登記;(二企業(yè)對外宣傳所使用的名稱簡稱應當與營業(yè)執(zhí)照上記載的企業(yè)簡稱一致。(三公司名稱簡稱標注在公司名稱后,用括號注明,格式為:××有限公司(×××。三十二、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)名稱中可不可以用“深圳”作為行政區(qū)劃?答:允許個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)名稱中行政區(qū)劃使用“深圳”,允許上述企業(yè)自愿選擇是否冠以所在轄區(qū)行政區(qū)劃。三十三、企業(yè)名稱核準有何新的方式?電子名稱證是否與紙質(zhì)的名稱核準通知書具有同等效力?名稱核準不收費也包括外資企業(yè)嗎?答:實行全市企業(yè)名稱網(wǎng)上申報,集中核準

31、,推行電子名稱證,企業(yè)申請成功后可以在網(wǎng)上自行打印。電子名稱證與紙質(zhì)的名稱核準通知書具有同等效力。暫停收取所有企業(yè)名稱預先核準費用,包括外資企業(yè)。三十四、個體工商戶想升級為企業(yè),可以辦理登記嗎?有何支持性登記政策?答:可以,但需要符合一定條件:(一臺港澳不適用;(二原個體經(jīng)營者應當作為企業(yè)的股東之一。三十五、個體門店轉(zhuǎn)讓給他人了,可不可以辦理以他人作為經(jīng)營者的變更登記?答:可以。個體工商戶可根據(jù)需要變更經(jīng)營者,轉(zhuǎn)讓雙方簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓協(xié)議無需公證或鑒證,按照變更程序辦理。如經(jīng)營場所不變且有關前置審批文件仍在有效期內(nèi)的,在辦理經(jīng)營者變更登記時不需提交與場所有關的前置審批文件。三十六、商品市場(

32、含農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場里的攤檔經(jīng)營者,是否仍要再單獨申辦營業(yè)執(zhí)照?答:對在已合法登記的各類商品市場內(nèi)的攤檔(包括獨立門店經(jīng)營的,允許經(jīng)營者自主選擇是否單獨申辦營業(yè)執(zhí)照。市場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營項目屬于按法律、行政法規(guī)或國務院決定應當取得審批的,取得審批后方可開展經(jīng)營活動。商品市場內(nèi)經(jīng)營行為統(tǒng)一由市場開辦單位負責管理,市場開辦管理者依法承擔相關責任。三十七、臨時占道經(jīng)營者是否可不辦理營業(yè)執(zhí)照?答:臨時占道經(jīng)營者憑相關部門發(fā)放的許可證經(jīng)營,納入城市綜合執(zhí)法管理范疇,無需辦理營業(yè)執(zhí)照。對于已發(fā)營業(yè)執(zhí)照的,執(zhí)照到期后,不再辦理延期、換照手續(xù),營業(yè)執(zhí)照自動作廢。三十八、營業(yè)執(zhí)照還設置有效期嗎?根據(jù)清無疏導政策核發(fā)

33、的執(zhí)照,有效期到期的該如何辦理?答:取消營業(yè)執(zhí)照有效期。登記機關在辦理注冊登記時不再核準營業(yè)執(zhí)照有效期。對于根據(jù)清無疏導政策核發(fā)執(zhí)照有效期到期,其他登記事項無變化的,可直接辦理換照登記,由申請人簽署換照申請表即可,無需提交其他文件,同時免予收費。三十九、小型餐飲經(jīng)營單位在辦理餐飲服務許可證時有什么優(yōu)惠政策?答:主要有以下優(yōu)惠政策:(一小型餐飲經(jīng)營單位在辦理餐飲服務許可證時,免予提交建設項目竣工驗收衛(wèi)生學評價報告。(二在滿足基本功能和保證食品安全的條件下,專營小吃店和涼茶、糖水制售等飲品店廚房面積可以不受大于8平方米的限制。(三小型餐館可設置2個以上固定專用食品原料清洗水池,1個以上固定專用餐飲

34、具清洗水池;專營小吃店可設置1個以上固定專用食品原料清洗水池,1個以上固定專用餐飲具清洗水池。(四如無法設置固定專用餐飲具清洗水池的,可使用符合食品安全要求的一次性餐飲具或集中消毒餐飲具。(五小型中式快餐店可設置配餐間或帶推拉窗并具有加熱或冷藏功能的密閉食品售賣柜。一、一個地址能不能辦多家電子商務企業(yè)?答:可以。電子商務秘書企業(yè)可以把自己的住所提供給多家電子商務企業(yè)辦理登記注冊。所謂電子商務秘書企業(yè),是指為入駐的電子商務企業(yè)提供住所托管服務及其他配套商務秘書服務的企業(yè)。二、電子商務企業(yè)的名稱能否使用網(wǎng)站中文域名來做字號?答:可以。包括自有網(wǎng)站中文域名在內(nèi)的個性化字樣,只要符合名稱登記管理的相關

35、規(guī)定均可以作為企業(yè)字號登記。三、來料加工企業(yè)能否直接轉(zhuǎn)型為其他類型企業(yè)?原來料加工企業(yè)能否和轉(zhuǎn)型后企業(yè)同時存在,并在同一地址登記?答:來料加工企業(yè)的轉(zhuǎn)型是指其企業(yè)類型由來料加工變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè)法人、內(nèi)資公司(企業(yè)法人以及其他類型的企業(yè)。來料加工企業(yè)可以直接轉(zhuǎn)型為其他各種類型的企業(yè)。國家支持來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型目的在于促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,保持社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的來料加工企業(yè),擬在同一注冊地址轉(zhuǎn)型的,允許原來料加工企業(yè)和轉(zhuǎn)型后的企業(yè)在一年內(nèi)一址并存。四、來料加工企業(yè)如果無法在經(jīng)營期限到期前轉(zhuǎn)型的,是否允許適當延長經(jīng)營期限?答:對因?qū)嶋H經(jīng)營困難,無法如期轉(zhuǎn)型升級的來料加

36、工企業(yè),允許其經(jīng)營期限延長至2012年12月31日。五、支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何優(yōu)惠政策?答:新興產(chǎn)業(yè)是指隨著新的科研成果和新興技術的發(fā)明、應用而出現(xiàn)的新的部門和行業(yè),通常指電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空間等新技術的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的一系列行業(yè)。企業(yè)登記機關大力支持生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強做大,不涉及前置審批的項目可根據(jù)企業(yè)申請,靈活核定能體現(xiàn)其行業(yè)和服務特點的經(jīng)營范圍;不涉及國計民生、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,同時法律法規(guī)和國務院決定沒有明確規(guī)定需要前置審批的,積極嘗試核定新行業(yè)。六、對于擬上市的股份公司轉(zhuǎn)型為上市股份公司的注冊登記時限是幾個工作日?答:擬上

37、市的股份公司轉(zhuǎn)型為上市股份公司的注冊登記實行即來即辦。七、對重大項目及企業(yè)總部落戶深圳在注冊登記方面有什么特別的服務措施?答:市政府確定的重大項目是指能提供市、區(qū)政府及市、區(qū)政府相關工作部門的會議紀要以及重大項目認定書或重大項目引進書等相關材料證明申請者申辦的經(jīng)營項目屬于政府重大項目。對于市政府確定的重大項目企業(yè)及企業(yè)總部落戶深圳的,企業(yè)登記機關實行專人負責,全程跟蹤服務。從指引申請人辦理開始,直至領取執(zhí)照均指定專人負責。八、對于籌建期長的企業(yè),能否核發(fā)籌建營業(yè)執(zhí)照?答:對籌建期長,且不涉及生命財產(chǎn)安全的行業(yè),可依申請人的申請先行核發(fā)經(jīng)營范圍為“籌建”的營業(yè)執(zhí)照?；I建期可依企業(yè)申請核定?；I建結

38、束后再變更經(jīng)營范圍,核發(fā)具體經(jīng)營項目的營業(yè)執(zhí)照。九、在深圳市注冊企業(yè)集團有什么特別鼓勵性登記政策?答:與國家及省有關企業(yè)集團設立的登記政策相比,我市推出了更加鼓勵性支持政策。母公司注冊資本只需達到1500萬元人民幣,擁有3個以上子公司,母子公司注冊資本總額達到3000萬人民幣的,均允許設立企業(yè)集團。十、中國自然人是否可以作為新設中外合資、中外合作企業(yè)的股東?答:允許符合條件的中國公民以自然人身份與境外自然人或企業(yè)投資設立合資、合作高新技術企業(yè)。但應取得外商投資主管部門的審批許可。十一、營利性的醫(yī)療機構可以辦理營業(yè)執(zhí)照嗎?答:對申辦營利性醫(yī)療機構的,允許其自主選擇是否辦理企業(yè)法人登記,其營利性由

39、醫(yī)療機構審批部門的審批文件界定。十二、目前有哪些行業(yè)可以實行企業(yè)法人住所和經(jīng)營場所分離?答:在住所取得合法產(chǎn)權的前提下,在貿(mào)易、咨詢、策劃、電子商務、設計、科技開發(fā)行業(yè)試行企業(yè)法人住所與經(jīng)營場所相分離制度,注冊登記只審查申請人對該住所享有使用權的證明,不再審查該場地的法定用途及使用功能。該住所為該企業(yè)的法律文件送達地及確定司法、行政管轄地。房屋用途法定功能為住宅改為經(jīng)營場所的,須符合物權法和國家工商總局的相關規(guī)定。上述行業(yè)范圍是指企業(yè)名稱中的行業(yè)表述或企業(yè)經(jīng)營范圍中的主營行業(yè)為上述行業(yè)。十三、對于無法提供有效房產(chǎn)證明文件的房屋,是否可用相關部門出具的場所使用證明作為企業(yè)經(jīng)營場所注冊使用?答:對

40、暫無法提供有效房產(chǎn)證明文件的房屋,可由各區(qū)人民政府(新區(qū)管委會、街道辦事處、居委會、社區(qū)工作站、園區(qū)管委會(工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、市場開辦管理單位、物業(yè)管理公司等機構、部門和單位之一出具同意在該場所從事經(jīng)營活動的場所使用證明,經(jīng)營者可憑該場所使用證明直接辦理工商登記。但該場所使用證明僅作為辦理登記的場所證明文件,不能作為房屋拆遷補償?shù)囊罁?jù)。如此類場所涉及政府依法征用或拆遷,經(jīng)營者應主動辦理變更地址或注銷登記,否則將視為無合法經(jīng)營場所而被依法處理。十四、一個地址是否允許同時注冊多家公司?答:在股權投資、電子商務秘書、基金管理等行業(yè)以及經(jīng)市科技部門認定的“科技企業(yè)孵化器”企業(yè),試行一個地址可登記為多

41、家公司住所。登記時除需依法提交其他申請材料外,還需提供入駐企業(yè)與所托管企業(yè)之間的住所托管協(xié)議。十五、企業(yè)設立分支機構一定要辦理營業(yè)執(zhí)照嗎?答:企業(yè)分支機構從事無前置許可經(jīng)營項目的,可以選擇單獨設立分支機構,辦理分支機構營業(yè)執(zhí)照;也可以將增設的經(jīng)營場所申請登記于隸屬法人營業(yè)執(zhí)照內(nèi),無需另行申辦分支機構執(zhí)照。但企業(yè)分支機構從事有前置許可經(jīng)營項目的,應當辦理單獨的分支機構營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)分支機構從事有前置許可經(jīng)營項目,應當辦理單獨的分支機構營業(yè)執(zhí)照而沒有辦理的,按照企業(yè)法人登記管理條例施行細則和公司登記管理條例的相關規(guī)定處罰。十六、此次試行的公司注冊資本認繳制是什么意思?答:注冊資本認繳制是指在公司登

42、記注冊時股東可以不實際繳付或只實際繳付部分所認繳的注冊資本,剩余部分按照公司章程規(guī)定的期限繳付,股東以其認繳的出資為限承擔法律責任的制度。十七、實行認繳制后如想變成實繳注冊資本的,可以辦理工商變更登記嗎?答:公司出現(xiàn)章程規(guī)定應實際繳付出資的情形的,或股東根據(jù)需要自愿實際繳付出資的,經(jīng)實際繳付到位后,由公司向股東出具經(jīng)公司蓋章的出資證明書,并載明下列事項:(一公司名稱;(二公司登記日期;(三公司注冊資本;(四股東的姓名或者名稱、繳付出資的金額、日期、出資方式、貨幣出資的到賬賬號及時間、非貨幣出資的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移過戶情況;(五出資證明書的編號和核發(fā)日期。公司申請實收注冊資本繳付到位的,可憑股東出資證明書

43、或驗資報告向公司登記機關辦理變更登記。十八、是否所有有限公司均可實行認繳制?答:不是。此次暫試行股東為兩個以上的有限責任公司注冊資本認繳制;一人有限公司、股份有限公司、外商投資公司、非公司企業(yè)法人暫不適用,待成熟時再推廣實行。十九、此次試行注冊資本認繳制主要在哪些行業(yè)和區(qū)域?答:目前只在我市互聯(lián)網(wǎng)及電子商務行業(yè)以及前海地區(qū)試行。二十、試行注冊資本認繳制有最低注冊資本的限制嗎?答:有。公司認繳的注冊資本應符合公司法關于注冊資本最低限額的有關規(guī)定。二十一、是否所有非貨幣財產(chǎn)出資均可協(xié)商作價?答:不是,此次僅試行對股東以實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等財產(chǎn)權利出資的,由全體股東協(xié)商作價,提交全體股東簽署

44、的協(xié)商作價確認書,并由全體股東出具對公司債務承擔連帶責任的承諾,但對債權以及非專利技術出資等情況例外。二十二、在電子監(jiān)察系統(tǒng)中所有能比對到的出資均不要求出具驗資報告嗎?答:是的,對在深圳市政務信息資源共享電子監(jiān)察系統(tǒng)中能夠核實公司注冊資本出資情況、確認注冊資本到位的,可不再要求出具驗資報告。二十三、目前在哪些銀行可以比對出資情況?答:目前我市中國銀行、中國工商銀行已開通此項驗資比對業(yè)務實施企業(yè)出資比對。此外,還有其他銀行正在抓緊協(xié)商建設其電子驗資比對系統(tǒng)。二十四、什么叫非專利技術?非專利技術包括哪些內(nèi)容,可以作為出資嗎?答:非專利技術是指處于未公開、未授予專利權、具有實用價值的、所有人采取適當

45、保密措施擁有的技術成果。非專利技術包括技術知識、經(jīng)驗和信息的技術方案或技術訣竅,如設計圖紙、資料、數(shù)據(jù)、技術規(guī)范、工藝流程、材料配方等。非專利技術可以作為出資投資于有限責任公司和股份有限公司。二十五、非專利技術應如何辦理登記手續(xù)?答:以非專利技術出資的,除提交公司登記管理條例和國家工商行政管理總局規(guī)定的材料外,還應當提交下列材料:(一非專利技術出資承諾書;(二被投資公司全體股東一致同意以非專利技術出資的決議;(三非專利技術全體所有人一致同意出資的文件;(四非專利技術出資協(xié)議。二十六、債權可以作為出資方式嗎?如何辦理債權出資登記?答:可以,允許債權作為出資方式辦理注冊登記,按債權轉(zhuǎn)股權、增加注冊

46、資本程序辦理。內(nèi)資公司申請辦理債權轉(zhuǎn)股權變更登記應當提交的材料有:(一(內(nèi)資公司變更(備案登記申請書;(二股東會依法作出的債權轉(zhuǎn)股權決議或決定;(三債權人與被投資公司簽訂的債權轉(zhuǎn)股權協(xié)議;(四公司章程修正案或修改后的公司章程;(五驗資證明;(六營業(yè)執(zhí)照正、副本;(七國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。外資公司申請辦理債權轉(zhuǎn)股權變更登記應當提交的材料有:(一外商投資的公司變更(備案登記申請書;(二依法作出的債權轉(zhuǎn)股權決議或決定;(三商務部門的批準文件;(四債權人與被投資公司簽訂的債權轉(zhuǎn)股權協(xié)議;(五公司章程修正案或修改后的公司章程;(六驗資證明;(七營業(yè)執(zhí)照正、副本;(八國家工商行政管理總局

47、規(guī)定提交的其他文件。二十七、企業(yè)出資期限到期,但企業(yè)因特殊原因仍無法繳足注冊資本,是否允許延長出資期限?答:企業(yè)守法經(jīng)營,因遇到不可抗力、政府政策調(diào)整等特殊情況,導致出資困難的,依其全體股東申請并作出相應書面承諾,允許其延長出資期限,但延長期限不得超過2 年。二十八、大學畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè),注冊資本登記方面有什么優(yōu)惠政策?答:支持大學畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè),試行注冊資本“零首付”。畢業(yè)兩年內(nèi)的大學畢業(yè)生、深圳戶籍下崗失業(yè)人員申請設立登記注冊資本10萬元以下的有限責任公司(一人有限責任公司除外,經(jīng)投資者共同作出相應書面承諾,承諾在法定的期限(一般公司為兩年,投資公司為五年繳足注冊資本的,可免繳首期注冊資本,注冊資本在法定期限內(nèi)繳足即可。二十九、允許企業(yè)名稱不標注行業(yè)有何新的登記政策?答:符合以下條件的,企業(yè)名稱中可以不標注行業(yè):注冊資本5000萬人民幣以上,企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟3個以上大類的,與我市已核準或登記注