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文檔簡介
1、市供銷合作社綜合改革工作總結(jié)XX年,市供銷社在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和上級社的指導(dǎo)下, 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于深化供銷社綜合改革的總體部署 和要求,搶抓試點(diǎn)機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)兩化、三平臺建設(shè),全市供銷 社改革發(fā)展取得了明顯成效。一、突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,綜合改革效果明顯(一)構(gòu)建“三位一體”組織構(gòu)架, 推進(jìn)市縣聯(lián)合社實(shí)體化。通過成立供銷集團(tuán)公司(資產(chǎn)中心)、農(nóng)民合作社聯(lián)合社, 構(gòu)建供銷社+農(nóng)民合作社聯(lián)合社+供銷企業(yè)集團(tuán)“三位一體”的 組織體制。市政府已批準(zhǔn)組建市級供銷集團(tuán),市供銷農(nóng)民合作社聯(lián)合社也已注冊成立, 經(jīng)營范圍包含組織、 引領(lǐng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組 織發(fā)展;為成員提供產(chǎn)、供、銷服務(wù);為成員提供技術(shù)指
2、導(dǎo)、政 策咨詢;為成員提供合作保險(xiǎn)、合作擔(dān)保服務(wù)等20余項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。8個(gè)縣全部成立了集團(tuán)公司或資產(chǎn)管理中心和供銷農(nóng)民合作 社聯(lián)合社,市縣兩級“三位一體”組織架構(gòu)已經(jīng)成型,開始運(yùn)轉(zhuǎn)。(二)發(fā)展“兩社融合”新型基層社,推進(jìn)基層社產(chǎn)權(quán)多元化。通過“兩社融合”拓寬基層社與農(nóng)民合作社、聯(lián)合社產(chǎn)權(quán)利益連接途徑,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社產(chǎn)權(quán)多元化改造與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社建設(shè)統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)推動,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)多元化的新型供銷社基層組織服務(wù)體系。全市組建農(nóng)民合作社聯(lián)合社31個(gè),建成具有“兩社融合”性質(zhì)的新型基層供銷社120個(gè),吸納230家農(nóng)民合作社加入新型基層 社,助農(nóng)增收 6億元,由供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的農(nóng)民合作社達(dá)到 289家,其中,建成省
3、級以上示范社19家,平泉萬隆食用菌合作社聯(lián)合社被評為中國合作經(jīng)濟(jì)年度50佳合作社。(三)搭建供銷金融扶貧平臺,推進(jìn)農(nóng)村合作金融體系建設(shè)。市供銷社著力打造三級聯(lián)動的涉農(nóng)合作金融服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村金融市場健康發(fā)展。1、 建設(shè)農(nóng)村合作銀行。市財(cái)政和市供銷社已籌集資金1億 元,擬募集社會資本4億元,組建農(nóng)村合作銀行,申報(bào)方案獲省政府批準(zhǔn),已進(jìn)入銀監(jiān)會申報(bào)審批程序。2、搭建“政銀企戶保”供銷金融扶貧平臺。積極探索開展“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險(xiǎn)”五位一體的金融扶貧發(fā)展新 模式,通過“雙審雙?!逼平廪r(nóng)民融資瓶頸。在市委、市政府支持下,市供銷社分別與市農(nóng)行、市太平洋保險(xiǎn)公司簽訂了貸款擔(dān) 保合作協(xié)議。灤平縣
4、供銷農(nóng)民合作社聯(lián)合社與縣農(nóng)行已發(fā)放農(nóng)戶 擔(dān)保貸款1560萬元,惠及農(nóng)戶417戶,實(shí)實(shí)在在的解決了農(nóng)民 貸款難、貸款貴等問題。3、建設(shè)農(nóng)村資金服務(wù)部。圍場縣黃土坎鄉(xiāng)供銷社、寬城縣峪耳崖鎮(zhèn)板栗專業(yè)合作社, 積極探索社員間的資金互助業(yè)務(wù),取得了初步成效,為開展農(nóng)村資金互助業(yè)務(wù)積累了經(jīng)驗(yàn)4、組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。圍場、隆化、豐寧、灤平四個(gè) 縣供銷社已經(jīng)成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,其它縣區(qū)和市級也在抓緊組建。全市9個(gè)縣區(qū)供銷社均開展了安全統(tǒng)籌業(yè)務(wù)。(四)搭建線上線下交易平臺,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建 設(shè)。按照“市級建龍頭、縣區(qū)搭為平臺,區(qū)域布網(wǎng)絡(luò)”的思路, 加快推進(jìn)流通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化布局和功能提升,打造輻射帶動全市
5、的農(nóng)副產(chǎn)品流通體系。1、加快推進(jìn)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點(diǎn)的“有形”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 總投資20億元的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園先行起步區(qū)完成主體工 程;農(nóng)產(chǎn)品展示配送中心接近完工;北區(qū)蔬菜果品批發(fā)市場和 30家平價(jià)蔬菜直營店進(jìn)一步提檔升級。各縣都謀劃了一個(gè)政府 主導(dǎo)、供銷社組織運(yùn)營、經(jīng)營額在億元以上的公益性農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。盤活基層社閑置資產(chǎn), 建成和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場 20家。2、加快推進(jìn)供銷社電子商務(wù)平臺為重點(diǎn)的“無形網(wǎng)絡(luò)”建 設(shè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,發(fā)揮供銷合作社聯(lián)結(jié)生產(chǎn)基地和農(nóng)民合作社的優(yōu)勢,加快打造“網(wǎng)上供銷社”。全市建設(shè)9個(gè)電子商務(wù)平臺,農(nóng)產(chǎn)品交易額達(dá)到1500萬元。市社農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有限公
6、司,通過 30家平價(jià)蔬菜直銷店,實(shí)現(xiàn)了線上展示推介、線下配送上門服務(wù)。圍場縣社木蘭緣電子商務(wù)有限公司,構(gòu)建起一體化農(nóng)村電子商務(wù)平臺,入選了我省5個(gè)全國總社電子商務(wù)示范社。(五)搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺, 推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建 設(shè)。圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際需要, 把鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè) 納入農(nóng)村面貌改造提升和新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容。全市投資2億多元,開發(fā)建設(shè)了縣三家、圍場新?lián)?、寬城孟子嶺等30家集公益性和經(jīng)營性服務(wù)于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心,為60多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200多個(gè)行政村提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。同時(shí),積極適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展需要,創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)發(fā) 展方式轉(zhuǎn)變。圍場縣供銷社托管
7、、半托管土地1.3萬畝,在生產(chǎn)合作上進(jìn)行了積極探索。二、高度重視、深入謀劃,認(rèn)真落實(shí)綜合改革舉措(一)政府主導(dǎo)推進(jìn)落實(shí)。 市委、市政府先后兩次召開各縣 區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及市縣區(qū)供銷社班子成員參加的全市 深化供銷社綜合改革推進(jìn)會議,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對市供銷社綜合 改革工作進(jìn)行了總結(jié)、 動員和部署。市縣兩級都成立了以政府主 要領(lǐng)導(dǎo)為組長的深化供銷社改革領(lǐng)導(dǎo)小組,全部制定出臺了供銷社綜合改革實(shí)施方案。市深化供銷社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度和督導(dǎo),同時(shí),市委、市政府把供銷社綜合改革工作列入各縣區(qū)年終考核,有力的推動了綜合改革工作。(二)政策支持促進(jìn)落實(shí)。在供銷社綜合改革上,市、縣政府明確了
8、 10項(xiàng)政策和7個(gè)方面資金支持。在政策上,除明確了 新型供銷合作社的地位、職能和作用,賦予供銷合作社組織領(lǐng)辦 的農(nóng)民合作社聯(lián)合社等職能外,還明確提出把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心(包括已經(jīng)成立的)歸口供銷社組建、運(yùn)行和管理。在資金上, 市、縣財(cái)政分別設(shè)立專項(xiàng)資金支持供銷社農(nóng)村合作銀行建設(shè)、公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、農(nóng)民合作社發(fā)展、“政銀企戶?!逼?臺建設(shè),累計(jì)支持供銷社投入 8000萬元。(三)真抓實(shí)干確保落實(shí)。市縣供銷社勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,采取多種有效措施保證供銷社綜合改革工作平穩(wěn)快速推進(jìn)。一是抓點(diǎn)示范,通過典型引領(lǐng)和帶動綜合改革向縱深推進(jìn)。二是建立了月報(bào)告和年總結(jié)制度,采取集中調(diào)度、巡回督查、蹲點(diǎn)指導(dǎo)等多種方式,對改革各項(xiàng)工作緊盯不放,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),確保改革取得實(shí)效。(四)狠抓項(xiàng)目推動落實(shí)。 把項(xiàng)目建設(shè)工作作為推進(jìn)供銷社 改革的重要抓手,積極圍繞綜合改革謀劃項(xiàng)目, 抓住京津冀協(xié)同 發(fā)展機(jī)遇對接項(xiàng)目,借勢京津滬渝冀“四市一省”協(xié)同發(fā)展會議 爭取項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)上級政策支持跑辦項(xiàng)目。 全市供銷社新建和續(xù)建 項(xiàng)目13個(gè),總投資46.7億元,完成投資5.1億元。世欣藍(lán)訊大 數(shù)據(jù)項(xiàng)目正式簽約,北汽汽車拆解項(xiàng)目和休閑養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目達(dá)成 合作意向。市供銷社綜合改革雖取得了顯著成效但還存在工作進(jìn)展不 平衡,龍頭帶動能力偏弱, 發(fā)展資金短缺,專業(yè)技術(shù)人才匱乏等 問題。下一步我們將進(jìn)一
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