重特大危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處理預(yù)案

1、 山西亞美大寧能源有限公司重特大危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處理預(yù)案1目的為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度, 保障員工家屬生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，特制定本預(yù)案。2適應(yīng)范圍本預(yù)案適應(yīng)于大寧煤礦活動(dòng)和服務(wù)過程中發(fā)生重特大危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的應(yīng)急處理。3引用標(biāo)準(zhǔn)/文件3.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法。3.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例。4基本情況大寧煤礦現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品2處，瓦斯儲(chǔ)氣柜2個(gè)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：重大危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。主要原因分為自然災(zāi)害、人為破壞、人為操作失誤和設(shè)備缺陷等。5 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急救援指揮部及職

2、責(zé)總指揮：總經(jīng)理副總指揮：總工程師、公司分管領(lǐng)導(dǎo)、其它副職成員：生產(chǎn)調(diào)度室、安全部、保安部、工程部、行政部、財(cái) 務(wù)部、采供部、醫(yī)務(wù)所、維修部、人力資源部、蘭花大寧公司后勤負(fù)責(zé)人、事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。指揮部職責(zé)：重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，審批現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。5.2 成員單位職責(zé)5.2.1 生產(chǎn)調(diào)度室：負(fù)責(zé)承接重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告，根據(jù)情況請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及指揮部關(guān)于事故搶

3、險(xiǎn)救援的指示和批示。負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部的日常工作，監(jiān)督檢查所屬有危險(xiǎn)化學(xué)品單位制定應(yīng)急預(yù)案，大寧礦應(yīng)急救援模擬演習(xí)。5.2.2 工程部：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)測(cè)定環(huán)境危害的成分和程度，對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè)，事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。5.2.3保安部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員搶救疏散和警戒，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管制，參與事故調(diào)查處理。配合交警做好事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援分隊(duì)，參與事故搶險(xiǎn)、傷員救援、 人員疏散

4、等工作。5.2.4兼職救護(hù)隊(duì)： 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)、搶險(xiǎn)、傷員救援等工作。5.2.5安全部：配合上級(jí)單位開展重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的調(diào)查處理工作。5.2.6醫(yī)務(wù)所：負(fù)責(zé)做好傷病員救護(hù)工作。5.2.7行政部IT 組：負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)工作，保證進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)通訊暢通無阻。5.2.8采供部、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，搶險(xiǎn)器材、物資和資金的調(diào)配。5.2.9蘭花大寧公司、人力資源部：負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫善后工作。5.3 現(xiàn)場(chǎng)救援各專業(yè)組的建立及職責(zé)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏情況，公司應(yīng)急救援指揮部成立救援專業(yè)組。5.3.1環(huán)境監(jiān)測(cè)組：由工程部、安全部和事故單位的有關(guān)人員組成，工程部副經(jīng)理任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)

5、確定危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的成份及濃度。5.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由兼職救護(hù)隊(duì)、維修部人員組成，救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)做好危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的控制及人員、財(cái)產(chǎn)搶救工作。5.3.3安全疏散組：由事故單位、保安部應(yīng)急人員組成，保安部 經(jīng)理任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中心區(qū)域的人員進(jìn)行疏散。5.3.4安全警戒組：由保安部人員組成，保安部經(jīng)理任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)域和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。5.3.5醫(yī)療救護(hù)組：由醫(yī)務(wù)所醫(yī)護(hù)人員組成，醫(yī)務(wù)所負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)事故區(qū)域的受傷人員進(jìn)行救護(hù)。5.3.6物資供應(yīng)組：由采供部、維修部等人員組成，采供部經(jīng)理任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)保障事故現(xiàn)場(chǎng)所需的各類應(yīng)急救援物資。5.3.7后勤保障組

6、：蘭花大寧公司、行政部等單位組成，蘭花大寧公司主管后勤的副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)做好事故處理過程中的后勤保障工作。5.3.8專家咨詢組：由總工程師、安全部、工程部、事故單位的專業(yè)人員及聘請(qǐng)的外單位專家組成，總工程師任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)為指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作提供技術(shù)咨詢。5.3.9善后處理組：蘭花大寧公司機(jī)關(guān)、行政部、人力資源部人員組成，人力資源部經(jīng)理任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)做好事故善后處理工作。 6應(yīng)急救援程序6.1 接警發(fā)生重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故后，事故單位負(fù)責(zé)人要按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，并生產(chǎn)調(diào)度室報(bào)告，說明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)損害及人員傷亡情況。6.2 響應(yīng)級(jí)別確定當(dāng)發(fā)生事故的單位確認(rèn)重大危險(xiǎn)

7、化學(xué)品事故不能很快控制 或已造成重大人員傷亡時(shí)，要立即向礦調(diào)度室報(bào)告，請(qǐng)救應(yīng)急救援指揮部給予支援。礦調(diào)度室接到重大事故報(bào)告后，要在5分鐘內(nèi)立即向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告事故情況，由總指揮決定啟動(dòng)大寧煤礦應(yīng)急救援預(yù)案。6.3 應(yīng)急啟動(dòng)生產(chǎn)調(diào)度室值班人員根據(jù)總指揮的指令啟動(dòng)應(yīng)急程序，通知副總指揮、應(yīng)急成員單位負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)指定位置，參加搶救。6.4 救援行動(dòng)救援專業(yè)組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況開展下列工作。6.4.1環(huán)境檢測(cè)組：迅速確定危險(xiǎn)化學(xué)品的成份及濃度；確定事故的中心區(qū)域； 測(cè)定事故區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、水源、土壤等部位的污染情況；指定疏散的路線和疏散人群的安全區(qū)域（上風(fēng)口處）。危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分

8、為3個(gè)區(qū)域：事故中心區(qū)域：此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生、建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。事故波及區(qū)域；此區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。受影響區(qū)域：此區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。6.4.2安全疏散組根據(jù)指揮部的指令，組織事故中心區(qū)域或事故專項(xiàng)預(yù)案之十五 重特大危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故預(yù)案 波及區(qū)域的員工家屬疏散到安全區(qū)域； 對(duì)疏散到安全區(qū)域的員工 家屬逐人逐戶進(jìn)行清點(diǎn)（包括應(yīng)到人員，實(shí)到人員，未到人員情 況） ，對(duì)清點(diǎn)情況及時(shí)向指揮部進(jìn)行匯報(bào)；對(duì)事故中心區(qū)域的貴 重物品進(jìn)行轉(zhuǎn)移；對(duì)可能威脅

9、到大寧礦外的群眾（包括駐礦單位 人員）安全時(shí)，應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)群眾迅速撤離 到安全區(qū)域；負(fù)責(zé)對(duì)特殊援助的群體（老人、殘疾人、學(xué)校、幼 兒院、醫(yī)院）的疏散。 6.4.3 安全警戒組接到指揮部指令后，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏情況 攜帶防護(hù)器材、警戒器材迅速到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)；劃定警戒區(qū)域、設(shè) 置警戒帶、圍欄等明顯標(biāo)志，部署警戒人員，禁止無關(guān)人員進(jìn)入 現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)；配合交警進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊 道路的交通管制工作， 部署安排運(yùn)輸急救物資及搶救傷員道路沿 途的值勤人員， 禁止無關(guān)車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)， 保證救援道路暢通； 維護(hù)撤離區(qū)和疏散安全區(qū)場(chǎng)所的社會(huì)治安工作， 保護(hù)主要目標(biāo)和 財(cái)產(chǎn)的安

10、全。 6.4.4 排險(xiǎn)救災(zāi)組接到指揮部指令后， 排險(xiǎn)人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品 的泄漏情況攜帶專用防護(hù)器材及專用工具迅速到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)； 針 對(duì)不同類別的事故采取堵漏、滅火、隔離、稀釋、中和、覆蓋、 泄壓等措施。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制事故擴(kuò)散，防止連鎖 事故的發(fā)生；搶救傷員，積極搜尋被困人員及傷亡人員，疏導(dǎo)現(xiàn) 場(chǎng)人員撤離現(xiàn)場(chǎng) ；消除所有火種，在警戒區(qū)域內(nèi)停電、停火、 停氣；配合事故單位查清現(xiàn)場(chǎng)被困、傷亡人員數(shù)量。 6 專項(xiàng)預(yù)案之十五 重特大危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故預(yù)案 6.4.5 醫(yī)療救護(hù)組接到指揮部指令后，組織救護(hù)車及醫(yī)務(wù)人員在 現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)， 做好接受救治傷員 的準(zhǔn)備工作；積

11、極救治傷員，做好運(yùn)送轉(zhuǎn)送傷員及傷亡人員的統(tǒng) 計(jì)記錄等工作； 負(fù)責(zé)做好尸體存放及死傷人員的物品保管登記工 作；做好應(yīng)急搶救物品的儲(chǔ)備工作（救護(hù)車、擔(dān)架、氧氣等） 。 6.4.6 物資供應(yīng)組接到指令后， 迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急救險(xiǎn)設(shè)備及操作人 員攜帶專用防護(hù)器材進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)；保障應(yīng)急 器材日常保管、保養(yǎng)、檢查、維修， 確保應(yīng)急救援器材的完好率； 做好現(xiàn)場(chǎng)急救人員個(gè)人防護(hù)用品的后勤保障。 6.4.7 行政部小車隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)車輛進(jìn)行集中調(diào)配， 確保應(yīng)急救援指 揮部成員的用車。行政部 IT 組負(fù)責(zé)通信暢通，確保應(yīng)急指揮部 成員、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的通信聯(lián)絡(luò)。招待安排好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及急救人 員的住宿、就餐。財(cái)務(wù)部

12、保障應(yīng)急資金及時(shí)到位，墊付、支付搶 救費(fèi)用。 6.4.8 專家咨詢組為指揮部現(xiàn)場(chǎng)救援工作提供技術(shù)上的咨詢； 對(duì) 事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作提出具體的技術(shù)處置方案及安全措施。 6.4.9 善后事宜處理組做好因事故造成人員死亡，傷殘的善后處 理工作。 6.5 擴(kuò)大應(yīng)急 當(dāng)事故僅靠公司自身救援力量無法控制， 有可能造成更大人 員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，請(qǐng)求支援。危險(xiǎn) 化學(xué)物品在公司外的運(yùn)輸過程中，發(fā)生泄漏事故時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng) 7 專項(xiàng)預(yù)案之十五 重特大危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故預(yù)案 地的主管機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)向生產(chǎn)調(diào)度室報(bào)告。 6.6 應(yīng)急恢復(fù) 在確認(rèn)所有火災(zāi)撲滅，沒有復(fù)燃危險(xiǎn)存在，所有易燃易爆危 險(xiǎn)品被隔離，有毒氣體被驅(qū)散時(shí)，由總指揮宣布解除警戒，恢復(fù) 事故區(qū)域的水、電、氣供應(yīng)；恢復(fù)被事故影響的設(shè)備、設(shè)施；對(duì) 事故原因進(jìn)行調(diào)查，做好事故的善后處理工作。 6.7 應(yīng)急結(jié)束 搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，要至下而上的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰先進(jìn)， 懲處責(zé)任人， 總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)， 恢復(fù)正常的工作、 生活、 教學(xué)、科研、生產(chǎn)、治安秩序。 7 應(yīng)急保障物資準(zhǔn)備 吊車、叉車、滅火器、切割機(jī)、鐵鍬、千斤頂、鋼絲