自備電廠監(jiān)理招標文件

1、蘭州鋁業(yè)股份有限公司3300MW自備電廠項目建設工程監(jiān)理 招標文件 蘭州鋁業(yè)股份有限公司3300MW自備電廠項目建設工程監(jiān)理招 標 文 件招標編號：LDJL-01項目名稱：蘭州鋁業(yè)股份有限公司3300MW自備電廠項目招 標 人： 蘭州鋁業(yè)股份有限公司技改項目經(jīng)理部（公章） 二六年一月 目 錄第一章 投標須知及前附表3第二章 合同條件及格式20第三章工程技術(shù)文件59第四章 評標辦法64第五章 投標文件（格式）70第一章投標須知及前附表一 、投標須知前附表項號條款號名稱編 制 內(nèi) 容11.1.1工程名稱蘭州鋁業(yè)股份有限公司3300MW自備電廠項目1.1.2建設地點蘭州市紅古區(qū)平安鎮(zhèn)崗子村1.1.3

2、工程性質(zhì)新建1.1.4批準文號發(fā)改工業(yè)20051284號1.1.5裝機容量3300MW空冷發(fā)電機組1.1.6批準投資本項目批準概算總投資（靜態(tài)）422679萬元，其中本次工程監(jiān)理招標范圍內(nèi)概算總投資296970萬元。21.2資金來源企業(yè)自有資金及銀行貸款31.3招標方式國內(nèi)公開招標41.4招標范圍施工圖設計、施工、采購、調(diào)試、試運行全過程的工程監(jiān)理51.5.1質(zhì)量控制目標工程合格率100%，按期達標投產(chǎn)，單位工程優(yōu)良率：建筑施工達到75%及以上，安裝施工達到90%及以上。工程項目質(zhì)量總評分在95分及以上（由質(zhì)監(jiān)部門檢查），創(chuàng)省部級“優(yōu)質(zhì)工程”，爭創(chuàng)“魯班獎”或“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”（金獎或銀獎）。

3、61.5.2進度控制目標確保工程施工的開、竣工時間和工程階段性進度計劃按時完成：控制工期為2006年3月1開工（樁基工程、土方開挖開始），2007年11月20日前1#機組通過168小時試運行；2008年2月28日前2#機組通過168小時試運行；2008年6月30日前3#機組通過168小時試運行，總工期853日歷天。其中：電廠升壓站于2006年10月1日前通電運行。供水工程于2006年8月1日前投運供水。71.5.3投資控制目標工程建成后的最終投資控制符合審批概算靜態(tài)控制、動態(tài)管理的要求，滿足設計、施工合同所約定的目標，力求優(yōu)化設計、施工，節(jié)約工程投資?？偼顿Y控制在批準的概算投資范圍內(nèi)，其中，工

4、程總承包費控制在總承包合同范圍內(nèi)。81.5.4安全控制目標杜絕重大人身傷亡事故、重大設備事故和其他重大事故。91.6投標人資質(zhì)要求投標人必須具有獨立法人資格；投標人具有建設部頒發(fā)的電力工程建設監(jiān)理甲級資質(zhì)； 投標人具有3項以上單機300MW及以上火力發(fā)電工程建設的監(jiān)理業(yè)績；執(zhí)行本項目合同所配備的總監(jiān)理工程師應具有中華人民共和國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書和電力行業(yè)監(jiān)理工程師資格證書，并具有兩項以上單機300MW及以上火力發(fā)電工程建設項目總監(jiān)理工程師的工作經(jīng)歷。101.7資格審查方式采取資格預審方式111.8投標有效期60日歷天（投標截止日起）121.9勘查現(xiàn)場及答疑見投標須知1.9款131.10履約

5、保證金工程監(jiān)理費總價的10%141.11投標備案甘肅省外投標人應在開標前按甘肅省建設管理部門有關規(guī)定辦理進甘備案手續(xù)。1516.3投標保證金人民幣壹拾萬元整（支票、匯票、電匯）收款單位：蘭州鋁業(yè)股份有限公司；賬號：01324525380；開戶行：工行蘭州西固辦事處。1618.2投標文件份數(shù)一份正本，四份副本，電子版一份。17 20投標文件提交截止時間及地點投標截止時間：2006年 2月 16日上午10：00（星期四）地點：甘肅省建設工程交易中心地址：蘭州市靜寧路305號1823開標時間及地點開標時間：2006年2月16日上午10：00（星期四）地點：甘肅省建設工程交易中心地址：蘭州市靜寧路30

6、5號1927評標方法采用綜合評分法評標(詳見第四章評標辦法) 二、投標須知（一）總則1、 工程說明1.1 工程概況1.1.1 工程名稱：蘭州鋁業(yè)股份有限公司3300MW自備電廠項目。1.1.2 建設地點：蘭州市紅古區(qū)平安鎮(zhèn)崗子村。1.1.3 工程性質(zhì)：新建。1.1.4 批準文號：發(fā)改工業(yè)20051284號。1.1.5 裝機容量：3300MW空冷發(fā)電機組。1.1.6 批準投資：本項目批準概算總投資（靜態(tài)）422679萬元，其中本次工程監(jiān)理招標范圍內(nèi)概算總投資296970萬元。1.1.7 招 標 人：蘭州鋁業(yè)股份有限公司技改項目經(jīng)理部1.1.8 項目法人：蘭州鋁業(yè)河灣發(fā)電有限公司1.2 資金來源企

7、業(yè)自有資金及銀行貸款。1.3 招標方式國內(nèi)公開招標。1.4 招標范圍蘭州鋁業(yè)股份有限公司3300MW自備電廠項目建設施工圖設計、采購、施工、試運行全過程的工程監(jiān)理。1.5 工程建設總目標1.5.1 質(zhì)量控制目標1.5.1.1 設計與施工質(zhì)量滿足國家、行業(yè)現(xiàn)行設計與施工標準和規(guī)范要求，以及質(zhì)量檢驗評定標準要求, 工程合格率100%，按期達標投產(chǎn)，單位工程優(yōu)良率：建筑施工達到75%及以上，安裝施工達到90%及以上。工程項目質(zhì)量總評分在95分及以上（由質(zhì)監(jiān)部門檢查），創(chuàng)省部級“優(yōu)質(zhì)工程”，爭創(chuàng)“魯班獎”或“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”（金獎或銀獎）。1.5.1.2 無重大設計與施工質(zhì)量事故發(fā)生。1.5.2 進度

8、控制目標確保工程施工的開、竣工時間和工程階段性進度計劃按時完成：控制工期為2006年3月1開工（樁基工程、土方開挖開始），2007年11月20日前1#機組通過168小時試運行；2008年2月28日前2#機組通過168小時試運行；2008年6月30日前3#機組通過168小時試運行，總工期853日歷天。其中：電廠升壓站于2006年10月1日前通電運行。供水工程于2006年8月1日前投運供水。1.5.3 投資控制目標工程建成后的最終投資控制符合審批概算靜態(tài)控制、動態(tài)管理的要求，滿足設計、施工合同所約定的目標，力求優(yōu)化設計、施工，節(jié)約工程投資。總投資控制在批準的概算投資范圍內(nèi)，其中，工程總承包費控制在

9、總承包合同范圍內(nèi)。1.5.4 安全控制目標杜絕重大人身傷亡事故、重大設備事故和其他重大事故。1.6 合格的投標人及資質(zhì)要求:1.6.1 投標人必須具有獨立法人資格；1.6.2 投標人具有建設部頒發(fā)的電力工程建設監(jiān)理甲級資質(zhì)； 1.6.3 投標人具有3項以上單機300MW及以上火力發(fā)電工程建設的監(jiān)理業(yè)績；1.6.4 執(zhí)行本項目合同所配備的總監(jiān)理工程師應具有中華人民共和國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書和電力行業(yè)監(jiān)理工程師資格證書，并具有兩項以上單機300MW及以上火力發(fā)電工程建設項目總監(jiān)理工程師的工作經(jīng)歷。1.6.5 各主要專業(yè)監(jiān)理工程師應具有注冊監(jiān)理工程師資格，且有單機300MW及以上火力發(fā)電工程建設的

10、監(jiān)理業(yè)績；1.6.6 投標人應提供令招標人滿意的資格文件，以證明其具備符合規(guī)定要求的投標合格條件和履行合同的能力。為此，應提交包括但不限于下列材料（證明材料原件必須帶至開標現(xiàn)場核對，否則復印件無效）:1.6.6.1 有關確立投標法律地位的證明文件 (包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、ISO9000質(zhì)量體系認證證書、安全、環(huán)境認證證書等)。1.6.6.2 投標人近5年來已完成和正在實施的單機300MW及以上等級火力發(fā)電工程項目建設監(jiān)理業(yè)績和合同履行情況，包括近5年所監(jiān)理的火力發(fā)電工程項目的質(zhì)量、安全、機組達標投產(chǎn)、獲國家及省（部）級優(yōu)質(zhì)工程情況等證明材料。1.6.6.3 執(zhí)行本工程建設監(jiān)理合同所配備的

11、主要人員的資格證書和業(yè)績的證明材料。1.6.6.4 投標人提供財務狀況，包括近三年經(jīng)過國家注冊會計師事務所審計的財務報表和審計報告，以及開戶行提供的有效信用證明。1.6.6.5 投標人近三年涉及經(jīng)濟訴訟的資料。1.7 投標人資格審查方式：采取資格預審方式。1.8 投標有效期：60日歷天。1.9 踏勘現(xiàn)場及答疑： 1.9.1 踏勘現(xiàn)場時間：投標人根據(jù)自身實際情況，決定是否考察現(xiàn)場或什么時間考察現(xiàn)場，與招標人取得聯(lián)系后，自行前往考察，招標人予以安排，但不予組織。1.9.2 投標人根據(jù)自身實際情況，決定對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行現(xiàn)場考察，以獲取那些需自己負責的有關投標準備和簽署合同所需的所有資料?，F(xiàn)場

12、考察的費用由投標人自己承擔。1.9.3 經(jīng)招標人允許和事先安排，投標人及其代表方能進入考察現(xiàn)場。但明確規(guī)定：投標人及其代表不得讓招標人在考察中負任何責任。投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn) 場后，由于他們的行為所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞和發(fā)生的費用。1.9.4 問題答疑:投標人應于2006年2月8日上午10：00時之前以傳真和電子郵件方式同時向招標人提交問題，招標人于2006年2月10日下午3：00時之前以書面或會議形式向所有投標人予以答復。 聯(lián)系人：許長恩聯(lián)系電話（0931）62910663104 傳真號碼：（0931）6291

13、416電子郵箱： lhy80581.10 履約保證金：委托監(jiān)理合同生效后14日內(nèi)，監(jiān)理單位向委托人支付工程監(jiān)理費總價的10%作為履約保證金。1.11 甘肅省外投標人應在開標前按甘肅省建設管理部門有關規(guī)定辦理進甘備案手續(xù)。2、 定義及解釋2.1 “招標人”： 是指蘭州鋁業(yè)股份有限公司技改項目經(jīng)理部。2.2 “項目法人”：是指蘭州鋁業(yè)河灣發(fā)電有限公司。 2.3 “投標人”：是指響應招標、參加投標的依法成立的監(jiān)理公司。2.4 “評標委員會”：評標委員會是依照中華人民共和國招標投標法組建的專門負責本次招標評標工作的臨時性機構(gòu)。2.5 “日”：是指任何一個日歷日的零點至下一個日歷日的零點之間的時間段。2

14、.6 “合同”：指由本次招標所產(chǎn)生的合同或合約文件及相關附件。2.7 “中標人”：是指最終被授予合同的投標人。2.8 招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內(nèi)容的理解和解釋。 3、 紀律與保密事項3.1 凡參與招標工作的人員均應自覺接受有關主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關招標投標的各類信息。3.2 開標后，直至向中標的投標人發(fā)出中標通知書時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。3.3 除投標人被要求對投標文件進行澄清外，從開標之時起至授予合同期間，投標人不得就與其投標文件有關的事項主動與評標委員

15、會、招標人聯(lián)系。3.4 從開標之日起至授予合同期間,投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對評標委員會和施加任何影響或?qū)φ袠巳说氖谟韬贤臎Q定進行影響，都可能導致其投標文件被拒絕。3.5 投標人不得串通作弊，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。3.6 投標人應對招標文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。投標截止時間后，投標人應在招標人要求的時間內(nèi)及時歸還招標人提供的相關文件和資料。4、 投標人知悉凡響應本次招標的投標人均被視為已充分認識和理解了任何與本項目有關的影響事項和困難等情況。5、 投標費用投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的費用，不論

16、投標的結(jié)果如何，招標人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。6、 保證投標人應保證所提交給招標人的文件、資料和數(shù)據(jù)是真實的，否則其投標將被拒絕。（二）招標文件7、 招標文件構(gòu)成7.1本次招標的有關內(nèi)容和要求在招標文件中均有說明。招標文件包括：第一章 投標須知及前附表第二章 合同條件及格式第三章 工程技術(shù)文件第四章 評標辦法第五章 投標文件（格式）7.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件各方面都作出實質(zhì)性響應，均視為投標人的風險，因為沒有實質(zhì)性響應招標文件要求的投標將被拒絕。8、 招標文件的澄清任何要

17、求對招標文件進行澄清的投標人，應將問題以書面形式通知招標人。招標人對在投標截止時間7天前以書面形式將答復發(fā)送給每個購買招標文件的投標人。9、 招標文件的修改9.1在投標截止時間7天前的任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的需澄清問題時，向投標人發(fā)送對招標文件的修改文件。9.2 招標文件的澄清和修改文件將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，該澄清和修改文件也是招標文件的組成部分，并對投標人具有約束力。9.3為使投標人編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可酌情推遲投標截止日期，并于投標截止時間7天以前將決定以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。

18、9.4投標人在收到招標人發(fā)給的任何澄清和修改文件時，都應在收到后立即以書面形式向招標人確認。10、 招標語言招標文件的語言為漢語。（三）投標報價11、 報價原則11.1 投標人應在投標函和工程監(jiān)理費報價匯總表中準確標明工程監(jiān)理費總報價，除非招標文件中另有規(guī)定。投標價格是指招標文件中說明的正常的全部工作內(nèi)容的報酬。對于漏報項目，視同包括在投標人所報工程監(jiān)理費總價之中，評標時及中標后該工程監(jiān)理費一律不予調(diào)整。11.2 投標人應分解說明工程監(jiān)理費報價的構(gòu)成。11.3 投標人應按照招標文件規(guī)定、現(xiàn)場條件及企業(yè)管理經(jīng)驗、水平等編制報價書并自行報價。投標人在投標報價書中標明的價格即為最終價格。11.4 工

19、程監(jiān)理費為固定合同價，本招標文件提供的監(jiān)理工程范圍概算總投資僅作為計算監(jiān)理報價的依據(jù)，工程監(jiān)理費不受工程造價實際決算額的影響。12、 報價依據(jù)與內(nèi)容12.1 投標報價可參照國家現(xiàn)行相關文件規(guī)定和本招標文件第三章工程技術(shù)文件。12.2 本工程監(jiān)理時間區(qū)間為：從合同生效之日起直至3#發(fā)電機組通過168小時試運行12個月后。12.3 本工程監(jiān)理范圍：蘭州鋁業(yè)股份有限公司3300MW自備電廠項目施工圖設計、施工、采購、試運行等實行全過程的監(jiān)理。（詳見附件A）12.4 工程監(jiān)理費包含但不限于本工程監(jiān)理人員工資、工會經(jīng)費、教育經(jīng)費、養(yǎng)老保險、住房公積金、辦公費、差旅費、現(xiàn)場補貼、公司管理費、現(xiàn)場必備的檢測

20、設備和交通工具的購置及使用費和現(xiàn)場的住宿費、電話費等。本報價是為完成本工程監(jiān)理服務所需的全部費用。12.5 本報價應包含現(xiàn)行工程監(jiān)理單位合理利潤、稅金等費用。12.6 本報價應包含正常服務范圍內(nèi)需要監(jiān)理工程師根據(jù)招標人要求對關鍵和重要的原材料、構(gòu)配件、設備的檢測、試驗等配合工作所發(fā)生的相關費用。 12.7 本報價應考慮以下報價風險 投標人的報價在合同實施期間不因政策及市場因素變化而變動。投標人在計算報價時應充分考慮政策及市場因素變化等風險。13、 投標貨幣與支付貨幣投標貨幣與支付貨幣為人民幣。（四）投標文件14、 特別說明14.1 每個投標人只能提交一份投標文件。15、 投標文件的語言及計量1

21、5.1投標文件及投標人與招標人之間的與招標有關的來往函電和文件均應使用中文。15.2在投標文件中以及所有投標人與招標人往來文件中的所有計量單位為中華人民共和國的法定計量單位。16、 投標文件的組成16.1投標文件由以下主要內(nèi)容組成(詳見第五章):16.1.1 投標函；16.1.2 工程監(jiān)理費報價匯總表；16.1.3 工程監(jiān)理大綱；16.1.4 法人代表授權(quán)委托書；16.1.5 投標保證金繳納憑證的復印件；16.1.6 投標人的營業(yè)執(zhí)照、法人代表資格證明書、資質(zhì)等級證書或ISO9000質(zhì)量體系認證證書、安全、環(huán)境認證證書等的復印件；16.1.7 投標人近5年來已完成和目前承擔工程監(jiān)理的單機300

22、MW及以上等級火力發(fā)電工程監(jiān)理業(yè)績，包括近5年所承擔的電力建設監(jiān)理的質(zhì)量、安全、機組達標投產(chǎn)、獲國家及?。ú浚┘墐?yōu)質(zhì)工程情況、近5年監(jiān)理的質(zhì)量回訪記錄等。 16.1.8 投標人的組織機構(gòu)、人員配備情況；16.1.9 擬執(zhí)行本工程監(jiān)理合同的主要人員資格和經(jīng)歷（列入監(jiān)理大綱）；16.1.10投標人的財務狀況，包括近三年經(jīng)過國家注冊會計師事務所審計的財務報表和審計報告，以及開戶行提供的有效信用證明；16.1.11 投標人目前和近三年涉及經(jīng)濟訴訟的資料；16.1.12 按本須知規(guī)定提交的其它資料。16.3投標保證金16.3.1所有投標人都必須于2006年2月16日開標之前提交一份金額為（人民幣）壹拾萬

23、元的投標保證金。投標保證金是投標文件的組成部分。16.3.2投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，招標人在因投標人的行為受到損害時可以根據(jù)投標人須知的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。16.3.3投標保證金可以采用銀行匯票、支票、電匯的形式提交。收款單位：蘭州鋁業(yè)股份有限公司；開戶行：工行蘭州西固辦事處。賬號：01324525380；16.3.4.1在投標截止時間之前到達上述賬戶上。16.3.5其有效期超過投標有效期30天；16.3.5.1投標保證金繳納憑證復印件與投標文件合并裝訂。16.3.6凡沒有根據(jù)投標人須知的規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。16.3.

24、7未中標人的投標保證金，將按投標人須知規(guī)定的投標有效期滿后30天內(nèi)或在發(fā)出中標通知書之日起7天內(nèi)原額退還（保證金不計利息）。16.3.8中標人的投標保證金在中標人與項目法人簽訂委托監(jiān)理合同并提交履約保證金后7天內(nèi)原額退還（保證金不計利息）。16.3.9下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：16.3.9.1 投標人在投標文件中響應的投標有效期內(nèi)撤回其投標；16.3.9.2中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標人須知的規(guī)定簽訂合同。17、 投標有效期17.1 投標有效期 60日歷天（投標截止日起）。17.2 在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況,招標人可向投標人提出延長有效期的要求。這種要求和答

25、復應以書面或傳真的形式進行，投標人可以拒絕這種要求而不失去其投標保證金。同意延期的投標人，不需要也不允許修改其投標文件，但需要相應地延長其投標保證金的有效期，在延長期內(nèi)，本須知關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。18、 投標文件的式樣和簽署18.1 投標人必須使用招標文件提供的投標文件格式,但表格可以按同樣格式擴展。18.2 投標人按本須知規(guī)定,編制一份投標文件“正本”和四份“副本”,并在封面上明確標明“正本”和“副本”的字樣。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。投標人應同時提交一份電子版本投標文件。18.3 投標文件的正本和副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫,加蓋法人單位公章,并由

26、法定代表人或授權(quán)代理人簽署。18.4 全套投標文件應無涂改、行間插字或刪除，除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的修改通知的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。無論在哪種情況下，修改處應由投標文件簽署人簽字并蓋章。18.5 除圖紙外，所有文件均應以A4紙裝訂。18.6 每個投標人只能授權(quán)委托一名代理人，負責投標和簽訂合同全部事宜。（五）投標文件的遞交19、 投標文件的密封和標記19.1投標人應將投標文件正本和所有的副本分別用封套裝好密封，且在封套上標明“正本”“副本”字樣，然后再將所有封裝好的封套裝入一個外層封套中。19.2內(nèi)層封套和外層封套均應注明：“收件人：蘭州鋁業(yè)股份有限公司技改項目經(jīng)理部

27、投標項目名稱/招標編號在規(guī)定的開標時間2006年 月 日北京時間 時之前不得啟封的字樣。”19.3內(nèi)層封套還應寫明投標人名稱和地址、郵政編碼，并在封口上加蓋投標人印章。19.4如果內(nèi)外層封套未按投標人須知要求密封和加寫標記，招標人對誤投或過早啟封概不負責。20、 投標截止時間20.1本次招標的投標截止時間為2006年2月16日上午10：00（北京時間）。 20.2投標人務必于投標截止時間前，派代表將投標文件的正本和所有副本按要求送達：甘肅省建設工程交易中心（地址：蘭州市靜寧路305號）。 20.3 在推遲了投標截止時間的情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務均應延長至新的截止

28、時間。21、 遲交的投標文件按照投標人須知規(guī)定，招標人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止時間后收到的任何投標文件。22、 投標文件的修改與撤回22.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但應確保招標人在規(guī)定的投標截止時間之前，收到這些文件的書面通知。22.2 投標人的修改或撤回通知書應按本須知的規(guī)定編制、密封、標記和遞交。22.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。22.4 從投標截止時間至投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按規(guī)定被沒收。（六）開標與評標23、 開標23.1 開標時間：2006年2月16日上午10：00（北京

29、時間）。23.2 開標地點：甘肅省建設工程交易中心（地址：蘭州市靜寧路305號）。 23.3招標人主持開標會，投標人法定代表人或其授權(quán)代表人務必攜帶有效身份證準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。23.4開標前，監(jiān)標人、投標人將當場對投標文件的密封、簽署情況等進行檢查，并簽字確認。23.5開標時，招標人將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話）、投標函、投標保證金以及招標人認為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。23.6 遲到或撤回的投標文件將被原封退回給投標人。23.7 招標人將記錄開標的有關內(nèi)容，并由投標人簽字確認

30、，存檔備查。23.8 開標時，投標人應將其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本原件以及質(zhì)量、環(huán)保、安全體系等認證證書原件；執(zhí)行本監(jiān)理合同主要人員的（如總監(jiān)理工程師、主要專業(yè)監(jiān)理工程師等）資格證書原件以及證明其業(yè)績情況材料原件（如已監(jiān)理過的項目合同、獲獎證書等原件）帶到開標現(xiàn)場，以便評標時核對。24、 評標24.1公開開標后,直到宣布授予中標人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料,和與授予合同有關的信息均不得向投標人或與該過程無關的其他人泄露。24.2 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中,投標人對招標人和評標機構(gòu)其他成員施加影響的任何行為,都將導致被取消投標資格。25、 評

31、標委員會25.1 本次招標依法組建評標委員會。25.2 評標委員會依法根據(jù)招標文件及評標辦法的規(guī)定進行投標文件的評審、提交評標報告并推薦中標候選人。26、 投標文件的符合性審查26.1評標委員會將根據(jù)評標辦法的規(guī)定，對各投標文件是否完整、有關資格證明文件是否齊全和有效、是否提交了投標保證金、文件簽署是否合格、投標文件的有效期是否滿足等商務符合性審查。26.2評標委員會將根據(jù)評標辦法的規(guī)定，對各投標文件的技術(shù)響應方面進行審核，審查其投標方案是否實質(zhì)響應了招標文件的要求，有無顯著差異或保留。26.3只有通過了評標委員會符合性審查（初評）的投標文件方為有效投標，可進入詳評階段。26.4投標文件出現(xiàn)下

32、列情況時將被認定為無效投標；26.4.1投標文件不完整或未按招標文件要求蓋章簽署的；26.4.2投標人未提交投標保證金或金額不足的；26.4.3投標人法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標會的；26.4.4投標有效期不足的；26.4.5投標人提供的資格證明文件未能滿足招標文件要求的；26.4.6投標方案實質(zhì)上不符合招標文件要求，或?qū)χ饕獥l款有重大偏離或保留的。27、 評標原則和評標方法27.1評標基本原則：評標工作應依據(jù)中華人民共和國招標投標法及國家和地方政府有關招標投標法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、誠實信用”的原則進行。評標委員會將按照規(guī)定只對通過符合性審查（初評）的有效投標文件進行評審。27.2

33、評標方法：本次招標采用綜合評分法評標（詳見第四章評標辦法）。27.3評委按照評標程序，對各投標人的報價、業(yè)績、監(jiān)理實施大綱等方面分別進行打分，根據(jù)得分高低的順序推薦中標候選人。28、 投標文件的修正和澄清28.1 為有助于對投標文件的評審，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復先以口頭形式答辯，然后在要求的時間內(nèi)以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。28.2 投標人不得通過修正或撤銷不合理要求的偏離或保留從而使其沒有實質(zhì)上響應招標文件要求的投標成為實質(zhì)上響應的投標。28.3 所謂實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)定相符

34、，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上未響應招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)定，并且限制了合同中招標人的權(quán)利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響，評標委員會確定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。28.4 評標委員會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的失誤，但這些修正不能影響評標結(jié)果。28.5 錯誤的修正原則28.5.1 如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字數(shù)額為準；28.5.2 如果單價同數(shù)量的乘積與總額之間不一致時,以標出的單價同數(shù)量的乘積為準。除非評標委員會認定單價有明

35、顯的小數(shù)點錯位,此時應以標出的總額為準,并修改單價。28.6 評標委員會按上述修改錯誤的方法,調(diào)整投標文件中的報價。經(jīng)投標人確認同意后,調(diào)整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的投標報價，則其投標將被拒絕。29、 投標文件的評審29.1 評標委員會僅對按照本須知規(guī)定確認為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評審。29.2 投標人的投標報價將作為評標時所考慮的重要因素，但不是唯一因素。評標委員會還將考慮投標人的資格條件、業(yè)績、工程監(jiān)理大綱、服務承諾、優(yōu)惠條件等多種因素，招標人不承諾最低投標價中標。30、 中標候選人評標委員會編寫評標報告，推薦中標候選人。（七）授予合同31、 合同授

36、予標準31.1 本招標項目的合同授予最終確定的中標人。31.2招標人在授予合同時，有權(quán)對工程建設項目監(jiān)理范圍及要求中規(guī)定的內(nèi)容和服務予以增加或減少。32、 中標通知書32.1中標通知書由招標人蓋章確認后，由招標人以書面方式發(fā)給中標人。32.2中標通知書是合同的一個組成部分。33、 簽訂合同33.1中標人在收到中標通知書后，應按照中標通知書指定的時間、地點，與項目法人簽訂合同。33.2 中標人被授予合同后，不得將本合同的全部或部分義務轉(zhuǎn)讓或分包給任何單位或個人，如出現(xiàn)上述情況，合同將被終止，沒收履約保證金。33.3 合同由以下部分組成：33.3.1合同協(xié)議書 33.3.2中標通知書 33.3.3

37、合同標準條件 33.3.4合同專用條件33.3.5合同附件 33.3.6招標文件及其澄清修改文件 33.3.7中標人的投標文件及其澄清修改文件 33.3.8其他相關文件34、 招標文件的解釋招標文件的解釋權(quán)歸招標人。35、 投標文件的處理招標人對投標人的投標文件作保密處理，無論中標與否，其投標文件將不予退還。第二章合同條件及格式編號： 建設工程委托監(jiān)理合同 中華人民共和國建設部 國家工商行政管理局 制定 二OOO年二月第一部分 建設工程委托監(jiān)理合同委托人 與監(jiān)理人 經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下簡稱“本工程”）概況如下：工程名稱：工程地點：工程規(guī)模：總 投 資

38、：二、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分標準條件中賦予它們的定義相同。三、下列文件均為本合同的組成部分：中標通知書；本合同標準條件；本合同專用條件；本合同附件； 招標文件及其澄清修改文件； 投標文件及其澄清修改文件； 在實施過程中雙方共同簽署和補充與修正文件。四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔本合同專用條件中議定工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務。五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報酬。本合同自 年 月 日開始實施，至 3#發(fā)電機組通過168小時試生產(chǎn)12個月后完成。本合同一式10份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)5份。委托人： 監(jiān)理人： 住 所： 住 所： 法定代

39、表人： 法定代表人： （授權(quán)委托人）： （授權(quán)委托人）： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 電話： 電話： 本合同簽訂于： 年 月 日第二部分 標準條件詞語定義、適用范圍和法規(guī)第一條 下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義：（1）“工程”是指委托人委托實施監(jiān)理的工程。（2）“委托人”是指承擔直接投資責任和委托監(jiān)理業(yè)務的一方以及其合法繼承人。（3）“監(jiān)理人”是指承擔監(jiān)理業(yè)務和監(jiān)理責任的一方，以及其合法繼承人。（4）“監(jiān)理機構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場實施監(jiān)理業(yè)務的組織。（5）“總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機構(gòu)全面履行本合同的全權(quán)負責人。（6）“承包人”是指除監(jiān)理人

40、以外，委托人就工程建設有關事宜簽訂合同的當事人。（7）“工程監(jiān)理的正常工作”是指依據(jù)法律、法規(guī)及有關的技術(shù)標準、設計文件和建筑工程承包合同對承包人在施工質(zhì)量，建設工期和建設資金使用等方面代表委托人實施的監(jiān)督，委托監(jiān)理的工程范圍可在專用條件中約定，雙方在專用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。（8）“工程監(jiān)理的附加工作”是指：委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。（9）“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外或非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務，其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務

41、的工作。(10)“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。(11)“月”是指根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應的前一天的時間段。第二條 建設工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。第三條 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明合同的標準語言文字。監(jiān)理人義務第四條 監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃、完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務。在

42、履行合同義務期間，應按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。第五條 監(jiān)理人在履行本合同義務期間，應認真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見，公正維護各方面的合法權(quán)益。第六條 監(jiān)理人使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時，應將其設施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。第七條 在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務有關的保密資料。委托人義務第八條 委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務之前應向監(jiān)理人支付預付款。第九條 委托人應當負責工程建設的所有外部關系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔

43、，則應在專用條件中明確委托的工作和相應的報酬。第十條 委托人應當在雙方約定的時間內(nèi)免費向監(jiān)理人提供與工程有關的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。第十一條 委托人應當在專用條款約定的時間內(nèi)就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。第十二條 委托人應授權(quán)一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內(nèi)作出決定的常駐代表（在專用條款中約定），負責與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人。第十三條 委托人應當將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)力，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時書面通知已選定的承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。第十四條 委托人應在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內(nèi)提供如下資料：（

44、1）與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、設備等生產(chǎn)廠家名錄。（2）提供與本工程有關的協(xié)作單位、配合單位的名錄。第十五條 委托人應免費向監(jiān)理的提供辦公用房、通訊設施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設施，對監(jiān)理人自備的設施給予合理的經(jīng)濟補償（補償金額設施在工程使用時間占折舊年限的比例設施原值管理費）。第十六條 根據(jù)情況需要，如果雙方約定，由委托人免費向監(jiān)理人提供其他人員，應在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。監(jiān)理人權(quán)利第十七條 監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，根據(jù)委托人的授權(quán)和有關法律、法規(guī)的規(guī)定享有以下權(quán)利：（1）選擇工程總承包人的建議權(quán)。（2）選擇工程分包人的認可權(quán)。（3）對工程建設有關事項包括工程

45、規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和使用功能要求，向委托人的建議權(quán)。（4）對工程設計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設計人提出建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應當事先征得委托人的同意。當發(fā)現(xiàn)工程設計不符合國家頒布的建設工程質(zhì)量標準或設計合同約定的質(zhì)量標準時，監(jiān)理人應當書面報告委托人并要求設計人更正。（5）審批工程施工組織設計和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。（6）主持工程建設有關協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項應當事先向委托人報告。（7）征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復工令、但應事先向委托人

46、報告。如在緊急情況下未能事先報告時，則應在24小時內(nèi)向委托人作出書面報告。（8）工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)。對于不符合設計要求和合同約定及國家質(zhì)量標準的材料、構(gòu)配件、設備，有權(quán)通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標準的工序、分部、分項工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機構(gòu)復工令后才能復工。（9）工程施工進度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實際竣日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認權(quán)。（10）在工程施工合同約定的工程價格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認權(quán)，以及工程結(jié)算的復核確認權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認，委托人不支付工程款。第十八條 監(jiān)理人在

47、委托人授權(quán)下，可對任何承包人合同規(guī)定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用或質(zhì)量、或進度，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準。在緊急情況下未能事先報委托人批準時，監(jiān)理人所做的變更也應盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力，監(jiān)理機構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關人員。第十九條 在委托的工程范圍內(nèi)，委托人或承包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機構(gòu)提出，由監(jiān)理機構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調(diào)解。當雙方的爭議由政府建設行政主管部門調(diào)解或仲裁機構(gòu)仲裁時，應當提供作證的事實材料。委托人的

48、權(quán)利第二十條 委托人有選定工程總承包人，以及與其訂立合同的權(quán)利。第二十一條 委托人有對工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和設計使用功能要求的認定權(quán)，以及對工程設計變更的審批權(quán)。第二十二條 監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)委托人同意。第二十三條 委托人有權(quán)要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)的專項報告。第二十四條 當委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。監(jiān)理人的責任第二十五條 監(jiān)理人的責任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中，如果因工程建設進度的推

49、遲或延誤而超過書面約定日期，雙方應進一步約定相應延長的合同期。第二十六條 監(jiān)理人在責任期內(nèi)，應當履行約定的義務。如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟損失，應當向委托人賠償。累計賠償總額（除本合同第二十四條規(guī)定以外）不應超過監(jiān)理報酬總額（除去稅金）。第二十七條 監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時限，不承擔責任。因不可抗力導致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔責任。但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關的事宜，向委托人承擔賠償責任。第二十八條 監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時，監(jiān)理人應當補償由于該索賠所導致委托人的各種費用支出。委托人的責任第二十九條 委托人應當履行

50、委托監(jiān)理合同約定的義務，如有違反則應當承擔違約責任，賠償給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟損失。監(jiān)理人處理委托業(yè)務時，因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的，可以向委托人要求補償損失。第三十條 委托人如果向監(jiān)理人提出賠償?shù)囊蟛荒艹闪ⅲ瑒t應當補償有該索賠所引起的監(jiān)理人的各種費用支出。 合同生效、變更與終止第三十一條 由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致發(fā)生了附加工作或延長了持續(xù)時間，則監(jiān)理人應當將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。完成監(jiān)理業(yè)務的時間相應延長，并得到附加工作的報酬。第三十二條 在委托監(jiān)理合同簽訂后，實際情況發(fā)生變化，使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時，監(jiān)理人應當立即通知委托人。

51、該監(jiān)理業(yè)務的完成時間應予延長。當恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時，應當增加不超過42日的時間用于恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務，并按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)理報酬。第三十三條 監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù)，承包人和委托人已簽訂工程保修責任書，監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款，本合同即終止。保修期間的責任，雙方在專用條款中約定。第三十四條 當事人一方要求變更或解除合同時，應當在42日前通知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責任的外，應由責任方負責賠償。變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取書面形式，協(xié)議未達成之前，原合同仍然有效。第三十五條 監(jiān)理人在應當獲得監(jiān)理報酬之日起30日仍未收到支付單據(jù)，而委托人又未對監(jiān)理

52、人提出任何書面解釋時，或根據(jù)第三十一條及第三十二條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時限超過六個月的，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同的通知，發(fā)出通知后14日仍未得到委托人答復，可進一步發(fā)出終止合同的通知，如果第二份通知發(fā)出后42日內(nèi)仍未得到委托人答復，可終止合同或自行暫?；蚶^續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務。委托人承擔違約責任。第三十六條 監(jiān)理人由于非自己的原因而暫停或終止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務，其善后工作以及恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的工作，應當視為額外工作，有權(quán)得到額外的報酬。第三十七條 當委托人認為監(jiān)理人無正當理由而又未履行監(jiān)理義務時，可向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務的通知。若委托人發(fā)出通知后21日內(nèi)沒有收到答復，可在第一個通知發(fā)

53、出后35日內(nèi)發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知，合同即行終止。監(jiān)理人承擔違約責任。第三十八條 合同協(xié)議的終止并不影響各方應有的權(quán)利和應當承擔的責任。監(jiān)理報酬第三十九條 正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作的報酬，按照監(jiān)理合同專用條件中約定的方法計算，并按約定的時間和數(shù)額支付。第四十條 如果委托人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付監(jiān)理報酬，自規(guī)定之日起，還應向監(jiān)理人支付滯納金。滯納金從規(guī)定支付期限最后一日起計算。第四十一條 支付監(jiān)理報酬所采取的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。第四十二條 如果委托人對監(jiān)理人提交的支付通知中報酬或部分報酬項目提出異議，應當在收到支付通知書72小時內(nèi)向監(jiān)理人發(fā)出表示異議的通知，但委托人不得拖延其他無異議報酬項目的支付。其 他第四十三條 委托的建設工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員出外考察、材料、設備復試，其費用支出經(jīng)委托人同意的，在預算范圍內(nèi)向委托人實報實銷。第四十四條 在監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)，如需聘用專家咨詢或協(xié)助，由監(jiān)理人聘用的，其費用由監(jiān)理人承擔；由委托人聘用的，其費用由委托人承擔。第四十五條 監(jiān)理人在監(jiān)理工作過程中提出的合理化建議，使委托人得到了經(jīng)濟效益，委托人應按專用條件中的約定給予經(jīng)濟獎勵。第四十六條 監(jiān)理人