海安輸配電及控制設(shè)備項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書（范文參考）

1、泓域咨詢/海安輸配電及控制設(shè)備項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書目錄第一章 項(xiàng)目背景及必要性6一、 行業(yè)與上下游行業(yè)關(guān)系6二、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性9三、 電力變壓器行業(yè)概述10四、 發(fā)展思路11第二章 總論13一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)13二、 項(xiàng)目承辦單位13三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由14四、 報(bào)告編制說(shuō)明15五、 項(xiàng)目建設(shè)選址16六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模16七、 建筑物建設(shè)規(guī)模16八、 環(huán)境影響17九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成17十、 資金籌措方案17十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)18十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表19第三章 建筑工程說(shuō)明21一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求21二、 建設(shè)方案21三、

2、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)21建筑工程投資一覽表22第四章 項(xiàng)目選址方案24一、 項(xiàng)目選址原則24二、 建設(shè)區(qū)基本情況24三、 聚焦宜居宜業(yè)宜商，更大力度打造現(xiàn)代化中等城市27四、 聚焦創(chuàng)新核心地位，更大力度發(fā)揮科技引領(lǐng)作用30五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)32第五章 運(yùn)營(yíng)管理模式33一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨33二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)33三、 各部門職責(zé)及權(quán)限34四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度38第六章 發(fā)展規(guī)劃45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施46第七章 原輔材料分析49一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況49二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理49第八章 工藝技術(shù)方案分析50一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析50二、 項(xiàng)目技術(shù)

3、工藝分析52三、 質(zhì)量管理53四、 設(shè)備選型方案54主要設(shè)備購(gòu)置一覽表55第九章 節(jié)能方案56一、 項(xiàng)目節(jié)能概述56二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析57能耗分析一覽表57三、 項(xiàng)目節(jié)能措施58四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)58第十章 投資計(jì)劃60一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明60二、 建設(shè)投資估算61建設(shè)投資估算表63三、 建設(shè)期利息63建設(shè)期利息估算表63四、 流動(dòng)資金65流動(dòng)資金估算表65五、 總投資66總投資及構(gòu)成一覽表66六、 資金籌措與投資計(jì)劃67項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表67第十一章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析69一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算69營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表69綜合總成本費(fèi)用估算表70固定資產(chǎn)

4、折舊費(fèi)估算表71無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表72利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表74二、 項(xiàng)目盈利能力分析74項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表76三、 償債能力分析77借款還本付息計(jì)劃表78第十二章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估80一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析80二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策82第十三章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案84一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)84二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍84三、 招標(biāo)要求84四、 招標(biāo)組織方式85五、 招標(biāo)信息發(fā)布85第十四章 總結(jié)說(shuō)明86第十五章 補(bǔ)充表格88營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費(fèi)用估算表88固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表89無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表90利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表91項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表92借款還本付息計(jì)劃表93建設(shè)投資估算表

5、94建設(shè)投資估算表94建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表96流動(dòng)資金估算表97總投資及構(gòu)成一覽表98項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表99第一章 項(xiàng)目背景及必要性一、 行業(yè)與上下游行業(yè)關(guān)系1、上游行業(yè)的影響（1）有色金屬影響輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)的有色金屬主要包括銅材和非晶合金帶材。我國(guó)銅材產(chǎn)量在過去幾年間基本保持平穩(wěn)，截至2019年度我國(guó)銅材產(chǎn)量達(dá)2,017.2萬(wàn)噸，較2018年同期增加約12.6%；價(jià)格方面，受全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，境內(nèi)外市場(chǎng)需求不振以及市場(chǎng)供過于求的影響，銅材價(jià)格呈整體震蕩下降趨勢(shì)，平均價(jià)格同比明顯降低。近年來(lái)，我國(guó)逐步打破了日立金屬壟斷全球非晶材料供應(yīng)的局面，目前我國(guó)非晶帶

6、材產(chǎn)品供應(yīng)充足。價(jià)格方面，在充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下，非晶帶材價(jià)格呈下降趨勢(shì)。總體來(lái)看，有色金屬行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，價(jià)格震蕩下降，對(duì)輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)的發(fā)展有著積極作用。（2）硅鋼近年來(lái)，我國(guó)硅鋼產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，以首鋼、武鋼和寶鋼為代表的企業(yè)在控制無(wú)取向硅鋼整體質(zhì)量穩(wěn)定性和取向硅鋼方面具有較高的技術(shù)實(shí)力。隨著國(guó)內(nèi)硅鋼技術(shù)的成熟，市場(chǎng)需求的發(fā)展，以及海外市場(chǎng)的開拓，越來(lái)越多的企業(yè)開始涉足硅鋼領(lǐng)域，硅鋼市場(chǎng)整體供應(yīng)充足，硅鋼價(jià)格穩(wěn)定，為輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。（3）鋼鐵近年來(lái)，受國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)、市場(chǎng)需求旺盛、環(huán)保督查等因素共同作用，鋼鐵供需格局進(jìn)一步改善，鋼材價(jià)格

7、高位運(yùn)行；同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩持續(xù)存在，鋼鐵市場(chǎng)供應(yīng)充足，為輸配電及控制設(shè)備的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（4）機(jī)械設(shè)備機(jī)械設(shè)備行業(yè)包括各種電力元器件，是生產(chǎn)輸配電及控制設(shè)備的重要原材料，其性能直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量和穩(wěn)定性。目前我國(guó)元器件已全部實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，技術(shù)成熟，價(jià)格水平穩(wěn)定，波動(dòng)較小。2、下游行業(yè)的影響（1）節(jié)能電力變壓器及鐵心系列節(jié)能電力變壓器及鐵心系列產(chǎn)品的下游行業(yè)主要為電網(wǎng)。電網(wǎng)整體的投資、發(fā)展、價(jià)格水平以及運(yùn)營(yíng)狀況對(duì)輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)有著直接影響。伴隨著電力發(fā)展步伐不斷加快，我國(guó)電網(wǎng)也得到了迅速發(fā)展。電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行電壓等級(jí)不斷提高，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。全國(guó)已形成

8、了東北電網(wǎng)、華北電網(wǎng)、華中電網(wǎng)、華東電網(wǎng)、西北電網(wǎng)和南方電網(wǎng)6個(gè)跨省的大型區(qū)域電網(wǎng)，并基本形成了完整的長(zhǎng)距離輸電電網(wǎng)網(wǎng)架。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、電網(wǎng)投資的日趨飽和及全社會(huì)用電量增速的放緩，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)投資規(guī)模和增速有所下降，對(duì)輸配電及控制設(shè)備行業(yè)造成了一定影響。但是，智能電網(wǎng)、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的提出以及農(nóng)村電網(wǎng)的改造工程為輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。（2）非晶納米晶磁性電子元器件系列非晶納米晶磁性電子元器件系列產(chǎn)品的下游主要包括家用電器、消費(fèi)電子、汽車電子等。家用電器市場(chǎng)是磁性電子元器件應(yīng)用規(guī)模最大的市場(chǎng)之一，隨著變頻技術(shù)在空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等家用電器的廣泛應(yīng)用，高性能磁

9、性電子元器件在家用電器和音像器材中的應(yīng)用日益普及。未來(lái)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”等概念在家電領(lǐng)域的快速滲透，智能家居市場(chǎng)得到快速發(fā)展，我國(guó)家電行業(yè)即將迎來(lái)新一輪的產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，并對(duì)電力電子元器件產(chǎn)生新一輪的需求；消費(fèi)電子主要包括手機(jī)、電腦、影音設(shè)備及其他數(shù)碼類產(chǎn)品等，是電力電子元器件應(yīng)用的主要場(chǎng)景之一。近年來(lái)，消費(fèi)電子產(chǎn)品保持了快速的發(fā)展勢(shì)頭，所涉及的產(chǎn)品領(lǐng)域也越來(lái)越多，隨著人們對(duì)智能手機(jī)、平板電腦、可穿戴設(shè)備等移動(dòng)終端需求不斷擴(kuò)大，消費(fèi)電子市場(chǎng)將呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而帶動(dòng)市場(chǎng)對(duì)電子元器件的需求增長(zhǎng)；汽車電子的應(yīng)用是現(xiàn)代汽車工業(yè)發(fā)展最重要的驅(qū)動(dòng)力之一，主要包括與汽車有關(guān)的各類電子信息技術(shù)產(chǎn)品，車載電

10、子整機(jī)、機(jī)電一體化的電子控制系統(tǒng)、整車分布式電子控制系統(tǒng)等。在新能源汽車政策持續(xù)推進(jìn)，汽車電子技術(shù)不斷發(fā)展的情況下，未來(lái)我國(guó)的汽車電子市場(chǎng)規(guī)模將快速增長(zhǎng)。二、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性1、周期性輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)中，電力變壓器及鐵心產(chǎn)品的需求與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展有緊密聯(lián)系，與電力工業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)投資快速增加，能源需求上升，對(duì)電力變壓器及鐵心產(chǎn)品的需求隨之上升；反之，當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)，產(chǎn)品需求相應(yīng)減少；電力電子元器件產(chǎn)品的需求主要受下游消費(fèi)電子、通信領(lǐng)域、汽車電子、家用電器等行業(yè)的影響，此類行業(yè)隨宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)而呈現(xiàn)一定的周期性變化，影響

11、電力電子元器件產(chǎn)品的需求。2、區(qū)域性輸配電及控制設(shè)備的應(yīng)用范圍廣泛，可用于電力、交通、化工、鐵路、煤炭、房地產(chǎn)等各個(gè)行業(yè)的各種用電部門，不受地域限制，因此區(qū)域性特征不明顯。3、季節(jié)性電力變壓器及鐵心產(chǎn)品的重要下游行業(yè)主要為電力行業(yè)，同時(shí)包含化工、鐵路、煤炭、房地產(chǎn)等各個(gè)行業(yè)的各種用電部門。這些客戶年度采購(gòu)計(jì)劃性較強(qiáng)，往往需要在年初設(shè)定計(jì)劃，待計(jì)劃被批準(zhǔn)后才能實(shí)施招投標(biāo)程序，導(dǎo)致輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)的銷售更多集中在第二、三、四季度；電力電子元器件產(chǎn)品下游應(yīng)用領(lǐng)域除消費(fèi)電子、家用電器外，還涵蓋工業(yè)、通信、醫(yī)療電子等諸多行業(yè)，這些行業(yè)大多不具有明顯的季節(jié)性，導(dǎo)致電力電子元器件行業(yè)季節(jié)性不明顯。三、

12、 電力變壓器行業(yè)概述變壓器是利用電磁感應(yīng)的原理來(lái)改變交流電壓，實(shí)現(xiàn)電能高效傳輸?shù)囊环N電氣設(shè)備，主要構(gòu)件是初級(jí)線圈、次級(jí)線圈和鐵心。電力變壓器是輸配電及控制設(shè)備的重要組成部分，在電力產(chǎn)業(yè)中占有重要地位。由于現(xiàn)代電力系統(tǒng)輻射范圍廣闊，為了減少輸電過程中的損耗，需要將電壓提升至110kV以上的超高壓，部分遠(yuǎn)途線路甚至需要500kV以上的特高壓；而在配電環(huán)節(jié)，則需要將電壓逐級(jí)降低并分配到終端用戶。電力變壓器在電力系統(tǒng)中發(fā)揮的主要功能就是按照合理的電壓等級(jí)升壓輸電并分級(jí)降壓配電，同時(shí)，電力變壓器還具有阻抗變換、隔離、穩(wěn)壓等多重功能，是現(xiàn)代電力系統(tǒng)不可或缺的重要設(shè)備。電力變壓器作為輸配電網(wǎng)系統(tǒng)中重要的組成

13、部分，其需求量直接受電網(wǎng)建設(shè)影響。近年來(lái)用電需求的上升和電網(wǎng)建設(shè)速度的加快為變壓器行業(yè)帶來(lái)了快速發(fā)展的機(jī)會(huì)，在產(chǎn)能、產(chǎn)量、電壓等級(jí)及容量各個(gè)性能方面上都有了較大提高。20122014年，我國(guó)變壓器產(chǎn)量不斷增加，2014年達(dá)到近年的最高值17.01億千伏安。2015年以后隨著市場(chǎng)需求量的相對(duì)飽和，產(chǎn)量有所減少。2019年，我國(guó)變壓器產(chǎn)量達(dá)到14.54億千伏安。未來(lái)，隨著配電網(wǎng)建設(shè)的逐步推進(jìn)和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)的展開，將對(duì)變壓器行業(yè)產(chǎn)生新的需求。同時(shí)，招投標(biāo)產(chǎn)品從單一的變壓器逐步向由避雷器、熔斷器、配電箱、變壓器組成的成套設(shè)備轉(zhuǎn)變，也對(duì)整個(gè)變壓器行業(yè)和行業(yè)內(nèi)的企業(yè)提出了新的需求與挑戰(zhàn)。四、 發(fā)

14、展思路以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加強(qiáng)需求側(cè)管理，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊圍繞“樞紐海安，物流天下”“產(chǎn)業(yè)高地，幸福之城”的戰(zhàn)略定位，全力打造江蘇東部綜合交通樞紐、長(zhǎng)三角北翼產(chǎn)業(yè)高地、全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范地區(qū)、宜居宜業(yè)幸福之城，致力打造樞紐海安、智慧海安、健康海安、平安海安、宜居海安，逐步建成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市，加快建設(shè)現(xiàn)代化中等城市、創(chuàng)新型工商城市，朝著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。第二章 總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱海安輸配電及控制設(shè)備項(xiàng)

15、目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人邵xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”

16、六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐

17、行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由2009年，國(guó)家電網(wǎng)開始大規(guī)模招標(biāo)，輸電網(wǎng)線路長(zhǎng)度、變電設(shè)備容量持續(xù)上升，但是相應(yīng)的配電建設(shè)投入長(zhǎng)期不足，配網(wǎng)環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱，自動(dòng)化水平低，相比于國(guó)際先進(jìn)水平仍有差距。隨著日趨復(fù)雜的電源和負(fù)荷對(duì)配電網(wǎng)的運(yùn)行控制能力提出更高要求以及新一輪農(nóng)村電網(wǎng)的改造升級(jí)，配電網(wǎng)改造的必要性和迫切性日益凸顯。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國(guó)制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公

18、司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）報(bào)告編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地

19、作出研究結(jié)論。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約11.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套輸配電及控制設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積12

20、588.74，其中：生產(chǎn)工程9029.64，倉(cāng)儲(chǔ)工程928.76，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1565.33，公共工程1065.01。八、 環(huán)境影響該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對(duì)周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國(guó)家關(guān)于清潔生產(chǎn)的要求，所采取的污染防治措施從經(jīng)濟(jì)及技術(shù)上可行。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4628.63萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3546.17萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.61%；建設(shè)期利息7

21、9.96萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.73%；流動(dòng)資金1002.50萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.66%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資3546.17萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用2957.75萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用473.23萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)115.19萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資4628.63萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款1631.93萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：10200.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：8344.06萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：1355.51萬(wàn)元。（二）

22、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.94年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：21.52%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2299.56萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積7333.00約11.00畝1.

23、1總建筑面積12588.741.2基底面積4179.811.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝302.912總投資萬(wàn)元4628.632.1建設(shè)投資萬(wàn)元3546.172.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元2957.752.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元473.232.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元115.192.2建設(shè)期利息萬(wàn)元79.962.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1002.503資金籌措萬(wàn)元4628.633.1自籌資金萬(wàn)元2996.703.2銀行貸款萬(wàn)元1631.934營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元10200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元8344.06""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元1807.35""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元1355.51""

24、;8所得稅萬(wàn)元451.84""9增值稅萬(wàn)元404.86""10稅金及附加萬(wàn)元48.59""11納稅總額萬(wàn)元905.29""12工業(yè)增加值萬(wàn)元3038.17""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元4312.78產(chǎn)值14回收期年5.9415內(nèi)部收益率21.52%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2299.56所得稅后第三章 建筑工程說(shuō)明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房

25、一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉(cāng)庫(kù)均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目

26、建筑面積12588.74，其中：生產(chǎn)工程9029.64，倉(cāng)儲(chǔ)工程928.76，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1565.33，公共工程1065.01。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程2382.499029.641165.361.11#生產(chǎn)車間714.752708.89349.611.22#生產(chǎn)車間595.622257.41291.341.33#生產(chǎn)車間571.802167.11279.691.44#生產(chǎn)車間500.321896.22244.732倉(cāng)儲(chǔ)工程919.56928.7681.112.11#倉(cāng)庫(kù)275.87278.6324.332.22#倉(cāng)庫(kù)229.

27、89232.1920.282.33#倉(cāng)庫(kù)220.69222.9019.472.44#倉(cāng)庫(kù)193.11195.0417.033辦公生活配套277.541565.33244.463.1行政辦公樓180.401017.46158.903.2宿舍及食堂97.14547.8785.564公共工程585.171065.01113.68輔助用房等5綠化工程1058.1518.93綠化率14.43%6其他工程2095.045.177合計(jì)7333.0012588.741628.71第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。

28、3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況海安隸屬于江蘇省南通市，位于南通、鹽城、泰州三市交界處，東臨黃海，南望長(zhǎng)江，靠江靠海靠上海，是蘇中水陸交通要沖，氣候宜人，雨水充沛，河網(wǎng)密布，物產(chǎn)豐富。全市總面積1184平方公里，總?cè)丝?6萬(wàn)，下轄10個(gè)區(qū)鎮(zhèn)，含1個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，1個(gè)省級(jí)高新區(qū)，1個(gè)省級(jí)商貿(mào)物流園，1個(gè)老壩港濱海新區(qū)。海安是全國(guó)著名的教育之鄉(xiāng)、裝備制造之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、繭絲綢之鄉(xiāng)、河豚之鄉(xiāng)、紡織之鄉(xiāng)、花鼓之鄉(xiāng)、紫菜之

29、鄉(xiāng)和長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，先后獲得國(guó)家生態(tài)縣、全國(guó)科技進(jìn)步示范縣、全國(guó)文明縣城、全國(guó)綠化模范縣、江蘇省文明城市、江蘇省金融生態(tài)示范縣等數(shù)十項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái)，海安緊扣“強(qiáng)富美高”總目標(biāo)，緊緊圍繞“樞紐海安、物流天下”“產(chǎn)業(yè)高地、幸福之城”戰(zhàn)略定位，以解放思想為引領(lǐng)，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，全力打造江蘇東部綜合交通樞紐、長(zhǎng)三角北翼產(chǎn)業(yè)高地、全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范地區(qū)、宜居宜業(yè)幸福之城，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。海安是蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之地。全力打造時(shí)尚錦綸、現(xiàn)代紡織、機(jī)器人及智能制造、電子信息等高端產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施智慧招商、國(guó)企軍企央企融合發(fā)展、樞紐物

30、流產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換“三大行動(dòng)計(jì)劃”，持續(xù)增加有效投資?！皣?guó)字號(hào)”“省字號(hào)”產(chǎn)業(yè)基地穩(wěn)居江蘇長(zhǎng)江以北第一方陣。展望2035年，海安要努力在率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，地區(qū)生產(chǎn)總值可比價(jià)突破3600億元、現(xiàn)價(jià)突破4000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5萬(wàn)美元以上，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，創(chuàng)新型城市建設(shè)取得重大突破，建成省級(jí)綜合交通樞紐，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，人民生活更加美好，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗江蘇海安樣板，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，初步展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖景。堅(jiān)持新發(fā)展理念

31、，綜合實(shí)力邁上更高臺(tái)階。與“十二五”末相比，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增加485億元，年均增長(zhǎng)7.7%；農(nóng)業(yè)增加值增加22億元，年均增長(zhǎng)6.6%；工業(yè)應(yīng)稅銷售增加1280億元，年均增長(zhǎng)18.1%；服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售增加1427億元，年均增長(zhǎng)34.3%；建筑業(yè)總產(chǎn)值增加775億元，年均增長(zhǎng)12.3%。新增規(guī)模企業(yè)237家、億元企業(yè)60家、國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)5家、省級(jí)以上專精特新科技小巨人企業(yè)25家。全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.7%，產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費(fèi)超10億元，實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)，凈增高企255家。南通綜合考核實(shí)現(xiàn)八連冠。全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜排名前移11位。成功撤縣設(shè)市，實(shí)現(xiàn)由

32、“縣”變“市”的華麗轉(zhuǎn)身。堅(jiān)持深化改革，內(nèi)生動(dòng)力活力持續(xù)釋放。與“十二五”末相比，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比由7.4：54.5：38.1優(yōu)化調(diào)整為5.7：54：40.3。新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目575個(gè)、新竣工308個(gè)，較“十二五”均增長(zhǎng)50%左右。71個(gè)重特大項(xiàng)目新開工“二期項(xiàng)目”。在南通市項(xiàng)目建設(shè)18次綜合考評(píng)中，17次扛旗、12次奪冠。金融機(jī)構(gòu)新增貸款687億元，是“十二五”末的1.9倍。成功打造常安紡織產(chǎn)業(yè)園、機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)園、時(shí)尚錦綸產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、兩區(qū)臺(tái)商產(chǎn)業(yè)園等七大專業(yè)園區(qū)。新批境外投資項(xiàng)目43個(gè)。南通海關(guān)海安辦事處、鐵路海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)站、保稅物流中心（B型）等一批

33、對(duì)外開放平臺(tái)相繼建成。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，城市形象實(shí)現(xiàn)全面提升。城鎮(zhèn)化率達(dá)62.9%，與“十二五”末相比，提升7.6個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)建設(shè)投入超500億元，建成區(qū)面積近50平方公里。新通揚(yáng)河生態(tài)區(qū)、上湖創(chuàng)新區(qū)全面啟動(dòng)建設(shè)。提檔升級(jí)46條市政道路，完成189個(gè)老舊小區(qū)、72個(gè)城中村改造，建設(shè)安置房115萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率100%。城區(qū)燃?xì)馄占奥?00。通榆路快速通道、226省道、353省道、寧啟復(fù)線電氣化改造、鹽通高鐵、連申線航道等一批重點(diǎn)交通工程相繼建成，綜合交通運(yùn)輸體系基本成型，現(xiàn)代化中等城市框架進(jìn)一步拓展。堅(jiān)持綠色發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)不斷深化。與“十二五”末相比，PM2.5平均

34、濃度從55.9微克/立方米下降到35.4微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率從68.5%上升至84.9%。市考以上斷面優(yōu)比例從最初的零達(dá)標(biāo)提升至91.7%，全面消除劣V類水體。水利總投入超20億元，實(shí)施河道整治等重點(diǎn)工程86項(xiàng)，城鄉(xiāng)防洪排澇抗旱能力持續(xù)增強(qiáng)。獲評(píng)國(guó)家節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)市。新增綠化造林5.1萬(wàn)畝，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.3%，人均公園綠地面積達(dá)14.3平方米，成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市。新增省生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)9個(gè)、示范村11個(gè)。累計(jì)投入8億元，新建污水管網(wǎng)570公里，城鎮(zhèn)污水集中處理率93.8%。金屬表面處理中心、家具產(chǎn)業(yè)危廢暫存中心等一批“綠島”項(xiàng)目全面實(shí)施。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗從0

35、.35噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到0.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤。三、 聚焦宜居宜業(yè)宜商，更大力度打造現(xiàn)代化中等城市（一）以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善城市功能圍繞現(xiàn)代化中等城市、創(chuàng)新型工商城市，不斷豐富城市內(nèi)涵，提升城市能級(jí)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，合理設(shè)計(jì)建筑物高度、密度、立面，彰顯品位特色。做好國(guó)土空間規(guī)劃編制。加快郵政物聯(lián)大廈等重點(diǎn)工程推進(jìn)，完成金融服務(wù)中心建設(shè)。實(shí)施黃海大道通揚(yáng)河橋、長(zhǎng)江路世紀(jì)大橋、草壩路改造，新建寧海南路、廣場(chǎng)南路。統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)和數(shù)字化管理。高質(zhì)量實(shí)施城市修補(bǔ)和更新改造，推進(jìn)新通揚(yáng)河生態(tài)區(qū)三期、海安絲廠等區(qū)域房屋征收。加強(qiáng)精致商品房、保障性住房、人才公寓等住房供給，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單

36、位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，滿足不同對(duì)象多層次需求。上湖創(chuàng)新區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、綜合能源站、同方飛立科創(chuàng)園等項(xiàng)目，加快建成黑龍江工商學(xué)院長(zhǎng)三角產(chǎn)教融合基地。新通揚(yáng)河生態(tài)區(qū)加快安置房建設(shè)，完成生態(tài)廊道、流域整治等工程，統(tǒng)籌推進(jìn)道教文化中心等項(xiàng)目。（二）以立體化交通強(qiáng)化城市樞紐系統(tǒng)謀劃綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，深入研究海安鐵路總圖規(guī)劃、328國(guó)道改線方案、張皋過江通道北延方案等，加強(qiáng)爭(zhēng)取對(duì)接，構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的大交通格局。實(shí)施沈海高速海安道口至城區(qū)快速化改造。續(xù)建黃海大道西延1.9公里，新建李堡至開發(fā)區(qū)353縣域通道，緩解主要干道通行壓力。新建212南婁線，提升與周邊地區(qū)互聯(lián)互通水平。加快智慧交通建設(shè)

37、，全面實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)自適應(yīng)控制。優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路和站點(diǎn)設(shè)置，新購(gòu)純電動(dòng)公交車60輛，探索發(fā)展定制公交、微循環(huán)公交、通勤班車等特色公共交通服務(wù)。（三）以市場(chǎng)化手段繁榮城市經(jīng)濟(jì)以聚人氣、促消費(fèi)為重點(diǎn)，完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)省迸涮?，讓城市更有“煙火氣”“生活味”，有效增?qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射力。高標(biāo)準(zhǔn)打造萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、文峰大世界、星湖001等城市商圈，啟動(dòng)實(shí)施中大街高品位步行街改造提升工程。進(jìn)一步提升商業(yè)購(gòu)物、娛樂休閑等功能，加強(qiáng)“首店經(jīng)濟(jì)”“國(guó)際潮牌”、高端商業(yè)等項(xiàng)目招引，新增南通首店5家以上，海安首店20家以上。鼓勵(lì)“老字號(hào)”創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，擴(kuò)大市場(chǎng)份額和影響。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)購(gòu)物、餐飲、健身、娛樂等場(chǎng)所

38、延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，發(fā)展“24小時(shí)”不打烊、夜間展會(huì)等新業(yè)態(tài)，打造特色鮮明的夜間經(jīng)濟(jì)生活集聚區(qū)3個(gè)以上。常態(tài)化舉辦車展、房博會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等活動(dòng)，激活本地市場(chǎng)消費(fèi)潛力。進(jìn)一步叫響教育之鄉(xiāng)、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)等品牌，打造知名醫(yī)療特色?？疲脻M足本地及周邊地區(qū)群眾需求，提升城市吸引力。（四）以多元化供給促進(jìn)城市發(fā)展依據(jù)城市規(guī)劃和市場(chǎng)需求，有序推進(jìn)地塊收儲(chǔ)和土地出讓，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)城市能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行深度合作。更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)服務(wù)城市發(fā)展作用，全面參與建成區(qū)、小城鎮(zhèn)和撤并鎮(zhèn)建設(shè)。瑞海集團(tuán)積極參與城市更新行動(dòng)，高品位打造新通揚(yáng)河生態(tài)區(qū)。城建集團(tuán)在做好市政

39、主營(yíng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，深耕智慧城市、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域。國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)加快盤活閑置資產(chǎn)，拓展人力資源、金融業(yè)務(wù)板塊。保安集團(tuán)積極發(fā)展城市安防、金融服務(wù)外包、區(qū)域現(xiàn)金處理業(yè)務(wù)。水務(wù)集團(tuán)完成引江供水三期和鵬鷂水廠深度處理工程，加快提升集團(tuán)外部信用評(píng)級(jí)。四、 聚焦創(chuàng)新核心地位，更大力度發(fā)揮科技引領(lǐng)作用（一）更寬領(lǐng)域?qū)嵤﹦?chuàng)新鞏固企業(yè)創(chuàng)新能力提升三年行動(dòng)成效，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和制造方式升級(jí)，培育一批核心技術(shù)能力突出的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、活躍的科技型中小微企業(yè)。高企凈增70家、總數(shù)突破440家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高10個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)拓展創(chuàng)新領(lǐng)域和成果應(yīng)用，加強(qiáng)生命健康、安全發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)

40、等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，推進(jìn)最新成果在民政、教育、醫(yī)療、交通等城鄉(xiāng)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，努力讓群眾生產(chǎn)生活更美好。高質(zhì)量通過國(guó)家創(chuàng)新型縣市建設(shè)評(píng)估和省科技創(chuàng)新體制綜合改革試點(diǎn)驗(yàn)收。（二）更高層次推進(jìn)創(chuàng)新提升產(chǎn)學(xué)研合作水平，完成技術(shù)合同成交額30億元，新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目200個(gè)，實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目6個(gè)。更加聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”領(lǐng)域，打牢基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，支持企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目和省級(jí)專項(xiàng)，培育原創(chuàng)性科技成果20個(gè)，開發(fā)首臺(tái)套、首創(chuàng)產(chǎn)品30個(gè)。提升企業(yè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平，吸引國(guó)家級(jí)專家團(tuán)隊(duì)入駐，力爭(zhēng)新增省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家

41、。加快蠶源種業(yè)科研中心建設(shè)，組建植物組培實(shí)驗(yàn)室，開展種源技術(shù)攻關(guān)。持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)，領(lǐng)銜和參與制修訂國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)，支持非標(biāo)產(chǎn)品企業(yè)提升行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。（三）更優(yōu)人才激活創(chuàng)新深入實(shí)施“海陵英才”計(jì)劃、海陵“名家、名師、名醫(yī)”工程，廣納天下英才，確保人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)居全省前五。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才10人、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才150人、財(cái)政資助人才項(xiàng)目40個(gè)，入選國(guó)家級(jí)人才、省雙創(chuàng)人才數(shù)量南通領(lǐng)先。拓寬海外人才招引渠道，引進(jìn)海外高端人才、專業(yè)人才60人。實(shí)施產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才開發(fā)三年行動(dòng)，招引法律、金融、涉外等高層次跨專業(yè)實(shí)干型人才以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高技能人才2000人，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高水平

42、工程師50人。優(yōu)化“一站式”人才服務(wù)，完善人才激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予高端人才更大自主權(quán)。（四）更強(qiáng)支撐促進(jìn)創(chuàng)新加強(qiáng)制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)科技創(chuàng)新互惠共享。加強(qiáng)共性研發(fā)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，新增省級(jí)以上重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)各1家，省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)6家。高標(biāo)準(zhǔn)打造科創(chuàng)園、留創(chuàng)園等創(chuàng)新載體。建立財(cái)政對(duì)科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，健全多元化科技投融資體系，確保“蘇科貸”“科創(chuàng)貸”等科技貸款達(dá)2億元。依托省級(jí)中試孵化母基金，設(shè)立科創(chuàng)子基金，保障科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，新增省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)20

43、家，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量54件，高水平通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市工程建設(shè)驗(yàn)收。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 運(yùn)營(yíng)管理模式一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)際知名企業(yè)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)

44、：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、輸配電及控制設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和輸配電及控制設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)

45、出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)輸配電及控制設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行

46、分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，

47、保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬

48、定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料

49、、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)

50、行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取

51、法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份

52、）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤(rùn)分配。（1）利潤(rùn)分配原則公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤(rùn)分配政策利潤(rùn)分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤(rùn)分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表

53、獨(dú)立意見、監(jiān)事會(huì)決議通過，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤(rùn)為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)

54、到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來(lái)十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購(gòu)資產(chǎn)或購(gòu)買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~或者現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤(rùn)余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見；公司在可預(yù)見的未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出

55、安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無(wú)法滿足公司經(jīng)營(yíng)或投資需要。（3）利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制公司利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會(huì)意見后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤(rùn)分配方案及留存的未

56、分配利潤(rùn)的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤(rùn)分配完成后留存的未分配利潤(rùn)應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購(gòu)導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書或者收購(gòu)報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說(shuō)明等信息。（4）利潤(rùn)分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤(rùn)分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅