施工安全管理措施

1、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn) 場(chǎng)的安全管理，重點(diǎn)是落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)，以消除一切事故， 避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn) 各因素狀態(tài)的約束與控制。 根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)， 安全管理措施帶有 鮮明的行業(yè)特色。一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、 安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此， 必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生 產(chǎn)的責(zé)任。1、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織， 有組織、 有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。2、建立

2、各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度， 明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。 抓制度落實(shí)、 抓責(zé)任落實(shí)， 定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況， 及時(shí)報(bào)告。（1）項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。（2）各級(jí)職能部門(mén)、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生 產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)（3）全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到 工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門(mén)、人員的安全 生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。3、施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)監(jiān)察部門(mén)的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn) 可。 一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分 別通過(guò)企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上 崗。 特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審

3、查，還需按規(guī)定參加安全操 作考核，取得監(jiān)察部門(mén)核發(fā)的 安全操作合格證 ，堅(jiān)持"持證上崗 "。 施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證操作現(xiàn)象時(shí)， 施工項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān) 管理責(zé)任。4、施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可， 承擔(dān) 物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任。5、一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議， 向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出安全保證。6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄，做為 分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。二、安全教育與訓(xùn)練進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練， 能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)， 提高安全生產(chǎn) 知識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育、訓(xùn)練 是進(jìn)行人

4、的行為控制的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn) 練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。1、一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)（1）具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。 臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同， 接 受入場(chǎng)教育后，才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。（2）沒(méi)有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血 管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。（3）沒(méi)有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信 息的能力。（4）具有適于不同層次操作所必須的文化。（5）輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn) 練、考核，輸入手續(xù)完善。2、

5、安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識(shí)、 技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者 掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過(guò)程中，表現(xiàn)出安全 的行為。安全知識(shí)教育。使操作者了解、 掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中， 潛在的危 險(xiǎn)因素及防范措施。安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、 自動(dòng)化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)操作者自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)行安全技能3、安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定（1）新工人入場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)安全教育。對(duì)學(xué)徒工、 實(shí)習(xí)生的入 場(chǎng)三級(jí)安全教育，重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí)、 生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、 生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)

6、立性。 對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工三級(jí)安全教育， 以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個(gè)月內(nèi)安全技能不 能達(dá)到熟練的，應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同，廢止勞動(dòng)資格。（2）結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。（3）結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練、 分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式，劃為一個(gè)訓(xùn)練階 段。（4）安全意識(shí)教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢(shì)變化， 確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí)，堅(jiān)定掌 握安全知識(shí)與技能的信心，接受事故教訓(xùn)教育。（5）受季節(jié)、 自然變化影響時(shí)， 針對(duì)由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán) 境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全

7、意識(shí)，控制人 的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人的失誤。（6）采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對(duì) 有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育，激勵(lì)操作者實(shí) 行安全技能的自覺(jué)性。4、加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)安全教育效果（1）教育內(nèi)容全面， 重點(diǎn)突出， 系統(tǒng)性強(qiáng)， 抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。（2）反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺(jué)采用安全的操作方法的習(xí)慣。（3）使每個(gè)受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者 樹(shù)立堅(jiān)持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。（ 4）告訴受教者怎樣做才能保證安全， 而不是不應(yīng)該做什么。5、進(jìn)行各種形式、 不同內(nèi)容的安全教育， 都應(yīng)把教育的時(shí)間、 內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教

8、育記錄本或記錄卡上。三、安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除 事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方 法。 安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、 查隱患、查事故處理。（1）施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主，是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理至操 作人員生產(chǎn)全部過(guò)程、 各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。 檢查的重點(diǎn) 以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行 為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí)，必須果斷的消除。（2）各級(jí)生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面安全檢查中，透過(guò)作業(yè)環(huán)境狀 態(tài)和隱患，對(duì)照安全生產(chǎn)方針、

9、政策，檢查對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的差距。（3）對(duì)安全管理的檢查，主要是：安全生產(chǎn)是否提到議事日程上。 業(yè)務(wù)職能部門(mén)、人員，是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實(shí)了安 全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗。 安全教育是否落實(shí)， 教育是否到位。工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 化實(shí)施情況。 安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除 管理差距的措施。 事故處理是否符合規(guī)則，是否堅(jiān)持 "四不放過(guò) " 的 原則。2、安全檢查的組織（1）建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處 理、報(bào)償全面落實(shí)。（2）成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門(mén)、人員參加的安全檢查 組織。（3）安全檢查

10、必須做到有計(jì)劃，有目的，有準(zhǔn)備、有整改，有 總結(jié)，有處理。3、安全檢查的準(zhǔn)備 （1）思想準(zhǔn)備。發(fā)動(dòng)全員開(kāi)展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形 成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素方面得到提高， 在消除危險(xiǎn)因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。（2）業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。 確定安全檢查目的、 步驟、方法。成立檢查組， 安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點(diǎn)，把精力側(cè)重于事故多 發(fā)部位和工種的檢查。4、安全檢查的形式（1）定期安全檢查。指列入安全管理活動(dòng)計(jì)劃，有較一致時(shí)間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項(xiàng)目自檢宜控制在1015 天。班組必須堅(jiān)持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按規(guī)定要求 確定日程

11、。（2）突擊性安全檢查。指無(wú)固定檢查周期，對(duì)特別部門(mén)、特殊 設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。（3）特殊檢查。對(duì)預(yù)料中可能會(huì)帶來(lái)新的危險(xiǎn)因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目，投入使用前，以"發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素 "為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。特殊安全檢查還包括，對(duì)有特殊安全要求的手持電動(dòng)工具，電 氣、照明設(shè)備， 通風(fēng)設(shè)備， 有毒有害物的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。5、消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除 危險(xiǎn)因素，避免事故傷害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 在于認(rèn)真的整改，真正的、 確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素安排整改計(jì)劃，盡 快予以

12、消除。安全檢查后的整改， 必須堅(jiān)持 "三定"和"不推不拖 "，不使危險(xiǎn)因素長(zhǎng)期存在而危及人的安全?！叭ā敝傅氖菍?duì)檢查后發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素的消除態(tài)度。三定即定具 體整改責(zé)任人， 定解決與改正的具體措施， 限定消除危險(xiǎn)因素的整改 時(shí)間。在解決具體的危險(xiǎn)因素時(shí)，凡借用自己的力量能夠解決的，不 推拖、不等不靠，堅(jiān)決的組織整改。四、正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故， 關(guān)鍵在于對(duì)事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識(shí)，并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極 的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免 同類事故重復(fù)發(fā)生。1、發(fā)生事故后

13、，以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識(shí)事故、實(shí)事求是的 按照規(guī)定、要求報(bào)告。不隱瞞、不虛報(bào)，不避重就輕是對(duì)待事故科學(xué)、 嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。2、積極搶救負(fù)傷人員的同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以利于調(diào)查 清楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。3、分析事故，弄清發(fā)生過(guò)程，找出造成事故的人、物、環(huán)境 狀態(tài)方面的原因。 分清造成事故的安全責(zé)任， 總結(jié)施工過(guò)程中管理方 面的教訓(xùn)。4、以事故為例、召開(kāi)事故分析會(huì)進(jìn)行安全教育。使所有項(xiàng)目 部、施工過(guò)程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵(lì)他們的安全生 產(chǎn)動(dòng)機(jī)。從而在操作中自覺(jué)的實(shí)行安全行為， 主動(dòng)的消除物的不安全 狀態(tài)。5、采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施， 并組織徹底的整改

14、， 使 采取的預(yù)防措施完全落實(shí)。經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，證明危險(xiǎn)因素已完全消除時(shí)， 再恢復(fù)施工作業(yè)。6、未造成傷害的事故，習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是 已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失。 然而其危險(xiǎn)后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷， 其影響作用時(shí)間更 長(zhǎng)久。未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷。因此，未遂事故要如同已 經(jīng)發(fā)生的事故一樣對(duì)待，調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。五、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因1、未經(jīng)培訓(xùn)上崗。有的施工單位招聘了工人后，不進(jìn)行必要的 三級(jí)安全教育。工人未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)上崗，缺乏最基本 的安全生產(chǎn)常識(shí)， 冒險(xiǎn)蠻干，違章作業(yè)，一旦發(fā)生事故，則驚慌失措， 手忙腳亂，

15、不知采取什么措施是正確的，頭腦中一片空白，往往因此 釀成悲劇。2、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導(dǎo)致事故（1）企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分， 是建立 現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容， 企業(yè)全體員工上至經(jīng)理， 下至每名工人以 及協(xié)作施工單位都必須遵守， 尤其是新工人更應(yīng)該注意。 企業(yè)的安全 生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)該是比較齊全的，但往往宣傳、貫徹、落實(shí)不夠，人 員執(zhí)行不力，往往因此而釀成了工傷事故，使自已受到傷害，或者傷 害他人，或者被他人傷害。（2）企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實(shí)到部門(mén)、工區(qū)、班組，必 須落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及每一個(gè)作業(yè)崗位。 如果安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)， 勞動(dòng)環(huán)境就會(huì)存在以下不安全狀態(tài)：1）防護(hù)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，結(jié)構(gòu)不合安全要求。3）強(qiáng)度不夠。機(jī)械強(qiáng)度和絕緣強(qiáng)度不夠，起吊重物的繩索不合 安全要求。4）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行，帶 “病 ”或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。5）維修、調(diào)整不當(dāng)設(shè)備失修， 地面不平，保養(yǎng)不當(dāng)，設(shè)備失靈。6）個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷。7）生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。照明光線環(huán)境不良，照度不 足，作業(yè)場(chǎng)地?zé)焿m彌漫，視物不清，或光線過(guò)強(qiáng)； 通風(fēng)不良； 作 業(yè)場(chǎng)所狹窄、作