福安市義務(wù)教育均衡發(fā)展建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

1、福安市義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國家、福建省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010-2020 年）、福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣域義務(wù)教育均 衡發(fā)展的意見 （閩政 201126 號(hào)）及中共福安市委 福安市人民 政府關(guān)于貫徹福建省和寧德市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí) 施意見（安委發(fā) 201115 號(hào)）的文件精神，加快推進(jìn)全市義務(wù)教育 均衡發(fā)展，切實(shí)保障全市適齡兒童少年接受公平的義務(wù)教育， 2012 年如期實(shí)現(xiàn)我市“義務(wù)教育基本均衡發(fā)展”目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際， 特制定福安市義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案 。一、工作重點(diǎn)1、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。在已創(chuàng)建 45 所中小

2、學(xué)省 “義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！?的基礎(chǔ)上， 2012 年底前，全部完成余下的 35 所小學(xué)、 6 所初中的“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化 學(xué)?！眲?chuàng)建工作，使我市所有義務(wù)教育階段學(xué)校均為省“義務(wù)教育 標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校” 。2、進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)教師雙向輪崗。 鞏固“雙高普九”及“兩項(xiàng)督導(dǎo)”工作成果，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)教 師雙向輪崗工作，進(jìn)一步做好優(yōu)質(zhì)校和薄弱校“結(jié)盟重建”和骨 干教師支教工作，三年教師交流人數(shù)達(dá)到應(yīng)交流人數(shù)的30%。3、繼續(xù)做好小片區(qū)管理。2011 年，我市成立了 “實(shí)小教育集團(tuán)” （原實(shí)驗(yàn)小學(xué)、 韓城二小、 實(shí)小陽泉分校等三所學(xué)校）和城區(qū)初中小片區(qū)（四中、城北中學(xué)、 福安民中、老區(qū)中學(xué)） ，實(shí)行“師資互派、資

3、源共享、統(tǒng)一教學(xué)、捆綁考核”，“小片區(qū)”管理模式改革，獲得了可喜成績，取得成功經(jīng) 驗(yàn)。 2012 年，繼續(xù)推進(jìn)“小片區(qū)”管理試點(diǎn)工作。4、推進(jìn)初中小班化教育教學(xué)管理改革，強(qiáng)化培訓(xùn)、更新觀念。9 所試點(diǎn)校要積極開展研討、觀摩活動(dòng)。 5-6 月，開展評(píng)估，總結(jié)階 段性成果與經(jīng)驗(yàn)。力爭下半年全市初中推行小班化教育教學(xué)管理改 革。5、逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的“三獨(dú)立” 。 截至目前，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園尚未做到“三獨(dú)立” ，與省的 有關(guān)文件精神要求尚有一定距離，為此要解放思想、創(chuàng)造條件，逐 步推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的“三獨(dú)立”工作，爭取 2 至 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到 “辦好一所獨(dú)立設(shè)置的公辦中心幼兒園” 。6、

4、加強(qiáng)民辦學(xué)校的管理、選派優(yōu)秀干部到民辦學(xué)校掛職的試點(diǎn) 工作。為了促進(jìn)我市義務(wù)教育的均衡發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué) 校的管理工作。 2012 年開展選派優(yōu)秀管理干部到部分民辦學(xué)校掛職 試點(diǎn)工作。二、工作措施（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小校際辦學(xué)條件差距 一是加快城區(qū)學(xué)校的擴(kuò)容建設(shè)，優(yōu)化資源配置，盤活教育資源。 二是大力實(shí)施校安工程和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，提升硬件 水平。三是提升中小學(xué)信息化水平，逐步更新、添置計(jì)算機(jī)，逐步 推進(jìn)班班多媒體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)式多媒體教學(xué)系統(tǒng)“班班通” ，建立 現(xiàn)代教育信息技術(shù)資源庫，實(shí)現(xiàn)資源共享。（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)師資力量均衡配置一是全面實(shí)施教師、校長交

5、流制度。完善“縣管校用”的教師 管理體制，均衡配置義務(wù)教育教師資源。二是配齊配足義務(wù)教育學(xué) 校教師，新增教師編制優(yōu)先用于補(bǔ)充薄弱學(xué)校和農(nóng)村緊缺學(xué)科教師。 三是完善教師培訓(xùn)制度，切實(shí)促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高。（三）關(guān)愛特殊群體，保障平等接受教育權(quán)利一是加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)的服務(wù)與管理，確保每一 個(gè)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享有同等的義務(wù)教育權(quán)利。二 是積極實(shí)施教育關(guān)愛工程，著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)共同關(guān)心留 守兒童健康成長的教育網(wǎng)絡(luò)，建立校留守兒童的檔案和聯(lián)系卡制度， 完善學(xué)校教職工與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)與留守兒童家長的 溝通聯(lián)系，注重心理疏導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作

6、用。三是 加大對(duì)殘疾學(xué)生的資助力度，提高三類殘兒的入學(xué)率。四是落實(shí)家 庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，幫助困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，確保適齡 兒童少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難等原因而失學(xué)。五是關(guān)愛、 幫助、轉(zhuǎn)化品行有缺點(diǎn)的學(xué)生，建立學(xué)習(xí)有困難、品行有缺點(diǎn)學(xué)生 的幫扶制度，努力消除輟學(xué)現(xiàn)象。（四）扎實(shí)推進(jìn)教育改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量一是繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育“小片區(qū)”管理試點(diǎn)工作，有效解決城 區(qū)“擇?！眴栴}。二是加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)管理。深化課程改革，全 面落實(shí)義務(wù)教育課程方案，進(jìn)一步完善體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的學(xué)校教 育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測、評(píng)估和反饋指導(dǎo)體系，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè) 負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)校際間的教研和優(yōu)質(zhì)教育資源的共

7、享，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、 校際之間教育質(zhì)量的均衡提升。三是規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，嚴(yán)格執(zhí) 行福建省義務(wù)教育辦學(xué)行為規(guī)范規(guī)定，定期開展專項(xiàng)檢查，規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為（五）鞏固控輟保學(xué)成果，縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)校際間的差距。初中在校 生年輟學(xué)率城區(qū)低于 2%農(nóng)村低于3%鄉(xiāng)鎮(zhèn)間基本均衡，差異不超 過1個(gè)百分點(diǎn)。三、時(shí)間安排2012年上半年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展，下半年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，并接受省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估時(shí)段工作內(nèi)容第一季度（1-3 月）制定方案，召開會(huì)議動(dòng)員、部署工作，組織實(shí)施。第二季度（4-6 月）組織實(shí)施，建立文檔，下校督杳，迎接初步均衡發(fā) 展評(píng)估。第三季度（7-9 月）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及市級(jí)反饋意見，組織整改，健全

8、文檔， 督查完善。第四季度（10-12 月）做好迎檢各項(xiàng)工作，迎接“義務(wù)教育基本均衡”省 級(jí)評(píng)估。四、責(zé)任落實(shí)表一：義務(wù)教育基本均衡發(fā)展 A級(jí)指標(biāo)責(zé)任分解項(xiàng)目指標(biāo)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督學(xué)責(zé)任單位股室責(zé)任人A1普及水平鞏固提高陳石華葉金鈴湯福春中教股職成股初教股 有關(guān)中小學(xué)郭健民林建峰薛少恭A2辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化配置薛建雄陳晶明裝備所計(jì)財(cái)股 有關(guān)中小學(xué)陳長松郭瑞佺鄭建生A3校長教師 隊(duì)伍素質(zhì)提升薛建雄繆希榮人事股師訓(xùn)股 有關(guān)中小學(xué)陳錦華 陳秦A4義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)落實(shí)薛建雄雷伏松計(jì)財(cái)股有關(guān)中小學(xué)郭瑞佺王新華A5教育教學(xué) 質(zhì)量整體提高（辦學(xué)行為）陳石華葉金鈴鄭小平黃為明中教股 初教股 有關(guān)中小學(xué)郭健民薛少恭表二：義務(wù)教育基本均衡發(fā)展推進(jìn)年重點(diǎn)工作責(zé)任分解工作項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭股室協(xié)辦股室責(zé)任單位義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校陳石華葉金鈴中教股初教股計(jì)財(cái)股裝備所中教股初教股 有關(guān)中小學(xué)城鄉(xiāng)教師雙向輪崗薛建雄人事股師訓(xùn)股人事股各中小學(xué)小片區(qū)管理陳石華葉