東至縣古樹(shù)名木保護(hù)管理應(yīng)急預(yù)案

1、xxxx木保護(hù)管理應(yīng)急預(yù)案為保護(hù)我縣古樹(shù)名木資源安全，做好古樹(shù)名木因?yàn)?zāi)害應(yīng)急處置工作，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。一、總則（一）編制目的指導(dǎo)和規(guī)范全縣古樹(shù)名木重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作，及時(shí)、科學(xué)、高效處置古樹(shù)名木重大災(zāi)害情況，保障古樹(shù)名木資源安全。（二）編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)森林法、安徽省古樹(shù)名木保護(hù)條例、池州市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法等法律法規(guī)。（三）基本原則1、預(yù)防為主。堅(jiān)持重大災(zāi)害應(yīng)急與防范工作相結(jié)合，切實(shí)做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，最大程度預(yù)防和減少重大災(zāi)害對(duì)古樹(shù)名木的影響，有效防范古樹(shù)名木重大災(zāi)害安全事故發(fā)生。2、分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，縣林業(yè)局協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門(mén)

2、負(fù)責(zé)全縣古樹(shù)名木重大災(zāi)害應(yīng)急處置的指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)古樹(shù)名木應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急處置措施實(shí)施。3、屬地管理。古樹(shù)名木重大災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，實(shí)行屬地政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，相關(guān)部門(mén)密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。4、科學(xué)防范。充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。二、適用范圍本預(yù)案適用東至縣古樹(shù)名木重大災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立古樹(shù)名木重大災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱預(yù)防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），縣林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)任預(yù)防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任預(yù)防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，辦公室、林長(zhǎng)制

3、工作股、綠化辦、森防站、資源股等相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綠化辦，綠化辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)健全相應(yīng)的重大災(zāi)害預(yù)防古樹(shù)名木應(yīng)急組織及其辦事機(jī)構(gòu)。（二）具體職責(zé)縣林業(yè)局古樹(shù)名木重大災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具備以下職責(zé)：1、負(fù)責(zé)處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，檢查督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的落實(shí)。2、負(fù)責(zé)全縣古樹(shù)名木重大災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急處置工作的組織管理和調(diào)度，檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。3、指導(dǎo)全縣古樹(shù)名木重大災(zāi)害突發(fā)事件防范知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。4、負(fù)責(zé)摸清受重大災(zāi)害古樹(shù)名木的受害具體情況，指導(dǎo)、監(jiān)督、管理古樹(shù)名木保護(hù)和復(fù)壯修

4、復(fù)工作，采取防范重大災(zāi)害措施，加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)和利用。5、指導(dǎo)古樹(shù)名木有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，減少古樹(shù)名木因病衰弱降低對(duì)抗災(zāi)害能力。四、預(yù)防與報(bào)告按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)古樹(shù)名木病蟲(chóng)害等有關(guān)信息的收集，發(fā)揮管護(hù)責(zé)任人管護(hù)巡查作用，重點(diǎn)關(guān)注有安全隱患，生長(zhǎng)勢(shì)弱、生長(zhǎng)環(huán)境差的古樹(shù)名木，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防范。遇到冰凍雨雪風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，管護(hù)責(zé)任人及時(shí)做好觀察，當(dāng)發(fā)生古樹(shù)名木重大災(zāi)害事件時(shí)，按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)?？h預(yù)防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情況決定是否上報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)并請(qǐng)求支援。五、預(yù)案響應(yīng)（一）先期處置1、當(dāng)發(fā)生古樹(shù)名木重大災(zāi)害時(shí)，按照屬地管理原則，古樹(shù)名木所

5、在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)應(yīng)一個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好先期應(yīng)急處置工作，確保人民群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)向縣級(jí)預(yù)防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。2、預(yù)防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到信息后，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系，做好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（二）應(yīng)急指揮預(yù)案啟動(dòng)后，及時(shí)設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心，救援指揮中心設(shè)在古樹(shù)名木重大災(zāi)害發(fā)生地，由重大災(zāi)害發(fā)生地行政主要負(fù)責(zé)人任救援指揮中心主任。救援指揮中心要抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮古樹(shù)名木重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急支援預(yù)案啟動(dòng)后，縣預(yù)防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時(shí)增派專

6、業(yè)人員，調(diào)動(dòng)必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。六、應(yīng)急措施和要求（一）古樹(shù)名木重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則。（二）各責(zé)任單位要相互配合，密切協(xié)同，提供一切便利條件。（三）加強(qiáng)群眾的安全防范教育，提高預(yù)防古樹(shù)名木重大災(zāi)害的應(yīng)急能力。七、應(yīng)急保障（一）通訊保障在應(yīng)急處置過(guò)程中，各責(zé)任單位必須保持通訊暢通，確保及時(shí)準(zhǔn)確傳遞相關(guān)信息。（二）資金保障古樹(shù)名木重大災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急物資儲(chǔ)備、防范知識(shí)宣傳、人員培訓(xùn)、搶救復(fù)壯養(yǎng)護(hù)以及有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年度預(yù)算，實(shí)施經(jīng)費(fèi)保障。（三）物資保障組合腳手架、組合支撐桿、安全帶等應(yīng)急物資應(yīng)在重大惡劣天氣

7、來(lái)臨前確保充足到位。（四）人員保障縣林業(yè)局要加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木搶救復(fù)壯養(yǎng)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步建立起一支高素質(zhì)的應(yīng)對(duì)古樹(shù)名木重大災(zāi)害專業(yè)管理和技術(shù)人員的隊(duì)伍。（五）技術(shù)保障縣林業(yè)局組建由森防、營(yíng)林、資源管理等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)對(duì)古樹(shù)名木重大災(zāi)害技術(shù)小組，負(fù)責(zé)古樹(shù)名木搶救復(fù)壯咨詢，參與防范重大災(zāi)害技術(shù)方案的制定和執(zhí)行。八、后期評(píng)估與善后處理（一）善后處置屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)清理受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，清理因應(yīng)急措施而設(shè)立的臨時(shí)設(shè)施。并在縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展災(zāi)后重建，對(duì)無(wú)保留價(jià)值和無(wú)法保留的扭裂枝杈進(jìn)行清理，并做好無(wú)害化處理。對(duì)受重大災(zāi)害的古樹(shù)名木，根據(jù)不同樹(shù)種的生物學(xué)特性和受災(zāi)情況進(jìn)行搶救修復(fù)，預(yù)防病蟲(chóng)害和其他次生災(zāi)害。（二）后期評(píng)估應(yīng)急事件結(jié)束后，預(yù)防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)組織有關(guān)人員