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文檔簡介

1、如何市政工程管理 一、重科技、重質(zhì)量、重革新 (1)重科技、治理工程通病。在項目組織中,要求施工單位改原施工工藝中人工三渣鋪設(shè)為機械攤鋪,提升施工工藝、質(zhì)量和效率,按照施工圖規(guī)定尺寸,與混凝土路面一次澆筑成型。在施工過程中,過去建設(shè)道路的縮縫、縱縫都是施工單位用瀝青油填實處理,短時間內(nèi)屢屢出現(xiàn)路邊沙石進入縮縫、縱縫,造成混凝土板塊不能自由伸縮等質(zhì)量問題。針對這種狀況,引入專業(yè)灌縫施工隊伍,對道路縮縫、縱縫、脹縫進行填實處理。針對局部混凝土板塊沉陷因為溝槽回填不密實因素,采用壓密注漿的方法進行處理。通過這些技術(shù)的應(yīng)用,市政道路在質(zhì)量上取得了顯然效果。 (2) 重質(zhì)量、把握重點環(huán)節(jié)。一是對工程建設(shè)

2、中最容易失去監(jiān)控的重點環(huán)節(jié)、重點崗位執(zhí)行公開、平等擇優(yōu)的"輪崗制'二是材料采購中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格,必須由甲方、制定方、監(jiān)管方、質(zhì)檢方、校方等"五方會簽',通過一般審核、重點審核和領(lǐng)導(dǎo)審核的三級審核制。上述制度的建立,使材料采購供應(yīng)程序嚴(yán)格、公開透明,將劣質(zhì)建材堵在門外,并有效控制材料價格和質(zhì)量。嚴(yán)把檢驗關(guān),建立以建設(shè)方和監(jiān)理方為主體監(jiān)控的現(xiàn)場實驗室。加強合同意識,突破建設(shè)各方"自編、自導(dǎo)、自演'的小生產(chǎn)管理方式,有效地確保工程質(zhì)量。 二、析成因、找差距、應(yīng)對策 (1)招投標(biāo)階段。由于在施工階段施工企業(yè)對質(zhì)量控制起著決定因素,因此增加招投標(biāo)的

3、透明度,科學(xué)規(guī)范運作手段,使更多優(yōu)秀的隊伍中標(biāo),是提升工程質(zhì)量的必要手段。但目前發(fā)現(xiàn)仍存在圍標(biāo)、串標(biāo)、哄抬標(biāo)價以及"標(biāo)前標(biāo)后兩張皮'等問題。目前在具體操作中,去掉最低投標(biāo)價并沒有任何依據(jù)和道理,這種與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的定價方式不能體現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下招投標(biāo)的"競爭定價'原則,無形中造成財政資金的浪費,影響工程質(zhì)量的提升,因此,在施工單位公開招投標(biāo)中,推行無標(biāo)底的招投標(biāo),執(zhí)行工程量清單招標(biāo),使靠自己的真正本領(lǐng)在市場上競爭的優(yōu)秀隊伍中標(biāo)以提升工程質(zhì)量仍是我們今后的努力方向。 (2)監(jiān)理與施工階段。施工階段是整個項目投入人力、物力和資金最大的環(huán)節(jié)。在項目實施中,監(jiān)

4、理人員代表業(yè)主對項目實現(xiàn)監(jiān)督、管理、確保,但在實際工作中,監(jiān)理單位人員素養(yǎng)、檢測設(shè)備及內(nèi)部管理與擔(dān)負的控制投資、質(zhì)量、工期的重任不相適應(yīng),項目監(jiān)理工作不規(guī)范,存在工作不到位、把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在:一是監(jiān)理公司為擴展業(yè)務(wù),降低專業(yè)要求招募人員,監(jiān)理公司組成的現(xiàn)場項目部人員配備,進駐施工現(xiàn)場缺乏必要技術(shù)知識,對某些技術(shù)問題不能嚴(yán)格把關(guān);二是為降低成本,監(jiān)理公司在施工現(xiàn)場沒有建立試驗室,缺乏應(yīng)有的專業(yè)檢驗手段和工具;三是部分監(jiān)理人員施工過程中的現(xiàn)場處理問題能力差;四是對項目的管理能力及與外部的協(xié)調(diào)能力較差,嚴(yán)重影響整個工程的建設(shè)進度與質(zhì)量管理。 2強化市政工程管理的措施建議 1、建立市政工程高效

5、管理體制。高效的市政管理體制的基本框架為"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主',體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、建管相分開、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分級負責(zé)相銜接、綜合管理、專業(yè)管理相補充的原則。特別是要請政府牽頭,深入調(diào)查研究,理順各管理部門的使命,明確各部門與市政建設(shè)部門的使命與關(guān)系,以建立科學(xué)合理、精干高效的市政管理體制。 2、加大市政工程質(zhì)量責(zé)任約束。市政工程施工項目的管理是全方位的,要對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等都納進正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。首先應(yīng)該加強工程的責(zé)任感和使命感。每一項市政設(shè)施都是城市整個系統(tǒng)的一個零件,假設(shè)質(zhì)量上出現(xiàn)問題,

6、將給國家和群眾的財產(chǎn)帶來不可估量的損失;二是要學(xué)習(xí)和運用先進經(jīng)驗,不斷完善自我、提升質(zhì)量水平。施行證實,提升工程質(zhì)量必須建立層層負責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,即工程不管大小,政府和職能部門必須指派專人負責(zé),對工程質(zhì)量負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實施項目法人責(zé)任制。 3、嚴(yán)格市政施工工序管理。施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素,為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制,達到"以預(yù)防為主'的目的,必須強化對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采納數(shù)理統(tǒng)計方法,通過對工序部分檢驗的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析,來推斷整個工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常,其步驟為:實測分析推斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制,一是要嚴(yán)格遵守施工流程;二

7、是控制工序活動條件的前提;三是及時檢查工序活動效果;四是設(shè)置質(zhì)量控制點,以便在一按時期內(nèi)、一定條件下進行強化管理,使工序始終處于優(yōu)良的受控狀態(tài)。 4、強化監(jiān)理公司監(jiān)理職能。一是要有一支實力雄厚的市政工程監(jiān)理隊伍。市政工程質(zhì)量監(jiān)理是一項難度大、項目多、任務(wù)重的監(jiān)理工作,因此,監(jiān)理公司要對市政工程監(jiān)理人員進行特別培訓(xùn),使其一人多能,勝任本職工作,為公司增添技術(shù)實力。 二是要有適應(yīng)市政工程質(zhì)量監(jiān)理的儀器設(shè)備。市政工程的質(zhì)量檢測主要是靠先進的設(shè)備,是靠人與儀器、設(shè)備有機的結(jié)合才干監(jiān)理出合格的工程,因此監(jiān)理公司要配備先進的檢測儀器和設(shè)備,使優(yōu)秀的人才和先進的器械結(jié)合起來,使檢測手段逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化,從而加

8、強監(jiān)理公司的質(zhì)檢實力。 3市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理存在的主要問題 導(dǎo)致工程質(zhì)量和安全問題的原因很多,在施工過程中,各個環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量和安全的因素,如施工材料的質(zhì)量和安全差異、施工工藝的改變、天氣環(huán)境的變化、施工設(shè)備的磨損等,都會產(chǎn)生質(zhì)量和安全變異,造成質(zhì)量和安全事故。因而,分析市政工程項目質(zhì)量和安全控制因素,把握市政工程項目質(zhì)量和安全控制方法,對強化工程質(zhì)量和安全管理,提升工程質(zhì)量和安全水平極其重要。 部分市政項目隱蔽工程和附屬工程質(zhì)量不高 軟土地基和回填土處理不到位,致使地面出現(xiàn)縱向裂縫和破損;混凝土路面施工養(yǎng)護不到位,路面成型后出現(xiàn)起砂和脫皮,甚至鉆芯取樣試件出現(xiàn)蜂窩現(xiàn)象。 同步建設(shè)施工質(zhì)量差 位于人行道或慢車道上的同步設(shè)施,各類管線檢查井標(biāo)高與路面標(biāo)高不同程度存在差異,致使路面平整度差。尤其是部分管線基礎(chǔ)未按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和道路制定標(biāo)準(zhǔn)進行回填和處理,使地基基礎(chǔ)留下質(zhì)量和安全隱患,造成路面沉陷。 施工機械和施工用電存在安全隱患 少數(shù)施工現(xiàn)場尤其是處在城郊結(jié)合部的小型施工場地,施工用電極不規(guī)范,仍然使用木配電箱

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