建設(shè)工程的造價(jià)管理

1、建設(shè)工程的造價(jià)管理 建筑工程造價(jià)管理存在的問題探討 工程造價(jià)管理是建筑施工管理的重要內(nèi)容，它是實(shí)現(xiàn)工程建造資源節(jié)約、成本優(yōu)化、效益提升的關(guān)鍵方式，更是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全方位、科學(xué)化管理的有效步驟。然而，在現(xiàn)行的管理制度之下，仍存在著運(yùn)作不高效、體制不科學(xué)的問題。 建筑工程造價(jià)管理內(nèi)容變數(shù)大 建筑工程造價(jià)管理的變數(shù)大主要原因在于建筑工程在施工階段中，其施工方案容易變化，進(jìn)而便使得工程的造價(jià)內(nèi)容也會相應(yīng)的出現(xiàn)變化。在建筑單位工程建設(shè)的施工過程中，由于施工單位為了縮減施工成本，進(jìn)行技術(shù)變更，以次充好，也就影響了工程造價(jià)的變相變化。另外對施工材料管理的方法不科學(xué)，沒有正確把握市場規(guī)律，不能夠掌握有效的采購時(shí)機(jī)

2、，從而使得整個工程造價(jià)管理出現(xiàn)了變化與偏差。 建設(shè)工程造價(jià)管理效率較低 目前普遍存在一種工程制定方式便是：限額制定。然而，從目前的具體實(shí)施狀況來看，限額制度的實(shí)施是具有一定的矛盾性的。要想限額制定的有效實(shí)施，就必須要相關(guān)的制定單位與制定人員能夠付出更多的時(shí)間與精力，由此，就會存在勞作與勞作報(bào)酬不比配的結(jié)果，其投資的制定經(jīng)費(fèi)與限額制定也會產(chǎn)生矛盾。長此以往，工程制定在這種存有矛盾性的制定工作之下，便會造成制定效率低下。因此，低效率的工程制定也勢必會對整個工程造價(jià)管理帶來一定的影響。 工程造價(jià)管理制度不完善 工造造價(jià)管理制度不完善是目前工程施工過程中存在的常見問題之一，這種不完善的管理制度主要表現(xiàn)

3、在工程造價(jià)控制管理的過程中，只強(qiáng)調(diào)建筑造價(jià)的管理而忽視了整個項(xiàng)目，過多關(guān)注于招標(biāo)投標(biāo)工程的造價(jià)而忽視了中標(biāo)項(xiàng)目是否存在缺口過大的問題，只重視完工階段的造價(jià)管理而輕視了初步制定的造價(jià)。所以，在這種存在較多忽視管理的控制制度之下，便難以實(shí)現(xiàn)整個造價(jià)工程管理的動態(tài)性控制，最終也就使建設(shè)單位造價(jià)管理工作做的不夠到位。 工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀 ( 1.工程造價(jià)缺乏競爭性。由于受長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，中國現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有深厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩，無論工程造價(jià)管理部門制定了一些有針對性的調(diào)價(jià)政策，但是都未取得根本性的突破，造價(jià)行政主管部門多為直接式服務(wù)，采納政府定價(jià)，因而造價(jià)缺

4、乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。 2.造價(jià)控制重施工輕制定。多年來，中國的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此常常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而中國傳統(tǒng)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價(jià)多為事后算賬，依附于建筑制定師，被動地反映制定和施工。 3.工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟。有的地方雖已建

5、立咨詢機(jī)構(gòu)，但沒有充分發(fā)揮出工程造價(jià)咨詢的作用。目前中國的工程造價(jià)咨詢單位普遍實(shí)力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)，改革也沒有完全到位，還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進(jìn)入社會;基礎(chǔ)差、素養(yǎng)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門把持封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展;行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急必須與國際接軌。 4.高素養(yǎng)的工程造價(jià)技術(shù)人才嚴(yán)重不夠。目前取得工程造價(jià)師資格的專業(yè)人才不多，高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無勤工作施行經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力，綜合

6、素養(yǎng)不高。在造價(jià)師從業(yè)實(shí)際工作中還存在"在崗無證，有證無崗'的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依舊是單一的，多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價(jià)工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會必須要。迫切必須要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素養(yǎng)綜合型工程造價(jià)專業(yè)人才。 工程造價(jià)管理水平的措施 1、深入分析工程的功能，擇優(yōu)選用施工方案 工程造價(jià)治理是一門綜合性的學(xué)科。它以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和施行性都很強(qiáng)的工作。由此可見，造價(jià)工程師除了對

7、本專業(yè)的知識有深入的了解和理解外，還應(yīng)對制定內(nèi)容、制定過程、施工技術(shù)、項(xiàng)目治理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等作全面的了解。首先，我們要合理確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。即對建筑產(chǎn)品進(jìn)行深入的功能分析，確定哪些功能是必要的，哪些功能是過剩的或不必要的，以便把有限的人力、財(cái)力、物力資源用于確保必要的功能，并削減過剩的功能，去掉不必要的功能，補(bǔ)充不夠的功能，使產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)更加合理。其次，我們要擇優(yōu)選用施工方案。為控制工程造價(jià)，各承包施工企業(yè)應(yīng)在確保工程達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下提出多種施工方案，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對比分析，從中選定最能合理地利用人力、財(cái)力、物力資源并且使造價(jià)最低的方案。 2、協(xié)調(diào)關(guān)系，控制質(zhì)量 工程造價(jià)是指一個建設(shè)項(xiàng)目

8、從始至終所必須要投入的綜合費(fèi)用，這個綜合費(fèi)用包括以下幾個方面：人工、機(jī)械、材料等。參加工程項(xiàng)目的各方)投資方、制定方、施工方、審計(jì)方等)所處的態(tài)度不同，他們計(jì)算出的工程造價(jià)成本往往是有一定差距的。因此，我們要間接促使工程項(xiàng)目周期隨著兩者的變化而變化，所以更必須要強(qiáng)化對建筑工程造價(jià)的管理。參加工程建設(shè)的各方，要有一個共識，那就是不可以為了節(jié)約而節(jié)約。同時(shí)，強(qiáng)化施工管理、科學(xué)組織施工，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，關(guān)鍵施工階段控制造價(jià)的特點(diǎn)是可控制的周期長、控制面廣、費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多、造價(jià)是動態(tài)控制等，并制定先進(jìn)合理的工程造價(jià)控制目標(biāo)，定期進(jìn)行工程造價(jià)實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，找出偏差，分析原因，采用有效措施加以控制，以確保工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，還要擇優(yōu)選用施工方案。為控制工程造價(jià)，各承包施工企業(yè)應(yīng)在確保工程達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下提出多種施工方案，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對比分析，從中選定最能合理地利用人力、財(cái)力、物力資源并且使造價(jià)最低的方案。 3、工程造價(jià)管理貫穿工程全過程 工程建設(shè)項(xiàng)目全部階段包括立項(xiàng)階段、制定階段、承發(fā)包階段、實(shí)施階段、完工階段五個階段。其中一系列復(fù)雜的具體建設(shè)活動又使得每個階段變的完整。具體建設(shè)活動造價(jià)構(gòu)成了各個階段的造價(jià)，各個階段的造價(jià)又構(gòu)成了整個建設(shè)項(xiàng)目的整體造價(jià)，而開展各項(xiàng)具體建設(shè)所