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文檔簡介

1、工程品質(zhì)管理 工程質(zhì)量管理對策分析 對施工單位市場行為的監(jiān)管、約束加大承包與分包單位(尤其是非法掛名)對質(zhì)量、安全事故的經(jīng)濟(jì)賠償和刑事責(zé)任,逐步推行承包履約保險(xiǎn)制。嚴(yán)格資質(zhì)檢察,強(qiáng)化施工企業(yè)資質(zhì)管理,全面落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。確保進(jìn)入工程領(lǐng)域的企業(yè)具備從事建設(shè)工程生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本技術(shù)、管理素養(yǎng)和適應(yīng)不同工程規(guī)模、技術(shù)管理等級(jí)要求的不同綜合等級(jí)水平評(píng)判的重要依據(jù)??荚u(píng)企業(yè)人員綜合素養(yǎng)、技術(shù)、管理和能力,推動(dòng)企業(yè)建立自檢、自測、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何時(shí)候都必須注重工程質(zhì)量管理過程控制關(guān)鍵點(diǎn),由此入手,發(fā)現(xiàn)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)淘汰或考評(píng)降級(jí)或者停業(yè)整頓的問題嚴(yán)重的企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)人員資格認(rèn)證制

2、度和全員培訓(xùn)上崗制度。 強(qiáng)化對制定單位和制定者的檢察 制定是工程建設(shè)的重要階段。制定合理與否直接影響建設(shè)產(chǎn)品的最終質(zhì)量,據(jù)人們對有關(guān)工程事故的調(diào)查分析,約有42%的工程質(zhì)量事故源于制定。因此,強(qiáng)化對制定單位及制定者的資格檢察十分重要。同時(shí)要強(qiáng)化對制定方案的審核,保證制定方案滿足安全性、防火性的要求。嚴(yán)格執(zhí)行制定質(zhì)量內(nèi)審制、專業(yè)之間會(huì)審、會(huì)簽制,改變目前制定審核走過場,工種之間互相撞車、打架,制定粗略不詳?shù)葼顩r。執(zhí)行制定質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任制,特別是制定單位對指定的工程設(shè)備和工程材料的質(zhì)量負(fù)全責(zé);嚴(yán)禁非法制定和出讓圖章,限制業(yè)余制定,強(qiáng)化制定現(xiàn)場服務(wù)制度。同時(shí)建議制定質(zhì)量監(jiān)督站,加大對制定質(zhì)量的

3、監(jiān)督工作力度,把質(zhì)量隱患消除在制定階段。 規(guī)范業(yè)主的行為 建設(shè)工程質(zhì)量的概念是一個(gè)廣義的范疇。工程質(zhì)量不僅指施工質(zhì)量,還包括建設(shè)單位的組織管理質(zhì)量、勘察制定單位的勘察制定質(zhì)量、監(jiān)理單位的監(jiān)理質(zhì)量。所以工程有了問題不能只由施工單位來承當(dāng)責(zé)任,建設(shè)單位、勘察單位、制定單位、監(jiān)理單位都要承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。我國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定:建設(shè)單位、勘察單位、制定單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。即所有參加工程建設(shè)的單位都要對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。但是在工程管理施行中,筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)工程發(fā)生質(zhì)量問題時(shí),誰都不主動(dòng)承當(dāng)質(zhì)量責(zé)任,互相推委,造成了共同負(fù)責(zé)、共同不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。因此有必要建立一個(gè)主要責(zé)任人負(fù)責(zé)

4、制,來承當(dāng)工程質(zhì)量的主要責(zé)任。建議這個(gè)主要責(zé)任人由建設(shè)單位來擔(dān)任。 工程質(zhì)量管理 一、建設(shè)單位 建設(shè)單位是建設(shè)市場活動(dòng)中的重要主體之一。建設(shè)單位控制著建設(shè)工程全部投資,并且是該投資行為的最大受益者。在我國建設(shè)市場全面處于買方市場的條件下,建設(shè)單位不僅具有制定、施工、監(jiān)理招投標(biāo)的主動(dòng)權(quán),建設(shè)行為的監(jiān)督管理控制權(quán),還具有拒絕支付雇傭款項(xiàng)的權(quán)利,因此建設(shè)單位相對其他建設(shè)主體享有充分的權(quán)利,它的優(yōu)勢地位相當(dāng)特別。但是,我國現(xiàn)在正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期,建設(shè)投資主體多元化,許多建設(shè)單位并不是完全意義上的投資業(yè)主,還有一些建設(shè)單位根本不具備獨(dú)立管理建設(shè)投資的能力。建設(shè)單位貪贓枉法、亂用權(quán)力的現(xiàn)象大

5、量存在,造成的投資浪費(fèi)和質(zhì)量事故屢見不鮮。因此,在我國現(xiàn)階段有必要對建設(shè)單位執(zhí)行資質(zhì)管理和有效監(jiān)控,作為向最終執(zhí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制的過渡。 二、承建單位 建筑企業(yè)要完成承接的工程任務(wù),取得預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,必須走質(zhì)量效益型道路,落實(shí)以質(zhì)量為中心、效益為目的的"質(zhì)量興業(yè)'計(jì)劃。承接工程時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和規(guī)模,選好與之相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要的施工管理人員是確保工程質(zhì)量的前提。要提升工程質(zhì)量,必須嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范施工,有一套工程質(zhì)量的控制辦法,建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄;做好建筑材料、建筑構(gòu)配

6、件、設(shè)備和商品混凝土的檢驗(yàn),按照制定圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程制定,不得偷工減料。企業(yè)除制定方針、目標(biāo)以外,還必須緊緊圍繞工程項(xiàng)目制定一系列的措施,重點(diǎn)監(jiān)督施工現(xiàn)場的確保體系是否建立健全,是否有效運(yùn)行,是否具備繼續(xù)改善功能。 三、監(jiān)理單位 要在對施工質(zhì)量進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上,整合現(xiàn)有質(zhì)量安全監(jiān)督力量,明確監(jiān)理方的監(jiān)理使命、監(jiān)理規(guī)劃、按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。承包人施工的每道工序,都必須要經(jīng)監(jiān)理公司現(xiàn)場工程師簽字認(rèn)可,未通過監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不得撥付工程款,不進(jìn)行完工驗(yàn)收,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝,施工單位

7、不得進(jìn)行下一道工序施工,重點(diǎn)監(jiān)督施工企業(yè)各有關(guān)人員質(zhì)量責(zé)任是否履行,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)、不履行質(zhì)量安全責(zé)任的有關(guān)人員,要堅(jiān)決予以處罰。 工程管理的內(nèi)容 強(qiáng)化責(zé)任主體監(jiān)管 在開工前監(jiān)督機(jī)構(gòu)向參建各方責(zé)任主體認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督交底,讓有關(guān)各方責(zé)任主體清楚熟悉質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)及方式,以確保該到位的重點(diǎn)部位其必須到位。讓各責(zé)任主體親自深入一線,了解現(xiàn)場,真正掌握工程質(zhì)量狀況,確保工程無大的質(zhì)量隱患。 重視過程監(jiān)管 加大施工過程中質(zhì)量控制。在施工過程中,加大巡查力度,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求施工單位進(jìn)行按期整改,然后進(jìn)行復(fù)查,合格后方可進(jìn)行下步工序施工。對在巡查中拒不整改或嚴(yán)重違反規(guī)定的責(zé)任主體將按照國家相關(guān)法律、法規(guī)要求進(jìn)行嚴(yán)正處理,堅(jiān)決打擊那些敢以身試法者。 完善檢測機(jī)構(gòu) 工程建設(shè)材料質(zhì)量是否合格關(guān)系到工程質(zhì)量能否得到保證的關(guān)鍵因素。少數(shù)檢測人員,為了一己之私,出賣自己的良知,把一些本不合格的建筑材料進(jìn)行檢驗(yàn)合格,這就給工程質(zhì)量造成了極大的隱患。 目前,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),檢測設(shè)備不齊全,尤其是一些邊遠(yuǎn)縣區(qū)的檢測單位缺乏設(shè)備和技術(shù)人員,這樣就無法對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),就不能知道產(chǎn)品是否合格,就使用到工程中,這些也給工程質(zhì)量留下了隱患。這就必須要監(jiān)督機(jī)構(gòu)對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行開展定期或不定期專項(xiàng)檢

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