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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2022行政工作計(jì)劃參考xx年是貫徹落實(shí)黨的十八大會議精神的開局之年,為做好我局依法行政工作,依據(jù)州黨委、政府推動(dòng)依法行政工作支配和xx年自治區(qū)地方稅務(wù)工作會議精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。一、指導(dǎo)思想以十八精神為指導(dǎo),根據(jù)國務(wù)院全面推動(dòng)依法行政實(shí)施綱要和關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見,深化貫徹落實(shí)區(qū)局和州黨委、政府依法行政工作部署,連續(xù)深化推動(dòng)依法行政,加快法制建設(shè),不斷提高稅務(wù)機(jī)關(guān)公信力和執(zhí)行力,保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快進(jìn)展。二、工作目標(biāo)深化推動(dòng)依法行政,根據(jù)州局黨組“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題,實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法素養(yǎng)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清楚明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)

2、法形象文明公正”六大工作目標(biāo)。三、工作任務(wù)(一)強(qiáng)化稅收規(guī)范性文件制定管理。加強(qiáng)對稅收規(guī)范性文件的審核把關(guān),確保規(guī)范性文件合法適當(dāng),制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政懲罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)利,不得違法增加公民、法人、或者其他組織的義務(wù)。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,杜絕違法設(shè)定減免稅、稅收行政強(qiáng)制、行政審批等內(nèi)容的文件出臺。嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序,仔細(xì)落實(shí)文件解讀與規(guī)范性文件“三同步”原則。做好稅收規(guī)范性文件的備案備查、定期清理工作,準(zhǔn)時(shí)訂正未經(jīng)法規(guī)部門審核出臺的文件,準(zhǔn)時(shí)清

3、理并公布作廢文件名目。(二)加強(qiáng)對重大行政決策的合法性審查,強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)“實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,推行政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)”的要求,仔細(xì)落實(shí)公眾參加,對重大問題實(shí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行重大案件審理制度、減免稅集體審批等制度。樂觀推行政務(wù)公開,加強(qiáng)和完善監(jiān)督制,在重大決策事實(shí)過程中,實(shí)行督查與督辦相結(jié)合。仔細(xì)組織開展xx年執(zhí)法督察工作,做好查出問題的整改和完善工作,依據(jù)執(zhí)法督察狀況制定整改建議書,督促基層單位扎實(shí)整改,通過執(zhí)法督察促進(jìn)稅收執(zhí)法管理行為的全面規(guī)范。(三)進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政審批工作。學(xué)習(xí)貫徹國家行政審批制度改革精神,仔細(xì)開展稅收規(guī)范性文件涉及行政審批

4、項(xiàng)目自查清理工作,樂觀上報(bào)清理結(jié)果,反饋意見建議,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,削減審批環(huán)節(jié),提高審批效率。(四)規(guī)范稅務(wù)行政懲罰裁量權(quán)。仔細(xì)落實(shí)區(qū)局新修訂的“稅務(wù)行政懲罰裁量標(biāo)準(zhǔn)”,嚴(yán)格開展懲罰案件預(yù)先審核,對達(dá)到重大案件標(biāo)準(zhǔn)的,準(zhǔn)時(shí)提交審委會集體審理。提升案件辦理質(zhì)量,降低稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。適時(shí)開展案件預(yù)審和規(guī)范案卷專項(xiàng)檢查,抽查基層單位案卷,并具體通報(bào)預(yù)審和案卷中的問題。(五)依法妥當(dāng)處理復(fù)議應(yīng)訴案件。充分發(fā)揮稅務(wù)行政復(fù)議化解涉稅爭議的主渠道作用,樂觀受理復(fù)議申請,充分利用和解、調(diào)解手段解決爭議,盡可能地將爭議解決在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。樂觀應(yīng)對行政訴訟案件,嚴(yán)格執(zhí)行法院判決或裁定。發(fā)揮政策法規(guī)部門熟識法律的

5、特點(diǎn),從法律的角度幫助處理每一涉法信訪案件,確保涉法信訪案件妥當(dāng)解決。(六)深化內(nèi)部法制訓(xùn)練培訓(xùn)。有重點(diǎn)地舉方法制培訓(xùn)班,內(nèi)容包括行政強(qiáng)制法、征管環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、稽查環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、稅收政策解讀等。組織集體學(xué)習(xí)新出臺的法律法規(guī)、政策文件等,爭論、解決詳細(xì)工作中懷疑,增加學(xué)習(xí)效果,實(shí)現(xiàn)共同提高,提升工作水平。樂觀參與各級組織的法制培訓(xùn)。(七)著力開展對外法制宣揚(yáng)。樂觀開展稅收宣揚(yáng)月、“12.4”法制宣揚(yáng)日、法律“六進(jìn)”等普法活動(dòng)。深化開展以稅法及納稅人權(quán)利、義務(wù)為主要內(nèi)容的稅收相關(guān)法律及法規(guī)的廣泛宣揚(yáng),做好稅收政策輔導(dǎo)、納稅詢問和共性化服務(wù),增加宣揚(yáng)效果。準(zhǔn)時(shí)總結(jié)并向區(qū)局等各級機(jī)關(guān)、各類媒體

6、報(bào)送有關(guān)地稅法制工作的做法、閱歷、問題。(八)依據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于推動(dòng)全國稅務(wù)系統(tǒng)依法行政考核評價(jià)工作的要求,樂觀協(xié)作區(qū)局開展依法行政考核工作的調(diào)查討論,依據(jù)州政府績效考核中依法行政考核的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合自治區(qū)地方稅務(wù)局依法行政工作考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿),努力探究依法行政考核與綜合考核的連接和統(tǒng)一,穩(wěn)步推動(dòng)依法行政考核及依法行政示范單位創(chuàng)建工作。年內(nèi)至少召開兩次依法行政匯報(bào)會,討論推動(dòng)依法行政工作措施。(九)深化推動(dòng)稅務(wù)信息公開工作。建立稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間、征納之間的信息溝通和互動(dòng)機(jī)制。完善稅務(wù)公開制度,提高稅務(wù)信息公開內(nèi)容的廣度和深度,保證信息準(zhǔn)時(shí)、全面和精確,最大程度地滿意納稅人對地

7、稅信息的需求。要嚴(yán)格程序和流程,拓寬信息公開渠道,以快捷和便于納稅人獵取的方式,依法向社會公開稅務(wù)信息,提高稅收執(zhí)法的透亮度。(十)加強(qiáng)執(zhí)法督察工作。仔細(xì)落實(shí)總局稅收執(zhí)法督察工作規(guī)章,加大日常稅收執(zhí)法督察力度,進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化法制監(jiān)督力量建設(shè)。要深化推行稅收兼職法制員制度,參加指導(dǎo)基層局稅收兼職法制員制度工作,形成事前、事中的執(zhí)法監(jiān)督格局。四、工作要求(一)統(tǒng)一思想,提高熟悉。依法行政是稅收工作的生命線。全局干部要從構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法制政府、推動(dòng)科學(xué)進(jìn)展的高度,充分熟悉新形勢下推動(dòng)依法行政工作的重要性和緊迫性,要把推動(dòng)依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為稅收工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進(jìn)一步增加全面推動(dòng)依法行政工作的自覺性和主動(dòng)性,強(qiáng)化措施,層層推動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)地稅系統(tǒng)依法行政工作深化開展。(二)明確職責(zé),仔細(xì)落實(shí)。各處室要仔細(xì)履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)開展好依法行政各項(xiàng)工作,把推動(dòng)依法行政落實(shí)到稅收管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),抓好貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。(三)協(xié)調(diào)協(xié)作,形成合力。推動(dòng)依法行政工作涉及面廣,牽涉的部門和環(huán)節(jié)較多,需要相關(guān)部門的共同參加。

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