民事訴訟的基本制度范本

1、第六章第六章 民事訴訟的基本制度民事訴訟的基本制度 一、合議制度一、合議制度 二、回避制度二、回避制度 三、公開審判制度三、公開審判制度 四、兩審終審制度四、兩審終審制度 五、陪審制度五、陪審制度第一節(jié)第一節(jié) 合議制度合議制度一、概念一、概念 合議制度合議制度 獨(dú)任制度獨(dú)任制度 兩種審判組織形式兩種審判組織形式 司法解釋：司法解釋：關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定 2002年年7月月30日日 共共18條條二、合議制度的組織形式二、合議制度的組織形式合議庭合議庭n合議庭的適用除簡(jiǎn)單的民事案件以合議庭的適用除簡(jiǎn)單的民事案件以外的案件。外的案件。n不同審級(jí)的合議庭的不

2、同組成形式不同審級(jí)的合議庭的不同組成形式 第一審案件的合議庭組成第一審案件的合議庭組成 第二審案件的合議庭組成第二審案件的合議庭組成 再審案件的合議庭組成再審案件的合議庭組成不同審級(jí)合議庭的不同組成不同審級(jí)合議庭的不同組成第一審第一審案件合議庭不同情況下的組成：案件合議庭不同情況下的組成： 1.由審判員組成由審判員組成 單數(shù)單數(shù) 2.由審判員與陪審員組成由審判員與陪審員組成 單數(shù)單數(shù) 3.發(fā)回重審的案件發(fā)回重審的案件: 另行組成合議庭另行組成合議庭第二審第二審案件合議庭的組成：案件合議庭的組成： 由審判員組成由審判員組成 不適用陪審不適用陪審 單數(shù)單數(shù)再審案件合議庭的組成再審案件合議庭的組成n

3、按一審程序再審的另行組成合議庭按一審程序再審的另行組成合議庭 條件：原來(lái)是一審終審的案件條件：原來(lái)是一審終審的案件n按照第二審程序另行組成合議庭按照第二審程序另行組成合議庭 條件：原來(lái)是二審終審的案件條件：原來(lái)是二審終審的案件 或上級(jí)法院提審的案件或上級(jí)法院提審的案件三、合議庭的活動(dòng)原則和職能三、合議庭的活動(dòng)原則和職能n活動(dòng)原則民主集中制、少數(shù)服從活動(dòng)原則民主集中制、少數(shù)服從多數(shù)多數(shù)n職能：職能： 19項(xiàng)項(xiàng) 見見關(guān)于人民法院關(guān)于合議庭工作的關(guān)于人民法院關(guān)于合議庭工作的若干規(guī)定若干規(guī)定四、審判委員會(huì)四、審判委員會(huì)n概念概念是我國(guó)人民法院內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)審判工作的是我國(guó)人民法院內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)審判工作的機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)

4、。n職責(zé)：職責(zé)：1.總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn) 2.討論決定重大疑難案件（注：其對(duì)案討論決定重大疑難案件（注：其對(duì)案件件 的處理意見合議庭必須執(zhí)行）的處理意見合議庭必須執(zhí)行） 3.對(duì)院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的裁判決定再審對(duì)院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的裁判決定再審 4.研究其他審判工作研究其他審判工作n審判委員會(huì)與合議庭的關(guān)系：審判委員會(huì)與合議庭的關(guān)系： 指導(dǎo)與被指導(dǎo)指導(dǎo)與被指導(dǎo) 監(jiān)督與被監(jiān)督監(jiān)督與被監(jiān)督 第二節(jié)第二節(jié) 回避制度回避制度一、回避的概念一、回避的概念 回避回避n司法解釋：司法解釋： 2011年年關(guān)于審判人員在訴訟活動(dòng)中執(zhí)行關(guān)于審判人員在訴訟活動(dòng)中執(zhí)行回避制度若干問(wèn)題的規(guī)定回避制度若干問(wèn)題的規(guī)定二、

5、回避的方式、適用對(duì)象二、回避的方式、適用對(duì)象n回避的方式回避的方式 1.自行回避自行回避 2.申請(qǐng)回避申請(qǐng)回避n適用對(duì)象：適用對(duì)象： 1.審判人員、陪審員審判人員、陪審員 2.其他工作人員其他工作人員三、適用回避的法定情形三、適用回避的法定情形1.是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬的近親屬2.與本案有利害關(guān)系與本案有利害關(guān)系3.與本案當(dāng)事人、訴訟代理人有其他關(guān)系，與本案當(dāng)事人、訴訟代理人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件的公正審理?？赡苡绊憣?duì)案件的公正審理。4.審判人員接收當(dāng)事人、訴訟代理人請(qǐng)客送審判人員接收當(dāng)事人、訴訟代理人請(qǐng)客送禮，違反規(guī)定會(huì)見當(dāng)事人、

6、訴訟代理人等禮，違反規(guī)定會(huì)見當(dāng)事人、訴訟代理人等情形。（情形。（2012修法新增事由）修法新增事由）四、提出回避的時(shí)間、效力、四、提出回避的時(shí)間、效力、決定回避的程序決定回避的程序n時(shí)間：時(shí)間：自行回避在知道回避情況時(shí)提出自行回避在知道回避情況時(shí)提出申請(qǐng)回避案件開始審理時(shí)申請(qǐng)回避案件開始審理時(shí)/知道回避情知道回避情況時(shí)，辯論終結(jié)前提出況時(shí)，辯論終結(jié)前提出.n效力：效力： 被申請(qǐng)回避者在法院作出決定前暫停對(duì)本被申請(qǐng)回避者在法院作出決定前暫停對(duì)本案的審理，但案件需要采取緊急措施的除案的審理，但案件需要采取緊急措施的除外。外。決定回避的程序決定回避的程序n提出暫停（但提出暫停（但除外）決定除外）決定

7、n行使決定權(quán)者：行使決定權(quán)者： 院長(zhǎng)任審判長(zhǎng)時(shí)其回避由審委會(huì)決定院長(zhǎng)任審判長(zhǎng)時(shí)其回避由審委會(huì)決定 審判人員的回避由院長(zhǎng)決定審判人員的回避由院長(zhǎng)決定 其他人員的回避由審判長(zhǎng)決定其他人員的回避由審判長(zhǎng)決定五、對(duì)訴訟代理人的回避要求五、對(duì)訴訟代理人的回避要求n審判人員離任后審判人員離任后2年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人的，法院年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人的，法院不予準(zhǔn)許。不予準(zhǔn)許。n審判人員離任審判人員離任2年后擔(dān)任原任職法院審理的訴訟年后擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的訴訟代理人的，法院不予準(zhǔn)許。但作為當(dāng)案件的訴訟代理人的，法院不予準(zhǔn)許。但作為當(dāng)事人法定代理人、近親屬的例外。事人法定代理人、近親屬的例外。n審判人員及法院

8、其他工作人員的配偶、子女或者審判人員及法院其他工作人員的配偶、子女或者父母擔(dān)任所在法院審理的案件的訴訟代理人的，父母擔(dān)任所在法院審理的案件的訴訟代理人的，法院不予準(zhǔn)許法院不予準(zhǔn)許。六、違反回避規(guī)定的法律后果六、違反回避規(guī)定的法律后果n案件發(fā)回重審案件發(fā)回重審/再審再審n對(duì)審判人員給予紀(jì)律處分對(duì)審判人員給予紀(jì)律處分第三節(jié)第三節(jié) 公開審判制度公開審判制度一、概念一、概念公開審判制度公開審判制度是指法院審理民事案是指法院審理民事案件的活動(dòng)，除合議庭評(píng)議外，應(yīng)當(dāng)向件的活動(dòng)，除合議庭評(píng)議外，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和社會(huì)公開的制度。當(dāng)事人和社會(huì)公開的制度。向社會(huì)公開向社會(huì)公開 向當(dāng)事人公開向當(dāng)事人公開二、意義二、意

9、義三、公開審判的內(nèi)容三、公開審判的內(nèi)容 二、公開審判的意義二、公開審判的意義功能功能1.限制法官恣意功能限制法官恣意功能2.審判結(jié)果正當(dāng)化功能審判結(jié)果正當(dāng)化功能3.輿論監(jiān)督功能輿論監(jiān)督功能 （輿論監(jiān)督與（輿論監(jiān)督與“媒體審判媒體審判”的糾結(jié)）的糾結(jié)）三、公開審判的原則與例外三、公開審判的原則與例外n原則原則公開公開n例外例外兩種情況下的法定不公開兩種情況下的法定不公開 兩種情況下的申請(qǐng)不公開兩種情況下的申請(qǐng)不公開 不公開審理的規(guī)定不公開審理的規(guī)定n法定不公開情形：法定不公開情形：n涉及國(guó)家秘密的案件涉及國(guó)家秘密的案件n涉及個(gè)人隱私的案件涉及個(gè)人隱私的案件n可以申請(qǐng)不公開的情形：可以申請(qǐng)不公開的

10、情形：n離婚案件離婚案件1.涉及商業(yè)秘密的案件涉及商業(yè)秘密的案件四、公開審判的程序要求四、公開審判的程序要求n不公開審理不公開審理不公開宣判不公開宣判n不公開審理不公開審理審理過(guò)程省略審理過(guò)程省略n必須公開宣判必須公開宣判第四節(jié)第四節(jié) 兩審終審制度兩審終審制度一、概念一、概念是指一個(gè)民事案件經(jīng)過(guò)兩是指一個(gè)民事案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)法院審理即告終結(jié)的制度。級(jí)法院審理即告終結(jié)的制度。二、三審與兩審的演變二、三審與兩審的演變?nèi)?、審?jí)功能三、審級(jí)功能四、理論界、實(shí)務(wù)界關(guān)于兩審制與三審四、理論界、實(shí)務(wù)界關(guān)于兩審制與三審制的討論制的討論二、審級(jí)制在我國(guó)的演變二、審級(jí)制在我國(guó)的演變n新民主主義革命時(shí)期：新民主主義革命

11、時(shí)期： 有兩審終審、有三審終審有兩審終審、有三審終審新中國(guó)成立后新中國(guó)成立后 195154 兩審終審與三審終審并存兩審終審與三審終審并存 1954人民法院組織法人民法院組織法確定確定兩審終審兩審終審 2012年修法增加小額訴訟案件年修法增加小額訴訟案件一審終審一審終審三、審級(jí)制度的功能三、審級(jí)制度的功能 1.權(quán)利救濟(jì)功能權(quán)利救濟(jì)功能 2.適用法律統(tǒng)一功能適用法律統(tǒng)一功能四、不同審級(jí)的職能四、不同審級(jí)的職能n初審職能初審職能n上訴審職能上訴審職能關(guān)于兩審制和三審制的討論關(guān)于兩審制和三審制的討論學(xué)界通說(shuō)：兩審終審為主學(xué)界通說(shuō)：兩審終審為主 有限的三審制、一審終審制并存有限的三審制、一審終審制并存第

12、五節(jié)第五節(jié) 陪審制度陪審制度一、概念一、概念 是指由社會(huì)民眾代表參與訴訟案件審是指由社會(huì)民眾代表參與訴訟案件審理裁判的制度。理裁判的制度。 條例條例：關(guān)于完善人民陪審員制度的決關(guān)于完善人民陪審員制度的決定定全國(guó)人大全國(guó)人大2005年制定年制定 司解司解：關(guān)于人民法院合議庭工作的若關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定干規(guī)定最高法院制定最高法院制定二、我國(guó)陪審制的特點(diǎn)二、我國(guó)陪審制的特點(diǎn)1.陪審員與法官共同組成合議庭審案。陪審員與法官共同組成合議庭審案。2.僅適用于第一審普通程序?qū)徖淼陌讣?。僅適用于第一審普通程序?qū)徖淼陌讣?.是否陪審可由當(dāng)事人申請(qǐng)，也可由法院是否陪審可由當(dāng)事人申請(qǐng)，也可由法院決定。決定。三、我國(guó)陪審員的任職條件、三、我國(guó)陪審員的任職條件、 任命及管理任命及管理n任職條件：任職條件： 決定決定第第4條規(guī)定條規(guī)定共共5個(gè)條件個(gè)條件n任命：由基礎(chǔ)法院院長(zhǎng)提請(qǐng)同級(jí)人大常任命：由基礎(chǔ)法院院長(zhǎng)提請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)任命。委會(huì)任命。n管理及培訓(xùn)：法院及同級(jí)人民政府司法管理及培訓(xùn)：法院及同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)管理、培訓(xùn)。行政機(jī)關(guān)管理、培訓(xùn)。四、我國(guó)人民陪審員的職權(quán)范圍與英美法系國(guó)家陪審制不同與英美法系國(guó)家陪審制不同n與大陸法系國(guó)家的參審制相同與大陸法系國(guó)家的參審制相同 混合合議（職業(yè)合議）混合合議（職