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文檔簡(jiǎn)介
1、word某某電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購(gòu)管理方法實(shí)施細(xì)如此修訂第一章總?cè)绱说谝粭l為了進(jìn)一步規(guī)X我校采購(gòu)工作流程,完善采購(gòu)管理機(jī)制,提高采購(gòu)質(zhì) 量,保證采購(gòu)相關(guān)的各項(xiàng)工作規(guī) X、有序、高效、廉潔運(yùn)行,推進(jìn)學(xué)校采購(gòu)工作 的標(biāo)準(zhǔn)化管理,根據(jù)某某電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購(gòu)管理方法制定本細(xì)如此。第二條本細(xì)如此適用X圍為學(xué)校各部門(mén)納入學(xué)校預(yù)算管理的貨物類(lèi)、工程 類(lèi)、服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目。以下簡(jiǎn)稱(chēng)為采購(gòu)項(xiàng)目或項(xiàng)目,不再詳細(xì)區(qū)分貨物、工程、 服務(wù)細(xì)如此中的貨物是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、器 材、家具、產(chǎn)品等,包括建設(shè)工程、教學(xué)科研、培訓(xùn)研討、圖書(shū)展覽、行政辦 公、后勤服務(wù)等方面使用的各類(lèi)貨物。細(xì)如此中的工程
2、是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、 裝修、拆除、修繕等。細(xì)如此中的服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他采購(gòu)項(xiàng)目,包括文體活動(dòng)、會(huì)計(jì)審計(jì)、評(píng)估咨詢(xún)、法律服務(wù)、設(shè)計(jì)印刷、物業(yè)管理、安全保衛(wèi)、車(chē)輛事務(wù)、信 息技術(shù)、維修維護(hù)等各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目。第三條學(xué)校對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行流程化管理, 各部門(mén)必須按學(xué)校預(yù)算管理 相關(guān)規(guī)定將采購(gòu)項(xiàng)目列入部門(mén)預(yù)算, 并編制項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃,依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算 和采購(gòu)計(jì)劃、按照本細(xì)如此規(guī)定的流程,實(shí)施采購(gòu)。未列預(yù)算和計(jì)劃的項(xiàng)目必須 辦理預(yù)算和計(jì)劃追加審批手續(xù)。第四條 采購(gòu)計(jì)劃中屬于政府采購(gòu)X圍的項(xiàng)目,必須申報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃。第五條本細(xì)如此所述的預(yù)算金額數(shù)額為根據(jù)某某省財(cái)政
3、廳年政府采購(gòu)計(jì)劃 編制文件規(guī)定的學(xué)校項(xiàng)目預(yù)算金額, 非部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算金額。如有調(diào)整,按最新規(guī) 定執(zhí)行。第二章采購(gòu)組織形式確實(shí)定和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的選擇第六條采購(gòu)組織形式和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的選擇或變更由資產(chǎn)管理處提出建議, 報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。第七條 政府采購(gòu)項(xiàng)目包括:政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目,未 列入國(guó)家規(guī)定政府集中采購(gòu)目錄 X圍且單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在萬(wàn)元(含)以上的貨 物和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)監(jiān)理服務(wù)為萬(wàn)元以與萬(wàn)元(含)以上的工程項(xiàng)目。其采購(gòu)組織形式分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。根據(jù)某某省財(cái)政廳政府采購(gòu)計(jì)劃 編制規(guī)定,其適用X圍和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)選擇如下:一集中采購(gòu),政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行集中采購(gòu)。.
4、如下項(xiàng)目必須委托某某省政府采購(gòu)中心組織采購(gòu)。政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)單項(xiàng)或批量預(yù)算金額為萬(wàn)元含以上的貨物類(lèi)、 服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目;政府集中米購(gòu)目錄內(nèi)米購(gòu)方式為網(wǎng)上超市、 定點(diǎn)米購(gòu)、批量集中米購(gòu)的;.政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)除必須委托某某省政府采購(gòu)中心之外的采購(gòu)項(xiàng)目,可以委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu),也可以委托某某省政府采購(gòu)中心組織采購(gòu)。二分散采購(gòu):未列入國(guó)家規(guī)定政府集中采購(gòu)目錄 X圍且單項(xiàng)或批量預(yù)算 金額在萬(wàn)元(含)以上的貨物和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)監(jiān)理服務(wù)為萬(wàn)元以 與萬(wàn)元(含)以上的工程項(xiàng)目實(shí)行分散采購(gòu),可以委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu),也 可以委托某某省政府采購(gòu)中心組織采購(gòu)。第八條非政府采購(gòu)項(xiàng)目是指未列入國(guó)家規(guī)定政
5、府集中采購(gòu)目錄 X圍且單項(xiàng)或 批量預(yù)算金額在萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目 工程勘察、設(shè)計(jì)監(jiān)理服務(wù)為萬(wàn)元 以與萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目。其采購(gòu)組織形式如下:.學(xué)校自行組織采購(gòu);.參照分散采購(gòu)項(xiàng)目委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)或某某省政府采購(gòu)中心組 織采購(gòu)。第三章采購(gòu)方式的選擇第九條采購(gòu)方式的選擇或變更由資產(chǎn)管理處提出建議,報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。第十條采購(gòu)方式分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一 來(lái)源、詢(xún)價(jià)、網(wǎng)上商城網(wǎng)上超市、批量集中采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)和學(xué)校自行采購(gòu) 采購(gòu)方式具體適用項(xiàng)目如下:一公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo).學(xué)校同一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下,單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在萬(wàn)元含以上的貨物和 服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目;.學(xué)校同一個(gè)預(yù)算項(xiàng)
6、目下,單項(xiàng)預(yù)算金額在萬(wàn)元含以上的工程類(lèi)采購(gòu)項(xiàng) 目。.邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目必須具有特殊性,只能從有限 X圍的供給商處采購(gòu)。二競(jìng)爭(zhēng)性談判預(yù)算金額在萬(wàn)元以下的貨物、工程和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目;三競(jìng)爭(zhēng)性磋商.預(yù)算金額在萬(wàn)元以下的貨物、工程和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目;.競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式一般不適用于貨物項(xiàng)目。四單一來(lái)源.只能從某一特定供給商處采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目。.單一來(lái)源采購(gòu)方式必須提供證明材料、論證意見(jiàn)并辦理事前審批。五詢(xún)價(jià)預(yù)算金額在萬(wàn)元以下的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的貨 物類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目。六網(wǎng)上超市政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)單個(gè)二級(jí)品目年度采購(gòu)預(yù)算總額萬(wàn)元以下的貨物類(lèi)項(xiàng) 目和未列入政府集中采購(gòu)目錄單個(gè)二級(jí)品目年度采購(gòu)預(yù)算
7、總額萬(wàn)元以下的日常 辦公用品采購(gòu)項(xiàng)目。服務(wù)器、小型機(jī)除外。分為兩種交易模式:、網(wǎng)上直購(gòu):?jiǎn)蝹€(gè)品目單價(jià)或累計(jì)預(yù)算金額萬(wàn)元以下;、網(wǎng)上競(jìng)價(jià):?jiǎn)蝹€(gè)品目單價(jià)或累計(jì)預(yù)算金額超過(guò)萬(wàn)元的。七批量集中采購(gòu)、采購(gòu)臺(tái)含以上臺(tái)式計(jì)算機(jī)、臺(tái)式一體機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、空調(diào)、打印機(jī);、采購(gòu)臺(tái)以上的多功能一體機(jī)、投影儀;、采購(gòu)臺(tái)以上的復(fù)印機(jī)。批量集中采購(gòu)中產(chǎn)品配置不能滿(mǎn)足工作需要的,可依法依規(guī)選擇其他采購(gòu)方 式。八定點(diǎn)采購(gòu):政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)列入定點(diǎn)采購(gòu)清單的公開(kāi)招標(biāo)限額以下的貨物、工程、 服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目,除車(chē)輛外,單個(gè)品目年度采購(gòu)預(yù)算總額,不得超過(guò)萬(wàn)元。分為兩種 交易模式:、網(wǎng)上直購(gòu):法律服務(wù)、車(chē)輛維修、車(chē)輛保險(xiǎn)和車(chē)輛加油服務(wù)
8、;、網(wǎng)上競(jìng)價(jià):家具、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與集成、車(chē)輛不含 專(zhuān)用車(chē)輛、視頻監(jiān)控設(shè)備、燈光音響設(shè)備、視頻電視、會(huì)議室設(shè)備、空氣 調(diào)節(jié)設(shè)備恒溫機(jī)恒溫機(jī)組、專(zhuān)用制冷空調(diào)設(shè)備、電梯、消防設(shè)備、建筑工程、 裝修工程、園林綠化工程、印刷服務(wù)、維修和保養(yǎng)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、保安服務(wù)。其中建筑工程、裝修工程、園林綠化工程也可以選擇其他采購(gòu)方式,委托某 某省政府采購(gòu)中心或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。第一條學(xué)校自行采購(gòu)學(xué)校自行采購(gòu)一般分為部門(mén)自行采購(gòu)、 校園網(wǎng)公開(kāi)詢(xún)價(jià)采購(gòu),采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算 金額較大的可委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。一涉與人員生命、財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn)或自然災(zāi)害等不可抗力因素,需緊急采購(gòu)的,項(xiàng)目預(yù)算部門(mén)提出采購(gòu)建議
9、,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)同意后,可以自行組織采購(gòu)。屬 于政府采購(gòu)項(xiàng)目的備案政府采購(gòu)手續(xù)。二有如下情況之一的,由資產(chǎn)管理處提出學(xué)校自行采購(gòu)的具體采購(gòu)組織 形式和采購(gòu)方式,編制采購(gòu)方案,報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后,按批復(fù)的采購(gòu)方案組織采購(gòu)。.采購(gòu)項(xiàng)目屬于政府集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)除網(wǎng)上超市和批量集中采購(gòu)以外,同 一個(gè)二級(jí)品目年度單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在萬(wàn)元 含以下的貨物采購(gòu)項(xiàng)目、單項(xiàng) 或批量預(yù)算金額在萬(wàn)元以下的服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目、 單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在萬(wàn)元以下的工 程類(lèi)項(xiàng)目。.涉與水、電、暖、氣等特殊行業(yè)或涉密等項(xiàng)目。.延續(xù)性較強(qiáng)、且符合有關(guān)規(guī)定需要續(xù)簽合同的項(xiàng)目。代收代支項(xiàng)目。.未列入國(guó)家規(guī)定政府集中采購(gòu)目錄 X圍且單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在萬(wàn)
10、元以下 的貨物和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)監(jiān)理服務(wù)為萬(wàn)元以與萬(wàn)元以下的工程項(xiàng) 目。第四章米購(gòu)計(jì)劃和米購(gòu)申請(qǐng)第十二條采購(gòu)項(xiàng)目的策劃,立項(xiàng)、方案論證,預(yù)算申請(qǐng),部門(mén)采購(gòu)計(jì)劃由各 部門(mén)負(fù)責(zé)。其流程與文件資料的存檔按照學(xué)校相關(guān)制度執(zhí)行。工程、服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目中單獨(dú)計(jì)入固定資產(chǎn)的貨物 (如可移動(dòng)的家具類(lèi),配 套獨(dú)立設(shè)備,器材等),需在項(xiàng)目方案論證書(shū)另附明細(xì)表注明。第十三條采購(gòu)計(jì)劃的編制、審批是學(xué)校預(yù)算工作的一局部,財(cái)務(wù)審計(jì)處統(tǒng)一 協(xié)調(diào)。部門(mén)采購(gòu)計(jì)劃編制應(yīng)明確各個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃投入使用日期。資產(chǎn)管理處匯 總、調(diào)整,提出采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式,編制學(xué)校采購(gòu)計(jì)劃,審批后下達(dá)到各 部門(mén)。政府采購(gòu)項(xiàng)目由財(cái)務(wù)審計(jì)處和資產(chǎn)
11、管理處協(xié)商編制政府采購(gòu)計(jì)劃,辦理申報(bào)手續(xù)。第十四條 采購(gòu)申請(qǐng)由各部門(mén)依據(jù)本部門(mén)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃提出。采購(gòu)申請(qǐng)格 式見(jiàn)附件一采購(gòu)申請(qǐng)表與其需求明細(xì)表附件二。一、各部門(mén)下屬的教研室實(shí)訓(xùn)室或科室根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)或工作需要, 提出工作需求清單,需求人、教研室實(shí)訓(xùn)室或科室負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)并簽字后 提交所屬部門(mén)審核。格式可參考附件一、二。二、各部門(mén)匯總審核過(guò)的工作需求清單,或根據(jù)部門(mén)工作需要,提出項(xiàng)目采購(gòu)申請(qǐng)。確定采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,簡(jiǎn)述項(xiàng)目整體概況,明確采購(gòu)內(nèi)容, 部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)并簽字,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批后,交資產(chǎn)管理處組織 采購(gòu),需歸口統(tǒng)籌的交歸口統(tǒng)籌部門(mén)提交。預(yù)算支付審批手續(xù)一并提交。
12、采購(gòu)申請(qǐng)部門(mén)必須指定項(xiàng)目執(zhí)行人,與成交供給商履行合同,作為采購(gòu)經(jīng)辦 人辦理后期的項(xiàng)目驗(yàn)收與資產(chǎn)入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù)。項(xiàng)目執(zhí)行人的變更由采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)峤徊块T(mén)合同執(zhí)行階段為合同執(zhí)行部門(mén)出 具變更說(shuō)明,按項(xiàng)目采購(gòu)申請(qǐng)流程辦理審批手續(xù)并做好書(shū)面交接記錄,報(bào)資產(chǎn)管理處備案。采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)岢銮案鞑块T(mén)必須結(jié)合學(xué)校、部門(mén)現(xiàn)有設(shè)施與庫(kù)存情況,統(tǒng)籌考慮 清單內(nèi)容,防止重復(fù)采購(gòu),提高資產(chǎn)使用效率。建筑物或構(gòu)筑物的裝修、裝飾、改造與根底設(shè)施施工類(lèi)項(xiàng)目必須經(jīng)總務(wù)處核 準(zhǔn)。工程、服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目中單獨(dú)計(jì)入固定資產(chǎn)的貨物 (如可移動(dòng)的家具類(lèi),配套獨(dú)立設(shè)備,器材等),需在項(xiàng)目采購(gòu)申請(qǐng)中另附明細(xì)表。第十五條采購(gòu)申請(qǐng)表與其需求明細(xì)表必須嚴(yán)格按要
13、求格式填寫(xiě),不得空項(xiàng),意見(jiàn)、簽字必須手填。一、采購(gòu)項(xiàng)目整體概況、簡(jiǎn)述項(xiàng)目立項(xiàng)、審批過(guò)程,根據(jù)項(xiàng)目情況,填寫(xiě)供貨期工期、服務(wù)期 限、質(zhì)保期、保修期,售后服務(wù)要求,供給商的資格要求,是否需要踏勘現(xiàn)場(chǎng)、 提供樣品與其他特殊需要說(shuō)明要求。供貨期工期、服務(wù)期限是日歷日天數(shù),不是投入使用日期。質(zhì)保期為供給商免費(fèi)保證項(xiàng)目正常使用、運(yùn)行的期限,軟件類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)保期 內(nèi)保證升級(jí)服務(wù)免費(fèi)。應(yīng)明確時(shí)間,不得模糊要求按三包政策執(zhí)行等。保修期為供給商有償保證項(xiàng)目正常使用、運(yùn)行的期限,軟件類(lèi)產(chǎn)品保修期 內(nèi)保證升級(jí)服務(wù)。應(yīng)明確時(shí)間,不得模糊要求按三包政策執(zhí)行等。、要求供給商提供證明文件并加蓋生產(chǎn)廠家鮮章的,必須使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)X名稱(chēng)
14、,不得使用簡(jiǎn)稱(chēng)或俗稱(chēng),不得作為廢標(biāo)項(xiàng)加注“星花項(xiàng)。一般分為三類(lèi)在 需求明細(xì)表后單獨(dú)附表列出,不得寫(xiě)入技術(shù)參數(shù)要求。質(zhì)量性能參數(shù)響應(yīng)招標(biāo)文件情況的相關(guān)證明文件:第三方檢測(cè)報(bào)告、官網(wǎng)截圖、著作、專(zhuān)利證書(shū)、證書(shū)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品證明、賽項(xiàng)指定等。售后服務(wù)證明文件:生產(chǎn)廠家針對(duì)此項(xiàng)目的質(zhì)量保證和售后服務(wù)承諾 等。綜合實(shí)力履約能力證明文件:代理證明、經(jīng)銷(xiāo)證明以與生產(chǎn)廠家針對(duì) 此項(xiàng)目的授權(quán)等。二、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容概況簡(jiǎn)述計(jì)劃采購(gòu)的貨物工程、服務(wù)名稱(chēng)、數(shù)量。詳見(jiàn)需求明細(xì)表。三、為規(guī)X采購(gòu)工作,以下幾類(lèi)項(xiàng)目需求明細(xì)表中技術(shù)參數(shù)須知事項(xiàng)如下。一貨物類(lèi)技術(shù)參數(shù)、應(yīng)填寫(xiě)滿(mǎn)足使用要求的功能、參數(shù)描述,不能羅列某產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)
15、。、功能、參數(shù)的描述應(yīng)使用區(qū)間描述,一般使用“滿(mǎn)足、“具有、“可實(shí)現(xiàn)、“、“w等,盡量防止使用“必須或“。、必須要有三個(gè)與以上的品牌滿(mǎn)足功能、參數(shù)、單價(jià)要求,并綜合考慮貨 物品牌的價(jià)格檔次,提高采購(gòu)質(zhì)量。參考品牌填入需求明細(xì)表。、必須滿(mǎn)足要求不滿(mǎn)足要求即作為廢標(biāo)處理的“星花項(xiàng),整個(gè)采購(gòu) 項(xiàng)目中一般不超過(guò)項(xiàng),超過(guò)項(xiàng)的必須做出特別說(shuō)明。、各類(lèi)平臺(tái)、系統(tǒng)等軟件類(lèi)貨物,必須在貨物名稱(chēng)中包含“軟件字樣。二有關(guān)實(shí)訓(xùn)室裝修、裝飾的技術(shù)參數(shù)、必須有明確的數(shù)量、規(guī)格、材料與工藝技術(shù)要求,例如面積大小粉刷、 吊頂、地面等、規(guī)格、材料要求、工藝描述;有關(guān)設(shè)施改造,例如照明、供電, 需明確改造用電容量、點(diǎn)數(shù)、插座規(guī)格
16、數(shù)量、電線(xiàn)規(guī)格數(shù)量、布線(xiàn)方式等技術(shù) 要求。提供布局圖參考。請(qǐng)總務(wù)處對(duì)裝修、改造方案核準(zhǔn)。、有關(guān)環(huán)境文化建設(shè),要明確展板規(guī)格大小、數(shù)量、材質(zhì)、安裝方式等。 請(qǐng)宣傳處對(duì)文化建設(shè)的地點(diǎn)、位置、內(nèi)容核準(zhǔn)。三有關(guān)實(shí)訓(xùn)室綜合布線(xiàn)的填寫(xiě)要求、明確房間面積,信息點(diǎn)數(shù),供電設(shè)施與設(shè)備布局,提供布局圖;、明確適用標(biāo)準(zhǔn)、信息線(xiàn)纜要求、電力線(xiàn)纜、開(kāi)關(guān)插座規(guī)格要求;、明確布線(xiàn)施工要求,例如明槽、暗槽等。、電力改造請(qǐng)總務(wù)處核準(zhǔn)。四家具類(lèi)技術(shù)參數(shù)、明確家具的規(guī)格尺寸、顏色、樣式可附參考圖;、明確家具各局部面、架的材質(zhì)要求、材料規(guī)格厚度、環(huán)保要求、 五金配件要求等;、明確加工、制作工藝。第十六條已列入政府采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目,
17、財(cái)務(wù)審計(jì)處審批預(yù)算時(shí)必須明確政府米購(gòu)計(jì)劃指標(biāo)編號(hào)。第十七條 歸口統(tǒng)籌部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)歸口統(tǒng)籌項(xiàng)目的采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)展歸集、審核。技術(shù)方案經(jīng)過(guò)學(xué)校論證的,審核采購(gòu)申請(qǐng)是否與論證結(jié)果一致; 其他項(xiàng)目結(jié)合學(xué) 校整體資源情況,審核項(xiàng)目采購(gòu)的必要性。歸口統(tǒng)籌部門(mén)可以對(duì)多個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)申請(qǐng)合并, 作為一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目提出 采購(gòu)申請(qǐng)。一、教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備與實(shí)訓(xùn)耗材采購(gòu)申請(qǐng)的歸集、審核,出具意見(jiàn) 并簽字確認(rèn)。二、總務(wù)處負(fù)責(zé)家具類(lèi)、建筑物構(gòu)筑物與其附屬設(shè)施的維修改造類(lèi)采購(gòu)申請(qǐng) 和工作需求的歸集、審核。三、資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)學(xué)校各行政部門(mén)辦公設(shè)備類(lèi)采購(gòu)申請(qǐng)和工作需求的歸 集、審核,并組織采購(gòu)。第五章采購(gòu)程序第十八條資產(chǎn)管理處
18、審核部門(mén)提交的采購(gòu)申請(qǐng),對(duì)不符合編制采購(gòu)文件要求 的,提出修改意見(jiàn),退回提交部門(mén),修改后的文件由項(xiàng)目申請(qǐng)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,部門(mén)蓋章與原采購(gòu)申請(qǐng)與需求明細(xì)表直接提交到資產(chǎn)管理處。 重大修改必須重新辦理審批手續(xù)。審核合格的采購(gòu)申請(qǐng)、需求明細(xì)表與其電子版和預(yù)算支付審批手續(xù)同步提 交。第十九條資產(chǎn)管理處根據(jù)各部門(mén)提交的項(xiàng)目采購(gòu)申請(qǐng)與預(yù)算支付審批表,綜合各采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算和需求,合理組織分包,提出采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式建議, 編制采購(gòu)方案,報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。政府采購(gòu)項(xiàng)目按照學(xué)校批復(fù),資產(chǎn)管理處通過(guò)某某省政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng) 填報(bào)采購(gòu)建議書(shū),請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)審批。經(jīng)審批后,需委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采 購(gòu)的
19、與其簽訂委托協(xié)議,發(fā)布采購(gòu)項(xiàng)目需求公示,公示期滿(mǎn)后組織采購(gòu);自行采 購(gòu)的發(fā)布需求公示后按照采購(gòu)方案批復(fù)組織采購(gòu)。非政府采購(gòu)項(xiàng)目按照學(xué)校批復(fù)的采購(gòu)組織形式和采購(gòu)方式組織采購(gòu)。第二十條編制采購(gòu)文件以招標(biāo)項(xiàng)目為例采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)某某省政府采購(gòu)中心或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)受學(xué)校委托,按照國(guó) 家有關(guān)規(guī)定和采購(gòu)方案要求編制招標(biāo)文件。重大項(xiàng)目或局部項(xiàng)目必須組織專(zhuān)家就招標(biāo)文件的可行性、傾向性、指向 性等事項(xiàng)進(jìn)展論證。工程、服務(wù)類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目中單獨(dú)計(jì)入固定資產(chǎn)的貨物 (如可移動(dòng)的家具類(lèi),配 套獨(dú)立設(shè)備,器材等),需在招標(biāo)文件中另行列表,要求投標(biāo)單位單獨(dú)報(bào)價(jià),作 為計(jì)入固定資產(chǎn)的依據(jù)。第二十一條發(fā)布采購(gòu)信息以招標(biāo)項(xiàng)目為例招標(biāo)文件經(jīng)
20、審核或論證后,通過(guò)某某政府集中采購(gòu)網(wǎng)或中國(guó)某某政府采購(gòu)網(wǎng) 等其他向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人或邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ耐稑?biāo)人參與投 標(biāo)。并在公告期間對(duì)招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)展答疑。答疑由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接收、回復(fù), 資產(chǎn)管理處組織,項(xiàng)目申請(qǐng)部門(mén)具體答復(fù)。第二十二條接收采購(gòu)響應(yīng)文件以招標(biāo)項(xiàng)目為例一投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。二投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件, 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo) 文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。 投標(biāo)截止日期前,招標(biāo)方允許對(duì)已提交 的投標(biāo)文件進(jìn)展補(bǔ)充和修改,補(bǔ)充文件作為投標(biāo)文件的一局部,具有同等效力, 須授權(quán)代表簽字后方為有效。投標(biāo)截止時(shí)
21、間后,投標(biāo)文件不得補(bǔ)充、修改。三 投標(biāo)人少于三個(gè)的,當(dāng)依照本規(guī)定重新招標(biāo)。有特殊規(guī)定的除外。第二十三條開(kāi)標(biāo)以招標(biāo)項(xiàng)目為例一 開(kāi)標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)展,資產(chǎn)管理處工作人員、 投標(biāo)方代表與有關(guān)人員出席,按規(guī)定邀請(qǐng)學(xué)院監(jiān)視部門(mén)出席,必要時(shí)可請(qǐng)公證部 門(mén)參加。二 開(kāi)標(biāo)前,根據(jù)招標(biāo)文件要求驗(yàn)證投標(biāo)人資格,確認(rèn)合格投標(biāo)人;檢 查合格投標(biāo)人投標(biāo)文件的密封情況, 確認(rèn)密封完好無(wú)誤后,由主持人拆封,公開(kāi) 唱標(biāo)宣讀投標(biāo)人的名稱(chēng)、投標(biāo)項(xiàng)目的主要內(nèi)容、投標(biāo)報(bào)價(jià)以與其他有價(jià)值的內(nèi)容。 工作人員記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程,唱標(biāo)一覽表必須經(jīng)過(guò)投標(biāo)人簽字認(rèn)可,并存檔備查。三 招標(biāo)具體日程按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定根據(jù)招標(biāo)方式確定。第二十
22、四條評(píng)標(biāo)和定標(biāo)以招標(biāo)項(xiàng)目為例根據(jù)不同的招標(biāo)項(xiàng)目,資產(chǎn)管理處組織有關(guān)部門(mén)人員代表參與招標(biāo)的評(píng)標(biāo)和 定標(biāo)。具體參與人員由學(xué)校決定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的產(chǎn)生按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定組成。一 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)展 全面評(píng)審,以性能價(jià)格比最優(yōu)作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),打分或投票確定中標(biāo)候選人。 假如投標(biāo)人不符合招標(biāo)要求,應(yīng)作廢標(biāo)處理。二 評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)做書(shū)面記錄,記錄評(píng)議意見(jiàn)和結(jié)果,參加評(píng)標(biāo)的人員必 須簽字確認(rèn)。三 評(píng)標(biāo)結(jié)果采取公示制度,在公示期內(nèi),任何對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的單 位均可向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或?qū)W院資產(chǎn)管理處提交書(shū)面復(fù)議申請(qǐng)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或?qū)W 院資產(chǎn)管理處受理復(fù)議,并組織復(fù)議工作,負(fù)責(zé)對(duì)
23、有關(guān)單位進(jìn)展解釋。四 公示期滿(mǎn),沒(méi)有異議,向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)。中標(biāo)人憑通知 書(shū)與學(xué)院資產(chǎn)管理處商洽簽訂合同。五 所有招投標(biāo)相關(guān)資料分類(lèi)整理存檔。 包括招標(biāo)方和投標(biāo)方完整信息 資料、會(huì)議記錄、工作與過(guò)程記錄、評(píng)標(biāo)材料、決策依據(jù)等。第二十五條競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢(xún)價(jià)等的程序,按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)章 制度、參照以上公開(kāi)采購(gòu)招標(biāo)程序進(jìn)展操作。第二十六條網(wǎng)上超市、定點(diǎn)采購(gòu)和批量集中采購(gòu)程序按照某某省政府采購(gòu) 中心規(guī)定執(zhí)行。第二十七條單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)審批后,由資產(chǎn)管理處組織申請(qǐng)部門(mén)與供給 商洽談,結(jié)果報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十八條校園網(wǎng)公開(kāi)詢(xún)價(jià)采購(gòu)由資產(chǎn)管理處組織, 程序參照公開(kāi)招標(biāo)程序 簡(jiǎn)化執(zhí)行。
24、詢(xún)價(jià)小組一般由人組成,申請(qǐng)?zhí)峤徊块T(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)確定人,資產(chǎn)管理處 人。邀請(qǐng)監(jiān)視部門(mén)對(duì)詢(xún)價(jià)過(guò)程予以監(jiān)視。第二十九條部門(mén)自行采購(gòu)必須建立人以上采購(gòu)小組,遵循貨比三家的原如此,充分考察市場(chǎng),提出采購(gòu)建議,報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)交資產(chǎn)管理處。第六章合同與執(zhí)行第三十條資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)與中標(biāo)人或成交供給商,以下稱(chēng)乙方簽訂合同; 政府采購(gòu)項(xiàng)目登記、備案政府采購(gòu)合同。第三十一條資產(chǎn)管理處向采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)峤徊块T(mén)移交采購(gòu)合同、相關(guān)文件和項(xiàng) 目實(shí)施記錄單附件三,歸口統(tǒng)籌項(xiàng)目通過(guò)歸口統(tǒng)籌部門(mén)移交。資產(chǎn)管理處向質(zhì)量管理處、財(cái)務(wù)審計(jì)處移交采購(gòu)合同。第三十二條采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)峤徊块T(mén)作為合同執(zhí)行部門(mén)與乙方嚴(yán)格按照合同內(nèi)容 要求執(zhí)行合同。采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)峤徊块T(mén)
25、指定的項(xiàng)目執(zhí)行人, 按照合同執(zhí)行過(guò)程如實(shí)記 錄合同實(shí)施的重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)與經(jīng)辦人, 填寫(xiě)項(xiàng)目實(shí)施記錄單。留存完整的產(chǎn)品合 格證、保修書(shū)、說(shuō)明書(shū)、檢測(cè)檢驗(yàn)記錄、合同變更等相關(guān)資料文件,建立文件清 單,以備驗(yàn)收。因工作調(diào)整,采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)峤徊块T(mén)不是合同執(zhí)行部門(mén)的, 采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)峤徊块T(mén)出 具變更說(shuō)明,雙方確認(rèn),按項(xiàng)目采購(gòu)申請(qǐng)流程辦理審批手續(xù)并做好書(shū)面交接記錄, 報(bào)資產(chǎn)管理處備案。第三十三條合同執(zhí)行過(guò)程中的變更一、采購(gòu)合同明細(xì)表內(nèi)容型號(hào)規(guī)格變更、 數(shù)量增減等,原如此上只承受正偏 離變更,提供變更內(nèi)容正偏離技術(shù)證明。合同執(zhí)行部門(mén)編制變更申請(qǐng)按照本項(xiàng)目 采購(gòu)申請(qǐng)流程辦理審批手續(xù),報(bào)資產(chǎn)管理處備案后按批準(zhǔn)的變更執(zhí)行采
26、購(gòu), 項(xiàng)目 執(zhí)行人留存復(fù)印件備項(xiàng)目驗(yàn)收使用。合同金額或付款方式發(fā)生變更的由資產(chǎn)管理處簽訂補(bǔ)充協(xié)議,協(xié)議同時(shí)移交合同執(zhí)行部門(mén)、質(zhì)量管理處、財(cái)務(wù)審計(jì)處。格式見(jiàn)附件四。二、采購(gòu)合同供貨期工期、服務(wù)期、項(xiàng)目地點(diǎn)等內(nèi)容變化由合同執(zhí)行部 門(mén)與乙方協(xié)商一致,編制變更說(shuō)明雙方簽字確認(rèn),按照本項(xiàng)目采購(gòu)申請(qǐng)流程辦理 審批手續(xù),報(bào)資產(chǎn)管理處備案后按批準(zhǔn)的變更執(zhí)行采購(gòu), 項(xiàng)目執(zhí)行人留存復(fù)印件 備項(xiàng)目驗(yàn)收使用。第三十四條項(xiàng)目按照合同實(shí)施完畢,合同執(zhí)行部門(mén)與乙方根據(jù)采購(gòu)合同檢驗(yàn) 合格,由合同執(zhí)行部門(mén)向質(zhì)量管理處提交驗(yàn)收申請(qǐng), 驗(yàn)收程序按學(xué)校驗(yàn)收管理制 度執(zhí)行。第三十五條項(xiàng)目驗(yàn)收合格,項(xiàng)目執(zhí)行人作為采購(gòu)經(jīng)辦人持采購(gòu)合同、
27、補(bǔ)充協(xié) 議如果有、變更說(shuō)明如果有、發(fā)票、驗(yàn)收單,按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理方 法和耗材管理方法要求辦理固定資產(chǎn)與耗材的入庫(kù)、出庫(kù)。部門(mén)核算員辦理報(bào)銷(xiāo)付款手續(xù)。第三十六條資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)履約保證金和質(zhì)量保證金的交納和退還。簽訂合同前乙方按采購(gòu)文件要求向?qū)W校交納履約保證金。項(xiàng)目驗(yàn)收合格,乙方交納質(zhì)量保證金后退還履約保證金。質(zhì)保期滿(mǎn)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,乙方提出退還申請(qǐng),質(zhì)量管理處辦理質(zhì)量調(diào)查手續(xù)填 寫(xiě)項(xiàng)目質(zhì)量反應(yīng)表,資產(chǎn)管理處憑項(xiàng)目質(zhì)量反應(yīng)表辦理質(zhì)量保證金退還手續(xù)。如存在質(zhì)量問(wèn)題乙方負(fù)責(zé)在合同約定期限內(nèi)包修至正常使用,否如此質(zhì)量保證金不 予退還。第七章檔案資料第三十七條檔案資料的保管、暫存、工作需求清單由采購(gòu)申
28、請(qǐng)?zhí)岢霾块T(mén)保存。、項(xiàng)目預(yù)算審批單由預(yù)算部門(mén)暫存,辦理報(bào)銷(xiāo)使用,資產(chǎn)管理處留存復(fù)印件。、采購(gòu)申請(qǐng)、組織采購(gòu)的相關(guān)資料由資產(chǎn)管理處暫存。、采購(gòu)合同資產(chǎn)管理處留存份,移交到各部門(mén)的采購(gòu)合同由各部門(mén)保存。、實(shí)施記錄單、貨物接收記錄、產(chǎn)品合格證、保修書(shū)、說(shuō)明書(shū)、檢測(cè)檢驗(yàn)記 錄、合同變更文件由項(xiàng)目執(zhí)行部門(mén)保管, 驗(yàn)收上交質(zhì)量管理處暫存。其他部門(mén)使 用復(fù)印件。、項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收單驗(yàn)收結(jié)果、整改結(jié)果、復(fù)驗(yàn)、項(xiàng)目質(zhì)量反應(yīng)表 由質(zhì)量管理處暫存,其他部門(mén)使用復(fù)印件。第三十八條項(xiàng)目完成質(zhì)量保證金退還完畢后所有暫存資料移交辦公室資 料室存檔。第八章附如此第三十九條本細(xì)如此嚴(yán)格按照國(guó)家、 某某省有關(guān)法律法規(guī)制定,如遇法
29、律法 規(guī)調(diào)整,按照新的法律法規(guī)執(zhí)行。本細(xì)如此依據(jù)的主要法律法規(guī):.中華人民某某國(guó)政府采購(gòu)法;.中華人民某某國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例;.中華人民某某國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法;.政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理方法財(cái)政部令第號(hào);.政府采購(gòu)信息公告管理方法財(cái)政部令第號(hào);政府采購(gòu)供給商投訴處理方法財(cái)政部令第號(hào);.政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理方法財(cái)政部令第號(hào);.某某省政府采購(gòu)管理方法省政府令第號(hào);.其他與采購(gòu)的法律法規(guī)。第四十條本細(xì)如此自2年月日起執(zhí)行,具體事宜由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。原某某電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)實(shí)施細(xì)如此暫行魯電職院 資字號(hào)自行廢止。附件一某某電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目采購(gòu)申請(qǐng)表申請(qǐng)部門(mén)蓋章項(xiàng)目申請(qǐng)人申請(qǐng)日期項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目執(zhí)行人項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算采購(gòu)項(xiàng)目 整體概況簡(jiǎn)述項(xiàng)目立項(xiàng)、審批過(guò)程,根據(jù)項(xiàng)目情況,填寫(xiě)供貨期工期、 服務(wù)期限、質(zhì)保期
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