安全生產(chǎn)許可證條例

1、安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例是為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定制定的條例。由中華人民共和國國務(wù)院于2004 年 1 月 13 日首次發(fā)布， 2014 年 7月 29 日進(jìn)行修訂， 自 2004 年 1 月 13 日起正式施行。 共計(jì) 24 條。中華人民共和國國務(wù)院令是中華人民共和國國務(wù)院總理簽發(fā)的行政法令、授權(quán)有關(guān)部門發(fā)布的國務(wù)院行政命令或下發(fā)的行政操作性文件。中華人民共和國國務(wù)院令第397 號(hào)安全生產(chǎn)許可證條例已經(jīng) 2004 年 1 月7 日國務(wù)院第34 次常務(wù)會(huì)議通過， 現(xiàn)予公布 ，自公布之日起施行

2、。總理 溫家寶二四年一月十三日中華人民共和國國務(wù)院令第653號(hào)國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定已經(jīng)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行?？偫砝羁藦?qiáng)2014年 7月 29日2014 年7 月 29 日國務(wù)院第54 次常務(wù)會(huì)修改情況第二條第一款、第十一條、第十二條中的 民用爆破器材 修改為 民用爆炸物品 。第五條修改為: 省、自治區(qū)、 直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理， 并接受國務(wù)院民用爆炸物品行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。安全生產(chǎn)許可證條例(2004 年 1 月 13 日中華人民共和國國務(wù)院令第397 號(hào)公布根據(jù)2014 年7 月29 日國務(wù)院關(guān)

3、于修改部分行政法規(guī)的決定修訂)第一條為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件， 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理， 防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。第二條國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)下統(tǒng)稱企業(yè) ) 實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。第三條( 以國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、 直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理， 并

4、接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條省、自治區(qū)、 直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第五條省、自治區(qū)、 直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院民用爆炸物品行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第六條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:(

5、 一 ) 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程( 二 ) 安全投入符合安全生產(chǎn)要求;( 三 ) 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員;( 四 ) 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;( 五 ) 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書;( 六 ) 從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;( 七 ) 依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);( 八 ) 廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求 ;( 九 ) 有職業(yè)危害防治措施， 并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;( 十 ) 依法

6、進(jìn)行安全評(píng)價(jià);( 十一 ) 有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;( 十二 ) 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;( 十三 ) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前， 應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證， 并提供本條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、 資料。 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 45 日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證 ; 不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦( 井 ) 為單

7、位，依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。第八條安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。第九條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3 年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前 3 個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3 年。第十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。第十一條煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、建筑

8、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。第十二條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、 自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建筑施工企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況進(jìn)行監(jiān)督。第十三條企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。第十四條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查， 發(fā)現(xiàn)其不再具

9、備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。第十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。第十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照 中華人民共和國行政監(jiān)察法及其工作人員履行本條例規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。第十七條的規(guī)定， 對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。第十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分; 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:( 一 ) 向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒

10、發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;( 二 ) 發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)，不依法處理的;( 三 ) 發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的;( 四 ) 接到對(duì)違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的;( 五 ) 在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。第十九條違反本條例規(guī)定， 未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的， 責(zé)令停止生產(chǎn)， 沒收違法所得，并處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款 ; 造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十條違反本條例規(guī)定， 安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)， 繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的， 責(zé)令停止生產(chǎn)， 限期補(bǔ)辦延期手續(xù)， 沒收違法所得， 并處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款 ; 逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。第二十一條違反本條例規(guī)定， 轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的， 沒收違法所得， 處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款， 并吊銷其安全生產(chǎn)許可證 ; 構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任 ; 接受轉(zhuǎn)讓的， 依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。第二十二條本條例施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企