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文檔簡介
1、926湖南省縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作實績 湖南省縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作實績 督導(dǎo)考核 實施細那么(1 xx 年修訂稿) 考核 指標(biāo) 考 核 要 點 評 分 細 那么 一 履 行 教 育 工 作 職 責(zé) (9 分) 1、黨委、政府制定促進各類教育協(xié)調(diào)、均衡開展的政策措施,并認真抓落實。(2 分)。 黨委、政府下發(fā)了關(guān)于促進教育協(xié)調(diào)、均衡開展的文件多個,文件精神落實好記 2 分,一般記 1 分,較差記 0 分。 2、建立黨委、政府定期議教制度和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系學(xué)校制度,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校指導(dǎo)教育工作,解決實際問題。(2 分) 黨委常委會議每年議教 1 次以上,縣政府常務(wù)會議每年專題
2、議教 2 次以上,并印發(fā)會議紀要記 1 分,達不到記 0 分??h級領(lǐng)導(dǎo)干部均定點聯(lián)系學(xué)校,為學(xué)校解決了實際問題,群眾反映好記 1 分,一般記 0.5 分,較差記 0 分。 3、建立健全政府教育督導(dǎo)制度,落實教育督導(dǎo)機構(gòu)、編制、經(jīng)費等條件,督政督學(xué)效果好。(2 分) 督政督學(xué)已形成制度,效果好記 1 分,一般記 0.5 分,較差記 0 分。為教育督導(dǎo)機構(gòu)解決了編制,預(yù)算了經(jīng)費,任命了干部記 1 分,達不到記 0 分。 4、建立教育工作鼓勵制度,黨委、政府定期對重視和支持教育開展的單位和個人給予表彰獎勵。(1 分) 到達要求記 1 分,達不到記 0 分。 5、建立健全教育平安責(zé)任制和責(zé)任追究制,無
3、重大平安責(zé)任事故發(fā)生。 (2 分) 到達要求記 2 分,達不到記 0 分;學(xué)校發(fā)生重大平安責(zé)任事故,政府及其有關(guān)部門負有管理責(zé)任的實行一票否決。 二 優(yōu)化 教育 開展 環(huán)境 (6 分) 6、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣直部門教育工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,執(zhí)行效果好。(2 分) 到達要求記 2 分。未建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作責(zé)任制和責(zé)任追究制或未建立縣直部門教育工作責(zé)任制和責(zé)任追究制分別扣 1 分,扣完為止。 7、完善涉校檢查準(zhǔn)入制度,杜絕各部門到學(xué)校亂檢查、亂攤派、亂罰款行為,依法收繳的罰款全額上交財政用于教育。(2 分) 到達要求記 2 分,達不到記 0 分。 8、建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理長效機制,校
4、園周邊環(huán)境好。(2 分) 到達要求記 2 分,達不到記 0 分。 考核 指標(biāo) 考 核 要 點 評 分 細 那么 三 保 障 教 育 經(jīng) 費 投 入 (25 分) 9、教育經(jīng)費以縣為主管理,依法足額納入財政預(yù)算,落實事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的要求。(4 分) 按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”管理體制的要求,建立健全農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項收支統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算。記 1分,否那么記 0 分并一票否決;足額納入財政預(yù)算記 1 分;預(yù)算留有缺口記 0 分。教育行政部門組織指導(dǎo)中小學(xué)校等二級預(yù)算單位編制年度預(yù)算;組織編制全縣中小學(xué)部門預(yù)算;根據(jù)財政部門批復(fù)的年度預(yù)算,及時批復(fù)各學(xué)校的年度預(yù)算;對教育專項資金
5、分配按規(guī)定提出方案,經(jīng)財政部門審核確定后執(zhí)行;審核匯總中小學(xué)校經(jīng)費用款方案,及時向財政部門提出經(jīng)費申請;對中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進展檢查和內(nèi)部審計;對資金使用效果進展考核;定期向上級教育部門和同級財政部門報告教育經(jīng)費的使用和管理情況。預(yù)算的編制實行“兩上兩下”的編報程序。記 2 分,否那么記 0 分并實行一票否決。 10、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出占財政一般預(yù)算支出的比例每年同口徑提高 12 個百分點;教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長、生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費和生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費逐年增長。(3 分) (1)本指標(biāo) 4 個記分點,、記分點各記 1 分,、記分點各記 0.5 分。(2)記分點到達要求
6、記 1 分,否那么記 0 分;記分點到達要求記 1 分,否那么記 0 分。(3)、記分點均到達要求各記0.5 分,某項達不到要求那么扣 0.5 分。 11、落實國家和省規(guī)定的教師根本待遇。(4 分) 教師(括義務(wù)教育、非義務(wù)教育和離退休教師)工資按國家、省定工程和標(biāo)準(zhǔn)全額納入財政預(yù)算按時足額發(fā)放記 1 分,否那么記 0 分并實行一票否決。義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資和中小學(xué)教師的福利待遇由財政全額預(yù)算,全部到達要求記 1 分。教師醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公積金等社會保險待遇,由財政全額預(yù)算,全部到達要求記1 分。教師特殊崗位津貼、艱辛遙遠地區(qū)津貼及特殊教育津貼由財政全額預(yù)算。到達要求記 1 分,某
7、一項財政局部預(yù)算或未預(yù)算扣 0.5分,扣完為止。 12、財政按規(guī)定分擔(dān)比例足額預(yù)算并及時撥付義務(wù)教育新機制配套經(jīng)費。(2 分) 到達要求記 2 分。少預(yù)算 10%扣 0.2 分,在此根底上每上升 5個百分點扣 0.1 分,扣完為止。雖足額預(yù)算但撥付不及時扣 0.2分。 13、落實各項教育專項經(jīng)費投入。 (10 分) 農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金按規(guī)定比例用于教育,并全部用于彌補因取消農(nóng)村教育費附加和教育集資而收入減少的工程,不得頂?shù)直炯壺斦慕處煿べY預(yù)算,到達要求記 2 分;城市教育費附加按“三稅”總額的 3%足額征收并全部用于教育,不得用于人員經(jīng)費支出,到達要求記 1 分;地方教育附加(納稅單位
8、和個人包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍個人)從 xx 年 2 月 1 日起,按“三稅”總額的 2%足額征收并全部用于教育,不得用于人員經(jīng)費支出,到達要求記 1 分;城市建立維護稅收入按 15%20%的比例全部用于教育,不得用于人員經(jīng)費支出,到達要求記 1 分;城市根底設(shè)施配套費在原標(biāo)準(zhǔn)根底上提高 2 個百分點,用于城市教育設(shè)施建立,到達要求記 1 分;財政年初按教師工資總額的 1.5%預(yù)算安排師資培訓(xùn)經(jīng)費,并按規(guī)定預(yù)算職業(yè)教育專項經(jīng)費、民辦教育開展專項資金、教育督導(dǎo)經(jīng)費和教育行政部門及其二級機構(gòu)的業(yè)務(wù)費,五項均到達要求記 3 分;某一項財政局部預(yù)算或未預(yù)算記 0 分并不得評優(yōu);財政預(yù)算執(zhí)行中的
9、超收局部按年初預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的比例追加教育經(jīng)費,到達要求計1 分。 14、上級下?lián)艿慕逃龑?罴皶r足額撥付,??顚S?;高中階段學(xué)雜費等收入全部用于本校建立和彌補上級下?lián)艿慕逃龑?罴皶r足額撥付,專款專用記 1 分;有截留、挪用、克扣的記 0 分,實行一票否決。按照湘政辦發(fā)xx20 號文件要求,普通高中學(xué)費全額用于學(xué)校建立和開展,嚴禁平調(diào)高中學(xué) 公用經(jīng)費缺乏,不得平調(diào)和頂?shù)重斦處煿べY預(yù)算。(2 分) 費用于其他。嚴禁以學(xué)費收入頂?shù)重斦?yīng)撥付的教師工資。符合要求記 1 分,否那么記 0 分并實行一票否決。 考核 指標(biāo) 考 核 要 點 評 分 細 那么 四 改 善 學(xué) 校 辦 學(xué) 條 件
10、(20 分) 15、中小學(xué)布局趨于合理。 (2 分) 評分:結(jié)合義務(wù)教育合格學(xué)校建立、寄宿制學(xué)校建立等制定中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃并逐年實施,學(xué)校布局趨于合理,辦學(xué)規(guī)模適宜記 2 分。 核查:查看縣級文件資料。實地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校走訪核查。 16、建立中小學(xué)校舍危房改造的長效機制,D 級危房全部消除,一般危房一、二、三類地區(qū)分別控制在 1%、2%、3%以內(nèi),實施校舍平安工程。(4 分) 評分:制定了中小學(xué)危房改造分年度規(guī)劃并逐年按規(guī)劃進度實施,D 級危房全部消除,一般危房按一、二、三類地區(qū)分別控制在1%、2%、3%以內(nèi),實施了校舍平安工程記 4 分。發(fā)現(xiàn)有正在使用的 D 級危房記 0 分并實行一票否決。
11、核查:查看全縣危房改造的文件資料數(shù)據(jù)。下學(xué)??疾旌藢?。 17、制定義務(wù)教育合格學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建立規(guī)劃,并逐年按規(guī)劃進度完成建立任務(wù),到達規(guī)定的建立標(biāo)準(zhǔn)。(4 分) 評分:到達一項要求記 2 分。 核查:查看縣級文件資料數(shù)據(jù)。下鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校走訪核實。 18、根據(jù)城市開展制定城市中小學(xué)和幼兒園建立布局專項規(guī)劃,并納入城市建立總體規(guī)劃同步實施。(2 分) 評分:根據(jù)城市開展制定了中小學(xué)和幼兒園建立布局專項規(guī)劃,并納入城市建立總體規(guī)劃同步實施記 2 分。 核查:查看縣級文件資料。到學(xué)校實地查實。 19、校園建立、教學(xué)裝備(教學(xué)儀器及實驗設(shè)備設(shè)施與教育技術(shù)軟硬件建立)、功能室設(shè)置、生活設(shè)施等根本到達國
12、家和省定標(biāo)準(zhǔn)。(4 分) 評分:每到達一項要求記 1 分;有學(xué)校學(xué)生自帶課桌椅的本要點記 0 分。 核查:查看縣級文件資料數(shù)據(jù)。根據(jù)中小學(xué)校辦學(xué)條件局部規(guī)定指標(biāo)(見附表),下鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實地考查核實。 20、中小學(xué)和幼兒園的班額控制在規(guī)定的人數(shù)以內(nèi)。 (4 分) 評分:所查高中、初中、小學(xué)、幼兒園平均班額控制在規(guī)定范圍內(nèi),每類學(xué)校記 1 分。所查學(xué)校和幼兒園出現(xiàn)特大班額的,本要點記 0 分。 核查:縣級資料中找到抽簽必查學(xué)校和幼兒園的資料。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和幼兒園實地逐班核實,以受檢中小學(xué)校和幼兒園查實的數(shù)據(jù)為依據(jù),分別算出班平均數(shù),按標(biāo)準(zhǔn)計分。班額標(biāo)準(zhǔn):幼兒園小班 28 人、中班 33 人、大班 38
13、 人以內(nèi),小學(xué) 45 人以內(nèi),中學(xué) 55人以內(nèi)。 考核 指標(biāo) 考 核 要 點 評 分 細 那么 五 加 強 教 師 隊 伍 建 設(shè) (15 分) 21、縣級教育行政部門在編制部門核定的編制數(shù)額內(nèi),依法負責(zé)中小學(xué)教師資格認定、招聘錄用、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、檔案管理和考核獎懲等管理職能。 (4 分) 到達要求記 4 分。8 項管理職能其中一項達不到扣 1 分,至扣完為止;教師招聘錄用、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、檔案管理其中一項達不到要求實行一票否決。 22、按編制標(biāo)準(zhǔn)配備教師,并建立中小學(xué)教師補充的長效機制。(2 分) 評分:按編制標(biāo)準(zhǔn)配備教師記 1 分。建立中小學(xué)教師補充長效機制,并逐年實施
14、記 1 分。 核查:查看政府有關(guān)建立中小學(xué)教師補充長效機制的文件或會議紀要。查看縣教師編制和各學(xué)校教師配備資料。實地查看學(xué)校教師名冊。 23、中小學(xué)教師隊伍年齡構(gòu)造合理;中小學(xué)各學(xué)科教師配備齊全;中等職業(yè)學(xué)校各專業(yè)學(xué)科教師根本配備齊全,“雙師型”教師到達規(guī)定比例。(3 分) 評分:到達要求記 3 分;全縣中小學(xué)教師年齡在 50 歲以上的超過 25%或某學(xué)校超過 35%扣 1 分;所查學(xué)校某一學(xué)科專業(yè)教師低于應(yīng)配備數(shù)量的 50%扣 1 分。中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師未到達30%以上扣 1 分。 核查:查看教師年齡構(gòu)造資料。實地到學(xué)校查看教師名冊。 24、建立并實施義務(wù)教育教師定期交流制度。(2
15、分) 評分:制定義務(wù)教育教師定期交流制度和規(guī)劃,并分年度實施規(guī)劃記 2 分。未按年度規(guī)劃實施記 0 分。 核查:查看教師交流規(guī)劃和實施方案。查看支教資料。實地查看支教學(xué)校。 25、建立教師繼續(xù)教育培訓(xùn)基地,制定和落實教師繼續(xù)教育規(guī)劃;按規(guī)劃開展師德師風(fēng)建立活動。(2 分) 評分:到達要求每項分別記 1 分。有教師嚴重違反職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的該要點記 0 分。 核查:實地查看縣教師繼續(xù)教育培訓(xùn)基地,查看教師繼續(xù)教育培訓(xùn)資料。查看師德師風(fēng)建立資料,到學(xué)校走訪教師、學(xué)生。 26、建立教師和教育工作者獎勵制度;無嚴重侵害教師合法權(quán)益的現(xiàn)象。(2 分) 評分:制訂和實施教師與教育工作者獎勵制度記 1 分。未發(fā)
16、生侵害教師合法權(quán)益的行為記 1 分,假設(shè)有發(fā)生該項記 0 分。 核查:查看縣教師和教育工作者年度表彰資料。實地到學(xué)校走訪教師聽取意見。 考核 指標(biāo) 考 核 要 點 評 分 細 那么 六 提 升 教 育 發(fā) 展 水 27、學(xué)前一年教育率到達 98%以上;學(xué)前三年教育入園率一、二、三類地區(qū)分別到達 85%、75%、65%。(5 分) 學(xué)前一年教育率到達 98%以上記 2 分,每降低 1 個百分點扣0.6 分,扣完為止。學(xué)前三年教育入園率到達標(biāo)準(zhǔn)記 3 分,每降低1 個百分點扣 0.4 分,扣完為止。 28、小學(xué)適齡兒童全部入學(xué);有學(xué)習(xí)能力的三殘適齡兒童入學(xué)率一、二、三類地區(qū)分別到達 85%、80%
17、、75%以上;小學(xué)在校生年輟學(xué)率低于 0.5%。(5 分) 小學(xué)適齡兒童全部入學(xué)記 1.5 分,有未入學(xué)者記 0 分。三殘兒童入學(xué)率到達標(biāo)準(zhǔn)記 2 分,每降低 1 個百分點扣 0.2 分,扣完為止。小學(xué)生年輟學(xué)率低于 0.5%記 1.5 分,超過 0.5%記 0 分。 29、小學(xué)畢業(yè)生升入初中的比例一、二、三類地區(qū)分別到達100%、99%、98%;初中在校生年輟學(xué)率一、二、三類地區(qū)分別控制在 1%、2%、3%以內(nèi)。(6 分) 小學(xué)畢業(yè)生升入初中的比例到達要求記 2 分,達不到記 0 分。初中在校學(xué)生年輟學(xué)率到達要求記 4 分,每超過 0.1 個百分點扣0.8 分,扣完為止。年輟學(xué)率超過國家最低控制標(biāo)準(zhǔn) 50%以上的實行一票否決。 平 (25 分) 30、初中畢業(yè)生升入高中階段的比例一、二、三類地區(qū)分別到達95%、90%、85%;初中畢業(yè)生普職分流比大體相當(dāng),轄區(qū)內(nèi)職高招生人數(shù)占當(dāng)年高
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