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文檔簡介
1、926湖南省縣級黨政主要領導干部教育工作實績 湖南省縣級黨政主要領導干部教育工作實績 督導考核 實施細那么(1 xx 年修訂稿) 考核 指標 考 核 要 點 評 分 細 那么 一 履 行 教 育 工 作 職 責 (9 分) 1、黨委、政府制定促進各類教育協(xié)調、均衡開展的政策措施,并認真抓落實。(2 分)。 黨委、政府下發(fā)了關于促進教育協(xié)調、均衡開展的文件多個,文件精神落實好記 2 分,一般記 1 分,較差記 0 分。 2、建立黨委、政府定期議教制度和縣級領導干部定點聯系學校制度,主要領導經常深入學校指導教育工作,解決實際問題。(2 分) 黨委常委會議每年議教 1 次以上,縣政府常務會議每年專題
2、議教 2 次以上,并印發(fā)會議紀要記 1 分,達不到記 0 分??h級領導干部均定點聯系學校,為學校解決了實際問題,群眾反映好記 1 分,一般記 0.5 分,較差記 0 分。 3、建立健全政府教育督導制度,落實教育督導機構、編制、經費等條件,督政督學效果好。(2 分) 督政督學已形成制度,效果好記 1 分,一般記 0.5 分,較差記 0 分。為教育督導機構解決了編制,預算了經費,任命了干部記 1 分,達不到記 0 分。 4、建立教育工作鼓勵制度,黨委、政府定期對重視和支持教育開展的單位和個人給予表彰獎勵。(1 分) 到達要求記 1 分,達不到記 0 分。 5、建立健全教育平安責任制和責任追究制,無
3、重大平安責任事故發(fā)生。 (2 分) 到達要求記 2 分,達不到記 0 分;學校發(fā)生重大平安責任事故,政府及其有關部門負有管理責任的實行一票否決。 二 優(yōu)化 教育 開展 環(huán)境 (6 分) 6、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣直部門教育工作責任制和責任追究制,執(zhí)行效果好。(2 分) 到達要求記 2 分。未建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作責任制和責任追究制或未建立縣直部門教育工作責任制和責任追究制分別扣 1 分,扣完為止。 7、完善涉校檢查準入制度,杜絕各部門到學校亂檢查、亂攤派、亂罰款行為,依法收繳的罰款全額上交財政用于教育。(2 分) 到達要求記 2 分,達不到記 0 分。 8、建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理長效機制,校
4、園周邊環(huán)境好。(2 分) 到達要求記 2 分,達不到記 0 分。 考核 指標 考 核 要 點 評 分 細 那么 三 保 障 教 育 經 費 投 入 (25 分) 9、教育經費以縣為主管理,依法足額納入財政預算,落實事權與財權相統(tǒng)一的要求。(4 分) 按照農村義務教育“以縣為主”管理體制的要求,建立健全農村中小學校預算編制制度,各項收支統(tǒng)一編入縣級財政預算。記 1分,否那么記 0 分并一票否決;足額納入財政預算記 1 分;預算留有缺口記 0 分。教育行政部門組織指導中小學校等二級預算單位編制年度預算;組織編制全縣中小學部門預算;根據財政部門批復的年度預算,及時批復各學校的年度預算;對教育專項資金
5、分配按規(guī)定提出方案,經財政部門審核確定后執(zhí)行;審核匯總中小學校經費用款方案,及時向財政部門提出經費申請;對中小學校的預算執(zhí)行情況進展檢查和內部審計;對資金使用效果進展考核;定期向上級教育部門和同級財政部門報告教育經費的使用和管理情況。預算的編制實行“兩上兩下”的編報程序。記 2 分,否那么記 0 分并實行一票否決。 10、預算內教育經費支出占財政一般預算支出的比例每年同口徑提高 12 個百分點;教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長、生均預算內教育事業(yè)費和生均預算內公用經費逐年增長。(3 分) (1)本指標 4 個記分點,、記分點各記 1 分,、記分點各記 0.5 分。(2)記分點到達要求
6、記 1 分,否那么記 0 分;記分點到達要求記 1 分,否那么記 0 分。(3)、記分點均到達要求各記0.5 分,某項達不到要求那么扣 0.5 分。 11、落實國家和省規(guī)定的教師根本待遇。(4 分) 教師(括義務教育、非義務教育和離退休教師)工資按國家、省定工程和標準全額納入財政預算按時足額發(fā)放記 1 分,否那么記 0 分并實行一票否決。義務教育學校教師績效工資和中小學教師的福利待遇由財政全額預算,全部到達要求記 1 分。教師醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公積金等社會保險待遇,由財政全額預算,全部到達要求記1 分。教師特殊崗位津貼、艱辛遙遠地區(qū)津貼及特殊教育津貼由財政全額預算。到達要求記 1 分,某
7、一項財政局部預算或未預算扣 0.5分,扣完為止。 12、財政按規(guī)定分擔比例足額預算并及時撥付義務教育新機制配套經費。(2 分) 到達要求記 2 分。少預算 10%扣 0.2 分,在此根底上每上升 5個百分點扣 0.1 分,扣完為止。雖足額預算但撥付不及時扣 0.2分。 13、落實各項教育專項經費投入。 (10 分) 農村稅費改革轉移支付資金按規(guī)定比例用于教育,并全部用于彌補因取消農村教育費附加和教育集資而收入減少的工程,不得頂抵本級財政的教師工資預算,到達要求記 2 分;城市教育費附加按“三稅”總額的 3%足額征收并全部用于教育,不得用于人員經費支出,到達要求記 1 分;地方教育附加(納稅單位
8、和個人包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍個人)從 xx 年 2 月 1 日起,按“三稅”總額的 2%足額征收并全部用于教育,不得用于人員經費支出,到達要求記 1 分;城市建立維護稅收入按 15%20%的比例全部用于教育,不得用于人員經費支出,到達要求記 1 分;城市根底設施配套費在原標準根底上提高 2 個百分點,用于城市教育設施建立,到達要求記 1 分;財政年初按教師工資總額的 1.5%預算安排師資培訓經費,并按規(guī)定預算職業(yè)教育專項經費、民辦教育開展專項資金、教育督導經費和教育行政部門及其二級機構的業(yè)務費,五項均到達要求記 3 分;某一項財政局部預算或未預算記 0 分并不得評優(yōu);財政預算執(zhí)行中的
9、超收局部按年初預算內教育經費占財政支出的比例追加教育經費,到達要求計1 分。 14、上級下撥的教育??罴皶r足額撥付,??顚S?;高中階段學雜費等收入全部用于本校建立和彌補上級下撥的教育??罴皶r足額撥付,專款專用記 1 分;有截留、挪用、克扣的記 0 分,實行一票否決。按照湘政辦發(fā)xx20 號文件要求,普通高中學費全額用于學校建立和開展,嚴禁平調高中學 公用經費缺乏,不得平調和頂抵財政對教師工資預算。(2 分) 費用于其他。嚴禁以學費收入頂抵財政應撥付的教師工資。符合要求記 1 分,否那么記 0 分并實行一票否決。 考核 指標 考 核 要 點 評 分 細 那么 四 改 善 學 校 辦 學 條 件
10、(20 分) 15、中小學布局趨于合理。 (2 分) 評分:結合義務教育合格學校建立、寄宿制學校建立等制定中小學布局調整規(guī)劃并逐年實施,學校布局趨于合理,辦學規(guī)模適宜記 2 分。 核查:查看縣級文件資料。實地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校走訪核查。 16、建立中小學校舍危房改造的長效機制,D 級危房全部消除,一般危房一、二、三類地區(qū)分別控制在 1%、2%、3%以內,實施校舍平安工程。(4 分) 評分:制定了中小學危房改造分年度規(guī)劃并逐年按規(guī)劃進度實施,D 級危房全部消除,一般危房按一、二、三類地區(qū)分別控制在1%、2%、3%以內,實施了校舍平安工程記 4 分。發(fā)現有正在使用的 D 級危房記 0 分并實行一票否決。
11、核查:查看全縣危房改造的文件資料數據。下學校考察核實。 17、制定義務教育合格學校、農村寄宿制學校建立規(guī)劃,并逐年按規(guī)劃進度完成建立任務,到達規(guī)定的建立標準。(4 分) 評分:到達一項要求記 2 分。 核查:查看縣級文件資料數據。下鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校走訪核實。 18、根據城市開展制定城市中小學和幼兒園建立布局專項規(guī)劃,并納入城市建立總體規(guī)劃同步實施。(2 分) 評分:根據城市開展制定了中小學和幼兒園建立布局專項規(guī)劃,并納入城市建立總體規(guī)劃同步實施記 2 分。 核查:查看縣級文件資料。到學校實地查實。 19、校園建立、教學裝備(教學儀器及實驗設備設施與教育技術軟硬件建立)、功能室設置、生活設施等根本到達國
12、家和省定標準。(4 分) 評分:每到達一項要求記 1 分;有學校學生自帶課桌椅的本要點記 0 分。 核查:查看縣級文件資料數據。根據中小學校辦學條件局部規(guī)定指標(見附表),下鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校實地考查核實。 20、中小學和幼兒園的班額控制在規(guī)定的人數以內。 (4 分) 評分:所查高中、初中、小學、幼兒園平均班額控制在規(guī)定范圍內,每類學校記 1 分。所查學校和幼兒園出現特大班額的,本要點記 0 分。 核查:縣級資料中找到抽簽必查學校和幼兒園的資料。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和幼兒園實地逐班核實,以受檢中小學校和幼兒園查實的數據為依據,分別算出班平均數,按標準計分。班額標準:幼兒園小班 28 人、中班 33 人、大班 38
13、 人以內,小學 45 人以內,中學 55人以內。 考核 指標 考 核 要 點 評 分 細 那么 五 加 強 教 師 隊 伍 建 設 (15 分) 21、縣級教育行政部門在編制部門核定的編制數額內,依法負責中小學教師資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、調配交流、檔案管理和考核獎懲等管理職能。 (4 分) 到達要求記 4 分。8 項管理職能其中一項達不到扣 1 分,至扣完為止;教師招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、檔案管理其中一項達不到要求實行一票否決。 22、按編制標準配備教師,并建立中小學教師補充的長效機制。(2 分) 評分:按編制標準配備教師記 1 分。建立中小學教師補充長效機制,并逐年實施
14、記 1 分。 核查:查看政府有關建立中小學教師補充長效機制的文件或會議紀要。查看縣教師編制和各學校教師配備資料。實地查看學校教師名冊。 23、中小學教師隊伍年齡構造合理;中小學各學科教師配備齊全;中等職業(yè)學校各專業(yè)學科教師根本配備齊全,“雙師型”教師到達規(guī)定比例。(3 分) 評分:到達要求記 3 分;全縣中小學教師年齡在 50 歲以上的超過 25%或某學校超過 35%扣 1 分;所查學校某一學科專業(yè)教師低于應配備數量的 50%扣 1 分。中等職業(yè)學?!半p師型”教師未到達30%以上扣 1 分。 核查:查看教師年齡構造資料。實地到學校查看教師名冊。 24、建立并實施義務教育教師定期交流制度。(2
15、分) 評分:制定義務教育教師定期交流制度和規(guī)劃,并分年度實施規(guī)劃記 2 分。未按年度規(guī)劃實施記 0 分。 核查:查看教師交流規(guī)劃和實施方案。查看支教資料。實地查看支教學校。 25、建立教師繼續(xù)教育培訓基地,制定和落實教師繼續(xù)教育規(guī)劃;按規(guī)劃開展師德師風建立活動。(2 分) 評分:到達要求每項分別記 1 分。有教師嚴重違反職業(yè)道德標準的該要點記 0 分。 核查:實地查看縣教師繼續(xù)教育培訓基地,查看教師繼續(xù)教育培訓資料。查看師德師風建立資料,到學校走訪教師、學生。 26、建立教師和教育工作者獎勵制度;無嚴重侵害教師合法權益的現象。(2 分) 評分:制訂和實施教師與教育工作者獎勵制度記 1 分。未發(fā)
16、生侵害教師合法權益的行為記 1 分,假設有發(fā)生該項記 0 分。 核查:查看縣教師和教育工作者年度表彰資料。實地到學校走訪教師聽取意見。 考核 指標 考 核 要 點 評 分 細 那么 六 提 升 教 育 發(fā) 展 水 27、學前一年教育率到達 98%以上;學前三年教育入園率一、二、三類地區(qū)分別到達 85%、75%、65%。(5 分) 學前一年教育率到達 98%以上記 2 分,每降低 1 個百分點扣0.6 分,扣完為止。學前三年教育入園率到達標準記 3 分,每降低1 個百分點扣 0.4 分,扣完為止。 28、小學適齡兒童全部入學;有學習能力的三殘適齡兒童入學率一、二、三類地區(qū)分別到達 85%、80%
17、、75%以上;小學在校生年輟學率低于 0.5%。(5 分) 小學適齡兒童全部入學記 1.5 分,有未入學者記 0 分。三殘兒童入學率到達標準記 2 分,每降低 1 個百分點扣 0.2 分,扣完為止。小學生年輟學率低于 0.5%記 1.5 分,超過 0.5%記 0 分。 29、小學畢業(yè)生升入初中的比例一、二、三類地區(qū)分別到達100%、99%、98%;初中在校生年輟學率一、二、三類地區(qū)分別控制在 1%、2%、3%以內。(6 分) 小學畢業(yè)生升入初中的比例到達要求記 2 分,達不到記 0 分。初中在校學生年輟學率到達要求記 4 分,每超過 0.1 個百分點扣0.8 分,扣完為止。年輟學率超過國家最低控制標準 50%以上的實行一票否決。 平 (25 分) 30、初中畢業(yè)生升入高中階段的比例一、二、三類地區(qū)分別到達95%、90%、85%;初中畢業(yè)生普職分流比大體相當,轄區(qū)內職高招生人數占當年高
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