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1、2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶對接方案范本索黨發(fā)_號_鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實(shí)施方案_通知各黨支部、鄉(xiāng)直各單位:_鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實(shí)施方案已經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真執(zhí)行。特此通知附:_鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實(shí)施方案二_年_月六日主題詞:聯(lián)村聯(lián)戶行動實(shí)施方案通知抄送:縣委辦、縣協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室;鄉(xiāng)各領(lǐng)導(dǎo)存檔(二)_部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系更密切、“三農(nóng)”發(fā)展_階、基層基礎(chǔ)更牢固、社會建設(shè)更和諧,推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為努力實(shí)現(xiàn)全面小康社會不斷奮斗。三、基本原則(一)四級聯(lián)動。省、市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動,廣大干部參與,明確責(zé)
2、任,積極行動。(二)綜合帶動。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體,與_開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。(三)全面覆蓋。全鄉(xiāng)各級黨政_、廣大干部都要參與此項(xiàng)活動,貧困村都要有單位聯(lián)系、貧困戶都要有干部聯(lián)系。(四)務(wù)求實(shí)效。因村因戶制宜,盡心盡力而為,幫助群眾解決實(shí)際困難。按照“各記其功、分工負(fù)責(zé)、整合資金、共顯榮耀”的要求積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)解決農(nóng)村貧困群眾發(fā)展難題,提高群眾生產(chǎn)生活水平,使之真正成為民心工程。(五)長期堅(jiān)持。立足“_五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),“聯(lián)村聯(lián)戶”工作貫穿“_五”規(guī)劃整個時(shí)期,堅(jiān)持不懈、持
3、之以恒開展。按照市、縣的部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行”不實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康責(zé)任不脫鉤“制度,定人員、定責(zé)任、定時(shí)限,確保把活動抓實(shí)抓出成效。四、參與范圍、聯(lián)系對象、方法和要求(一)參與范圍。省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)和市直、縣直部門以及干部全部聯(lián)系村,所有干部聯(lián)系貧困戶,其它經(jīng)濟(jì)和社會_及個人自愿參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動在統(tǒng)一_協(xié)調(diào)下進(jìn)行。(二)聯(lián)系對象。以全鄉(xiāng)_個村_個村民小組為_開發(fā)重點(diǎn),貧困人口相對較多、地理位置相對偏遠(yuǎn)、貧困程度相對較深的普通戶為重點(diǎn),把全鄉(xiāng)_個村的所有貧困戶和普通群眾全部納入聯(lián)系范圍。聯(lián)系對象按照省、市、縣、鄉(xiāng)的順序,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分級負(fù)責(zé),一次確定,長期不變。(1)省級領(lǐng)導(dǎo)及省直部門干部
4、聯(lián)村聯(lián)戶。聯(lián)系對象由縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)_按照省委、市委總體安排意見,結(jié)合實(shí)際情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)確定。(2)市級領(lǐng)導(dǎo)及市直部門干部聯(lián)村聯(lián)戶。聯(lián)系對象由縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)_按照市委總體安排意見,結(jié)合實(shí)際情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)確定。(3)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村聯(lián)戶。每名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系_個貧困村,在所聯(lián)系的貧困村聯(lián)系_戶貧困戶和_戶普通群眾。聯(lián)系對象由縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)_統(tǒng)一安排確定,聯(lián)系對象_并報(bào)市委協(xié)調(diào)推進(jìn)_備案。(4)科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶。每名科級干部聯(lián)系_戶貧困戶和_戶普通群眾。聯(lián)系對象由縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)_統(tǒng)一安排確定。(5)普通干部聯(lián)戶。每名普通干部在本單位聯(lián)系村聯(lián)系_個貧困戶和_戶普通群眾。(6)省、市駐成縣單位和干部聯(lián)村聯(lián)戶。聯(lián)系對
5、象由縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)_按照省委、市委總體安排意見,結(jié)合實(shí)際情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)確定。(7)鄉(xiāng)、村干部聯(lián)村聯(lián)戶。聯(lián)系對象由鄉(xiāng)黨委會議研究確定。(8)在干部聯(lián)村聯(lián)戶的同時(shí),從鄉(xiāng)選派_名干部駐村擔(dān)任指導(dǎo)員。56訪”、“周末訪”、“月訪”、“節(jié)訪”等多種形式,廣泛了解農(nóng)民群眾對生產(chǎn)生活、鄰里關(guān)系、村莊事務(wù)、問題訴求等方面的看法,掌握群眾所思所想所盼,聽取群眾的意愿和訴求,了解群眾對黨和政府的意見建議,并及時(shí)進(jìn)行梳理歸類,在自己職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的要盡快解決,不拖不推。不能解決的或暫不具備條件解決的要耐心解釋,爭取理解。需要上級部門解決的要及時(shí)整理上報(bào),協(xié)調(diào)解決。用實(shí)際行動贏得群眾的信任、理解和支持。(3)拓寬民
6、意渠道。要在聯(lián)村聯(lián)戶干部中確定民情信息員,推行村組信息公開,及時(shí)收集群眾對村社干部工作的合理化建議和意見,收集需向上反映解決的困難和問題及重要的社情動態(tài)(范本),由民情信息員整理及時(shí)上報(bào)。要加強(qiáng)通訊聯(lián)系,促進(jìn)干群互動,及時(shí)公布各單位記住要負(fù)責(zé)人的_,方便群眾向相關(guān)部門反映問題。(三)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。立足解決貧困村社及農(nóng)戶最急需、最迫切的生產(chǎn)生活實(shí)際問題,對涉農(nóng)項(xiàng)目、資金、人才和技術(shù)、信息等資源提出整合實(shí)施方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施,確?!奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動在促進(jìn)脫貧致富上取得實(shí)效。各村黨支部要樹立大局意識,認(rèn)真按照統(tǒng)一部署,積極做好配合工作。各聯(lián)戶干部要立足長遠(yuǎn),總體考慮,為聯(lián)系戶
7、找準(zhǔn)一個發(fā)展路子、制定一個脫貧計(jì)劃、謀劃一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力改善生產(chǎn)生活條件,提高其自我發(fā)展能力。要著眼當(dāng)前,多想辦法,盡力幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決飲水、用電、行路、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品購銷等生產(chǎn)生活的急需問題。要及時(shí)為群眾提供知識、技術(shù)、信息等方面的服務(wù),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思路,解決發(fā)展難事,特別合適要為群眾幫助協(xié)調(diào)貸款、爭取扶貧資金,幫助解決群眾住房、行路、吃水、子女上學(xué)、看病的等方面的實(shí)際困難,幫助群眾渡過難關(guān)。要對聯(lián)系的貧苦戶幫助分析貧困原因,找準(zhǔn)致富脫貧產(chǎn)業(yè),大力扶持實(shí)施,提高自我脫貧的能力。要_農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生、林業(yè)等方面的專家,擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo),手把手培訓(xùn),使群眾掌握致富技術(shù)。要_開展文
8、化活動和支持講座,幫助建設(shè)文化設(shè)施,充實(shí)群眾文化生活。通過聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動,絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去,絕不能讓一個兒童因貧困而失學(xué),絕不能讓一個人因貧苦而看不起病。(四)疏導(dǎo)群眾情緒。各聯(lián)戶干部要經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作,重點(diǎn)排查計(jì)劃生育、社保、環(huán)境污染、權(quán)屬糾紛、利益分配、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域中的突出問題和不穩(wěn)定因素,建立農(nóng)村矛盾糾紛排查臺賬。對群眾反映強(qiáng)烈的問題要及時(shí)做好調(diào)查研究和法律法規(guī),政策的解釋工作,對傾向性問題特別是民族和_類重大問題要及時(shí)研究制定化解辦法,盡快進(jìn)行解決。對群眾普遍_的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要通過擺事實(shí)、_理,向群眾說明事理,引導(dǎo)群眾理性處理,及時(shí)把矛盾化
9、解在源頭、化解在村社。要有針對性地加強(qiáng)對群眾的引導(dǎo)和教育,_群眾的想法和感受,理解群眾的需求和愿望,尊重群眾的意見和訴求,對合法合理的群眾訴求依法予以保障,對不合法不合理的建立周密完善的處置預(yù)案,耐心做好解釋工作,有效疏導(dǎo)群眾情緒,努力取得群眾的理解、信任和支持,促進(jìn)鄰里和睦、村組和諧、大局和順。910范點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和塑造基層_在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中的先進(jìn)典型,切實(shí)發(fā)揮示范點(diǎn)的引領(lǐng)帶動作用。(2)在創(chuàng)先爭優(yōu)中發(fā)現(xiàn)典型。把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要實(shí)踐,按照創(chuàng)建“五個好”黨_和爭當(dāng)“五帶頭”黨員的標(biāo)準(zhǔn)對照衡量“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,充分利用“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的有效載體
10、,積極總結(jié)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的成功做法,通過黨支部和黨員的示范帶動,引導(dǎo)全體干部和農(nóng)村群眾在開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中創(chuàng)先爭優(yōu)。(3)在為民富民中發(fā)現(xiàn)典型。要引導(dǎo)各單位和全體干部在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中當(dāng)先鋒、表率。竭盡全力幫助群眾發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。并注重發(fā)現(xiàn)推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)推廣群眾脫貧致富奔小康的好做法好經(jīng)驗(yàn),起到示范帶動、典型引路的作用。六、工作措施和預(yù)期效果(一)堅(jiān)持“四個定期”。(1)定期調(diào)研理思路。各級干部要通過各種方法形式,進(jìn)行專題調(diào)研,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,掌握群眾思路動態(tài)(范本),幫助基層理清思路,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
11、和條件,幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件,拓展致富增收渠道。(2)定期走訪察民情。各級干部要廣泛走訪聯(lián)系群眾,有計(jì)劃地進(jìn)田間、入村社、聯(lián)農(nóng)戶,深入查_情,指導(dǎo)農(nóng)戶改善生產(chǎn)生活條件,幫助解決實(shí)際困難,及時(shí)送去關(guān)懷溫暖。(3)定期解憂促發(fā)展。要深入了解掌握制約聯(lián)系村發(fā)展的瓶頸,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)機(jī)制等存在的問題,積極幫助農(nóng)村選準(zhǔn)致富路子,努力破解基層發(fā)展難題。(4)定期排查化矛盾。要積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村_疏導(dǎo)思想、穩(wěn)定情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。要突出普法宣傳教育、突出重大信訪案件接訪、突出矛盾糾紛化解、突出訴求渠道暢通,認(rèn)真轉(zhuǎn)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策落實(shí),積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的維穩(wěn)機(jī)
12、制。(二)做到“五個結(jié)合”。(1)與教育實(shí)踐活動相結(jié)合。要將開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動與當(dāng)前全縣開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、集中破破解難題、推進(jìn)跨越發(fā)展”教育實(shí)踐活動統(tǒng)籌安排部署,通過活動的開展,有效破解影響和制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題和“三農(nóng)”工作中的“瓶頸”問題,達(dá)到富民興鄉(xiāng)的目的。同時(shí)通過聯(lián)村聯(lián)戶的具體實(shí)踐,鍛煉干部能力,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。(2)與_開發(fā)相結(jié)合。加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快熟悉村情,認(rèn)真梳理貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉、扶持與帶動同步,充分利用挖掘貧困村資源,壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持地方特色產(chǎn)業(yè),走出一條片帶發(fā)展、整體推動的致富路子。(3)與新農(nóng)村建設(shè)
13、相結(jié)合。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求,圍繞改善貧困村的基本條件,著力抓好農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境、供電供水、通訊道路等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的步伐,為貧困村脫貧致富提供基礎(chǔ)保障。(4)與基層_建設(shè)年活動相結(jié)合,緊緊圍繞基本隊(duì)伍、基本活動、基本載體,基本制度、基本保障的重點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。尤其要以開展基層_建設(shè)年活動為契機(jī),注重黨員發(fā)展、黨_帶頭人隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)“四議兩公開”制度,1_(三)強(qiáng)化工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,在進(jìn)村入戶時(shí)輕車簡從,原則上住在村上,并食宿費(fèi)用自理,要樹立為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的良好形象。(四)強(qiáng)化督促檢查。要把生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收和群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)黨委將抽調(diào)專門力量組成督查指導(dǎo)組,定期不定期地深入村社,采取督促檢查、重點(diǎn)督查、隨機(jī)抽查等方式,對“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展情況和有關(guān)重大問題進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督督促整改問題,定期通報(bào)督查情況。并向縣協(xié)調(diào)推進(jìn)_通過簡報(bào)等形式,及時(shí)通報(bào)我鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶工作情況,表揚(yáng)先進(jìn),督促后進(jìn)。同時(shí),要加強(qiáng)對“聯(lián)
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