協(xié)會籌備資料

1、協(xié)會籌備資料之章程民辦教育協(xié)會章程（草案）第一章 總則 第一條 本協(xié)會名 稱：第二條本協(xié)會性質(zhì)：全市各類民辦教育機(jī)構(gòu)、民辦教育工作者自 愿組成的群眾性、行業(yè)性的社會團(tuán)體， 是非營利性的社會組織。第三條本協(xié)會宗旨：貫徹黨和國家的教育方針， 遵守法律法規(guī)和社會道德規(guī)范，為民辦教育機(jī)構(gòu)提供服務(wù)、 維護(hù)權(quán)益、反映訴求、 規(guī)范行為；團(tuán)結(jié) 各類民辦教育機(jī)構(gòu)和民辦教育工作者，大力開展民辦教育科學(xué)理論與實(shí)踐研究，促進(jìn)民辦學(xué)校之間、民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的交流與 合作，提高民辦教育辦學(xué)水平和管理水平，推動我市民辦教育事業(yè)科學(xué)、健康發(fā)展。第四條本協(xié)會主管單位：本會主管單位為XX市教育局，接受XX市教育局和XX市民政

2、局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第六條本協(xié)會地址第二章 業(yè)務(wù)范圍第七條本會業(yè)務(wù) 范圍：（一）發(fā)揮協(xié)會組織的溝通協(xié)調(diào)作用，不定期組織開展會員單 位與公辦學(xué)校、會員單位教師與公辦教師之間的互通交流， 促進(jìn)公、 民辦學(xué)校之間、 教師之間的交流合作， 形成公、 民辦教師之間互 相學(xué)習(xí)、 互相促進(jìn)、 共同提高的一種共贏機(jī)制， 促進(jìn)會員單位辦 學(xué)水平、教師業(yè)務(wù)能力的快速提高。（ 二）配合政府部門和教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu)的總體安排，表彰、獎勵在教育教學(xué)研究、 本會活動及民辦教育各項(xiàng)工作中 取得優(yōu)異成 績的單位和個人，組織本會會員單位參與教育研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科研成果推廣等系列活動， 開展民辦教育信息咨詢、技術(shù)支持和其他 有

3、利于民辦教育發(fā)展的服務(wù)工作，促進(jìn)民辦教育健康快速發(fā)展。（三）建立和完善民辦教育宣傳與信息發(fā)布平臺與機(jī)制， 宣 傳民辦教育的意義、 地位和作用、 先進(jìn)典型、 好經(jīng)驗(yàn)好做法， 報(bào) 道會員單位辦學(xué)特色、校園新聞、招生招聘信息等，增進(jìn)社會對 民辦教育的了解與認(rèn)識， 提高民辦教育的社會地位。（ 四）溝通協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，調(diào)解會員之間、學(xué)校與學(xué) 生之間、會員 與 其他社會組織之間的民事糾 紛，依法維護(hù)民辦教 育機(jī)構(gòu)及其工作者的合法權(quán)益； 制訂本市民辦教育行規(guī)行約， 加強(qiáng) 行業(yè)自律和監(jiān)督。（ 五）發(fā)揮行業(yè)代表作用，擔(dān)當(dāng) 政府與 民辦教育領(lǐng)域之間 的橋梁，調(diào)查研究民辦教育的現(xiàn)實(shí)狀況和發(fā)展趨勢， 為政府部門對

4、民辦教育發(fā)展改革決策提供咨詢服務(wù)。（ 六）籌集民辦教育發(fā)展基金。（ 七）承擔(dān)政府有關(guān)部門 委托的其他任務(wù)， 協(xié)助各級黨組織 指導(dǎo)會員單位黨建工作。第三章 會員第八條本會接納單位會員和個人會員，以接納單位會員為主。單位會員應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格，個人會員應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。第九條申請加入?yún)f(xié)會的會員，必須具備下列條件：（ 一）擁護(hù)本協(xié)會的章程；（二）有加入本協(xié)會的意愿；（三） 在本協(xié)會的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響； （四）有志于發(fā)展民辦教 育事業(yè)。第十條會員入會的程序：（ 一）提交入會申請書；（二）經(jīng)常務(wù)理事會討論通過；（三） 常務(wù)理事會或常務(wù)理事會授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會員證。第十一條 會員

5、享有的權(quán)利：（ 一）本協(xié)會的選舉權(quán)、 被選舉權(quán)和表決權(quán)；（二）參加本協(xié) 會的活動；（三）優(yōu)先獲得本協(xié)會爭取的優(yōu)惠政策和提供的相關(guān)服 務(wù)，包括：政府資助的教師、學(xué)校管理者培訓(xùn)；免費(fèi)進(jìn)行民辦教育年檢和 財(cái)務(wù)審計(jì)；本會籌集的民辦教育發(fā)展基金資助； 與公辦學(xué)校、本會 會員單位間的教師與教育教學(xué)資源交流； 政府與業(yè)務(wù)部門的評先選 優(yōu)名額分配；在招生宣傳中給予重點(diǎn)推薦； 外出考察學(xué)習(xí)；本會 組織的各類免費(fèi)活動等。（ 四）對本協(xié)會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；（五）入會自愿、退會自由。第十二條會員履行下列義務(wù):（ 一）遵守本會章程， 執(zhí)行本協(xié)會的決議；（二）維護(hù)本協(xié) 會合法權(quán)益；（三）參加本會承擔(dān)的黨組織交辦的

6、黨建工作與活動， 完成本協(xié)會交辦的工作；（四）按規(guī)定交納會費(fèi)；（五）向本協(xié)會 反映情況，提供有關(guān)資料。第十三條 會員退會應(yīng)書面通知本協(xié)會，并交回會員證。會員如果2年不交會費(fèi)或不參加本協(xié)會活動的，視為自 動退會。第十四條 會員如有嚴(yán)重違反本章程的行為， 經(jīng)常務(wù)理事會表 決通過，予以除名。第四章組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免 第十五條 本協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會，會員代表大會的職權(quán)：（一）制定和修改章程；（二）制定和修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（三） 選舉和罷免理事；（四）審議理事會的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；（五） 決定其他重大事宜。第十六條會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方 能召開，其決議須經(jīng)到會會員

7、代表半數(shù)以上表決通過方能生效。第十七條會員代表大會每屆4年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由常務(wù)理事會表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過1年。第十八條本協(xié)會設(shè)立理事會，理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會開展日常工作，對會員代表大會負(fù)責(zé)。第十九條理事會職權(quán)：（ 一）執(zhí)行會員代表大會的決議；（二）選舉和罷免會長、 副 會長、秘書長；選舉和罷免常務(wù)理事；（三）籌備召開會員代表 大會；（四）向代表大會報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；（五）決定會員的 吸收或除名；（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和 實(shí)體機(jī)構(gòu)；（七）決定副秘書長、各機(jī)

8、構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；（八） 領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會各機(jī)構(gòu)開展工作；（九）制定內(nèi)部管理制度；（十）審 議常務(wù)理事會的工作報(bào)告；（十一）接受監(jiān)事會提出的本會違紀(jì)問 題的處理意見，提出解決辦法并接受其監(jiān)督；（十二）決定其它重 大事項(xiàng)。第二十條本會設(shè)常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使第十九條第一、三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)（常 務(wù)理事人數(shù)不超過理事的三分之一）。第二十一條 常務(wù)理事會須有2 / 3以上常務(wù)理事出席方能 召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。第二十二條常務(wù)理事會至少1年召開一次會議，情況特殊 的也可采用通訊形式召開。第二十三條本協(xié)會的會長

9、、副會長、秘書長必須具備下列條件:（ 一）堅(jiān)持黨的路線、 方針、政策，政治素質(zhì)好；（二）在 本協(xié)會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；（三）會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過60周歲；（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作； （五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；（六）具有完全民事行為能 力。第二十四條本協(xié)會會長、副會長、秘書長如超過最高任職 年齡的，須經(jīng)常務(wù)理事會表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán) 登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。第二十五條本協(xié)會會長、副會長、秘書長任期4年，會 長、副會長、秘書長任期最長不得超過兩屆，因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員代表大會2 / 3以上會員代表表決通過， 報(bào)業(yè)務(wù) 主管單位審

10、查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。第二十六條本協(xié)會會長為本協(xié)會法定代表人。本協(xié)會法定代表人不兼任其他協(xié)會的法定代表人。第二十七條本協(xié)會會長行使的職權(quán)：（ 一）召集和主持理事會、 常務(wù)理事會；（二）檢查會員 代表大會、 理事會、 常務(wù)理事會決議的落實(shí)情況； （三）決定設(shè) 立辦事機(jī)構(gòu)、 分支機(jī)構(gòu)、 代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；（四）代表本會簽署重要文件。第二十八條本協(xié)會秘書長行使下列職權(quán)：（ 一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日 常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃； （ 二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、 代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；（三）提名 副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)、 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人， 交常務(wù)理事會決定；

11、 （ 四）決定辦事機(jī)構(gòu)、 分支機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用；（ 五）處理其它日常事務(wù)。第五章資產(chǎn)管理、使用原則第二十九條本協(xié)會經(jīng)費(fèi)來源：（一）會費(fèi)； （二）捐贈； （三）政府資助；（四） 在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；（ 五）其 他合法收入。第三十條 本協(xié)會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費(fèi)。第三十一條本協(xié)會經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事 業(yè)發(fā)展的范疇內(nèi)，不得在會員中分配。第三十二條本協(xié)會將按民間非營利組織會計(jì)制度，嚴(yán)格 執(zhí)行的財(cái)務(wù)管理制度， 保證資金的來去合法、 真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第三十三條本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員，會計(jì)不得 兼任出納。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時必須與接管

12、人員辦清交接手續(xù)。第三十四條 本協(xié)會的資產(chǎn)管理將嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會員代表大會和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計(jì) 機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。第三十五條本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán) 登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。第三十六條 本協(xié)會的資產(chǎn)， 任何單位、個人不得侵占、 私 分和挪用。第三十七條本協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待遇， 按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章章程的修改程序第三十八條對本協(xié)會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報(bào)會員代表大會審議。第三十九條本協(xié)會修改的章程，須經(jīng)會員代表大會通過后 15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意， 并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn) 后生效。第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理 第四十條 本 協(xié)會完成宗旨或自 行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由 常務(wù)理事會提出終止動議。第四一條本協(xié)會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過， 并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。第四十二條本協(xié)會終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指