寧波城控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)程

1、寧波國(guó)家高新區(qū)GX08地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃法定文件01、總則1.1規(guī)劃目的為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，進(jìn)一步深化完善城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃所確立的發(fā)展目標(biāo)，明確本編制區(qū)未來發(fā)展方向及策略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并更好地協(xié)調(diào)各專業(yè)、各部門的需求和規(guī)劃管理的要求，特編制本控制性詳細(xì)規(guī)劃。1.2規(guī)劃依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法2008.01；（2）城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（2002年版）GB50180-93；（3）寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定2007.10；（4）寧波市城市總體規(guī)劃（20042020）；（5）寧波國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分區(qū)規(guī)劃（20072020）；（6）各類專項(xiàng)（專業(yè)）規(guī)劃；（7）

2、涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的其他法律、法規(guī)；（8）其他相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)劃文件等。1.3規(guī)劃范圍本次規(guī)劃的GX08地塊位于世紀(jì)大道西側(cè)，規(guī)劃范圍北至江南公路，南到通途路，西起福明路，東到世紀(jì)大道，規(guī)劃面積約為1.12個(gè)平方公里。1.4規(guī)劃期限本規(guī)劃確定的規(guī)劃期限與寧波市城市總體規(guī)劃（20042020）保持一致，規(guī)劃基準(zhǔn)年為2008年。1.5規(guī)劃成果本規(guī)劃成果包括法定文件、技術(shù)管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性詳細(xì)規(guī)劃的法定控制內(nèi)容，包括法定文本和法定圖件；技術(shù)管理文件是控制性詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)控制內(nèi)容，包括技術(shù)管理文本、圖紙和圖則；附件是對(duì)規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃過程的必要補(bǔ)充和說明，包括研究報(bào)告、規(guī)劃編制與修

3、改情況說明等。1.6法律效力本規(guī)劃經(jīng)寧波市人民政府批準(zhǔn)后生效，并自公布之日起實(shí)施。本規(guī)劃由寧波市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。1.7其他規(guī)定技術(shù)管理文件的所有內(nèi)容應(yīng)遵循法定文件的規(guī)定；控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施應(yīng)遵守寧波市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行規(guī)定。02、功能定位、發(fā)展目標(biāo)、控制規(guī)模和規(guī)劃結(jié)構(gòu)2.1功能定位根據(jù)城市總體規(guī)劃和現(xiàn)狀分析、因素分析，確定本區(qū)的功能定位為：現(xiàn)代生活宜居地區(qū)。2.2發(fā)展目標(biāo)根據(jù)功能定位及用地布局，確定本區(qū)的發(fā)展目標(biāo)為：充分發(fā)揮本片區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用產(chǎn)業(yè)改造提升的建設(shè)機(jī)遇，通過積極的綜合開發(fā)和住區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境提升和面貌改善，塑造設(shè)施完備、環(huán)境友好的集生活與商業(yè)于一體的綜合區(qū)。2.3控制規(guī)模

4、本區(qū)規(guī)劃人口1.59萬人。規(guī)劃城市建設(shè)用地105.25公頃（不包括水域面積6.75公頃），占總用地的93.7%。2.4規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃以滄海路為界，劃分為兩個(gè)居住片區(qū)，規(guī)劃結(jié)構(gòu)可概括為“一心兩區(qū)，一軸一帶”，“一心”是指中心公園是本區(qū)的綠心以及開放空間核心；“兩區(qū)”是指以滄海路為界，劃分為兩個(gè)控制單元；“一軸”是指沿江南路的城市發(fā)展軸；“一帶”是指沿汪家河和朱家河的沿河綠帶，作為本區(qū)的開放空間廊道。03、控制單元3.1控制原則控制單元提出總量控制、分量平衡、彈性開發(fā)的控制原則。通過嚴(yán)格控制單元建設(shè)總量，來控制整體的開發(fā)強(qiáng)度，而單元內(nèi)各地塊分量允許突破并相互平衡，由此來增加地塊的開發(fā)彈性。3.2單元

5、劃分結(jié)合行政街道和社區(qū)界限范圍、天然的地理界限如河流、城市土地利用結(jié)構(gòu)、功能內(nèi)在關(guān)聯(lián)性、土地使用性質(zhì)的同一性、主次干道圍合的街坊、合理的交通分區(qū)等因素來劃分控制單元。依據(jù)上述原則，規(guī)劃將本區(qū)劃分為2個(gè)控制單元，單元編碼為GX08-01至GX08-02。3.3控制內(nèi)容控制單元的強(qiáng)制性內(nèi)容包括控制單元的主要用途、居住人口控制規(guī)模、總建設(shè)容量、公園綠地面積、配套設(shè)施控制要求等。本編制區(qū)的總建設(shè)容量137萬平方米，其中保留的建設(shè)容量9.98萬平方米，新建的建設(shè)容量127.02萬平方米。在建設(shè)過程中，每個(gè)控制單元的總建設(shè)容量不得突破。04、用地規(guī)劃4.1居住用地規(guī)劃居住用地39.70公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地

6、的37.7%，人均居住用地22平方米。其中二類居住用地33.68公頃，幼托中小學(xué)用地1.47公頃，住宅混合用地4.54公頃。規(guī)劃以城市道路和河流圍合空間，形成1個(gè)基層社區(qū)。規(guī)劃居住人口1.59萬人。4.2公共設(shè)施用地規(guī)劃公共設(shè)施用地26.63公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的25.3%，人均公共設(shè)施用地16.75平方米。其中商業(yè)金融業(yè)用地22.85公頃。規(guī)劃順應(yīng)地塊整體結(jié)構(gòu)，依托路網(wǎng)設(shè)置公共設(shè)施用地，形成服務(wù)中心；規(guī)劃以社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文體活動(dòng)站、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室等基層社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施為主，形成社區(qū)中心。4.3其他用地其他用地還包括道路廣場(chǎng)用地、市政公用設(shè)施用地、綠地及水

7、域。具體內(nèi)容詳見相關(guān)章節(jié)。05、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃5.1配套原則根據(jù)城市社區(qū)管理和空間布局體系，城市社區(qū)配套設(shè)施遵循“分級(jí)配套，共建共享；分類實(shí)施，公益優(yōu)先；因地制宜，彈性指導(dǎo)”的原則。5.2配套要求本區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃按配套類別按街道級(jí)和社區(qū)級(jí)兩級(jí)進(jìn)行分級(jí)配置，主要包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商貿(mào)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)以及市政公用七項(xiàng)設(shè)施。街道級(jí)必須配建小學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、體育健身場(chǎng)地、菜場(chǎng)、超市等各項(xiàng)設(shè)施，根據(jù)實(shí)際需求配置初中、高中、郵政所等設(shè)施。對(duì)于社區(qū)級(jí)配套設(shè)施，高新區(qū)采用集中建設(shè)的模式，建設(shè)社區(qū)中心，包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、文體活動(dòng)站、社區(qū)服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)站、社區(qū)

8、居委會(huì)、社區(qū)警務(wù)室、可再生資源回收站等各項(xiàng)設(shè)施，同時(shí)配建停車場(chǎng)與戶外活動(dòng)場(chǎng)。幼兒園單獨(dú)配置。06、綠地及公共開放空間規(guī)劃6.1綠地系統(tǒng)規(guī)劃利用舊城改造、河道疏通等契機(jī)增加小公園、街頭綠地，提供居民就近散步、健身和休憩場(chǎng)所。規(guī)劃綠地面積11.75公頃，占規(guī)劃總建設(shè)用地的11.16%，其中公園4.42公頃，街頭綠地2.46公頃，防護(hù)綠地4.87公頃。6.2水體系統(tǒng)規(guī)劃水域面積6.75公頃，水面率控制在6.5-6.8%。本區(qū)河網(wǎng)水系有朱家河、汪家河和李家河，最小控制寬度15米。沿河空間應(yīng)公共開放，形成連續(xù)的游憩綠廊。河道控制最小寬度見河網(wǎng)防災(zāi)規(guī)劃圖，河岸兩側(cè)形成豐富的休閑水岸景觀。6.3公共開放空間

9、系統(tǒng)公共開放空間是城市公共活動(dòng)的聚集點(diǎn)。本區(qū)公共開放空間主要有兩個(gè)層次，開放空間廊道和重點(diǎn)開放空間。開放空間廊道包括游憩綠廊和特色商業(yè)街；重點(diǎn)開放空間包括重要公共設(shè)施的開敞空間和主要公園。3.1開放空間廊道通過河網(wǎng)溝通，沿河空間應(yīng)公共開放，形成連續(xù)的游憩綠廊，有利于組織步行系統(tǒng)，并連接各公園和公共服務(wù)設(shè)施，方便居民生活和健身。3.2重點(diǎn)開放空間 公園：規(guī)劃公園1處，面積約為3公頃，配建體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)為周邊居民提供體育鍛煉的場(chǎng)所。社區(qū)公園：規(guī)劃社區(qū)公園1處，結(jié)合社區(qū)中心設(shè)置，面積不小于0.4公頃，為周邊居民提供日常聚會(huì)、休閑的場(chǎng)所。6.4步行系統(tǒng)組織公共開放空間的步行系統(tǒng)（具體見控制單元圖則），形成

10、完整的步行空間體系，有助于公共空間及配套設(shè)施的連結(jié)，并為居民提供散步健身游憩的步行空間。沿河空間提供連續(xù)的林蔭游憩步道，并連接各公園綠地和公共服務(wù)設(shè)施，方便居民生活。加強(qiáng)本區(qū)與其他區(qū)塊的步行空間的連結(jié)，便捷步入濱水核心區(qū)域。游憩步道應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的鋪裝、成蔭的綠林、方便的座憩設(shè)施等。結(jié)合濱河公園綠地、街頭綠地及生活性道路，創(chuàng)造本區(qū)的步行系統(tǒng)，通過串聯(lián)社區(qū)公園、休憩廣場(chǎng)和商業(yè)市場(chǎng)等人流集散點(diǎn)，強(qiáng)化步行道與各開放節(jié)點(diǎn)的聯(lián)系，創(chuàng)造生動(dòng)有趣的公共空間。城市道路應(yīng)設(shè)人行道，交叉路口清晰標(biāo)示地面人行過街通道，較寬路幅有中央綠帶的道路應(yīng)設(shè)置“安全島”，人行道應(yīng)設(shè)盲道和無障礙通道。07、道路交通規(guī)劃7.1道路等級(jí)

11、本區(qū)城市道路分為城市快速路、城市主干路、城市次干路和城市支路四個(gè)等級(jí)。（1）城市快速路包括世紀(jì)大道，通途路，紅線寬度68-108米。（2）城市主干路包括福明路，江南路，紅線寬度44-75米。（3）次干路規(guī)劃包括滄海路，明珠路，紅線寬度24-36米。（4）支路規(guī)劃城市支路起完善路網(wǎng)功能等級(jí)結(jié)構(gòu)、承擔(dān)集散路網(wǎng)交通流量的作用。規(guī)劃支路結(jié)合用地性質(zhì)靈活布置，支路的設(shè)計(jì)車速為20-30公里/小時(shí)。7.2道路交叉口本規(guī)劃區(qū)內(nèi)相交道路均采用平交形式，對(duì)部分與干路相交的支路采取禁左控制。規(guī)劃坐標(biāo)采用寧波市獨(dú)立坐標(biāo)系，標(biāo)高采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。交叉口標(biāo)高根據(jù)周邊地塊標(biāo)高、現(xiàn)狀道路情況及跨河橋梁標(biāo)高來控制。7

12、.3軌道交通本規(guī)劃范圍內(nèi)有一條軌道交通線路，為軌道6號(hào)線，軌道線線性為初步方案，具體實(shí)施方案可能會(huì)有局部調(diào)整。08、防災(zāi)規(guī)劃8.1消防（1）消防站設(shè)置本區(qū)不新增消防站，本區(qū)消防依托區(qū)外現(xiàn)狀福明消防站。（2）消防車通道規(guī)劃消防車通道的主體為規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的次干道和支路，應(yīng)十分重視規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)次干道和支路的規(guī)劃建設(shè)工作，切實(shí)保障暢通無阻，保證消防車通道通暢、安全。（3）建筑防火要求高層建筑、大型民用建筑等場(chǎng)地，屬于消防重點(diǎn)保護(hù)單位的，其規(guī)劃建筑中必須嚴(yán)格按照消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，保證城市消防的要求。8.2抗震（1）根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001）的規(guī)定，本區(qū)地震動(dòng)參數(shù)為0.05g（度）。（2）新建的各類建筑應(yīng)按國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖