施工項目環(huán)境職業(yè)健康安全管理辦法

1、施工項目環(huán)境、職業(yè)健康安全管理辦法第一章總則第一條 為了控制影響施工現(xiàn)場人員健康、安全的因素和施工帶來的環(huán)境污染特 制定本辦法。第二條 本辦法參照«»及國家有關標準編制。第三條本辦法適用于集團公司各事業(yè)部的施工項目管理。第二章職責和權(quán)限第四條 集團公司環(huán)境及職業(yè)健康安全管理部門一、貫徹執(zhí)行國家、北京市有關環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)、標準和規(guī)定，對集團環(huán)境及職業(yè)健康安全工作進行管理。二、參與各事業(yè)部的環(huán)境及職業(yè)健康安全認證工作，參加事業(yè)部外部審核過程 中高層管理者溝通會議。第五條事業(yè)部環(huán)境及職業(yè)健康安全管理部門一、貫徹執(zhí)行國家、北京市及集團公司各項有關環(huán)境、職業(yè)健康安全的

2、法律、 法規(guī)、標準和規(guī)定，對環(huán)境及職業(yè)健康安全工作全面負責。二、負責安全生產(chǎn)責任書指標情況的落實。三、負責環(huán)境及職業(yè)健康安全體系運行的管理工作，編制和修訂相關程序文件 和支持性文件。四、對項目經(jīng)理部體系運行工作進行指導，并對其運行情況進行監(jiān)督、檢查。五、每年12月第一周將下一年的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理計劃，上報集團公司 有關部門。第六條項目經(jīng)理部一、項目經(jīng)理部應貫徹事業(yè)部制定的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針，建立安全生產(chǎn) 責任制。為實施、評審和保持環(huán)境、職業(yè)健康安全體系運行建立組織機構(gòu)，明確職責，保證職業(yè)健康安全和環(huán)境管理任務的完成。二、項目經(jīng)理部負責人對項目工程的環(huán)境及職業(yè)健康安全體系負有保證其實施

3、 的責任。項目經(jīng)理部應組建環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系領導小組，做好組織計劃 協(xié)調(diào)工作。三、項目經(jīng)理部應建立環(huán)境監(jiān)控體系及職業(yè)健康安全管理體系，作好環(huán)境及職 業(yè)健康安全管理工作，不斷反饋監(jiān)控信息，采取整改措施。四、初始評審時要對項目經(jīng)理部的職業(yè)健康安全與環(huán)境的信息、狀態(tài)進行收集、 調(diào)查、分析、識別和獲取現(xiàn)有的適用職業(yè)健康安全與環(huán)境的法律法規(guī)和其他要求， 進行危險源的辨識和風險評價、環(huán)境因素識別和重要環(huán)境因素評價。五、項目經(jīng)理部要根據(jù)本施工項目的實際情況，制定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 計劃，不可互相套用。六、項目經(jīng)理部必須建立施工項目實施全過程的環(huán)境及職業(yè)健康安全教育制度, 教育考核不合格的人員不得

4、上崗。七、項目經(jīng)理部應建立環(huán)境及職業(yè)健康安全檢舉和報告制度。八、對施工現(xiàn)場的分包單位，項目經(jīng)理部必須事先簽訂環(huán)境、職業(yè)健康安全管 理責任書，明確管理責任，并進行全過程的監(jiān)控。九、項目經(jīng)理部應通過環(huán)境、職業(yè)健康安全體系的運行，確保安全生產(chǎn)、文 明施工、環(huán)境保護責任書中所規(guī)定的環(huán)境、安全控制指標的落實。第七條項目經(jīng)理一、織成立職業(yè)安全健康、環(huán)境保護管理體系機構(gòu)（安全文明施工、消防、治 安、衛(wèi)生、勞動保護、質(zhì)量控制、應急準備、職業(yè)病防治）二、主持本項目部質(zhì)量、環(huán)境、安全健康管理方案的編制并審批。三、對安全生產(chǎn)的管理包括：1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度， 結(jié)合項目

5、工程的特點及施工生產(chǎn)全過程，組織制定本項目工程安全生產(chǎn)管理辦法， 并監(jiān)督實施，作為項目工程安全生產(chǎn)第一責任者，對本項目工程的安全生產(chǎn)負全面 領導責任。2 、在組織項目工程管理體系時，必須根據(jù)項目工程特點、在施面積和參與生產(chǎn) 的人員數(shù)量，成立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導小組，明確本項目工程專（兼） 職安全專業(yè)監(jiān)督管理人員。支持安全管理人員工作，不得或阻撓安全管理人員行使 職權(quán)。3、施工面積在5000米以下或施工生產(chǎn)人員在 200人以下的項目工程，應成立 安全生產(chǎn)領導小組，配備專職或兼職安全管理人員，生產(chǎn)班級要配備不脫產(chǎn)的安全 員。施工面積在5000平米以上，不足30000萬平米，或施工生產(chǎn)人員在

6、200人以上, 500人以下的項目工程，應成立安全生產(chǎn)領導小組，配備不少于1人的專職安全管理 人員。施工面積在30000平米以上，或施工生產(chǎn)人員在 500人以上的項目工程，應成 立安全生產(chǎn)委員會，配備2名以上的專職安全管理人員。4、健全完善用工管理制度，適時組織施工生產(chǎn)人員上崗前的安全生產(chǎn)教育，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育不少于 48學時，并保證施工人員的勞動保護用品。5、組織落實施工組織設計（或施工方案）中的安全技術措施，組織并監(jiān)督項目工程中安全技術交底和設施設備驗收制度的實行。6、每月組織本項目二次的安全生產(chǎn)檢查，及時組織相關人員消除事故隱患，對上級安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理存在有問題

7、，定人、定時間、定措施予以解決，并按時將解決情況向上級反饋。7、領導組織本項目文明施工管理，貫徹國家有關環(huán)境保護工作規(guī)定，落實北京市文明安全施工管理標準8、本項目發(fā)生安全事故、環(huán)境污染事故時必須搶救傷員、妥善保護現(xiàn)場，時內(nèi)向上級報告事故情況，并配合有關部門進行事故調(diào)查，認真落實防范措施9、施工人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒時，必須在 2小時內(nèi)向上級報告。按照衛(wèi)生防疫部門的有關規(guī)定及時進行處理。第三章識別與評價方法第八條 環(huán)境因素、危害辨識、風險評價和風險控制的結(jié)果應按順序進行排列，并 列出控制措施清單。第九條 環(huán)境因素、危險辨識、風險評價和風險控制，作為一個持續(xù)的過程應保證 控制措

8、施得到持續(xù)評審和修訂。第十條 環(huán)境因素及危險源的辨識根據(jù)不同情況可采用：詢問、交談；現(xiàn)場觀察； 查閱有關記錄；獲取外部信息及安全檢查表等方法。在進行與接觸有毒物質(zhì)和有害能 量相關的健康風險評價時，還應進行有關測量。第十一條 根據(jù)風險大小決定哪些需要采取的改善措施，并列出改善措施計劃清 單。第十二條 改善措施在實施前應進行評審，評審措施計劃的充分性。第十三條 評審時應考慮下列因素：一、訂的控制措施是否會導致達到可承受的風險水平；二、是否產(chǎn)生新的危害；三、是否選擇了成本效益最佳方案；四、受影響的人員如何評價修訂后的預防措施的必要性和可行性；修訂后的控制 措施是否會被用于實際工作中。第四章 現(xiàn)場環(huán)境

9、、職業(yè)健康安全管理第十四條職業(yè)健康安全管理一般要求：一、文明安全施工管理1、對承包方進行安全資格驗證，檢查分包隊伍辦理的安全認可證，審驗資質(zhì)證 明、營業(yè)執(zhí)照、項目經(jīng)理、安全員的安全資格證書。2、與分供方和分包方簽訂安全管理協(xié)議。3、項目經(jīng)理部的施工管理人員應對分包方、分供方進行安全技術交底。4、基礎、結(jié)構(gòu)、裝修階段均應有安全防護措施及安全技術交底。5、模板工程應有施工組織設計并按要求進行審批；高大、異型腳手架應有設計方案、受力計算及審批手續(xù)。6、現(xiàn)場臨時用電有施工組織設計、審批手續(xù)。7、租用的大型機械應有租賃合同、拆裝合同及安全管理協(xié)議。8、建立特種作業(yè)人員名冊，崗位證書齊全有效，并留存復印件

10、備查。9、項目經(jīng)理部積極申報文明安全工地，爭創(chuàng)市文明安全工地。二、職業(yè)健康管理1、必須嚴格執(zhí)行衛(wèi)生、防疫管理規(guī)定，建立衛(wèi)生防疫管理制度，并制定法定傳 染病、食物中毒、急性職業(yè)中毒等突發(fā)疾病應急預案。2、定期對從事有毒有害作業(yè)的人員進行職業(yè)病體檢、管理人員依據(jù)集體合同定 期進行體檢。3、按勞動防護用品管理規(guī)定發(fā)放勞動保護用品、特種作業(yè)人員防護用具。4、施工現(xiàn)場食堂應做到“三證”齊全，其設置應符合北京市建設施工現(xiàn)場生 活區(qū)設置和管理標準有關規(guī)定。5、生活區(qū)垃圾必須存放在密閉式容器中，并及時清運，不得與建筑垃圾混合運 輸、消納。6、施工現(xiàn)場設置水沖式廁所， 廁所墻壁屋頂嚴密，門窗齊全，采用水泥地面。

11、7、施工現(xiàn)場應配備藥箱及一般常用藥品以及繃帶、止血帶等急救器材。第十五條環(huán)境保護管理一般要求: 一、與分包、分供方簽訂環(huán)保協(xié)議。二、施工組織設計中應有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效 措施，并在施工作業(yè)中認真組織實施。三、施工現(xiàn)場主要道路必須進行硬化處理。施工現(xiàn)場應采取覆蓋、固化、綠化、 灑水等有效措施防止揚塵。施工現(xiàn)場的材料存放區(qū)、大模板存放區(qū)等場地必須平整 夯實。四、建筑物內(nèi)的施工垃圾清運必須采用封閉式垃圾道或封閉式容器吊運。施工 現(xiàn)場應設密閉式垃圾站，垃圾站高度不低于 1.8m。五、水泥和其它易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放，使用過程中應采取有效 措施防止揚塵。施工現(xiàn)場土方

12、應集中堆放，采取覆蓋或固化等措施。六、施工現(xiàn)場出入口處設置沖洗車輛的設施，出場時必須將車輛清理干凈.不 得將泥沙帶出現(xiàn)場。七、攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池，經(jīng)二次沉 淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。八、施工現(xiàn)場存放油料，必須對庫房進行防滲漏處理，儲存和使用都要采取措 施。九、施工現(xiàn)場設置的食堂應設置簡易有效的隔油池。十、施工現(xiàn)場的電鋸、電刨、攪拌機、固定式混凝土輸送泵、大型空氣壓縮機 等強噪聲設備應搭設封閉式機棚，并盡可能設置在遠離居民區(qū)的一側(cè)，機棚應封閉 嚴密。十一、經(jīng)批準進行夜間施工作業(yè)的，應采取措施，最大限度減少施工噪聲，可 采用隔音布、低噪聲震搗棒等方法。十二、對

13、人為的施工噪聲應有管理制度和降噪措施，并進行嚴格控制。承擔夜 間材料運輸?shù)能囕v，進入施工現(xiàn)場嚴禁鳴笛.裝卸材料應做到輕拿輕放，最大限度地減少噪聲擾民。第五章方案的審批程序及檢查制度第十六條 方案應由施工項目部審核批準報施工項目所屬事業(yè)部備案。第十七條 事業(yè)部每半年對項目經(jīng)理部進行一次審核，審核的范圍應覆蓋施工項 目所有管理權(quán)限、活動領域及現(xiàn)場區(qū)域。審核應在一段時間內(nèi)完成包括所有環(huán)境、 職業(yè)健康安全體系要素及管理部門。第十八條事業(yè)部每年進行一次外部審核，每年外部審核過程中與高層管理者溝 通會議應有集團公司主管部門參加。第六章應急救援預案的內(nèi)容第十九條 在安全生產(chǎn)、文明施工管理方案中應包括：安全生產(chǎn)事故應急求援預 案及施工項目中所涉及的危險性較大的分部分項工程專項預案、環(huán)境污染事故應急 求援預案、消防事故應急求援預案等內(nèi)容。分部分項工程專項預案包括：一、暗挖工程專項應急救援預案二、大型腳手架專項應急救援預案三、盾構(gòu)工程專項應急救援預案四、深基礎土方工程專項應急救援預案五、塔式起重機專項應急救援預案六、裝飾工程消防安全專項應急救援預案第二十條應急救援預案內(nèi)容參照集團公司應急救援預案指導書編制。第二十一條 項目經(jīng)理部應進行應急救援演練，并有記錄。第七章 檢查的內(nèi)容和方法第二十二條 項目經(jīng)理