第九章工程項(xiàng)目費(fèi)用效益分析

1、第九章工程項(xiàng)目費(fèi)用效益分析高喜珍高喜珍工程管理系工程管理系12o 9.1 概述o 9.2 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的費(fèi)用與效益識(shí)別o 9.3 影子價(jià)格的計(jì)算o 9.4 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的參數(shù)及指標(biāo)體系3o一、基本概念一、基本概念o1.經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的概念經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的概念o經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析是在合理配置社會(huì)資源的前提下，從國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體利益的角度出發(fā)，采用貨物影子價(jià)格、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等國(guó)家參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效率、效果和對(duì)社會(huì)的影響，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在宏觀經(jīng)濟(jì)上的合理性。o2.經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的范圍經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的范圍o（1）自然壟斷項(xiàng)目。o（2）公共產(chǎn)品項(xiàng)目。o（3）具有明顯外部效果的項(xiàng)

2、目。o（4）對(duì)于涉及國(guó)家控制的戰(zhàn)略性資源開發(fā)及涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目。o（5）政府參與投資，或者給予財(cái)政補(bǔ)貼或減免稅的項(xiàng)目。 4o3.經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的作用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的作用o（1）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析可以反映項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真實(shí)貢獻(xiàn) o（2）可以為相關(guān)政策調(diào)整提出建議。o（3）可以保證投資決策科學(xué)化。o4.經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的程序和內(nèi)容經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的程序和內(nèi)容o識(shí)別項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益；o測(cè)算選取影子價(jià)格；o編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析報(bào)表；o計(jì)算經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)并進(jìn)行方案比選。二、二、 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別與聯(lián)系經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別與聯(lián)系o1.兩者的相同點(diǎn)兩者的相同點(diǎn)

3、o(1)兩者的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)相同。o(2)兩者的分析方法相似。 o(3)兩者評(píng)價(jià)的范疇和目標(biāo)一致。o2.兩者的區(qū)別兩者的區(qū)別o3.兩者的關(guān)系兩者的關(guān)系o(1)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的基礎(chǔ)。 o(2)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的先決條件和主要依據(jù)。 5財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析評(píng)價(jià)角度評(píng)價(jià)角度企業(yè)或項(xiàng)目角度企業(yè)或項(xiàng)目角度國(guó)家角度國(guó)家角度評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)范圍微觀經(jīng)濟(jì)效益微觀經(jīng)濟(jì)效益宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益費(fèi)用和效益的范圍費(fèi)用和效益的范圍直接費(fèi)用與效益直接費(fèi)用與效益直接和間接的費(fèi)用與效益直接和間接的費(fèi)用與效益計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)算基礎(chǔ)市場(chǎng)價(jià)格市場(chǎng)價(jià)格影子價(jià)格影子價(jià)格評(píng)價(jià)

4、的內(nèi)容評(píng)價(jià)的內(nèi)容盈利能力和償債能力盈利能力和償債能力盈利能力盈利能力69.2 費(fèi)用與效益的識(shí)別費(fèi)用與效益的識(shí)別o 1.費(fèi)用效益識(shí)別的原則費(fèi)用效益識(shí)別的原則o （1)利益相關(guān)者分析原則：費(fèi)用和效益都是利益相關(guān)者利益相關(guān)者分析原則：費(fèi)用和效益都是利益相關(guān)者的費(fèi)用和效益。的費(fèi)用和效益。o （2）目標(biāo)導(dǎo)向原則：對(duì)目標(biāo)的貢獻(xiàn)是收益，對(duì)目標(biāo)的負(fù)）目標(biāo)導(dǎo)向原則：對(duì)目標(biāo)的貢獻(xiàn)是收益，對(duì)目標(biāo)的負(fù)貢獻(xiàn)是費(fèi)用。貢獻(xiàn)是費(fèi)用。o （3）增量分析原則）增量分析原則-有無對(duì)比法有無對(duì)比法o （4）以本國(guó)居民為分析對(duì)象原則。）以本國(guó)居民為分析對(duì)象原則。o （5）剔除轉(zhuǎn)移支付原則。）剔除轉(zhuǎn)移支付原則。o 2費(fèi)用效益分類費(fèi)用效益

5、分類o （1）根據(jù)費(fèi)用和效益與項(xiàng)目聯(lián)系的緊密程度，可分為直接）根據(jù)費(fèi)用和效益與項(xiàng)目聯(lián)系的緊密程度，可分為直接費(fèi)用與效益、間接費(fèi)用與效益費(fèi)用與效益、間接費(fèi)用與效益。o 直接效益的表現(xiàn)形式o 項(xiàng)目產(chǎn)出物滿足國(guó)內(nèi)新增加的需求時(shí)，表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)新增需求的支付意愿；o 當(dāng)項(xiàng)目的產(chǎn)出物替代效益較差的其他廠商產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)，被替代廠商減產(chǎn)或停產(chǎn)而使資源得到節(jié)約的效益即為該項(xiàng)目的效益；o 當(dāng)項(xiàng)目的產(chǎn)出物增加出口或減少進(jìn)口時(shí)，所增收或節(jié)支的國(guó)家外匯即為該項(xiàng)目的效益。 78o 間接效益的表現(xiàn)形式間接效益的表現(xiàn)形式o 環(huán)境及生態(tài)影響效果。 o 技術(shù)擴(kuò)散效果。o 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果。o 價(jià)格影響。9o3 轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付o（1）

6、定義：在項(xiàng)目的投資建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，某些貨幣收付并不真正反映資源投入和產(chǎn)出的變化，只是反映資源在系統(tǒng)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，這種純屬貨幣轉(zhuǎn)移而不影響資源增減的財(cái)務(wù)收支稱為轉(zhuǎn)移支付。o（2）轉(zhuǎn)移支付的常見形式：在項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)中，常見的轉(zhuǎn)移支付是折舊和攤銷費(fèi)；在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中，常見的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目有：與項(xiàng)目有關(guān)的各種稅金、政府補(bǔ)貼、國(guó)內(nèi)貸款利息等。10o（3）轉(zhuǎn)移支付的處理：o一般情況下，企業(yè)所得稅和補(bǔ)貼應(yīng)予以剔除，但是如果一些稅收和補(bǔ)貼用于校正“外部效果” ，則這類轉(zhuǎn)移支付不可剔除，可用于計(jì)算外部效果；o對(duì)于項(xiàng)目投入產(chǎn)出中的流轉(zhuǎn)稅，如果按照支付意愿法確定影子價(jià)格時(shí)，應(yīng)包含流轉(zhuǎn)稅。如果按照機(jī)會(huì)成本法確

7、定影子價(jià)格時(shí)，則不包含流轉(zhuǎn)稅。 9.3 影子價(jià)格的測(cè)算影子價(jià)格的測(cè)算o一、概述o1.影子價(jià)格的概念及特點(diǎn)o（1）含義：影子價(jià)格亦稱“最優(yōu)計(jì)劃價(jià)格”、“機(jī)會(huì)成本”和“記賬價(jià)格”。它的經(jīng)濟(jì)含義就是在最優(yōu)計(jì)劃下，單位資源增量所產(chǎn)生的效益增量，是資源合理利用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。o（2）特點(diǎn)o反映各種資源的稀缺程度o與完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的均衡價(jià)格相一致o反映資源的邊際生產(chǎn)力o與機(jī)會(huì)成本含義一致。 1112o二、一般貨物的影子價(jià)格二、一般貨物的影子價(jià)格市場(chǎng)均衡價(jià)格市場(chǎng)均衡價(jià)格o1.貨物分類貨物分類貨物市場(chǎng)定價(jià)貨物非市場(chǎng)定價(jià)貨物特殊投入物外貿(mào)貨物非外貿(mào)貨物勞動(dòng)力土地自然資源131.1外貿(mào)產(chǎn)出物（1）直接出口（增加出口

8、）：指項(xiàng)目產(chǎn)品直接出口。（2）間接出口：新項(xiàng)目上馬后，也生產(chǎn)相同的產(chǎn)品來滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，這樣原供應(yīng)廠商就會(huì)減少國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供應(yīng)，增加出口。新項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品就是間接出口的產(chǎn)品。（3）替代進(jìn)口：某產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求原來主要靠進(jìn)口滿足，新項(xiàng)目上馬后，主要生產(chǎn)這種進(jìn)口產(chǎn)品，來滿足國(guó)內(nèi)需要，從而減少了進(jìn)口，此時(shí)項(xiàng)目產(chǎn)品就稱為替代進(jìn)口產(chǎn)品。1.2外貿(mào)投入物（1）項(xiàng)目投入物直接進(jìn)口。（2）間接進(jìn)口：項(xiàng)目的某種投入物是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)比較緊張的物資，由于項(xiàng)目上馬，使該物資的原有用戶無法從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)得到足夠的供應(yīng)，不得不增加進(jìn)口來滿足需求，這種投入物稱為間接進(jìn)口的貨物。（3）減少出口：項(xiàng)目的某種投入物原來主要用于出口

9、，項(xiàng)目上馬后，增加了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)該投入物的需求，從而用于出口的部分將減少。14o2、市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格、市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格o2.1 外貿(mào)貨物的影子價(jià)格外貿(mào)貨物的影子價(jià)格o(1)產(chǎn)出物影子價(jià)格的測(cè)算（按出廠價(jià)格計(jì)算）產(chǎn)出物影子價(jià)格的測(cè)算（按出廠價(jià)格計(jì)算）o 直接出口的貨物直接出口的貨物 oSP出廠價(jià)=FOBSER-T1 oFOB-離岸價(jià)；SER-影子匯率oT-運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)o 間接出口貨物 oSP出廠價(jià)=FOBSER-T2+T3-T4o替代進(jìn)口的貨物oSP出廠價(jià)=CIFSER+T5-T4oCIF-到岸價(jià) 項(xiàng)目出口口岸-T1FOB項(xiàng)目國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)商口岸FOB-T2+ T3-T4項(xiàng)目市場(chǎng)口岸CI

10、F+T5-T415o（2）投入物影子價(jià)格的測(cè)算（按到廠價(jià)格計(jì)算）o直接進(jìn)口的產(chǎn)品oSP到廠價(jià)=CIFSER+T1 o間接進(jìn)口的產(chǎn)品oSP到廠價(jià)=CIFSER+T5-T3+T6 o 減少出口的貨物oSP=FOBSER-T2+T6 項(xiàng)目口岸CIF+T1項(xiàng)目市場(chǎng)口岸CIF+T5-T3供應(yīng)商+T6項(xiàng)目供應(yīng)商口岸FOB+T6-T216o2.2 市場(chǎng)定價(jià)的非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的測(cè)算市場(chǎng)定價(jià)的非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的測(cè)算o（1）產(chǎn)出物）產(chǎn)出物o增加供應(yīng)數(shù)量滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)的產(chǎn)出物，影子價(jià)格按照增加供應(yīng)數(shù)量滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)的產(chǎn)出物，影子價(jià)格按照支付意支付意愿愿確定，包含流轉(zhuǎn)稅；確定，包含流轉(zhuǎn)稅；o不增加國(guó)內(nèi)供應(yīng)數(shù)量，只是替

11、代其他相同或類似企業(yè)的產(chǎn)出不增加國(guó)內(nèi)供應(yīng)數(shù)量，只是替代其他相同或類似企業(yè)的產(chǎn)出物，致使被替代企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)的。影子價(jià)格按照物，致使被替代企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)的。影子價(jià)格按照機(jī)會(huì)成本機(jī)會(huì)成本確確定，不包含流轉(zhuǎn)稅。定，不包含流轉(zhuǎn)稅。o（2）投入物）投入物o 當(dāng)項(xiàng)目的投入物是新增供應(yīng)時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)影響國(guó)內(nèi)其他當(dāng)項(xiàng)目的投入物是新增供應(yīng)時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)影響國(guó)內(nèi)其他廠商對(duì)該投入物的需求，投入物的影子價(jià)格按廠商對(duì)該投入物的需求，投入物的影子價(jià)格按機(jī)會(huì)成本機(jī)會(huì)成本確定，確定，不包含流轉(zhuǎn)稅；不包含流轉(zhuǎn)稅；o如果項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)無法通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模增加供應(yīng)，而必須如果項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)無法通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模增加供應(yīng)，而必須擠占原

12、有用戶的供應(yīng)量時(shí)，按照被擠占用戶的擠占原有用戶的供應(yīng)量時(shí)，按照被擠占用戶的邊際產(chǎn)出價(jià)值邊際產(chǎn)出價(jià)值確確定影子價(jià)格。定影子價(jià)格。 o機(jī)會(huì)成本的確定有時(shí)需按照邊際成本分解機(jī)會(huì)成本的確定有時(shí)需按照邊際成本分解17o3.非市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格非市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格o（1）非市場(chǎng)定價(jià)貨物：是一種特殊的非外貿(mào)貨物，由于這類貨物具有公益性強(qiáng)、社會(huì)影響大、市場(chǎng)機(jī)制失靈等特點(diǎn)，需要政府調(diào)控其價(jià)格。通?？梢圆捎贸杀痉纸夥ā⑾M(fèi)者支付意愿和機(jī)會(huì)成本等方法測(cè)定影子價(jià)格。 o（2）成本分解法是確定非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的一種重要方法。對(duì)于非市場(chǎng)定價(jià)貨物，也可將其生產(chǎn)成本按成本構(gòu)成要素分解成外貿(mào)貨物、特殊投入物，分別代入

13、相應(yīng)的影子價(jià)格，合成非市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格。o（3）支付意愿是消費(fèi)者為獲得某種商品和服務(wù)所愿意支付的價(jià)格，是消費(fèi)者對(duì)商品或服務(wù)使用價(jià)值的一種判斷，在一定程度上可以代表貨物的真實(shí)價(jià)值。因此可以作為影子價(jià)格測(cè)定的一種途徑。表5-1 主要的政府定價(jià)貨物影子價(jià)格測(cè)算方法貨物投入物產(chǎn)出物供求平衡供不應(yīng)求供過于求電力完全成本分解完全成本分解邊際成本分解按電力對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的邊際貢獻(xiàn)測(cè)定影子價(jià)格鐵路運(yùn)輸完全成本分解支付意愿定價(jià)邊際成本分解按替代運(yùn)輸量運(yùn)輸成本節(jié)約、誘發(fā)運(yùn)輸量支付意愿等測(cè)算影子價(jià)格水后備水源成本分解或恢復(fù)水功能成本分解按消費(fèi)者支付意愿或消費(fèi)者承受能力測(cè)定。18o 案例：在以電作為投入物的項(xiàng)目中，

14、電的成本是按國(guó)內(nèi)市案例：在以電作為投入物的項(xiàng)目中，電的成本是按國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格確定為場(chǎng)價(jià)格確定為5050分分/ /度計(jì)算，而為項(xiàng)目生產(chǎn)和輸送電力的實(shí)度計(jì)算，而為項(xiàng)目生產(chǎn)和輸送電力的實(shí)際成本是際成本是6060分分/ /度。電的實(shí)際生產(chǎn)成本分解細(xì)目見下頁(yè)，已度。電的實(shí)際生產(chǎn)成本分解細(xì)目見下頁(yè)，已知影子價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換系數(shù)為知影子價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換系數(shù)為0.90.9，主要用于生產(chǎn)運(yùn)行、維修，主要用于生產(chǎn)運(yùn)行、維修和其它費(fèi)用；影子工資轉(zhuǎn)換系數(shù)為和其它費(fèi)用；影子工資轉(zhuǎn)換系數(shù)為0.70.7，主要用于非熟練勞，主要用于非熟練勞力；進(jìn)口設(shè)備的轉(zhuǎn)換系數(shù)為力；進(jìn)口設(shè)備的轉(zhuǎn)換系數(shù)為1 1；燃料油的轉(zhuǎn)換系數(shù)為；燃料油的轉(zhuǎn)換系數(shù)為1

15、.931.93；水泥與鋼材的轉(zhuǎn)換系數(shù)為水泥與鋼材的轉(zhuǎn)換系數(shù)為0.80.8 。計(jì)算電力的影子價(jià)格。計(jì)算電力的影子價(jià)格192021o土建工程的影子價(jià)格換算系數(shù)：土建工程的影子價(jià)格換算系數(shù)：o 0.20.8+0.20.8+0.40.7+0.20.9 =0.78o資本費(fèi)用的影子價(jià)格換算系數(shù)：資本費(fèi)用的影子價(jià)格換算系數(shù)：o0.10.78+0.581+0.020.9+0.30=0.676o電力作為投入物的影子價(jià)格轉(zhuǎn)換系數(shù)電力作為投入物的影子價(jià)格轉(zhuǎn)換系數(shù)CF=0.50.676+0.451.93+0.050.9=1.25o電力的影子價(jià)格電力的影子價(jià)格=電力生產(chǎn)成本電力生產(chǎn)成本電力影子價(jià)格換算系數(shù)電力影子價(jià)格換

16、算系數(shù)o =601.25=75分分/度度2223o 三、特殊投入物的影子價(jià)格三、特殊投入物的影子價(jià)格o1. 勞動(dòng)力的影子價(jià)格勞動(dòng)力的影子價(jià)格影子工資影子工資 o影子工資=勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗o（1）勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本o由于項(xiàng)目實(shí)施而從他處轉(zhuǎn)移過來的人員，其勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本是放棄過去就業(yè)機(jī)會(huì)的工資（含工資性福利）及支付的稅金之和；o項(xiàng)目雇傭的是原來的自愿失業(yè)人員，其勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本是本項(xiàng)目所支付的稅后凈工資，以反映邊際工人投入到勞動(dòng)力市場(chǎng)所必須支付的金額。o項(xiàng)目雇傭的是非自愿失業(yè)勞動(dòng)力，其勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本應(yīng)反映他們?yōu)榱斯ぷ鞫艞壭蓍e所愿意接受的最低工資金額，其數(shù)值應(yīng)低于本項(xiàng)目所支付的稅后凈工資，并

17、大于項(xiàng)目所在地的最低生活保障收入。o（2）新增資源消耗，是指勞動(dòng)力從別處轉(zhuǎn)移到本項(xiàng)目而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)資源消耗，主要包括交通費(fèi)、搬遷費(fèi)、城市管理費(fèi)等。 24o2.土地的影子價(jià)格土地的影子價(jià)格o(1)生產(chǎn)性用地，主要是指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及其他生產(chǎn)性用地。o土地的影子價(jià)格=土地機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗費(fèi)用o土地的機(jī)會(huì)成本按照擬建項(xiàng)目占用土地而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)為此放棄的該土地“最好可替代用途”的凈效益測(cè)算。 o新增資源耗費(fèi)應(yīng)該按照項(xiàng)目征地造成原有地上附屬物財(cái)產(chǎn)的損失及其他資源消耗來計(jì)算。新增資源耗費(fèi)主要包括拆遷費(fèi)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力安置費(fèi)。o（2）非生產(chǎn)性用地，如住宅、休閑用地等，應(yīng)按照支付意愿原則，根據(jù)市場(chǎng)交

18、易價(jià)格測(cè)算影子價(jià)格。o（3）荒地?；牡赜捎谠瓉砭褪情e置不用的土地，項(xiàng)目占用土地提高了土地利用效率，不會(huì)喪失什么收益，或引起新增資源耗費(fèi)，因此荒地的影子費(fèi)用為零。o3.自然資源影子費(fèi)用自然資源影子費(fèi)用o不可再生資源的影子價(jià)格按機(jī)會(huì)成本計(jì)算；可再生資源的影子價(jià)格可按資源再生費(fèi)用計(jì)算。 nttigNBOC10)11(o 案例案例 某工程項(xiàng)目需征用水稻耕地某工程項(xiàng)目需征用水稻耕地500500畝，項(xiàng)目建設(shè)期畝，項(xiàng)目建設(shè)期2 2年，年，生產(chǎn)期生產(chǎn)期1818年，占用前每畝土地平均產(chǎn)出稻谷年，占用前每畝土地平均產(chǎn)出稻谷0.50.5噸，每噸收噸，每噸收購(gòu)價(jià)為購(gòu)價(jià)為800800元，出口口岸價(jià)每噸元，出口口岸價(jià)每噸

19、200200美元，假設(shè)該地稻谷年產(chǎn)美元，假設(shè)該地稻谷年產(chǎn)量以量以3%3%的速度遞增稻谷生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)成本按收購(gòu)價(jià)的速度遞增稻谷生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)成本按收購(gòu)價(jià)4040估估算，影子匯率為每美元算，影子匯率為每美元8 8元人民幣，自產(chǎn)地到口岸的運(yùn)費(fèi)元人民幣，自產(chǎn)地到口岸的運(yùn)費(fèi)3636元元/ /噸貿(mào)易費(fèi)用噸貿(mào)易費(fèi)用4848元元/ /噸，試計(jì)算該土地機(jī)會(huì)成本。噸，試計(jì)算該土地機(jī)會(huì)成本。25o第一步 計(jì)算稻谷的影子價(jià)格o1.每噸稻谷的離岸價(jià)折成人民幣為：200美元8元/美元1600(元/噸）o2.每噸稻谷的影子價(jià)格：1600-36-48=1516（元/噸）o第二步 計(jì)算稻谷的經(jīng)濟(jì)成本:80040%=320(元/噸)o

20、第三步 計(jì)算稻谷的凈效益現(xiàn)值之和o1.生產(chǎn)每噸稻谷的凈效益: 1516-320二1196（元/噸）o220年內(nèi)每畝土地的凈效益現(xiàn)值(Pw)o項(xiàng)目占用500畝土地20年的凈效益現(xiàn)值(TP)oTP=558272(元/畝）500（畝)=279136（萬元）26279.4經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)及評(píng)價(jià)參數(shù)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)及評(píng)價(jià)參數(shù)o一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)o1. 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）是項(xiàng)目按照社會(huì)折現(xiàn)率將計(jì)算期內(nèi)各年的經(jīng)濟(jì)效益流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和，是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的主要指標(biāo)。計(jì)算公式為：o o當(dāng)ENPV0時(shí)，表明項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)率達(dá)到或超過了社會(huì)折現(xiàn)率，項(xiàng)目可

21、行。當(dāng)多個(gè)方案比較時(shí)，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大的方案較優(yōu)。o2. 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）是項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于0時(shí)的折現(xiàn)率。計(jì)算公式為：o o當(dāng)EIRRis（社會(huì)折現(xiàn)率）時(shí)，表明項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)達(dá)到或超過了要求的最低水平，項(xiàng)目可行。tntstiCBENPV1)1()(ntttEIRRCB10)1 ()(28o3.效益費(fèi)用比（RBC）是項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)的效益流量現(xiàn)值與費(fèi)用流量現(xiàn)值的比率。計(jì)算公式為：o o當(dāng)RBC1時(shí)，表明項(xiàng)目資源配置的經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到了可以接受的水平，項(xiàng)目可行。o二、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析參數(shù)二、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析參數(shù)o1.社會(huì)折現(xiàn)率社會(huì)折現(xiàn)率o（1）定義：社會(huì)折現(xiàn)率是從

22、國(guó)家的角度對(duì)資金機(jī)會(huì)成本和資金時(shí)間價(jià)值的估量。是社會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目占用資金所要求達(dá)到的最低盈利標(biāo)準(zhǔn)。o（2）影響因素：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展優(yōu)先順序、發(fā)展水平、社會(huì)成員的費(fèi)用效益時(shí)間偏好、社會(huì)投資收益水平、資金機(jī)會(huì)成本、資金供求狀況等。o（3）目前我國(guó)的社會(huì)折現(xiàn)率確定為8%； nttstnttstBCiCiBR11)1()1(29o2.影子匯率o（1）定義：影子匯率是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)，它體現(xiàn)了從國(guó)家角度對(duì)外匯價(jià)值的估量，在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中用于人民幣與外匯之間的換算。o（2）作用：影子匯率的高低直接影響著項(xiàng)目比選中進(jìn)出口的抉擇。影子匯率高，有利于采用國(guó)內(nèi)貨物的項(xiàng)目，而不利于引進(jìn)

23、方案。因此，影子匯率的大小直接影響到項(xiàng)目采用進(jìn)口設(shè)備還是國(guó)內(nèi)設(shè)備的決策。o（3）影子匯率的制定：國(guó)家一般公布的是影子匯率換算系數(shù)。目前我國(guó)的影子匯率換算系數(shù)為1.08。o 3. 3.影子工資換算系數(shù)影子工資換算系數(shù)o 1 1）相關(guān)公式：）相關(guān)公式：o 影子工資換算系數(shù)影子工資換算系數(shù)= =影子工資影子工資/ /財(cái)務(wù)工資財(cái)務(wù)工資o 影子工資影子工資= =財(cái)務(wù)工資財(cái)務(wù)工資換算系數(shù)換算系數(shù)o 2 2）影響影子工資換算系數(shù)的因素）影響影子工資換算系數(shù)的因素o 勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力素質(zhì)和熟練程度、項(xiàng)目所在地勞動(dòng)力市場(chǎng)供勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力素質(zhì)和熟練程度、項(xiàng)目所在地勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況求狀況o 3 3）影子工資

24、換算系數(shù)的取值：一般情況下取值為）影子工資換算系數(shù)的取值：一般情況下取值為1 1，非技術(shù)性勞，非技術(shù)性勞動(dòng)力的影子工資換算系數(shù)取值為動(dòng)力的影子工資換算系數(shù)取值為0.80.83031三、費(fèi)用效益分析報(bào)表o 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表有兩種，一是國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表，二是項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表。o 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表一般在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整編制，有些項(xiàng)目也可直接編制。32國(guó)內(nèi)投資國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 單位：萬元單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目計(jì)算期1234567891效益流量2766 2766 2766 2766 2766 276636621.1銷售收入2610 2610 26

25、10 2610 2610 261026101.2回收固定資產(chǎn)余值3741.3回收流動(dòng)資金5221.4項(xiàng)目間接效益1561561561561561561562費(fèi)用流量2145 3250 1747 1718 1689 1660 1631 160216022.1建設(shè)投資中國(guó)內(nèi)資金2145 32502.2流動(dòng)資金中國(guó)內(nèi)資金2.3經(jīng)營(yíng)費(fèi)用9729729729729729729722.4流到國(guó)外的資金7266976686396105815812.4.1國(guó)外借款本金償還5815815815815815815812.4.2國(guó)外借款利息支付1451168758292.4.3其他2.5項(xiàng)目間接費(fèi)用49494949

26、4949493國(guó)內(nèi)投資凈效益流量(1-2) -2145 -3250 1019 1048 1077 1106 1134 11642060國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率：10.7% 國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值：138萬元33項(xiàng)目投資項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 單位：萬元單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目計(jì)算期1234567891效益流量27662766276627662766276636621.1銷售收入26102610261026102610261026101.2 回收固定資產(chǎn)余值3741.3 回收流動(dòng)資金5221.4 項(xiàng)目間接效益1561561561561561561562費(fèi)用流量3300649410211021102110211021102110212.1建設(shè)投資330050002.2流動(dòng)資金5222.3經(jīng)營(yíng)費(fèi)用9729729729729729729729722.4 項(xiàng)目間接費(fèi)用494949494949493凈效益流量-3300 -6494 1745174517451745174517452641計(jì)算指標(biāo)：項(xiàng)目經(jīng)