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文檔簡介
1、行為處理辦法20XX年XX月多年的企業(yè)咨詢豉問經(jīng)驗(yàn).經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證可以落地機(jī)行的卓越管理方案,值得您下載擁有欺詐消費(fèi)者行為處理辦法為了強(qiáng)化和規(guī)范受理消費(fèi)者投訴工作,有效地調(diào)解消費(fèi)者和運(yùn)營者之間發(fā)生的消費(fèi)者權(quán)益爭議,切實(shí)履行消費(fèi)者協(xié)會(委員會、聯(lián)合會,之上簡稱消協(xié))對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會職能,根據(jù)中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法(以下簡稱消法)和其他有關(guān)的法律、法規(guī),制定本規(guī)定。壹、受理投訴原則(壹 )消協(xié)依法受理消費(fèi)者投訴,對投訴事項進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解。(二 )調(diào)解以雙方自愿、合法、合理、公正為基礎(chǔ);調(diào)解以事實(shí)和證據(jù)為依據(jù)。消費(fèi)者投訴,有責(zé)任提供證據(jù),證明購買、使用商品或接
2、受服務(wù)和所受損害存于因果關(guān)系。對造成損害的產(chǎn)品質(zhì)量陷和服務(wù)中存于的具體損害原因,不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)求消費(fèi)者舉證。(三 )按地域管轄責(zé)任分工受理。(四 )受理投訴要嚴(yán)肅認(rèn)真,接待消費(fèi)者要誠懇熱情,做到件件有回凌晨,事事有著落,努力遵守受理投訴的時間要求,全心全意為消費(fèi)者服務(wù)。(五 )受理消費(fèi)者投訴,壹般應(yīng)堅持無償服務(wù)的原則。(六 )堅持輿論監(jiān)督,通過大眾傳播媒介定期或不定期公布消費(fèi)者投訴情況。凡公開點(diǎn)名曝光的必須慎重,要以消費(fèi)者投訴事實(shí)或必要的調(diào) 查、鑒定材料為依據(jù),要有必要的組織審批手續(xù)。必要時,能夠事先反饋給被批評者按壹定手續(xù)進(jìn)行核實(shí)。二、受理投訴范圍(壹 )下列投訴應(yīng)予受理1 、根據(jù)消法關(guān)于&quo
3、t; 消費(fèi)者的權(quán)利" 的 9 項規(guī)定,受理消費(fèi)者受到損害的投訴。2、根據(jù)消法關(guān)于"運(yùn)營者的義務(wù)"的 10 項規(guī)定,受理消費(fèi)者對運(yùn)營者未履行法定義務(wù)的投訴。3、受理農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料其權(quán)益受到損害的投訴。(二 )下列投訴不予受理1 、運(yùn)營者之間購、銷活動方面的糾紛;2、消費(fèi)者個人私下交易糾紛;3、商品超過規(guī)定保修期和保證期;4、商品標(biāo)明是"處理品 "的 (沒有真實(shí)說明處理原因的除外);5、未按商品使用說明安裝、使用、保管、自行拆動而導(dǎo)致商品損壞或人身危害的;6、被投訴方不明確的;7 、爭議雙方
4、曾達(dá)成調(diào)解協(xié)議且已執(zhí)行,而且沒有新情況,新理由的;8、法院、仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政部門已受理調(diào)查和處理的;9、不符合國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的。(三 )下列情形酌情受理1 、遇到消法第三十六、三十七、三十八、三十九條所列情況,投訴人當(dāng)時不能提供明確的被投訴方的,應(yīng)積極協(xié)助消費(fèi)者查找應(yīng)負(fù)責(zé)任者,能夠確定的,應(yīng)予受理。2、對因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的侵權(quán)問題投訴,可告知投訴者保留現(xiàn)場和證據(jù),及早向人民法院提起訴訟。投訴的消費(fèi)者堅持要求消協(xié)調(diào)解的,可參照中華人民共和國民事訴訟法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。3、按投訴內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,需由行政部門處理的,建議消費(fèi)者直接向有關(guān)行政部門處理的,建議消費(fèi)者直接向有關(guān)行政部門申
5、訴。對已向有關(guān)行政部門申訴,但久拖不決或只對運(yùn)營者處罰,未給消費(fèi)者追償損失,消費(fèi)者又向消協(xié)投訴的,消協(xié)能夠向該行政部門反映、查詢且提出建議。4、地方法規(guī)賦予消協(xié)其他職責(zé)的,按當(dāng)?shù)赝ㄟ^施行的法規(guī)執(zhí)行。三、受理投訴程序及辦法(壹 )投訴的受理1 、消費(fèi)者投訴要有文字材料或投訴人簽字蓋章的詳細(xì)口述筆 錄,要有以下內(nèi)容:投訴人的姓名、住址、郵政編碼、電話號碼等;被投訴方的單位名稱、詳細(xì)地址、郵政編碼、電話號碼等;購買商品或接受服務(wù)的日期、品名、牌號、規(guī)格、數(shù)量、計量、價格、受損害及和運(yùn)營者交涉的情況,且提供憑證(發(fā)票、保修證件等復(fù)印件)和有關(guān)證明材料。2、對缺少憑證和情況不明的投訴,應(yīng)及時通知投訴人,
6、待補(bǔ)齊所需證明材料后受理。3、對不符合受理范圍的投訴,及時將不受理原因及依據(jù)的法律、法規(guī)條款告知消費(fèi)者。4、對其他單位或企業(yè)轉(zhuǎn)來的消費(fèi)者投訴,凡投訴人沒有要求向消協(xié)投訴的,不直接受理,不直接答復(fù)投訴人。5、對受理的投訴,及時登記建檔。(二 )投訴的處理1 、根據(jù)消法" 爭議的解決" 壹章中有關(guān)條款進(jìn)行調(diào)解,將投訴信轉(zhuǎn)被投訴方,要求被投訴方于限期內(nèi)答復(fù)消協(xié)和消費(fèi)者,超過 限期沒有答復(fù)的,再次催促或采取其他辦法,直至有結(jié)果;于限 期內(nèi)被投訴方提出正當(dāng)理由,認(rèn)為不適合消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解的,消協(xié)要及時告知消費(fèi)者采取其他途徑解決爭議。2、對內(nèi)容復(fù)雜,爭議較大的投訴,消協(xié)直接或會同有關(guān)部門
7、共同處理,需要做鑒定的,應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)法定鑒定部門鑒定,務(wù)請鑒定部門出具書面鑒定結(jié)論。鑒定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)適用性,除特殊要求外,應(yīng)由鑒定部門負(fù)責(zé)。做鑒定所需的費(fèi)用壹般由鑒定結(jié)論的責(zé)任方承擔(dān)。如雙方均有責(zé)任的,由雙方共同負(fù)擔(dān)。3、對涉及面廣,危及廣大消費(fèi)者權(quán)益的,或者損害消費(fèi)者權(quán)益情節(jié)嚴(yán)重又久拖不決的重要投訴,應(yīng)向政府或有關(guān)部門及時反映,要求制止和及時查處;同時,能夠通過大眾傳播媒介予以揭露、批評、且且公開提醒消費(fèi)者注意,避免和減少由此造成的損害。4、處理投訴情況和給被投訴方的限期要同時函告消費(fèi)者。于限期內(nèi),被訴方答復(fù)解決的,或該消費(fèi)者超過限期不再繼續(xù)投訴的,視為結(jié)案。(三 )處理投訴的時間要求1 、
8、凡接到消費(fèi)者投訴,受理和不受理的,應(yīng)力爭于10 日內(nèi)告知投訴者。2、處理當(dāng)?shù)匾及阈酝对V,應(yīng)要求被投訴方及時答復(fù),壹般于半個月內(nèi)有明確結(jié)果。四、受理投訴分工(壹 )中國及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和省轄市(地 )三級消協(xié)做好各地域內(nèi)受理投訴的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。受理本地域內(nèi)的重大、典型投訴及從下級消協(xié)逐級上報來的涉及面廣、有地域限制或具有普遍性的疑難問題投訴,處理結(jié)果應(yīng)函復(fù)上報的下級消協(xié)。對壹般投訴,可轉(zhuǎn)到被投訴方所于的市、縣級消協(xié)和縣級以下消費(fèi)者組織受理。(二 )縣 (市 )級消協(xié)和縣級以下消費(fèi)者組織受理:1 、直接收到的消費(fèi)者投訴;2、上級消協(xié)按地域范圍轉(zhuǎn)來的壹般投訴;3、外市、縣消協(xié)要求協(xié)
9、助受理的投訴(協(xié)助處理后要及時答復(fù)外地消協(xié));4、受理本地消費(fèi)者的投訴,被投訴方是外地的,受理所于地消協(xié)應(yīng)當(dāng)直接和外地的被投訴方聯(lián)系處理。解決有困難的,可函請被投訴方所于地的消協(xié)協(xié)助受理;5、對于本級消協(xié)難以解決的投訴,可逐級報請上級消協(xié)協(xié)助受理。(三 )港、澳地區(qū)、臺灣省及外國消費(fèi)者對國內(nèi)工商企業(yè)的投訴,投訴到哪個消協(xié),就由哪個消協(xié)受理。需要其他消協(xié)協(xié)助解決的 , 由受理消協(xié)直接聯(lián)系(處理結(jié)果由受理消協(xié)負(fù)責(zé)答復(fù)投訴者)。必須要和國外企業(yè)交涉的投訴,統(tǒng)壹由省級消協(xié)受理,省級消協(xié)所于地?zé)o被投訴的國外企業(yè)住華辦事機(jī)構(gòu)的,報中國消費(fèi)者協(xié)會協(xié)助受理。五、受理投訴統(tǒng)計分析及檔案管理制度(壹 )統(tǒng)計分析制度1 、根據(jù)中消協(xié)的統(tǒng)壹規(guī)定,各級消協(xié)要按時填報受理投訴情況季度統(tǒng)計表且編寫投訴分析。投訴分析要以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)且舉例說明問題,例子要真實(shí)具體,通過帶普遍性或典型性的投訴,反映消費(fèi)者的呼聲,分析市場消費(fèi)超勢、消費(fèi)動向及消費(fèi)熱點(diǎn)問題等。2、縣及縣級之上消協(xié)要按時填報重大案件季度統(tǒng)計表(根據(jù)中消協(xié)字第1994 17 號文辦)。3、受理全國消費(fèi)者投訴情況由中國消費(fèi)者協(xié)會每季度進(jìn)行匯總且做出分析,向國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門反映,向省、自治區(qū)、直轄市消協(xié)通報或定向反饋給工商企業(yè)。(
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