煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)實(shí)施方案

1、一、課程背景1、為認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 （國發(fā)201023號，以下簡稱通知）精神，結(jié)合國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院 通知精神切實(shí) 加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見（安監(jiān)總煤監(jiān)2010152號， 以下簡稱實(shí)施意見）要求，以及國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)工作的通知（煤安監(jiān)司辦201125號）的要求2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)自覺貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行 業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理等在內(nèi)的 每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)與安 全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 是加強(qiáng)煤礦安全基層基礎(chǔ)管理工作的有效措施。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是 在繼承以往質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新、逐步發(fā)展完善形成的 一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法，深入持久地組織開展煤 礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的有效措 施，突出體現(xiàn)了安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作的重要地位，體現(xiàn)了全員、 全過程、全方位安全管理和以人為本、科學(xué)發(fā)展的核心理念。近年 來，各地區(qū)、各煤礦企業(yè)結(jié)合實(shí)際開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作， 強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，提升安全保障能力，為促進(jìn)全國煤礦安全生產(chǎn)狀況 穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了貢獻(xiàn)。3、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，多數(shù) 礦井地質(zhì)條件相對復(fù)雜

3、，斷層、陷落柱發(fā)育，井下坡多、坡陡、彎 多，線長、自然災(zāi)害多，以及煤礦企業(yè)特有的用工性質(zhì)決定了搞好 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的艱巨性、復(fù)雜性。一個(gè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 工作開展的好壞直接關(guān)系著該礦的長治久安和盛衰興亡。在當(dāng)前新 形勢下，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵應(yīng)該是：礦井的采煤、開拓、掘 進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水以及地面供電、供水、供風(fēng)、供暖 等相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、 規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦始終處于安全 生產(chǎn)的良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障礦工的生命安全、身體健康和礦井長 治久安的需要，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井。二、培訓(xùn)目的1、首先要切實(shí)提高廣大干部、職

4、工對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識，實(shí)現(xiàn) 由被動接受向主動認(rèn)識和提高的轉(zhuǎn)變。正確處理好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 與生產(chǎn)、效益和其它工作的關(guān)系。要廣泛深入地進(jìn)行宣傳動員，統(tǒng) 一思想，強(qiáng)化職工安全質(zhì)量意識；認(rèn)真貫徹 國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生 產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定，要讓區(qū)、隊(duì)的各級領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識到開 展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作同其前途、命運(yùn)緊密相連，保護(hù)好廣大職 工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎(chǔ)。2、其次，通過培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)能根據(jù)安全規(guī)程、操作規(guī)程等 規(guī)定要求、結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，組織實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富、知識面廣 的人員及工程技術(shù)人員制定確實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)化制度。3、通過培訓(xùn)是廣大員工充分認(rèn)識安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，并能認(rèn)真履行本 崗

5、位崗點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿礦井生產(chǎn)活 動的全過程，“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”是重點(diǎn)，“一通三防”是重 中之重。要突出“一通三防”和防治水關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重在事故多發(fā) 點(diǎn)、管理薄弱點(diǎn)上下功夫；要突出抓好小型煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工 作，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為實(shí)現(xiàn)管理強(qiáng)礦的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來 抓。三、課程內(nèi)容（一）有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)性文件解讀 1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范解讀；國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見解讀；其他有關(guān)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化文件的解讀（二）煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)1 .煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)總則2 .采煤安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)4 .煤礦機(jī)械、電氣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)5 .提升運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)6 .通風(fēng)、防滅火、防治瓦斯、綜合防塵安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)7 .地質(zhì)測量與防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)8 .調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)9 .煤礦井下安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)10 .應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)（三）煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施1 .實(shí)