2022年經(jīng)濟(jì)社會編制規(guī)劃部署

1、高品質(zhì)文檔2022年經(jīng)濟(jì)社會編制規(guī)劃部署 時(shí)代給予重任，各位代表。奮斗鑄就輝煌。堅(jiān)信，任何困難都不能動搖我科學(xué)進(jìn)展的堅(jiān)決信念，任何挑戰(zhàn)都不能阻擋我富民強(qiáng)區(qū)的前進(jìn)步伐。進(jìn)展的重任激勵著我人民的重托鞭笞著我要在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持和關(guān)心下，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的嶄新局面，為建設(shè)特色突出、實(shí)力雄厚、文明和諧的現(xiàn)代化新而努力奮斗！ 一個(gè)中心、兩個(gè)基地”規(guī)劃建設(shè)收尾之年，今年是走出金融危機(jī)影響的關(guān)鍵之年。也是落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)三年進(jìn)展方案的重要之年。今年經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境總體上將好于去年，但形勢仍舊非常嚴(yán)峻簡單。宏觀經(jīng)濟(jì)雖然回暖向好，但總體進(jìn)展不穩(wěn)固、

2、不平衡，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還將是一個(gè)曲折、緩慢的過程。對此，要堅(jiān)持冷靜審慎的態(tài)度，既要看到國家連續(xù)實(shí)施樂觀的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策等有利因素，也要看到經(jīng)濟(jì)回升向好不等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)，對困難要有充分的估量和預(yù)備。同時(shí)，隨著濱海新區(qū)管理體制改革，三個(gè)層面聯(lián)動進(jìn)展戰(zhàn)略將進(jìn)一步深化，中心城區(qū)全面提升態(tài)勢進(jìn)一步加劇，要切實(shí)增加加快進(jìn)展的緊迫感和責(zé)任感，科學(xué)把握形勢，樂觀應(yīng)對挑戰(zhàn)，主動搶占先機(jī)，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，今年政府工作總的要求是高舉中國特色社會主義宏大旗幟。深化貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，落實(shí)三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市、區(qū)委全會精神，

3、緊緊圍繞“建設(shè)科技，實(shí)現(xiàn)科學(xué)進(jìn)展”主題，把握一個(gè)定位，搶占三個(gè)高地，打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，即：把握科技功能定位，搶占產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技企業(yè)數(shù)量質(zhì)量和科技人才聚集的高地，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、土地資源整理、環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動又好又快進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)三年進(jìn)展方案上取得重大進(jìn)展；搞好開發(fā)建設(shè)，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得重大進(jìn)展；提高群眾生活質(zhì)量，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)、園林城區(qū)、文明城區(qū)上取得重大進(jìn)展。 其中區(qū)級財(cái)政收入26.8億元，今年經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展的主要預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)增加值增長20%;社會消費(fèi)品零售額增長20%三級財(cái)政收入55億元。增長12%固定資產(chǎn)投資增長5%登記失業(yè)率掌握在3.4%以下。

4、 主要做好以下十二個(gè)方面的工作： 一、編制規(guī)劃 突出區(qū)域進(jìn)展的功能定位，確定將來5至XX年的進(jìn)展思路、進(jìn)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作。突出結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措，突出城區(qū)面貌的生態(tài)宜居，突出民計(jì)民生的富有和諧，突出文化道德的傳承弘揚(yáng)，做好各類專項(xiàng)規(guī)劃和街域規(guī)劃編制，使之成為將來幾年推動區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)進(jìn)展和諧進(jìn)展領(lǐng)先進(jìn)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。 二、推動科技建設(shè) 制定好建設(shè)規(guī)劃。大力進(jìn)展科技產(chǎn)業(yè)，依照“科技”進(jìn)展定位。扶優(yōu)做強(qiáng)醫(yī)療器械、生物制藥、光電子、信息技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等科技含量高、創(chuàng)新力量強(qiáng)、進(jìn)展?jié)摿Υ蟮膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。努力拓展科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)展空間，調(diào)整科技型工業(yè)布局，加快科技廣場、天大創(chuàng)意大廈項(xiàng)目建設(shè)，推動美湖里地塊整理

5、，促進(jìn)科技企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量不時(shí)提高，堅(jiān)持科技園快速進(jìn)展態(tài)勢。樂觀搭建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)合作平臺，推動企業(yè)與高校院所共建工程中心、技術(shù)中心和試驗(yàn)室，建設(shè)科技城，打造以科貿(mào)街為展現(xiàn)窗口、以科技樓宇和工業(yè)園區(qū)為孵化基地的一街多區(qū)”科技效果轉(zhuǎn)化載體。開展效果溝通、項(xiàng)目推介和市場交易，技術(shù)合同成交額力爭增長15%堅(jiān)持專利申請量和授權(quán)量全市領(lǐng)先位勢。實(shí)施人才智力聚集工程，用產(chǎn)業(yè)聚集人才、用項(xiàng)目吸引人才、用政策留住人才。實(shí)施鄉(xiāng)村管理、社會保證、市場監(jiān)管等信息化工程，深化普及推廣科技學(xué)問，將科技廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展各個(gè)領(lǐng)域，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)。 三、推動西部地區(qū)深度開發(fā) 要把開發(fā)建設(shè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要試驗(yàn)區(qū)。全力打造

6、三個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，路以西地區(qū)是區(qū)域進(jìn)展的寶貴空間和重要增長極。建設(shè)30萬平米的新南公路五金城二期工程；光電子園一期開工建設(shè)，力爭年底主體封頂，推動二、三期土地整理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目滾動開發(fā)；推動天拖企業(yè)搬遷，啟動地塊整理，做好項(xiàng)目招商。著力打造兩條商務(wù)商業(yè)帶，道進(jìn)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商務(wù)綜合服務(wù)業(yè)態(tài)，完善汽車商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，建成奧迪4s店，做大c92創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。道做好地鐵站點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃實(shí)施，力爭在重要節(jié)點(diǎn)和條件較稚嫩地塊整理上實(shí)現(xiàn)突破。搞好開發(fā)建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)進(jìn)展全面建設(shè)，使西部地區(qū)呈現(xiàn)新的生氣與活力。 四、啟動建設(shè)百個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目 增加進(jìn)展后勁的重要支撐。實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)

7、劃的重要載體?？偨ㄔO(shè)規(guī)模150.4萬平方米，總投資150.7億元；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，總規(guī)模399萬平方米，總投資37億元；科技進(jìn)展項(xiàng)目個(gè)，估計(jì)產(chǎn)值達(dá)7億元。通過重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式。提升 路- 民俗文化旅游商貿(mào)聚集區(qū)，酒吧街開業(yè)，推動 廣場二期、 13號地項(xiàng)目建設(shè)。豐富 - 商業(yè)商務(wù)聚集區(qū)，加快 目建設(shè)，啟動房地產(chǎn)交易市場、內(nèi)燃機(jī)廠地塊整理。強(qiáng)化水上奧城體育休閑消遣聚集區(qū)，改造奧城商業(yè)廣場國際風(fēng)情街，推動綠蔭里地塊土地出讓和體育之窗、寶力豪項(xiàng)目建設(shè)。大力進(jìn)展樓宇經(jīng)濟(jì)，提高樓宇入駐率，稅收增長30%以上。加強(qiáng)對外溝通與合作，圍繞功能布局、重點(diǎn)項(xiàng)目吸引投資，多層次、寬領(lǐng)

8、域選商引資，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部和境外資金上下功夫，招商引資協(xié)議額億元、位額40億元以上。 五、落實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)長效機(jī)制 企業(yè)進(jìn)展經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持聯(lián)系企業(yè)制度，政府創(chuàng)造環(huán)境。深化基層為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。完善選商引資和協(xié)稅兩個(gè)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的扶植服務(wù)。連續(xù)支配各類扶持資金3800萬元，支持民營企業(yè)守業(yè)進(jìn)展，為中小企業(yè)融資供應(yīng)擔(dān)保，鼓舞企業(yè)自主創(chuàng)新，推動民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。連續(xù)擴(kuò)大投融資規(guī)模，為土地整理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)供應(yīng)資金支持。推動行政審批再提速，完善聯(lián)審部門服務(wù)重大投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，深化告知許諾、照后服務(wù)等工作舉措，提升網(wǎng)上綜合服務(wù)力量。規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對餐飲

9、服務(wù)業(yè)、專業(yè)市場等領(lǐng)域零散稅源征管，營造公正公正的市場環(huán)境。 六、加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 實(shí)施五、六號線站點(diǎn)拆遷，先進(jìn)完善的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施是現(xiàn)代化城區(qū)的重要標(biāo)志。要大力推動地鐵二、三號線建設(shè)。力促快速路段建成通車。深化西部地區(qū)交通路網(wǎng)規(guī)劃，力爭啟動道西段等道路改造工程。實(shí)施一批民心惠民工程，推動社區(qū)市政設(shè)施規(guī)范化共建共管，做好市政道路、排水管網(wǎng)的修理養(yǎng)護(hù)。仔細(xì)討論并逐步解決居民生活配套設(shè)施遺留問題。完成道、東王家臺片分散平房改造任務(wù)，建成支配房9萬平方米，樂觀推動住房保證工作。建項(xiàng)目規(guī)模不低于400萬平方米，新開工、竣工均超過100萬平方米。 七、實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境再上新臺階 對區(qū)域內(nèi)171條干支道

10、路進(jìn)行全面整治，市容環(huán)境是鄉(xiāng)村管理水平的集中體現(xiàn)。連續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村管理十大重點(diǎn)項(xiàng)目。開展大干300天市容環(huán)境綜合整治。實(shí)現(xiàn)路以西街域環(huán)境逐步提升。實(shí)施病媒生物防制工程，50%基礎(chǔ)性指標(biāo)達(dá)到國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建改造24座公廁和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，更換和添置1萬個(gè)社區(qū)垃圾箱筒。改造50個(gè)社區(qū)綠地和10個(gè)社區(qū)里巷破損道路，封堵46條道路的私開門臉。實(shí)施節(jié)能減排工程，主要污染物削減2%推動綠水園建設(shè)。大力建議生態(tài)文明，加強(qiáng)公眾生態(tài)道德觀建設(shè)。啟動市容環(huán)境管理年活動，完善職能部門和街道辦事處鄉(xiāng)村管理體制機(jī)制，推動環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革，著力提高公共環(huán)境管理力量，力爭用三年時(shí)間建成國家衛(wèi)生城區(qū)。 八、實(shí)施

11、社會保證重點(diǎn)項(xiàng)目 加大實(shí)訓(xùn)、貸款等服務(wù)力度，改善民計(jì)民生是工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。連續(xù)實(shí)施社會保證和扶貧助困十大項(xiàng)目。堅(jiān)持以守業(yè)促就業(yè)。開發(fā)各類公益服務(wù)崗位，做好新生勞動力特殊是困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)安排，推動勞動關(guān)系和諧企業(yè)和諧園區(qū)建設(shè)。制定老齡和幼兒事業(yè)進(jìn)展規(guī)劃，建成10個(gè)社區(qū)老年日間照料站等一批為老服務(wù)機(jī)構(gòu)。扶植社會福利機(jī)構(gòu)，探究社會化助殘新途徑。搞好慈善協(xié)會換屆，推動慈善公益事業(yè)法制化、長效化和社會化。實(shí)施社會救助、勞動保證、衛(wèi)生服務(wù)、殘疾人救助、為老服務(wù)、人口計(jì)生“六網(wǎng)合一”工程，進(jìn)一步優(yōu)化社會保證長效機(jī)制，讓群眾從多方面得到更多實(shí)惠。 九、大力推動和諧社區(qū)建設(shè) 促進(jìn)新型工作模式良性運(yùn)

12、轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧社會首先要建好和諧社區(qū)。要進(jìn)一步健全社區(qū)管理體制機(jī)制。推動社區(qū)管理規(guī)范化。加快“五個(gè)一”文明社區(qū)建設(shè)，完成20個(gè)精品社區(qū)和嘉陵道街整街建制創(chuàng)建。扶植培育社工組織，搭建社工人才載體，加快社會工作專業(yè)化、職業(yè)化步伐。深化學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)全國社區(qū)訓(xùn)練示范區(qū)。整合社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資源，規(guī)范提升社區(qū)商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)，建設(shè)一批規(guī)范化菜市場、社區(qū)商業(yè)中心街和便民鐘點(diǎn)市場。加強(qiáng)物業(yè)管理監(jiān)管，探究物業(yè)糾紛調(diào)解的新途徑，為人民群眾創(chuàng)造溫馨和諧的生活環(huán)境。 十、富強(qiáng)進(jìn)展各項(xiàng)社會事業(yè) 連續(xù)推動義務(wù)訓(xùn)練學(xué)?，F(xiàn)代化規(guī)范建設(shè)，堅(jiān)持訓(xùn)練優(yōu)先進(jìn)展戰(zhàn)略。實(shí)施校舍平安改造工程，制定老師專業(yè)進(jìn)展三年規(guī)劃，進(jìn)一步提高訓(xùn)練教學(xué)質(zhì)

13、量，訓(xùn)練資源整合、均衡進(jìn)展上邁出新步伐。啟動醫(yī)院門急診樓建設(shè)，百年品牌水閣醫(yī)院建成開診，改擴(kuò)建一批醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，加強(qiáng)二級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)動，做好婦女兒童老人等重點(diǎn)人群的公共衛(wèi)生服務(wù)。大力推動中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)立“全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”豐富延長“老城津韻”板塊，以精品項(xiàng)目整合資源，以激進(jìn)文化擴(kuò)大影響，以節(jié)慶活動提升效益，挖掘“莊王府”等文化遺存內(nèi)涵，建成全市首家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。辦好第五屆中國媽祖文化旅游節(jié)，連續(xù)舉辦“之夏”飛雪迎春”群眾品牌文化活動。落實(shí)全，民健身?xiàng)l例，新建一批社區(qū)體育健身路徑和設(shè)施，辦好第xx屆全民健身運(yùn)動會，籌建

14、新體育場館，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。加強(qiáng)流淌人口方案生育服務(wù)和管理。搞好第六次全國人口普查工作。加強(qiáng)國防后備力氣建設(shè)，鞏固軍民共建效果，爭創(chuàng)國家雙擁模范城“三連冠”廣泛開展“同在一方熱土、共建美妙家園”活動，扎實(shí)推動精神文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高全民素養(yǎng)，努力爭創(chuàng)全國文明城區(qū)。 十一、全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定 切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，維護(hù)社會穩(wěn)定是進(jìn)展的前提和保障。要疏通群眾訴求渠道。發(fā)揮信訪聯(lián)席會作用，下力氣化解社會沖突，著力解決信訪突出問題。加強(qiáng)社區(qū)司法所建設(shè)，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解多方聯(lián)動的調(diào)解工作機(jī)制。不時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高預(yù)防和處置各類突發(fā)大事的力量加強(qiáng)社

15、會治安綜合治理，強(qiáng)化志愿者參加、群防群治的治安防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，嚴(yán)峻打擊各類違法犯罪活動。強(qiáng)化平安生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全面開展平安生產(chǎn)檢查，建立平安防控工作有效機(jī)制，做到平安生產(chǎn)有序可控，推動“平安”建設(shè)。 十二、加強(qiáng)政府自身建設(shè) 深化學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，加強(qiáng)自身建設(shè)是提高政府行政力量的重要保證。要加強(qiáng)理論武裝。提高應(yīng)對挑戰(zhàn)、駕馭局面、科學(xué)進(jìn)展、構(gòu)建和諧的力量。搞好政府機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門關(guān)系，構(gòu)建高效快捷的行政管理體制。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化行政問責(zé)、績效考核等措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能。全面完成“xx”普法任務(wù)，提高依法行政力量，努力建設(shè)法治政府。自覺接受人大、政協(xié)