基于社區(qū)參與的旅游景區(qū)管理

1、基于社區(qū)參與的旅游景區(qū)管理隨著經(jīng)濟的開展，我國旅游景區(qū)的管理雖然有了較大程度的進步，但仍存在著諸多問題，社區(qū)參是景區(qū)管理的一個突出問題，社區(qū)參與表達了社區(qū)居民在旅游開發(fā)、經(jīng)營、管理中的主人翁角色。一、引言中國改革開放以來，經(jīng)濟迅速增長，旅游也隨著經(jīng)濟的增長快速開展。如何通過有效的景區(qū)管理吸引更多的游客前來是景區(qū)開展面臨的重要問題。關(guān)于旅游景區(qū)管理的概念，有學者指出是景區(qū)的管理者通過合理的組織人力、物力、財力，高效率的實現(xiàn)預定管理目的的過程1。許娟、王芳認為景區(qū)管理傳統(tǒng)上以政府事業(yè)單位管理為主，但旅游資源的多樣性、特色性、差異性等特點決定了景區(qū)管理往往涉及林業(yè)、水利、宗教、文物、園林等多個部門。

2、隨著旅游經(jīng)濟的開展，越來越多的學者開始關(guān)注社區(qū)參與在旅游活動中的重要作用。二、社區(qū)參與旅游景區(qū)管理的重要意義當?shù)鼐用褡鳛槁糜尉皡^(qū)開展的重要組成部分，對景區(qū)的開展極為重要。旅游景區(qū)的長遠開展應(yīng)該從社區(qū)的角度出發(fā)，在促進當?shù)鼐用窠?jīng)濟條件、就業(yè)條件等開展的同時，也到達促進旅游景區(qū)可持續(xù)長遠開展的目的，使當?shù)厣鐓^(qū)居民和旅游景區(qū)和諧開展，并在經(jīng)濟利益等方面到達雙贏。其重要意義表達在一下幾個方面。一促進旅游業(yè)可持續(xù)開展可持續(xù)開展成為二十一世紀重要理論之一，其核心思想是，在滿足當代人需求的同時，實現(xiàn)人與自然的和諧開展，給后代人的生存和開展提供足夠的空間。旅游開展過程中面臨著短期內(nèi)追求利益最大化，造成居民不滿

3、、環(huán)境破壞等社會環(huán)境問題，而社區(qū)參與到旅游景區(qū)的管理之中，可以增加社區(qū)居民的收入、增強其主人翁意識，這樣讓社區(qū)居民更加認可和配合旅游景區(qū)的開發(fā)和管理，從而促進旅游業(yè)的可持續(xù)開展。二維護社區(qū)居民的合法利益旅游開發(fā)的初級階段，都注重于旅游投資商和政府的利益，而很少考慮到當?shù)厣鐓^(qū)居民合法利益。當?shù)厣鐓^(qū)居民作為景區(qū)開發(fā)中的重要利益相關(guān)者，其合法利益不容無視，但旅游開展帶來的經(jīng)濟收入和就業(yè)增加的積極意義沒有給社區(qū)居民分一杯羹，反而他們承受著旅游開展帶來的物價飛漲、交通阻塞等不利影響。三豐富景區(qū)的旅游資源民俗文化是旅游目的地重要的旅游吸引物之一，而當?shù)厣鐓^(qū)居民是民俗文化的主體，讓社區(qū)居民參與到旅游景區(qū)的管

4、理當中能豐富景區(qū)的旅游資源，在保護傳承旅游目的地獨特的民俗文化的同時，讓旅游者享受更多的原生態(tài)的旅游資源。三、當前我國社區(qū)參與旅游景區(qū)管理存在的問題社區(qū)參與在我國的開展還不成熟，所以當前的社區(qū)參與旅游開展主要有直接參與和間接參與兩種形式。直接參與一般指在直接參與到景區(qū)的經(jīng)營中，例如景區(qū)導游、區(qū)間車司機、景區(qū)環(huán)保人員等。間接參與是社區(qū)居民仍然會從事當?shù)貍鹘y(tǒng)的活動，可以保證原有社區(qū)傳統(tǒng)的田園風光、民俗風情、生活消費場景持續(xù)存在，這一部分居民是在間接參與之中。在這兩種形式中，社區(qū)參與由于開展程度低，所以存在一些問題。一參與人數(shù)少、范圍窄在景區(qū)經(jīng)營中，只有少數(shù)居民能從旅游開發(fā)中獲利，大部分居民感受到的

5、是社會本錢的上升。大部分景區(qū)給予社區(qū)居民的參與范圍也非常有限，只停留在效勞人員的范圍之內(nèi)，這種人數(shù)少、范圍窄的社區(qū)參與降低了社區(qū)居民參與的積極性，不利于旅游的開展。二參與意識缺、層次低旅游開發(fā)的初期，社區(qū)居民關(guān)于參與景區(qū)管理的意識欠缺，且缺乏一些旅游的專業(yè)知識，這就導致在社區(qū)參與過程中以層次較低的經(jīng)濟參與為主，而在重大事項上，當?shù)厣鐓^(qū)居民在高層次的決策層影響力有限，四、社區(qū)參與的鼓勵和保障機制一提供教育和培訓時機，進步效勞意識和技能當?shù)厣鐓^(qū)居民不僅在文化素質(zhì)上普遍偏低，而且在專業(yè)知識上缺乏指導，這直接影響社區(qū)居民參與的范圍和層次，旅游景區(qū)應(yīng)該給社區(qū)居民提供培訓教育的時機，在文化程度、專業(yè)技能，

6、行為標準等方面進展專業(yè)的培訓，進步他們的效勞意識，增加他們的效勞技能，使社區(qū)居民有主人翁意識以及認可自我價值，才能更好的為景區(qū)奉獻自己的力量。二提供資金支持，促進居民自主參與大量的資金投入也是社區(qū)參與旅游開發(fā)經(jīng)營所面臨的困難之一。社區(qū)居民的收入有限，缺乏以支撐經(jīng)營工程的展開。因此，對社區(qū)給予財力與物力的支持，政府可協(xié)調(diào)金融機構(gòu)提供低息貸款或小額貸款，盡力鼓勵和扶持他們參與到景區(qū)經(jīng)營中來。三提供工作時機，建立法律保障機制社區(qū)居民處于弱勢地位，工作時機和條件無法自主獲取，自身利益也面臨損害。因此，必須以法律的形式保障其合法權(quán)益，給社區(qū)居民提供優(yōu)先就業(yè)權(quán)和經(jīng)營權(quán)，并以法律法規(guī)的形式確立下來，讓社區(qū)居民有法可依、有章可循，使社區(qū)參與合法化、制度化。五、結(jié)語旅游景區(qū)的開展離不開社區(qū)的參與，社區(qū)參與的層次影響著景區(qū)的開展。因此，政府部門，景區(qū)管理部門要盡可能的給社區(qū)居民提供保障，社區(qū)居民也應(yīng)該奉獻自己的力量，