南通市城市房屋拆遷管理辦法_第1頁(yè)
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1、【最新卓越管理方案您可自由編輯】(管理制度)南通市城市房屋拆遷管理辦法20XX年XX月多年的企業(yè)咨詢顧問經(jīng)驗(yàn)r經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)險(xiǎn)證可以落地執(zhí)行的卓越管鹿方素,信得您不戟擁有南通市城市房屋拆遷管理辦法第壹章總則第壹條為加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例、江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,且需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市建設(shè)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人

2、給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)項(xiàng)目的需要,于拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定或者房屋拆遷管理部門裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷,搬遷期限不得超出規(guī)定的拆遷期限。本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。第五條南通市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷管理部門,對(duì)本市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。南通市城市房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)本市房屋拆遷管理工作。各縣(市)建設(shè)行政主管部門是本縣(市)城市房屋拆遷管理部門,對(duì)本縣(市)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。市建設(shè)及市、縣(市)規(guī)劃、物價(jià)、財(cái)政、工商、司法、公安、文化、教育、環(huán)境等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,和房屋

3、拆遷管理部門互相配合,保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。市、縣(市)土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)和城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。第二章拆遷管理第六條城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:(壹)對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估提供概算;(二)拆遷人向房屋拆遷管理部門申領(lǐng)房屋拆遷許可證;(三)房屋拆遷管理部門發(fā)布拆遷公告;(四)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估且公布評(píng)估結(jié)果;(五)拆遷人和被拆遷人或者拆遷人和被拆遷人、房屋承租人訂立書面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;(六)拆遷人按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安置且實(shí)施房屋拆除第七條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。申領(lǐng)房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋

4、所于地的房屋拆遷管理部門提交下列材料:(壹)房屋拆遷申請(qǐng)書;(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(附拆遷范圍紅線圖);(四)國(guó)有土地使用證或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書、征用土地批準(zhǔn)文件;(五)拆遷計(jì)劃和拆遷方案,包括拆遷范圍、拆遷對(duì)象、房屋的用途、面積、權(quán)屬、拆遷實(shí)施步驟、安全防護(hù)、環(huán)保措施、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用預(yù)算、安置用房、周轉(zhuǎn)用房或者其他臨時(shí)過渡措施的落實(shí)情況、拆遷的方式和時(shí)限、拆遷及評(píng)估委托合同等;(六)辦理專項(xiàng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的足額拆遷補(bǔ)償安置資金的存款證明。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。第八條房屋拆遷管理部門于

5、發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實(shí)施單位等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)于拆遷范圍內(nèi)張貼或者于本地主要報(bào)紙上登載實(shí)施房屋拆遷施工的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)自拆遷公告公布之日起不少于30日。對(duì)華僑和其他居住于國(guó)(境)外的人員,拆遷人應(yīng)當(dāng)書面告知實(shí)施房屋拆遷的時(shí)間,拆遷時(shí)間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)。第九條房屋拆遷管理部門、拆遷人、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。被拆遷人的所于單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,且如實(shí)提供有關(guān)房屋、土地權(quán)屬的資料。前款所稱拆遷實(shí)施單位是指依法取得城市房屋拆遷資格證書,接受拆遷人

6、委托,對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員、組織簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的單位。第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)于房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。拆遷人需要延長(zhǎng)拆遷期限的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提前向房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng),房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。第十壹條拆遷人能夠自行拆遷,也能夠委托拆遷實(shí)施單位拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。第十二條從事房屋拆遷及拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房屋拆遷管理部門的專業(yè)培訓(xùn)和考核,取得上崗證后,方可從事拆遷工作。被拆遷人有權(quán)要求從事房屋拆遷及拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的人員出示上崗證。第十三條拆遷人委托拆遷,于確定被委托的拆遷單位時(shí),能夠

7、采用招標(biāo)方式,也能夠采用協(xié)議方式。拆遷人應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,且訂立書面拆遷委托合同。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。第十四條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng):(壹)新建、擴(kuò)建、改建房屋;(二)改變房屋和土地用途、辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(三)租賃房屋。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面通知計(jì)劃、規(guī)劃、土地、建設(shè)、工商等有關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府暫停辦理關(guān)聯(lián)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。第十五條拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆

8、遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的辦法等內(nèi)容。拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)和被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷人委托拆遷實(shí)施單位拆遷的,拆遷人和拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)于拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議上加蓋印章,且明確違約責(zé)任。第十六條產(chǎn)權(quán)不明或者有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋及房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,且辦理證據(jù)保全。第十七條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人于搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人能夠依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也能夠依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人能夠依法申請(qǐng)人民法

9、院先予執(zhí)行。第十八條拆遷人和被拆遷人或者拆遷人和被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,能夠自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。第十九條被拆遷人或者房屋承租人于裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷(市)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)

10、保全。第二十條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第二十壹條尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,且自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。第二十二條拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)足額存入辦理專項(xiàng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。拆遷補(bǔ)償安置資金不足的,房屋拆遷管理部門不予發(fā)放房屋拆遷許可證。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督,和拆遷人或者拆遷實(shí)施單位、出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)訂

11、立拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議,明確資金使用條件、程序和違約責(zé)任等內(nèi)容。第二十三條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件,具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)承擔(dān);施工企業(yè)必須編制房屋拆除方案,接受建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)督,施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。第二十四條拆遷人和拆遷實(shí)施單位,于拆遷范圍內(nèi)的房屋拆除結(jié)束后5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)報(bào)房屋拆遷管理部門驗(yàn)收。第二十五條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范的要求,及時(shí)整理、妥善保管好拆遷資料,且于拆遷項(xiàng)目驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)交房屋拆遷管理部門存檔。第三章拆遷補(bǔ)償和安置第二十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷

12、人給予補(bǔ)償。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按剩余使用期限分?jǐn)偟慕ㄔ斐杀窘o予補(bǔ)償。第二十七條被拆遷范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬按房屋權(quán)屬證書確定;被拆遷人不能提供房屋權(quán)屬證書的,由房產(chǎn)管理部門審核確認(rèn)。第二十八條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞侥軌驅(qū)嵭胸泿叛a(bǔ)償,也能夠?qū)嵭挟a(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。第二十九條市政建設(shè)項(xiàng)目、政府土地儲(chǔ)備項(xiàng)目拆遷的房屋原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由拆遷人異地提供房源供被拆遷人選擇。(市)人民政府批準(zhǔn)的道路、橋梁、河道整治、防洪、排水、排污、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共綠地、廣場(chǎng)、道路照明、綠化等建設(shè)項(xiàng)目。第三十條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被

13、拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新程度等因素評(píng)估確定。第三十壹條實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者被拆遷人以貨幣補(bǔ)償款購(gòu)買的房屋,和被拆遷房屋等值的部分,被拆遷人免繳房屋契稅。第三十二條拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。拆遷中、小學(xué)校舍或者幼兒園應(yīng)當(dāng)征得教育行政主管部門認(rèn)可,對(duì)規(guī)劃要求建設(shè)新校舍、幼兒園的應(yīng)當(dāng)重建。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助教育行政主管部門對(duì)

14、于校學(xué)生入學(xué)作出妥善安排。被拆遷人和被拆遷公有住房承租人易地安置,致使子女就學(xué)地發(fā)生變更的,其子女可至安置地施教學(xué)校就學(xué),施教學(xué)校不得收取擇校費(fèi)等附加費(fèi)用;其子女于拆遷公告之次年底前新入學(xué),要求于原居住地施教學(xué)校就學(xué)的,施教學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以安排,且不得收取擇校費(fèi)等附加費(fèi)用。第三十三條拆遷租賃房屋,被拆遷人和房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人和房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)和原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十四條拆遷租賃的公有住宅房屋,拆遷人

15、應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的重置價(jià)結(jié)合成新的部分補(bǔ)償給房屋所有權(quán)人,其余部分補(bǔ)償給房屋承租人。被拆遷人和房屋承租人的租賃關(guān)系于拆遷補(bǔ)償后自動(dòng)解除。拆遷租賃的國(guó)有直管非住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的30%和重置價(jià)結(jié)合成新的部分補(bǔ)償給房屋所有權(quán)人,其余部分補(bǔ)償給房屋承租人。被拆遷人和房屋承租人的租賃關(guān)系于拆遷補(bǔ)償后自動(dòng)解除。拆遷房產(chǎn)管理部門代管的房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,所調(diào)換的房屋仍由房產(chǎn)管理部門代管;實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,貨幣補(bǔ)償金額由代管人專戶存入銀行。拆遷涉及私改遺留問題已發(fā)仍產(chǎn)權(quán)的房屋,按私有住房進(jìn)行補(bǔ)償安置;對(duì)仍未騰退的承租人,可參照公有住房承租人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。第三十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)提供

16、符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置。第三十六條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第三十七條拆遷設(shè)有典權(quán)、抵押權(quán)的房屋,依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦理。第三十八條被拆遷人或者房屋承租人安裝使用的管道煤氣(含液化氣)、有線廣播等設(shè)施,對(duì)房屋的裝飾裝修項(xiàng)目,及被砍伐或者移栽的樹木,由拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)被拆遷人因拆遷產(chǎn)生的電話移機(jī)費(fèi)、有線電視安裝費(fèi)、搬家費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額補(bǔ)償。第三十九條拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?/p>

17、,拆遷人應(yīng)當(dāng)壹次性支付被拆遷人或者房屋承租人6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起,壹般不超過18個(gè)月,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按實(shí)際過渡期限結(jié)算。因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的,從逾期之月起,除當(dāng)事人另有約定的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):(壹)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房的,延長(zhǎng)時(shí)間于12個(gè)月以內(nèi)的,增付1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長(zhǎng)時(shí)間超過12個(gè)月的,自超過之月起增付2倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。(二)對(duì)由拆遷人提供過渡用房的,延長(zhǎng)時(shí)間于12個(gè)月以內(nèi)的,按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長(zhǎng)時(shí)間超過12個(gè)月的,自超

18、過之月起增付1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人應(yīng)當(dāng)于協(xié)議約定或者規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)清補(bǔ)償安置費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算辦法,由市、縣(市)房屋拆遷管理部門會(huì)同物價(jià)部門另行制定。被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)其于過渡期限內(nèi)所發(fā)生的水、電、氣費(fèi)。第四十條拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守拆遷過渡期限的協(xié)議,拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。第四十壹條拆遷非住宅房屋造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)停產(chǎn)、停業(yè)期間的經(jīng)濟(jì)損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市、縣(市)房屋拆遷管理部門會(huì)同物價(jià)等有關(guān)部門另行制定。第四十二條被拆遷人或者被拆遷房

19、屋承租人搬遷時(shí),可憑拆遷人或者拆遷實(shí)施單位的證明向所于單位申請(qǐng)搬遷事假倆次(含過渡搬遷),所于單位每次應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)假3天。搬遷事假期間,被拆遷人或者被拆遷房屋承租人的工資、福利待遇不變。第四十三條被拆遷人或者被拆遷公有住房承租人獲得的貨幣補(bǔ)償總額低于人民幣5萬(wàn)元(不含提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、過渡費(fèi)),且經(jīng)公示確認(rèn)同時(shí)具備下列條件的,由拆遷人補(bǔ)足5萬(wàn)元:(壹)被拆遷人或者被拆遷公有住房承租人僅有被拆遷房屋壹處住房;(二)被拆遷房屋長(zhǎng)期用于實(shí)際居??;(三)被拆遷人或者被拆遷公有住房承租人符合市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房政策性補(bǔ)貼條件。被拆遷人或者被拆遷公有住房承租人獲得5萬(wàn)元貨幣補(bǔ)償后,仍無(wú)經(jīng)濟(jì)能力解決住房的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)經(jīng)

20、濟(jì)適用房政策性補(bǔ)貼或者城鎮(zhèn)廉租住房的規(guī)定予以解決。被拆遷人或者被拆遷公有住房承租人依前款規(guī)定承租城鎮(zhèn)廉租住房的,其貨幣補(bǔ)償款由廉租住房的產(chǎn)權(quán)人專戶儲(chǔ)存,承租人購(gòu)買住房或者終止租賃協(xié)議時(shí),拆遷補(bǔ)償款按實(shí)結(jié)算給承租人。第四章拆遷評(píng)估第四十四條本辦法所稱的拆遷評(píng)估,是指對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行估價(jià),評(píng)定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和價(jià)格的活動(dòng)。第四十五條從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有省級(jí)之上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級(jí)之上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)。未取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書和房地產(chǎn)估價(jià)注冊(cè)證的人員,不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù);未取得房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證的人員,不得從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)。房

21、屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從事城市房屋拆遷評(píng)估的機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員進(jìn)行年檢,且每年向社會(huì)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄,供拆遷人、被拆遷人選擇。評(píng)估機(jī)構(gòu)年檢不合格的,不得從事拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。第四十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)和評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同,且于簽訂后3日內(nèi)提交房屋拆遷管理部門。受托的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好評(píng)估方案匯總工作,且于拆遷工程結(jié)束后10日內(nèi)提交房屋拆遷管理部門。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得擅自轉(zhuǎn)讓受托的評(píng)估業(yè)務(wù),不得借用無(wú)評(píng)估資格或者非本評(píng)估機(jī)構(gòu)的人員從事拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。第四十七條拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,依法接受房屋拆遷管理部門及其他關(guān)聯(lián)部門的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查。第四十八條于同壹拆遷項(xiàng)目評(píng)估中,評(píng)估機(jī)構(gòu)不得和房屋拆

22、遷管理部門、拆遷人和被拆遷人有利害關(guān)系。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得串通壹方當(dāng)事人,損害另壹方當(dāng)事人的利益。第四十九條拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)綜合考慮和被拆遷房屋關(guān)聯(lián)的下列因素:(壹)區(qū)位:被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套情況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素。市、縣(市)人民政府每年應(yīng)當(dāng)公布區(qū)位補(bǔ)償基價(jià),且根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)整。(二)用途:以房屋所有權(quán)證和土地使用證上標(biāo)明的用途為準(zhǔn),所有權(quán)證未標(biāo)明用途的,以產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準(zhǔn)。對(duì)被拆遷人取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和完稅證明,持續(xù)用作運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所1年之上的住宅房屋,可按實(shí)際運(yùn)營(yíng)面積,以非住宅房屋區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的壹定比例增加補(bǔ)償。其中,1年之上(含1年)3年

23、以下的,增加5的比例;3年之上(含3年)5年以下的,增加10的比例;5年之上(含5年)的,增加20的比例。(三)建筑面積:以房屋所有權(quán)證載明的建筑面積或者房產(chǎn)管理部門依據(jù)可確權(quán)書證測(cè)量的面積為準(zhǔn)。建筑面積按重置價(jià)結(jié)合成新評(píng)估補(bǔ)償。住宅房屋的區(qū)位補(bǔ)償按其合法建筑面積和合法土地使用面積二者中的高值計(jì)算。非住宅房屋的區(qū)位補(bǔ)償按其合法建筑面積計(jì)算,合法土地使用面積大于合法建筑面積的部分,按同類地段區(qū)位補(bǔ)償基價(jià)的20%計(jì)算補(bǔ)償。(四)裝飾裝修:裝飾裝修補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)結(jié)合裝潢材料的檔次、價(jià)格、折舊年限等因素評(píng)估補(bǔ)償。(五)其他因素:房屋建筑結(jié)構(gòu)形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。第五十條拆遷人和被拆遷人對(duì)評(píng)估機(jī)

24、構(gòu)不能達(dá)成壹致的,由房屋拆遷管理部門抽簽確定,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前3日于拆遷范圍內(nèi)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估的費(fèi)用,由拆遷人承擔(dān)。被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由不到場(chǎng),或者拒絕評(píng)估,影響拆遷正常進(jìn)行的,評(píng)估機(jī)構(gòu)能夠依據(jù)被拆遷房屋的權(quán)屬資料,可確權(quán)書證及房屋區(qū)位、朝向、結(jié)構(gòu)情況等因素進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估時(shí),評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證,房屋拆遷管理部門可依據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行裁決。第五十壹條拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,能夠于評(píng)估方案送達(dá)之日起5個(gè)工作日內(nèi)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋說明。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)作出書面解釋說明。經(jīng)解釋說明仍有異議的,持有異議的

25、拆遷人或者被拆遷人能夠委托符合規(guī)定的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。重新評(píng)估結(jié)果和原評(píng)估結(jié)果于±2%的誤差范圍之內(nèi)的,原評(píng)估結(jié)果有效,重新評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評(píng)估結(jié)果和原評(píng)估結(jié)果超出±2%的誤差范圍的,由房屋拆遷管理部門于專家?guī)熘谐楹炦x定有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。鑒定采用原評(píng)估結(jié)果的,重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由重新評(píng)估的委托人和重新評(píng)估的機(jī)構(gòu)共同承擔(dān);鑒定采用重新評(píng)估結(jié)果的,重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由委托人的相對(duì)人和原評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。第五十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)于評(píng)估結(jié)束后5日內(nèi)于拆遷地點(diǎn)公布評(píng)估結(jié)果。第五章被征用集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置的特別規(guī)定第五十三條本章依據(jù)江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例第二十

26、七條的規(guī)定制定。本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被拆遷房屋,興建時(shí)使用的土地為農(nóng)民集體所有土地的,其補(bǔ)償安置適用本章規(guī)定。本章未作規(guī)定的,可參照本辦法其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十四條被拆遷房屋的合法建筑面積按新建、翻建時(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和區(qū)土地、建設(shè)主管部門審批或宅基地登記表核準(zhǔn)的面積確定;合法土地使用面積按被拆遷人持有的土地使用證載明的面積確定。第五十五條被拆遷住宅房屋的合法建筑面積按重置價(jià)評(píng)估補(bǔ)償。被拆遷住宅房屋為平房的,區(qū)位補(bǔ)償按合法建筑面積計(jì)算。被拆遷住宅房屋為樓房的,底樓區(qū)位補(bǔ)償按底樓合法建筑面積計(jì)算;樓上區(qū)位補(bǔ)償按樓上合法建筑面積的70%計(jì)算。被拆遷住宅房屋土地使用面積大于建筑面積的,區(qū)別下列不同情況增加

27、補(bǔ)償:(壹)土地使用面積于135nf以下(含135m2)的,具超出建筑面積的部分,按房屋所于地區(qū)位價(jià)30%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;(二)建筑面積超過135nf的,土地使用面積超出建筑面積的部分,按每m270元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;(三)土地使用面積超過135nf,建筑面積于135nf以下(含135m2)的,土地使用面積超出135nf的部分,按每nf70元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。第五十六條新建住宅房屋自竣工之日至拆遷許可證頒發(fā)之日不滿5年被拆遷的,按其重置價(jià)的20增加補(bǔ)償。第五十七條經(jīng)規(guī)劃部門同意,被征用集體土地所于村組為被拆遷人另行安排宅基地移地遷建的,按遷建費(fèi)用補(bǔ)償。第五十八條對(duì)被征用集體土地范圍內(nèi)的村組集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋實(shí)

28、施拆遷的,房屋的合法建筑面積按重置價(jià)評(píng)估補(bǔ)償。第五十九條被拆遷人從事養(yǎng)殖等家庭副業(yè),或者取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照事運(yùn)營(yíng),因房屋拆遷終止的,按其直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估補(bǔ)償。第六章罰則第六十條違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,且處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每m220元之上50元以下的罰款。第六十壹條拆遷人違反本辦法規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,且處拆遷補(bǔ)償安置資金1%之上3%以下的罰款。第六十二條拆遷人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之壹的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,能夠且處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:(壹)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。第六十三條接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由

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