三甲醫(yī)院,科研經(jīng)費(fèi),使用管理辦法

1、*醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法- 1 - # -為加強(qiáng)我院科研經(jīng)費(fèi)管理， 保證經(jīng)費(fèi)有效合理的開(kāi)支和使用， 鼓勵(lì)醫(yī) 務(wù)人員積極承擔(dān)科研項(xiàng)目， 多渠道申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)， 根據(jù)國(guó)家自然科學(xué)基金 委員會(huì)等上級(jí)科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合我院的特點(diǎn)， 特制訂本辦法。第一條 本辦法所稱科研經(jīng)費(fèi)是指因承擔(dān)和完成各類科研任務(wù)和技術(shù) 服務(wù)性工作而獲得并用于開(kāi)展科研和技術(shù)工作的經(jīng)費(fèi)。第二條 科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源（一）縱向科研經(jīng)費(fèi)： 指承擔(dān)國(guó)務(wù)院各部委及各級(jí)地方政府計(jì)劃安排 的科研項(xiàng)目， 由國(guó)家或地方有關(guān)部門(mén)撥給的科研經(jīng)費(fèi)； 國(guó)內(nèi)外各種團(tuán)體和 個(gè)人基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。（二）橫向科研經(jīng)費(fèi)： 指承接企事業(yè)單位的科技協(xié)作、 科技咨

2、詢及技 術(shù)服務(wù)的項(xiàng)目，由企事業(yè)單位撥給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或合同經(jīng)費(fèi)。（三）院內(nèi)科研基金。（四）自籌經(jīng)費(fèi)。第三條 凡以重慶市腫瘤醫(yī)院 / 研究所的名義或以重慶市腫瘤醫(yī)院 /研 究所職工的身份承擔(dān)各級(jí)各類科研項(xiàng)目， 其研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)全額匯入我院指定 的帳號(hào)，接受我院的統(tǒng)一管理。 任何科室和個(gè)人不準(zhǔn)擅自將上述經(jīng)費(fèi)匯入 他處。第四條 科研經(jīng)費(fèi)管理使用原則（一）堅(jiān)持?？顚Ｓ?；（二）堅(jiān)持款項(xiàng)使用與項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度相結(jié)合；（三）在規(guī)定的開(kāi)支允許范圍內(nèi)以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主支配經(jīng)費(fèi)為主。 第五條 經(jīng)費(fèi)到帳后，醫(yī)教部根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)通知或合同建立專題 經(jīng)費(fèi)本并按課題類別編號(hào)，財(cái)務(wù)科根據(jù)課題類別及編號(hào)建立明細(xì)帳戶。第六條 由醫(yī)院組織的

3、院內(nèi)多科室合作承擔(dān)的項(xiàng)目，由醫(yī)教部根據(jù)其 各自承擔(dān)的工作任務(wù)，將經(jīng)費(fèi)劃撥到各有關(guān)科室和分題負(fù)責(zé)人。第七條 科研經(jīng)費(fèi)的時(shí)間范圍：科研經(jīng)費(fèi)支出的時(shí)間范圍僅限于從立 題當(dāng)年始至結(jié)題當(dāng)年止。 立題前和結(jié)題后的支出原則上不能在該課題經(jīng)費(fèi) 中報(bào)銷(xiāo)。第八條 縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理（一）縱向科研經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍如下：實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、差 旅費(fèi)、學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)、圖書(shū)資料費(fèi)、印刷費(fèi)、測(cè)試、計(jì)算分析費(fèi)、版面費(fèi)、 協(xié)作費(fèi)、查新檢索費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)、合作交流費(fèi)等，其中差旅費(fèi)、合作 交流費(fèi)的支出須從嚴(yán)控制。具體項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用范圍應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或合同書(shū)的預(yù)算計(jì)劃執(zhí) 行。其中，人員費(fèi)用經(jīng)課題負(fù)責(zé)人簽字后，須報(bào)醫(yī)教部審批。

4、各類人員費(fèi) 用應(yīng)按國(guó)家有關(guān)政策， 依法交納個(gè)人所得稅； 實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)包括原材料、 試 劑、藥品等消耗品購(gòu)臵費(fèi)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的購(gòu)臵、養(yǎng)殖費(fèi)、標(biāo)本、樣品的采集 加工費(fèi)和包裝運(yùn)輸費(fèi)等； 實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)：為改善資助項(xiàng)目研究的科研條件， 對(duì)所在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行簡(jiǎn)易改裝所開(kāi)支的費(fèi)用 （應(yīng)遵守醫(yī)院有關(guān)規(guī)定） ；協(xié)作 費(fèi)的支出必須簽訂協(xié)議，并由醫(yī)教部審批。（二）科研經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、任務(wù)書(shū)、合同書(shū)所 列的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，試劑、動(dòng)物費(fèi)、小型儀器設(shè)備費(fèi)，都應(yīng)按計(jì)劃使用所 列支的經(jīng)費(fèi)。（三）科研經(jīng)費(fèi)到院后，按到位款額的 5%的比例提取現(xiàn)金做為課題 組的勞務(wù)費(fèi)。（四）醫(yī)教部對(duì)于縱向課題， 按課題類別的不同提取一定的組織

5、管理 費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：自然科學(xué)基金類課題按經(jīng)費(fèi)的 5%提取組織管理費(fèi)，其 他課題按 10%提取組織管理費(fèi)，主要用于支付課題申請(qǐng)、專家論證、成果 請(qǐng)獎(jiǎng)、申請(qǐng)專利等管理活動(dòng)及必要的業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用。第九條 對(duì)于中標(biāo)的以重慶市腫瘤醫(yī)院 / 研究所為第一主研單位的國(guó) 家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、 科技部、衛(wèi)生部等國(guó)家級(jí)和國(guó)家部委科研項(xiàng)目以及 市衛(wèi)生局廳局級(jí)科研項(xiàng)目，醫(yī)院按到款額的 50%給予匹配。配套經(jīng)費(fèi)主要 用作實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和科研業(yè)務(wù)費(fèi)。第十條 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理橫向科研經(jīng)費(fèi)包括： 企業(yè)、集團(tuán)等委托的科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)、 其它科研課 題轉(zhuǎn)撥的協(xié)作經(jīng)費(fèi)、 對(duì)外各類科技業(yè)服務(wù)費(fèi)； 藥品和器械臨床試驗(yàn)或試用 經(jīng)費(fèi)。 技

6、術(shù)開(kāi)發(fā)橫向課題經(jīng)費(fèi)由醫(yī)教部提取 4%管理費(fèi)，所在科室提取 1% 管理費(fèi)；技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)類橫向課題經(jīng)費(fèi)醫(yī)教部提取 1%管理費(fèi)，所在科室提取 0.5%管理費(fèi)。經(jīng)費(fèi)支出按合同約定執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)符合有關(guān)財(cái) 務(wù)管理制度，合同未約定的則參照上述規(guī)定的范圍使用經(jīng)費(fèi)。第十一條 院科研基金（一）院科研基金主要來(lái)源于院科研撥款、應(yīng)用課題的償還經(jīng)費(fèi)、課 題的節(jié)支結(jié)余經(jīng)費(fèi)、 強(qiáng)制結(jié)題或中止課題的剩余經(jīng)費(fèi)， 以及其它合理的科 研收入。（二）院科研基金主要用于院內(nèi)課題的立項(xiàng)、 科研管理費(fèi)的少量支出 等。第十二條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的有償使用（一）科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的有償使用僅限于自然科學(xué)應(yīng)用技術(shù)和應(yīng)用開(kāi)發(fā) 技術(shù)研究項(xiàng)目。（二）非本

7、院下達(dá)的自然科學(xué)應(yīng)用研究項(xiàng)目 （ 課題），經(jīng)費(fèi)的償還比例 按下達(dá)單位的規(guī)定執(zhí)行。 由本院立項(xiàng)的自然科學(xué)應(yīng)用技術(shù)和應(yīng)用開(kāi)發(fā)技術(shù) 研究項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目 （課題）的情況償還比例的幅度為總經(jīng)費(fèi)的 5-15。 經(jīng)費(fèi)償還的比例在簽訂科研項(xiàng)目合同書(shū)時(shí)要具體標(biāo)明。（三）凡在科研項(xiàng)目合同書(shū)中明確標(biāo)明為有償使用的經(jīng)費(fèi)， 其應(yīng)償還 金額必須在規(guī)定的最后期限內(nèi)償還。 科研經(jīng)費(fèi)有償使用以該課題所余經(jīng)費(fèi) 與應(yīng)償還經(jīng)費(fèi)的金額相等或接近時(shí)作為最后償還期限。第十三條 科研經(jīng)費(fèi)支出的審批程序（一）科研借款。 科研課題借款必須有充足的理由并經(jīng)課題負(fù)責(zé)人人 同意由該課題成員借款，課題組以外人員不能借支該課題經(jīng)費(fèi)。（二）科研學(xué)術(shù)會(huì)議借款

8、。 參加科研學(xué)術(shù)會(huì)議必須依據(jù)參會(huì)通知或邀 請(qǐng)函。與課題無(wú)關(guān)的學(xué)術(shù)會(huì)議不得借支課題經(jīng)費(fèi)。 科研學(xué)術(shù)會(huì)議借款須按我院工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支相關(guān)規(guī)定審批參加科研學(xué)術(shù)會(huì)議的借款和支出金額， 自然科學(xué)研究課題不得超過(guò)該 課題總經(jīng)費(fèi)的 1/3 ；社會(huì)科學(xué)研究課題不得超過(guò)該課題總經(jīng)費(fèi)的 1/2 。（三）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。為節(jié)省科研支出，杜絕浪費(fèi)，科研經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支除 須經(jīng)課題主持人簽字外，科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)堅(jiān)決執(zhí)行 "2+1" 審核制度，即先由 科研科長(zhǎng)審核登記，經(jīng)醫(yī)教部長(zhǎng)審批后，方可到財(cái)務(wù)科辦理審核報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。1、論文版面費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)。課題立項(xiàng)后在公開(kāi)發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的 與本課題有關(guān)學(xué)術(shù)論文， 在課題研究周期

9、內(nèi)可以在科研課題經(jīng)費(fèi)中按我院 相關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)， 與課題無(wú)關(guān)的論文版面費(fèi)不得在該課題經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷(xiāo)。 論文 版面費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)必須同時(shí)附有該論文復(fù)印件或采稿通知單，否則不予報(bào)銷(xiāo)。2、課題申報(bào)評(píng)審費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)。 科研課題申報(bào)應(yīng)繳納一定數(shù)額的評(píng)審費(fèi)。 除發(fā)文單位有明確規(guī)定申報(bào)評(píng)審費(fèi)由單位支付外， 科研課題申報(bào)評(píng)審費(fèi)應(yīng) 先由申請(qǐng)人墊付， 通過(guò)評(píng)審確認(rèn)立項(xiàng)的， 在經(jīng)費(fèi)下達(dá)后可在本課題經(jīng)費(fèi)中 沖銷(xiāo)。未立項(xiàng)的，不準(zhǔn)以任何形式在其他科研課題經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷(xiāo)。（四）向院外匯出科研經(jīng)費(fèi)，必須是科研計(jì)劃中需要的 （ 建立基地、 試驗(yàn)點(diǎn)、觀察點(diǎn)、協(xié)作點(diǎn) ） 協(xié)作費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)等。須在年初做出計(jì) 劃，由醫(yī)教部審核批準(zhǔn)。第十四條 課題節(jié)余

10、經(jīng)費(fèi)的提取和使用管理科研課題執(zhí)行期截止后， 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)在 6個(gè)月內(nèi)到醫(yī)教部、 財(cái)務(wù)科 辦理課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)手續(xù)。 課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)全部轉(zhuǎn)撥入醫(yī)院科研發(fā)展基金的個(gè) 人課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)帳號(hào)， 用于后續(xù)科研工作。 最后課題結(jié)題時(shí)， 根據(jù)有關(guān)的 基金委的要求課題最后上報(bào)的決算數(shù)必須與財(cái)務(wù)賬面上的數(shù)額一致； 逾期 未能辦理的課題，財(cái)務(wù)科將凍結(jié)經(jīng)費(fèi)帳號(hào)，停止經(jīng)費(fèi)使用；帳號(hào)凍結(jié)后 6 個(gè)月仍未辦理手續(xù)者， 財(cái)務(wù)科將會(huì)同醫(yī)教部注銷(xiāo)帳號(hào)， 將結(jié)余經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥至 醫(yī)院科研基金使用。第十五條 科研課題出現(xiàn)下列問(wèn)題之一，醫(yī)教部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)課 題組予以相關(guān)處罰。（一）因經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)或未執(zhí)行計(jì)劃任務(wù)書(shū)或合同書(shū)的有關(guān)條款， 未按時(shí)完

11、成研究計(jì)劃，產(chǎn)生課題糾紛或賠償問(wèn)題或給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失 的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。 醫(yī)教部責(zé)成科室負(fù)責(zé)查處上報(bào)， 并通知停止 繼續(xù)使用該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。（二）凡未經(jīng)同意，不按時(shí)填報(bào)年度進(jìn)展報(bào)告，或不按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目 總結(jié)報(bào)告，暫緩其科研經(jīng)費(fèi)的使用， 直至糾正為止。 對(duì)于批準(zhǔn)撤消或中止 計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，自批準(zhǔn)之日起，中止其科研經(jīng)費(fèi)的使用。（三）項(xiàng)目無(wú)故延期，經(jīng)核查屬實(shí)，凍結(jié)經(jīng)費(fèi)使用或收回經(jīng)費(fèi)。無(wú) 正當(dāng)理由未按計(jì)劃完成科研項(xiàng)目， 醫(yī)教部會(huì)同財(cái)務(wù)科將停止該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的 使用，撤銷(xiāo)合同，追回款項(xiàng)。（四）挪用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)非科研用品或嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。（五）無(wú)不可抗拒的原因而不按合同約定足額償還科研課題有償使用 經(jīng)費(fèi)

12、的。第十六條 科研項(xiàng)目結(jié)束或中止、撤消后，均應(yīng)根據(jù)任務(wù)下達(dá)單位和 項(xiàng)目合同書(shū)的要求， 由課題負(fù)責(zé)人會(huì)同財(cái)務(wù)科、 醫(yī)教部等部門(mén)進(jìn)行科研經(jīng) 費(fèi)使用情況的決算， 并上報(bào)相關(guān)報(bào)表。 對(duì)中止課題的科研經(jīng)費(fèi)， 報(bào)請(qǐng)分管 院長(zhǎng)批準(zhǔn)后，將其轉(zhuǎn)入院科研基金。第十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因調(diào)動(dòng)工作或其他原因離院，所在科室要認(rèn)真 檢查其項(xiàng)目履行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況， 并提出具體意見(jiàn)， 對(duì)于未完成的項(xiàng) 目，更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)繼續(xù)完成 （ 更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需報(bào)醫(yī)教部同意備 案），原課題經(jīng)費(fèi)繼續(xù)留院使用（任務(wù)下達(dá)單位另有規(guī)定的除外），并到 醫(yī)教部辦理項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)交接手續(xù)。 項(xiàng)目移交完成后， 由醫(yī)教部向財(cái)務(wù)科下 達(dá)變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通知書(shū)。

13、 未辦理有關(guān)手續(xù)的， 醫(yī)教部通知財(cái)務(wù)科中止該 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。對(duì)于由原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶走的橫向項(xiàng)目， 須簽訂責(zé)任轉(zhuǎn)移書(shū)， 且須經(jīng)合 作單位同意并簽章，已到帳的經(jīng)費(fèi)不得帶走。第十八條 凡用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)臵的儀器、設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、照像機(jī)等均 納入醫(yī)院固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理，使用權(quán)歸課題組，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離我院時(shí)， 均應(yīng)向所在科室辦理儀器設(shè)備交接手續(xù)。第十九條 醫(yī)院、課題組在科研經(jīng)費(fèi)管理中的其他義務(wù)和權(quán)利（一）為促進(jìn)經(jīng)費(fèi)的專款專用， 便于管理和監(jiān)督， 每一項(xiàng)課題建立獨(dú) 立帳本或帳頁(yè)，不同的課題分別以不同的符號(hào)標(biāo)識(shí)， A 國(guó)家級(jí)課題； B省級(jí)課題；C廳局級(jí)課題；D一一橫向課題；E專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；F 其他。醫(yī)教部負(fù)責(zé)將各課題的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案報(bào)財(cái)務(wù)科， 財(cái)務(wù)科根據(jù)預(yù)算支 出方案分項(xiàng)記帳與決算。（二）為及時(shí)掌握課題經(jīng)費(fèi)的使用情況， 提高經(jīng)費(fèi)使用的計(jì)劃性和管 理的科學(xué)性， 醫(yī)教部、 財(cái)務(wù)科可隨時(shí)抽查任何課題的經(jīng)費(fèi)使用情況， 其中 重點(diǎn)檢查國(guó)家級(jí)或重大項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi)使用情況和執(zhí)行預(yù)算方案情況。（三）醫(yī)教部會(huì)同財(cái)務(wù)科每年度對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行一次檢查。 對(duì)弄虛作假、 截留挪用或擠占科研經(jīng)費(fèi)等違紀(jì)行為， 視情節(jié)輕重， 給予批 評(píng)教育， 或暫緩、終止其經(jīng)費(fèi)使用， 或在一段時(shí)間內(nèi)取消新項(xiàng)目的申請(qǐng)資 格，觸犯法律的要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。（四）課題負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年 12月 25日前將科研經(jīng)費(fèi)本