株洲清水塘工業(yè)污染區(qū)的調查報告(共15頁)

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上株洲清水塘工業(yè)污染區(qū)的調查報告 摘要： 面對治污資金緊缺的問題，株洲市治污項目融資組積極籌集資金，加大了投入力度。目前，項目融資組篩選污染整治項目共86個，爭取了國家發(fā)改委國債資金1.24億元。另外按照“誰污染，誰治理”的原則，一年來該區(qū)有治理任務的單位，通過多渠道籌集和落實治理資金9.93億元。其中，國家和省專項資金1.59億元，企業(yè)自籌和銀行貸款8.34億元。 株洲是個有名的工業(yè)城市,位于株洲市石峰區(qū)的清水塘工業(yè)區(qū),是全國有名的工業(yè)污染區(qū)。曾聽有人這樣作詞形容:“清水塘，水不清，天不藍，晴天雨天霧朦朦，黃龍黑龍舞長空?！笔呛苜N切的形容，去過那的人都知道，不僅灰塵很

2、大，還有嗆人的毒氣。那里不僅是工業(yè)區(qū)，也有住宿區(qū)，大量污染嚴重危害了居民的生命健康，也破壞了當地的環(huán)境。嚴重的污染，不僅影響了百姓的生活，損害了株洲的形象，更重要的是，它對株洲的可持續(xù)發(fā)展埋下了嚴重隱患。一直以來，政府也采取了一系列的積極措施。為了更清楚的了解污染的狀況及其治理情況，我們也去到了清水塘工業(yè)區(qū)的一些工廠，排污處和污水處理廠。清水塘工業(yè)區(qū)包括了各種以工業(yè)為主的企業(yè)，主要有株洲冶煉廠，化工廠，水泥廠，氮肥廠，塑料廠等。清水塘工業(yè)區(qū)是國家“一五”、“二五”期間重點投資建設的重工業(yè)區(qū)，是株洲市城區(qū)重要的工業(yè)組成部分。在多年的建設后，形成了以有色冶金、化工、建材為主導的重工業(yè)區(qū)產業(yè)群。但是

3、在發(fā)展的同時，也將大量的工業(yè)“三廢”留在清水塘。三廢即廢氣、廢水、廢渣，而清水塘工業(yè)區(qū)是典型的“三廢俱全”，且“三廢俱興”的地區(qū)。清水塘地區(qū)產生的巨大污染讓株洲嘗盡苦頭。株洲市市長顏石生曾說過：“清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境污染的嚴重狀況可以用“、”來概括。年該區(qū)域實現(xiàn)工業(yè)總產值億元，約占全市工業(yè)總產值的；區(qū)域空氣污染負荷占全市城區(qū)的；消耗工業(yè)燃煤萬噸，占全市工業(yè)燃煤量的；排放工業(yè)廢水多萬噸，占全市工業(yè)廢水排放量的；排放工業(yè)廢氣億立方米，占全市工業(yè)廢氣排放量多；排放二氧化硫萬多噸，占全市二氧化硫排放量的；排放汞、砷、鎘、鉛等有毒重金屬噸，占全市有毒重金屬排放量的以上?！笨梢钥闯觯搮^(qū)消耗工業(yè)燃煤占全市一半

4、，而廢水、廢氣、有毒氣體、有毒重金屬排放占全市很大部分，還可以看出該區(qū)域實現(xiàn)了較多的工業(yè)總產值。人們普遍認為，清水塘地區(qū)的嚴重污染，是工業(yè)結構及歷史原因造成的。清水塘是我國典型的老工業(yè)基地，相當一部分企業(yè)是在“一五”或“二五”計劃期間建成的。其中有我國主要的鉛、鋅生產出口基地株洲冶煉集團，被譽為中南地區(qū)最大的基本化工原料生產基地株洲化工集團，以及湘江氮肥廠、株洲華銀火力發(fā)電公司等一批省內舉足輕重的骨干企業(yè)。數以千萬噸計的化工產品從這里源源不斷流向全國各地，有力地支持了國家的社會主義建設。工業(yè)業(yè)績輝煌的背后，也欠下了一筆筆環(huán)境債。受認識水平、技術條件諸歷史和現(xiàn)實因素的限制，投入環(huán)境治理的經費極其

5、有限。隨著時間的推移，企業(yè) 建廠歷史長，部分產品的生產工藝、技術裝備落后，大部分設備老化，資源消耗高，利用率低，排污量大，污染成份復雜，致使對環(huán)境污染日重，甚至影響到企業(yè)自身的生存和發(fā)展。經過多年治理，清水塘主要污染物的排放量明顯下降，但環(huán)境問題遠未得到根本解決。 這些污染到底已經對周邊環(huán)境產生了怎樣的影響和破壞，我們來到了株洲。赴清水塘實地考察，我們更真實地感受到污染的嚴重程度。經過冶煉廠途中，車開過馬路揚起一片粉塵，讓人不能呼吸也不能睜眼，排水溝里的水五顏六色，還散發(fā)著惡臭。在接近一正生產的水泥廠時，看到大量白色粉塵排放出來,還有堆放在冶煉廠生產區(qū)大量的廢渣已經堆積成一座小山。當我們來到湘

6、江霞灣河段，竟然看到大量黃色渾濁的污水沒有經過任何處理就流入了湘江。不敢想象下游的飲水源就來自這里，據資料顯示，“在湘江霞灣河段，斷面水質為類，有時甚至劣于類，成為湘江水質最差斷面。由于重金屬的污染，湘江下游經常出現(xiàn)汞、鎘等污染因子超標?！边@樣的水源嚴重危及了長潭兩市飲用水源安全。清水塘區(qū)域內有三條溪流直通湘江，它們已演變?yōu)榕盼矍耆珕适Я耸褂霉δ堋?當地人在遇到外地人的時候，往往會指著隨處可見的幾根大煙囪說“那就是清水塘的標志，也是曾經令株洲人自豪的標志?！钡拇_，它們記載了清水塘工業(yè)過去的輝煌。有各工業(yè)廠生產的鉛、鋅、硫酸，數千萬噸的化工產品從這里源源不斷輸送到全國各地，為我國工業(yè)現(xiàn)代化建

7、設做出了不可磨滅的貢獻。清水塘工業(yè)區(qū)的空氣質量劣于三級，酸雨污染嚴重，曾多次發(fā)生大面積煙霧事件。多年監(jiān)測表明，該地區(qū)一些地段已不再適宜進行農業(yè)生產和生活居住。這些煙囪成了株洲空氣污染的罪魁。清水塘區(qū)內有工業(yè)煙囪147個，當地居民告訴我們，以前，清水塘的天空有“五色龍”盤踞煙囪排出的水泥粉塵，重金屬粉塵、煙塵、含二氧化硫、氯化氫廢氣，五顏六色，在天上形成了白色、黃色、黑色煙龍交織的“奇觀”?，F(xiàn)在經過治理后，“龍”才稍細了一些。高大的煙囪呼呼地向外吐著濃煙，將大量的煙塵、二氧化硫等有害物質噴射到城市的上空，嚴重污染了城市的空氣，影響了居民的生活。附近居民都有這樣的體會：新栽種的盆景、樹木、花草，很

8、可能過幾天就會變黃、枯死。而附近的綠色植物除了比較能抗毒氣的，其他的都會變黃或慢慢枯死。有風的日子，絕對不能在屋外晾衣服，有時在炎熱的夏天，也不能打開窗戶通風透氣。從外面回來再看衣領上的顏色，滿是灰塵。有時出去眼睛可以感受到明顯的刺激而睜不開眼，還會被刺激的流淚。這些都是可見可感的，能判定大氣污染在影響人們生活、危害人們身體，但不能全面表明這些大氣污染造成的損害。低濃度大氣污染物的長期作用，可引起呼吸道的一系列疾病，如慢性支氣管炎、支氣管哮喘及肺氣腫等呼吸系統(tǒng)疾??；還有資料表明大氣污染已成為冠心病、動脈硬化、高血壓等心血管疾病的重要致病因素。此外，大氣污染會降低人體的免疫力?？共∧芰Φ南陆?，會

9、導致多種疾病的發(fā)生與發(fā)展。毫無疑問，不潔的空氣越來越嚴重地危害當地居民的健康，如果不采取積極措施減少大氣污染物，人們患上疾病的幾率就會慢慢上升。而當前最重要的，是對危險的污染物進行有效的治理和監(jiān)測。正在進行中的株洲清水塘工業(yè)區(qū)排污整治工程中，涉及到治理大氣污染的有湖南株冶火炬金屬股份有限公司鋅I系統(tǒng)氣制酸工程。株冶鋅I系統(tǒng)長期以來受到煙氣處理的“瓶頸”制約，由于煙氣得不到妥善處理，不得不實行限產壓產，系統(tǒng)產能得不到充分發(fā)揮。該項目建設目的是有效治理湘江流域下游汞、鎘、鉛、砷等重金屬水污染以及二氧化硫、汞等大氣污染，改善清水塘地區(qū)的環(huán)境質量，充分系統(tǒng)的產能，同時能利用煙氣中二氧化硫制酸，實現(xiàn)資源

10、的有效利用.工程總投資15404萬元,其中企業(yè)自籌6120萬元,銀行貸款3284萬元,申請國家專項資金6000萬元。該工程主要治理的氣體污染是二氧化硫，在各種常見的氣體污染物中，二氧化硫被認為是對人體健康危害最大的氣體之一。濃度超過約1微克時，它就能對人產生影響，雖然有些人能忍受5倍以上的濃度。但長時間呼進會帶給身體傷害，所以該工程能夠全面實行將大大減輕大氣污染對居民的危害。還有同樣主要治理二氧化硫的湖南智成化工有限公司威爾曼一洛德法鍋爐煙氣回收二氧化硫工程。該公司熱電廠每年排放約1.8萬噸二氧化硫,是長期困擾和污染清水塘工業(yè)區(qū)并擴散波及長株潭城市群的重要污染源。該項目以綜合回收煙氣中二氧化硫

11、為目標,并應用循環(huán)經濟的原理將回收的二氧化硫作為該公司生產保險粉的原料,使硫資源得到充分利用。本項目成功實施,將為我國從鍋爐煙氣中回收二氧化硫提供一條新的治理途徑,具有一定推廣價值和示范效應,同時也為湖南乃至全國高硫煤的應用提供了新的途徑。工程總投資11136萬元,其中企業(yè)自籌4109萬元,銀行貸款3027萬元,申請國家專項資金4000萬元。 關于水污染，我們來到霞灣污水處理廠進行了實地考察。在途中我們特意來到湘江霞灣河段，親眼目睹了大量未經任何處理的生活和工業(yè)污水如黃河般流入湘江。污水不僅散發(fā)出難聞沖人的氣味，還含有大量的雜質并泛著泡沫，其中還有不可肉眼看到的有害物質如重金屬等。污水的排放嚴

12、重破壞周邊的土壤和植物。而據我們了解后知道，經過省環(huán)保局和株洲市政府核查，株洲清水塘工業(yè)區(qū)霞灣港流域和銅塘港流域部分排污主要來源于新城化工廠、選礦藥劑廠、硫酸銅廠、株洲玻璃廠、寶麗紡織品印染廠等，僅煉銦企業(yè)就達10多家，外排水中總鎘超標上百倍，令人觸目驚心。重金屬超標最嚴重的是煉銦企業(yè)，它們大多沒有辦理合格的環(huán)保審批手續(xù)，生產時工業(yè)廢水未經任何處理直排而來。根據國家環(huán)保法律規(guī)定，凡有“三廢”排放而沒有“三廢”處理能力的企業(yè)，必須停產整頓，甚至關閉。但是現(xiàn)在這些企業(yè)還是在大肆生產。曾看過報紙上以“株洲霞灣污水處理廠環(huán)保驗收不合格”為題，報道了由于區(qū)內企業(yè)未達排污標準，進水水質重金屬嚴重超標，導致

13、國家投資上億元的環(huán)保設施難有作為。而污水處理廠的不合格，也引起了株洲市政府的高度重視，組織了環(huán)保、公安、工商等部門對排污企業(yè)進行追蹤嚴查，強化治理，提高污水處理廠的進水質量；同時，還加強污水處理廠網管設施規(guī)范化管理，強化進水質量監(jiān)控，確保進水和出水水質基本達標。終于，在整頓之后，霞灣污水處理廠又投入了使用，從相關部門獲悉，自正式投入運行以來，霞灣污水處理廠的設備和輸排管網運轉正常，城區(qū)污水處理率為22.9%，高于省政府規(guī)定的目標，出水水質符合省環(huán)保局的批復要求。霞灣污水處理工程由霞灣污水處理廠和霞灣港、銅塘灣港污水截流干管組成，采用氧化溝處理工藝技術，日可處理污水10萬噸。該污水處理廠開機率達

14、95%以上，污水處理總量1897.5萬噸，日均處理6.32萬噸。據省環(huán)保監(jiān)測中心站現(xiàn)場監(jiān)測：出口水質懸浮物、氨氮、總磷、石油類等處理率達到或超過省環(huán)保局的有關指標要求，符合相關排放二級標準。該污水處理廠如能正常運轉，則能夠有效地治理清水塘區(qū)域工業(yè)廢水及生活污水的污染，進一步削減湘江流域污染，改善湘江水質。株洲市霞灣污水處理廠是湖南省利用第四批日本海外協(xié)力銀行資金貸款建設的湘江流域環(huán)境污染治理工程項目之一，也是該市第一個大型城市污水處理廠。工廠位于石峰區(qū)銅霞路，廠區(qū)占地面積58.31畝，截流干管總長8.5公里，總資產1.2億元。采用氧化溝處理工藝。工廠于2002年1月份投入的試運行。它的運行能有

15、效地緩解株洲市清水塘地區(qū)工業(yè)廢水及生活污水的污染，進一步改善湘江水質，保障湘江下游湘潭市和長沙市生活飲用水源的安全，對改善株洲投資環(huán)境、加快長株潭經濟一體化建設具有重大的意義。我們還參觀了污水處理廠的氧化溝，污泥泵房，沉池,配水井,看到了處理污水的一系列流程。這里正在處理著各工廠排放的污水廢水，相對的也正有大量未經過任何處理的污水排放到湘江。也就是說有相當一部分人要飲用這已經受到污染的水。水環(huán)境污染的特點包括具有廣源性與污染物的多譜性。水污染帶來的危害是全球性的，由于世界各個大洋相互貫通，因此污染的水通過徑流擴散到整個流域最后匯入海洋。水污染造成的危害也是多方面的，而且往往比較嚴重，對人類的健

16、康和整個生態(tài)環(huán)境具有很大的影響性。關系到人們的身心健康，因此這也成為我們今天所要討論的要點。污染物危害水環(huán)境中的生態(tài)系統(tǒng)，氮磷等對水環(huán)境污染造成富營養(yǎng)化，其中主要對水生生物造成毒害，從而破壞了水環(huán)境中的生態(tài)系統(tǒng)。其次它還危害整個生態(tài)系統(tǒng)。還會直接危害人體健康。大家都知道，水與人體的關系極為密切，沒有水就沒有生命，因為人體在代謝的過程中消耗了大量的水，因此需要通過飲食來往體內補充大量的水。如果由于水環(huán)境遭受污染而使污染物通過飲食進入人體，那么就會直接危害人體的健康。據世界衛(wèi)生部門統(tǒng)計，至少有十分之一的疾病是通過被污染的水傳播的。由于飲用不健康的水至少造成全球每年2000萬人死亡！所以，水污染被稱

17、做“世界頭號殺手”。以清水塘為例，據我們的調查報告顯示，大約有4到5個工廠所排放出來的污水流到了湘江之內。受到危害的就不止居住在清水塘區(qū)域的人們，湘江周邊的居民都會直接、間接的受到污染所帶來的危害。 還有個重要污染源就是各種粉塵和廢渣的排放。據統(tǒng)計，清水塘地區(qū)平均每天生產粉煤灰、爐渣、有色冶煉渣等工業(yè)廢渣近4000噸。其中株洲冶煉廠的廢渣場，就是我們看到的“小山”，堆存了200多萬噸冶煉廢渣，占地約23公頃。讓我們看一份歷年的統(tǒng)計數據：株洲市清水塘地區(qū)排放的汞、砷、鉛、鎘等重金屬污染物分別占到湘江干流接納總量的90、50、30和25，水質為湘江最差江段，嚴重威脅湘潭、長沙兩市的飲用水源安全；空

18、氣質量常年劣于3級標準，危及10萬居民的身體健康讀起來讓人倍感沉重。多年的重金屬殘留物的污染，清水塘不少地方的土地已失去耕作價值，這里的農民必須搬遷重新安置。根據規(guī)劃，整體整治清水塘環(huán)污需要投入的資金不會低于100億元。所以盡管市委、市政府決心舉全市之力整治，但資金缺口很多?！案驹蛟谟谫Y金短缺”，株洲市環(huán)保局一位負責人說，從“七五”到“十五”前三年，17年間清水塘環(huán)境整治共投入10億元，但對于嚴重的環(huán)境問題來說，無異于杯水車薪。霞灣污水處理廠是清水塘內唯一的污水處理廠，但也曾多次因運轉資金不足而停開設備。清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治規(guī)劃的初稿內容包括了六年內使全部污染物達標排放，一邊治污一

19、邊治城市環(huán)境。該治理范圍東以白石港為界，南瀕湘江，西至規(guī)劃中的京廣快速鐵路，株洲電廠關山寺灰場、株洲硬質合金公司鉭鈮分廠也納入本次規(guī)劃區(qū)域中，北臨湘黔鐵路北線和京廣鐵路，區(qū)域總面積27平方公里。市長顏石生曾說苦戰(zhàn)使區(qū)域內工業(yè)企業(yè)主要污染物達標排放，到2007年環(huán)境質量基本達到規(guī)劃要求，符合國家環(huán)保模范城市的標準；到2010年，區(qū)域內工業(yè)企業(yè)污染物全面達標排放，污染區(qū)排放總量控制在環(huán)境容量范圍內，環(huán)境質量全面達標，為創(chuàng)建國家級生態(tài)城市打下堅實的基礎。整治行動主要是推行清潔生產，控制和削弱污染物總量；加快技術改造，堅決淘汰嚴重污染的工藝和設備；嚴格環(huán)境執(zhí)法，限期達標排放污染物；加強區(qū)內基礎設施建設

20、，大力調整產業(yè)結構和布局，打造有清水塘特色的循環(huán)經濟工業(yè)區(qū)。“堅持規(guī)劃先行，防治結合，標本兼治，實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏”，這是省環(huán)保局局長蔣益民對清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治的主要建議之一。整治治理的戰(zhàn)略重點主要是工業(yè)污染源治理和城市環(huán)境綜合整治。工業(yè)污染源重點控制對象是工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水；重點控制行業(yè)是冶金、化工、建材、火電四大行業(yè)；重點控制污染因子是二氧化硫、粉塵及水體中的汞、砷、鎘、鉛、氨、氮等；重點治理企業(yè)主要是株冶、誠信化工、永利化工、株洲火電公司。城市環(huán)境綜合整治重點主要是道路路網、污水處理管網、清水塘綜合利用工業(yè)園以及環(huán)境監(jiān)測網點等。初步規(guī)劃綜合整治項目85個，總投資9398

21、億元。其中污染源治理45項，總投資3669億元；布局調整26項，投資2613億元；生態(tài)建設項目14項，投資3116億元。治污成功后將達到怎樣的成效呢？治污后每年將增銷售收入15億元。初步預計，年削減工業(yè)廢水475萬噸，削減二氧化硫排放6萬噸，削減煙塵及工業(yè)粉塵1萬噸，年綜合利用粉煤灰及電石渣78萬噸，年處理工業(yè)廢渣85萬噸。同時，通過污染治理，預計將年新增銷售收入15億元以上，利稅約3億元這批項目實施后，將產生良好的環(huán)保、經濟和社會效益?，F(xiàn)在不能有效的執(zhí)行清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境污染整治的根本原因包括了經濟的問題，一些小企業(yè)或私人工廠不愿處理生產所產生的各種污染物，也或者他們根本就不具備處理污染物的設

22、備。它們大多沒有辦理合格的環(huán)保審批手續(xù)，根據國家環(huán)保法律規(guī)定，凡有“三廢”排放而沒有“三廢”處理能力的企業(yè)，必須停產整頓，甚至關閉。這方面政府顯得有點力不從心/B。其實自“七五”始，清水塘就被列入湖南省環(huán)境污染治理重點區(qū)域。經20年的努力，清水塘工業(yè)主要污染的排放量有一定幅度下降，環(huán)境質量有所改善，但問題遠未得到真正解決。清水塘的主導產業(yè)基本上是能源消耗高、污染量大的資源開發(fā)型產業(yè)，而且很多是中央和省屬企業(yè)。企業(yè)創(chuàng)造的稅利，大多數都上交國家和省財政，企業(yè)自留的并不多。受認識水平、技術條件諸歷史和現(xiàn)實因素的限制，投入環(huán)境治理的經費極其有限。隨著時間的推移，企業(yè)建廠歷史長，部分產品的生產工藝、技術

23、裝備落后，大部分設備老化，資源消耗高，利用率低，排污量大，污染成份復雜，致使對環(huán)境污染日重，甚至影響到企業(yè)自身的生存和發(fā)展。就這一點副市長感慨地說過，清水塘在為全省經濟作出巨大貢獻時，留給自己的是嚴重的環(huán)境污染問題。究其原因，除人們的主觀能動性尚待進一步激活外，治理環(huán)境污染的投入嚴重不足是關鍵。資金則是關鍵中的關鍵，資金的來源不足，實際投入的使用情況都可能存在著問題。 “市政府早就意識到了這個問題，前幾年因為治理該區(qū)的污染需要大量資金投入，因而陷入了暫時的收效緩慢。另外，該區(qū)的污染大戶大多數是省屬國企，我們對這些企業(yè)在管理上沒有直接約束力?！必撠熑酸槍Y金籌集如是說。負責人還說，根據株洲清水塘

24、地區(qū)實情，要減污凈污重點要從環(huán)保執(zhí)法和資金籌集入手。專家認為，國企領導也有苦衷，在應對新的市場、參與競爭的同時還要承受著計劃經濟體制遺留的包袱，更要大力度治理污染，國家撥款只是很小的部分，最重要的還是需要企業(yè)自身去籌集資金治污。而企業(yè)提供的社會產品就是上繳稅收，因此不可能把全部贏利用來治理污染。 受資金束縛，一些先進的監(jiān)測手段、設施很難一步到位，如在線監(jiān)控、紅外電子監(jiān)控儀等。盡管株洲市環(huán)保監(jiān)測中心站投入較大，在清水塘工業(yè)區(qū)新建了湘江水質、大氣自動監(jiān)測站和污染源在線自動監(jiān)測設備5臺，并于去年通過了國家認可，實現(xiàn)了自動監(jiān)測系統(tǒng)，檢測設備基本上能反映環(huán)境指標，但這些投入與現(xiàn)實需求差距尚遠，今后還得依靠政府投入。 冰凍三尺非一日之寒，清水塘的污染是歷史形成的；化三尺冰凍非一日之暖，清水塘治污我們必須有持之以恒的決心和部署。省人大常委會委員、環(huán)資委副主任委員傅玉輝動情地說，清水塘不只是株洲的，也是全省人民的。當年清水塘為全省的經濟建設作出了無私的奉獻，今天理應得到全省各界的幫助和輿論上的支持。對重點區(qū)域要重點治理