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文檔簡介

1、2022年關于強制拆遷前的實施預案范本_省_市上城區(qū)清河坊歷史街區(qū)管理委員會拆遷辦公室率一大批_人員前往_大井巷_號,準備_歲的老人鄭小蘭的祖屋,由于老人以死相抗,拆遷人員只好無功而返。_月_日,上城區(qū)又出動大批城市執(zhí)法隊和警察,再次準備對大井巷_歲老太進行強遷。由于鄭小蘭婆婆始終拒絕離開,加上圍觀的群眾特別多,下午1點50左右,執(zhí)法隊和當?shù)鼐煊植坏貌怀坊?。?jù)悉,_月_日,當局將第三次對鄭小蘭祖屋進行強遷,并作了大量的準備,制訂了周密和方案。筆者日前轉輾獲取了一份_市城市管理行政執(zhí)法局制定的強遷方案,該方案對被強遷戶作出了打仗作戰(zhàn)一樣的周密部署。具體方案如下:一、強遷案情(一)基本情況1.房

2、屋基本情況。被拆遷戶為占地面積_平方米磚木結構人字頂樓房。該房屋后有天井,大門為鐵門保安門。2.屋內物品。屋內物品繁雜數(shù)量不明。其中,廚房在中,房間內有家俱。3.家庭成員。共_人,其中,_名老人(女),_名成年人。4.安置地點。經(jīng)濟適用房。(二)現(xiàn)場情況1.屋外。房屋鐵門緊閉,左側有零星雜物,有一樹。離巷口不遠可封鎖禁行。2.屋內。情況不詳,只見大門內有一老人坐視,門前掛有_拆遷的橫幅。二、工作分工(一)協(xié)調組負責情報收集,并及時向現(xiàn)場指揮匯報;負責把握現(xiàn)場執(zhí)行情況,根據(jù)現(xiàn)場指揮命令,及時調劑各組工作。負責收集現(xiàn)場重要證據(jù)類照片。(二)宣傳組負責強遷現(xiàn)場屋內照明;負責強遷工作宣傳方面攝像資料的

3、收集。(三)督查組監(jiān)督各組人員到位、環(huán)節(jié)落實、強遷進程報告.(四)思想組負責現(xiàn)場接訪、勸導被拆遷人、同被拆遷人談判。(五)公證組協(xié)助公證員做強遷工作全程公證、物品易位、房屋封存公證;聯(lián)絡拆遷方,并辦理騰空房的交接手續(xù),和安置房房屋鑰匙封存移交手續(xù)。(六)勸離組負責向當事人宣讀_通知書、強遷公告等文書;負責指揮施工人員破門,負責對室內易燃_物進行檢查,并及時轉移;負責控制危險因素地段;負責屋內人員的勸離;負責對_抗法行為的攝像取證。(七)財產登記組負責屋內物品清點及造冊;房屋騰空封條張貼和證據(jù)資料的攝像。(八)騰空押運組指揮搬家公司拆卸家電、搬運物品;保障搬家公司正常搬運,協(xié)助登記造冊人員做好財

4、產登記;保障押運過程中的安全;指揮搬運人員將物品搬運至預先準備好的安置房內;負責屋內物品,特別是貴重物品的攝像。三、具體步驟(一)人員、車輛到位:1.等待指令。2.協(xié)_報員向現(xiàn)場指揮匯報現(xiàn)場情況;公證組、勸離組、騰空押運組分別同公證員、施工人員、搬家人員接頭,并明確任務;勸離組聯(lián)絡拆遷方或直接指揮水電工斷電斷水;騰空押運組安排人員指揮搬家車輛停放。3.從隊伍集結開始,宣傳組攝像員開始拍攝,集結完畢后,財產登記組攝像員開始拍攝被拆房屋狀況等證據(jù)類資料,拍攝時要把強遷日期、被強遷戶及其房屋等情況口述旁白一遍,具體如“今天是_年_月_日,星期三,我局根據(jù)杭_文件要求,對(地址)_戶實施_,被拆遷戶房

5、屋為占地面積_平方米的磚木結構人字頂房屋”4.協(xié)調組情報員發(fā)現(xiàn)被拆遷房屋門口有否障礙物,立即向指揮部報告,由現(xiàn)場指揮協(xié)調,交警在一旁待命,等強遷行動開始后將車輛拖離現(xiàn)場。(二)設警戒圈,強遷開始:1.勸離組喊話員準備好宣讀;勸離組其他人員準備好勸離人員;公證組開始拍攝照片取證,公證人員做好進入房門的準備;財產登記組、騰空押運組做好配合勸離組的準備;協(xié)調組聯(lián)絡好街道和拆遷方,做好易地談判的準備;協(xié)調聯(lián)絡組聯(lián)絡救護和消防人員做好搶救的準備。2.宣傳組攝像員繼續(xù)攝像,主要拍攝被拆遷戶的動向;財產登記組攝像員做好攝像準備,主要拍攝勸離組喊話員的宣讀,拍攝前先拍攝一段房屋情況(最好有門牌號),并旁白“_

6、工作正式開始。”3.勸離組喊話員開始喊話,宣讀文書,最后要明確:“對你戶的_工作正式開始”;協(xié)調組、財產登記組攝像員同時拍攝勸離組喊話員宣讀文書場景,財產登記組攝像員要注意文書(文書必須拍攝清楚)和雙方人員的拍攝;勸離組合理搭配男女隊員,等到“開始”話音一落,立即對屋內人員采取勸導或強制的方法勸離,財產登記組攝像暫停拍攝,勸離組攝像機開始對_抗法行為進行拍攝;財產登記組、騰空押運組準備支援;勸離組安排執(zhí)法人員跟隨被勸離人員,做到盯防的作用;(三)進入屋內,搬離物品1.勸離組、財產登記組、騰空押運組執(zhí)法人員合力勸離當事人后,財產登記組開始攝像,勸離組喊話員向屋內喊話:“強遷工作正式開始,屋內人員

7、請打開房門,如不打開房門,我們將采取強制手段?!比绶块T仍未打開,勸離組向現(xiàn)場指揮請示要求破門;請示獲準后,勸離組強調:“現(xiàn)在準備破門,破門后,公證員先進入屋內對物品進行拍照取證?!眲耠x組安排施工人員破門;如果房門未關,公證組長強調:“該戶房門未關,先讓公證員進入屋內對物品進行拍照取證?!比绻块T打開,當事人要求談判,由思想組聯(lián)絡街道、拆遷方,到預先準備好的地點談判。2.勸離組執(zhí)法人員以最快的速度進入屋內,先勸離屋內人員,特別是對該戶其他家庭成員進行搜尋和勸離,被強遷戶不配合時,由公安強制勸離,勸離屋內人員后,所有人員撤離,公證人員進屋內對物品進行拍照取證,公證人員取證完畢后,財產登記組攝像員入

8、內拍攝取證;勸離組安排部分執(zhí)法隊員對被強遷戶屋內危險物品和危險點進行控制,財產登記組在門外設點,做好物品登記造冊的準備;騰空押運組指揮搬家人員做好搬運準備;協(xié)調組聯(lián)絡救護人員待命,特別要_老年當事人的身體狀況,必要時進行救治。3.勸離組完成勸離人員任務后,安排部分人員控制屋內危險物品和危險地點外,他人全部采取盯防的方式緊跟當事人,并及時向協(xié)調組組長匯報當事人情況;公證組公證員完成屋內物品的拍照工作,財產登記組攝像員繼續(xù)拍攝,公證組向騰空押運組明確“公證組對屋內物品取證完畢,可以進行清點登記”。4.騰空押運組分成三組人員,指揮搬家人員,在公證組公證員的監(jiān)督下,清理和搬運物品;財產登記組安排人員貼

9、標簦,物品可貼長1-002、1-002、1-003的標簽,財產登記組安排人員登記造冊;攝像員負責拍攝清點過程;公證組對貴重物品進行整理,騰空押運組攝像員負責協(xié)助拍攝,清點后裝盒并張貼封條或標注易碎記號。(四)丈量評估,封存房屋1.協(xié)調組聯(lián)絡評估人員進入屋內,評估人員開始評估;公證組公證員對評估過程和大件物品搬離進行拍照取證;財產登記組負責攝像;物品清空后,所有人員撤出屋外,公證組公證員拍攝清空后照片,公證組組長強調:“屋內物品已全部搬離,現(xiàn)在對該騰空房進行封存。”2.公證組安排人員對騰空房大門和窗戶張貼封條;公證組安排人員同拆遷方辦理騰空房交接手續(xù);騰空押運組安排跟車員上車(搬家車輛)做好物品

10、押運的準備工作;財產登記組同拆遷方聯(lián)絡,準備好安置點有引路工作;勸離組安排人員拍攝房屋騰空和拆除后的結案照片。(五)押運物品,移交鑰匙1.公證組、財產登記組引路,財產登記組負責拍攝,騰空押運組指揮車輛出發(fā);到達安置地點后,財產登記組先下車,拍攝屋內情況及物品搬入情況;公證組領取鑰匙后打開房門,騰空押運組指揮搬家人員將物品搬入安置點。2物品全部搬入屋內;公證組將房門關閉,并張貼封條;若當事人要領取安置點鑰匙和屋內物品,當事人要現(xiàn)場辦理相應簽收手續(xù),若無人領取,公證組負責將安置點鑰匙裝入信封,用封條封存后,移交給拆遷方。(六)完成強遷,一同撤離1.各組人員(除勸離組盯防人員外)全部回到強遷現(xiàn)場待命

11、。2.現(xiàn)場指揮宣布撤離,各組人員按規(guī)定次序撤離。四、_(一)一般事件1.阻撓圍攻表現(xiàn)形式:被拆遷戶的家人及親朋好友,甚到鄰居和周邊群眾可能聚集起來,阻撓_行動;應對措施。全體執(zhí)法隊員要高度戒備,其中協(xié)調組要及時向現(xiàn)場指揮匯報情況,勸離組、財產登記組、騰空押運組在現(xiàn)場協(xié)助公安、街道等部門做好教育、疏導、解釋、勸離等工作,必要時,請求公安_措施。2.拒不開門表現(xiàn)形式。被拆遷人鎖上房門離開或在室內拒不開門。應對措施。勸離組組長向現(xiàn)場指揮請示,經(jīng)批準后,勸離組在公證人員和街道人員見證人的見證下,由現(xiàn)場指揮部指揮下命令,實施強制破門;公證組和公證員準備第一進入屋內拍照取證;勸離組安排好隊員,準備控制危險物品和危險點;財產登記組、騰空押運組做好支援準備。3.要求自遷表現(xiàn)形式。被拆遷人提出要自行搬遷或自行搬運物品。應對措施:搬遷行動不停止;思想組及時向現(xiàn)場指揮匯報;勸離組喊話員對被拆遷人應明確:“可讓

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