安全工作會報告

1、攻堅克難蓄勢待發(fā)為創(chuàng)建安保型礦山不懈奮斗常永剛（二一三年元月）各位領導、同志們：現(xiàn)在，我受項目部委托，作年度安全工作報告。2012 年，是東露天礦建設項目部迎難而上，推進生產(chǎn)建設各項工作全面深入開展的一年。 全年先后順利完成露天礦原煤生產(chǎn)任務、原煤運輸通道全面貫通、 鐵路專用線線上基建鋪架和四電工程全面展開、 半連續(xù)排土機組裝有序推進等重點工作。 面對紛繁復雜的安全工作，項目部全體上下一心，緊緊圍繞 “安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，全面加強現(xiàn)場安全管理，不斷強化安全基礎管理， 始終將安全工作放到一切工作的首要位置，堅持不安全不生產(chǎn)，堅持深入隱患排查治理工作，持續(xù)推進安全質量標準

2、化建設， 確保了安全形勢的平穩(wěn)， 圓滿完成了公司各項安全工作任務， 為 2013 年項目部安全生產(chǎn)態(tài)勢的平穩(wěn)順延奠定堅實基礎。第一部分2012 年度安全工作總結一、狠抓制度建設，夯實基礎管理1 /20建章立制，規(guī)范管理，實現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、制度化是東露天安全管理工作的出發(fā)點。2012 年結合生產(chǎn)建設實際先后建立健全了崗位責任制 、安全生產(chǎn)責任制 、安全管理制度、安全規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術規(guī)程 、生產(chǎn)安全事故應急預案 ；印發(fā)了東露天礦建設項目部“清剿火患”戰(zhàn)役實施方案 、東露天礦建設項目部生產(chǎn)安全風險評估預警和班組危險預知預控實施辦法 、東露天礦建設項目部 2012 年安全質量標準化達標

3、規(guī)劃及考核管理辦法、東露天礦各級管理人員績效工資與安全質量標準化工作掛鉤的考核辦法、東露天礦安全生產(chǎn)標準化崗位達標實施方案 、關于開展“平安一季度”活動的通知 、關于建立領導安全包點制度的通知 、關于開展礦區(qū)治安及道路交通專項整治的通知、關于開展“警示三月行”活動的實施方案、關于開展2012 年“安全生產(chǎn)月”活動的通知、東露天關于進一步做好2012 年度防汛工作的通知 、東露天深化消防安全網(wǎng)格化管理工作實施方案、民爆器材整治行動工作方案 、東露天礦“生產(chǎn)安全紅線學習貫徹月”活動實施方案 、東露天關于加強“十八大”期間安全生產(chǎn)工作的實施方案 、安全質量標準化獎罰辦法、東露天礦建設項目部“百日安全

4、”活動實施方案等管理制度，安全基礎管理得到加強，安保型礦山建設初步取得成效。二、梳理制度體系，強化責任落實2 /20全面構建 “黨委重視安全、 行政主抓安全、 技術部門保障安全、生產(chǎn)部門落實安全、監(jiān)管部門監(jiān)督安全”的管理格局。礦與14 個部門簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀，層層分解、細化和明確安全責任；推行全員安全風險抵押， 將安全生產(chǎn)與每位從業(yè)人員的安全績效工資直接掛鉤， 結合崗位責任進行抵押和考核兌現(xiàn)， 進一步提升全員安全責任及風險意識， 使安全生產(chǎn)責任真正落實到每位員工。進一步完善安全包點責任體系，制定東露天礦安全包點督查工作方案 ，項目部 9 名領導分別包點 9 個部門， 9 個部門 13 名

5、負責人分別包點 17 個基層班組，兩級包點督查緊密各階段安全重點工作及班組建設、 道路交通秩序、 原煤運輸巷道管理等安全重點工作指導督辦日常工作， 積極協(xié)調、 解決包點單位、班組存在的各類安全問題 65 條，落實了管理責任，強化了管理重點。三、加大安全投入，規(guī)范生產(chǎn)建設致力于建設成為安全、低碳、環(huán)境友好型礦區(qū)，項目部始終自覺履行基建項目“三同時”各項安全管理制度與規(guī)定。從嚴格履行設計審查、 規(guī)范竣工驗收手續(xù)和開展預驗收三方面入手， 通過積極與主管部門溝通，確保 “三同時”工作按照項目建設時間節(jié)點做好做實。 2012 年，東露天項目部累計投入近千萬元增設各類安全設備、設施。截至 12 月底，礦坑

6、及行政辦公區(qū)完成數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的建設，3 /20實現(xiàn)全礦 24 小時視頻監(jiān)控；礦內工具車及大型卡車均安裝卡車防碰撞系統(tǒng)；輕型工具車全部配置帶有旗桿燈的警示旗桿，5 臺倒班工具車配置長排警燈；露天礦共投入12 臺灑水車，滿足了作業(yè)中的抑塵、降塵需要；增設道路指示、警示牌150余塊，滿足了礦區(qū)道路指示、警示需求；安裝反光柱2000 根，極大改善了夜間作業(yè)環(huán)境；發(fā)放棉襯帽600 頂、反光背心400 件、絕緣手套 300 副、強光手電600 把，有效提升了職工的個體安全防護水平。安全費用、安全設備設施的投入，極大的提升了礦區(qū)的安全水平。東露天項目部嚴格貫徹執(zhí)行 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

7、 精神，全面加強安全生產(chǎn)工作， 以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，認真梳理項目建設中存在的問題。特別是在煤礦安全事故頻發(fā)的四季度，項目部分時段、 分重點的開展安全自查自糾，重新梳理了災害預防和處理計劃 ，加大安全檢查力度，進一步規(guī)范了日常生產(chǎn)建設。四、嚴格檢查考核，加強標準化工作安全質量標準化工作不是形象工程， 而是安全目標實現(xiàn)的重要保證。 2012 年是東露天僅僅圍繞“提升工作質量、創(chuàng)造一流業(yè)績”的主題，在實際工作中牢固樹立“安全源于質量，質量源于精細”的理念，持之以恒的開展安全質量標準化工作，加強了現(xiàn)場管理。4 /20本年度安全質量標準化工作建設方面完成六項重點工作一是每班召開班前會。

8、班前會嚴格執(zhí)行“六必講”并由當班負責人布置安全質量標準化具體工作，做到班班有重點，班班有改進。項目部加大對安全質量標準化的督查檢查力度，每周進行 2 次標準化工作考核，每月進行標準化工作總結，確保取得實效。二是加強穿爆環(huán)節(jié)標準化。 靠界邊幫實行預裂爆破， 穿孔孔位、孔深、行距等參數(shù)嚴格對照穿孔設計， 鉆機護孔在規(guī)程要求 30cm 的基礎上增大為 50cm ，提高了爆破的質量，確保爆堆伸出和沉降、拉底、超限大塊達標準化要求。三是加強采運環(huán)節(jié)標準化。電鏟工作面和運輸干線專門配備 1 臺履帶推土機， 及時處理不平整工作面和翻漿道路。 同時生產(chǎn)技術部及時對干線、 半干線新修坡道進行打點測量， 并將結果

9、反饋生產(chǎn)班， 確保各坡道坡度始終控制在標準化要求范圍內。 四是加強排土場標準化。 隨著排土場向前推進，對照標準化要求及時修筑安全擋墻， 確保排土工作線始終保持與安全擋墻 150 米的規(guī)定距離。生產(chǎn)技術部每天對土場測量，確保排土工作線反坡控制在 3% 5%, 排土標高誤差控制在 0.5 米。五是加強原煤運輸巷道標準化。項目部高標準、高起點規(guī)、建設 4# 煤運輸通道、 9# 煤運輸巷道、標準化工作按照井工礦標準對照執(zhí)行。六是在所有電鏟、卡車、工程機械、鉆機等設備的醒目位置上張貼安全警示語、溫馨提示， 在各主要運輸?shù)缆泛徒徊媛房诎惭b反光柱2000 根，設置道路指示及警示牌100余并在礦區(qū)各主要路口安

10、裝導航燈，進一步提升礦區(qū)安保水平。5 /20東露天礦嚴格安全質量標準化考核， 劃分安全質量標準化責區(qū)，嚴格執(zhí)行對生產(chǎn)部門動態(tài)、靜態(tài)考核，加大考核力度，把安全質量標準化工作真正轉變?yōu)榘嘟M自主抓、自我約束， 最終實現(xiàn)安全質量標準化管理日?；⒁?guī)范化、精細化、制度化， 2012 年全年共進行進行 “安全質量標準化檢查” 61 次，共查隱患 522 條，罰款 139670 元。其中生產(chǎn)班隱患 327 條，罰款 96000 元,穿爆班隱患 88 條，罰款 20120 元；整備班隱患 91 條，罰款 20550 元。通過嚴格考核兌現(xiàn)， 安全質量標準化工作在鞏固以往工作的基礎上進一步向縱深方向發(fā)展， 不斷細

11、化標準并嚴格執(zhí)行， 夯實了安全工作基礎，為職工創(chuàng)造了良好的作業(yè)環(huán)境。五、整治交通秩序，確保行車安全東露天項目部客觀上存在自營設備、 外包車輛、 汽運煤車輛的同時作業(yè)、交叉作業(yè)的情況，道路交通工作緊迫、嚴峻。規(guī)范的制度、嚴格的監(jiān)管是確保道路交通安全的必要條件。在道路交通日常管理中， 項目部嚴管入礦車輛， 規(guī)定入礦坑車輛安全機件必須齊全、有效，標志明顯，嚴格遵守礦區(qū)限速規(guī)定，車輛嚴格按規(guī)定的路線行駛，合理控制車流密度，增設安全警示標志，加大對各種習慣性違章的處罰力度，加大測速頻率，嚴格道路交通秩序治理，1-12 月份共計罰款45200 元，并責令3 家超速嚴重單位停工整頓。認真梳理礦坑輕型車輛駕駛

12、人員，沒有礦坑駕駛經(jīng)驗的人員嚴禁獨立開車進入礦坑，將交通運輸事6 /20故的防范作為安全管理工作之首，從“人、機、環(huán)、物、管”入手，實行全方位、全過程監(jiān)督管理，做到超前防范、措施到位、責任到人，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、在控。六、狠反各類三違，嚴查安全隱患反三違、除隱患既是安全工作的出發(fā)點又是落腳點。 項目部高度重視并下發(fā)隱患排查治理工作方案 ，要求各部門特別是生產(chǎn)部門扎實做好反三違和安全隱患排查治理工作， 隱患排查工作確保做深、 做細，不留盲區(qū)， 不留死角， 對查出的問題和隱患，落實責任， 限期整改， 對重點部位、 關鍵區(qū)域緊盯不放， 反復抓，同時下大力氣堅決防止產(chǎn)生新的安全隱患， 對所有隱患

13、和問題記錄在案，實現(xiàn)閉環(huán)管理。為了切實提高各級管理人員反三違、 除隱患的責任意識， 項目部將反三違工作指標及任務落實到每位部門負責人并在月度嚴格執(zhí)行“一工程一措施” 、“一作業(yè)一標準” 、“一制度一落實”，建立隱患整改閉環(huán)管理機制，隱患整改堅決做到小隱患不過夜，大隱患不過周。同時將反 “三違 ”作為安全管理的一項重點工作，部門負責人帶頭反三違，礦每月嚴格考核，安全工作會議上由安標辦對各部門反三違情況進行點評， 安標辦同時對三違進行系統(tǒng)梳理， 總結三違原因、 三違類型、發(fā)生時段等幾方面內容，系統(tǒng)分析后針對經(jīng)常出現(xiàn)的問題制定有效的防治措施。 建立縱向到底、橫向到邊的 “三違 ”行為安全監(jiān)督防范網(wǎng)絡

14、，采取教育、培7 /20訓、預防與懲處相結合的方式，加強對“三違 ”監(jiān)督檢查，加大處罰力度，重心前移，消除隱患于萌芽狀態(tài)。1-12 月份全年累計反“三違” 269 起，共罰款 196550元。2012 年全年共進行安全專項檢查 16 次，排查問題隱患 89 條；開展日常安全檢查 15 次，排查問題隱患 100 條；開展安全大檢查 10 次，排查問題隱患 285 條；安監(jiān)員排查隱患及安全質量標準化問題1849 條,累計排查各類問題及隱患2510 條，所查問題及隱患已全部按“三定”原則整改完畢，整改率為100% 。七、按照時間節(jié)點，做好“三防”工作項目部全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”

15、的安全生產(chǎn)方針， 切實做好雨季、 冬季“三防” 工作。成立工作組，對“三防”工作進行詳細的安排與部署，并下設“三防 ”辦公室負責處理日常工作，確保三防工作順利開展。雨季三防主要開展工作一是建立健全組織機構、管理制度，進一步明確雨季“三防”工作組織機構，做到了統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一規(guī)劃，各級各部門實現(xiàn)聯(lián)動互補； 二是制定切實可行的防排水計劃，嚴格按時間節(jié)點完成雨季三防工程， 及時落實各項三防物資，做到地面防洪設施完好， 礦坑、工業(yè)廣場防洪系統(tǒng)銜接整體通暢、到位；三是對排水溝、排洪溝、截水溝等設施進行定期的檢查、維護和疏通；四是對工業(yè)廣場和鐵路沿線工地周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的，提前采取措施處理

16、，確保雨季三防工8 /20作的順利開展； 五是根據(jù)項目建設工程的推進及時修訂了 防洪應急救援預案，儲備了應急救援物資，充分做好了雨季到來前的各項準備工作。 六是開展防洪應急演練， 系統(tǒng)響應并處置了項目部遭遇洪水時的各項具體工作，查找防洪應急救援預案中存在的不足，提升了項目部針對突發(fā)事件的應急處置能力。冬季三防主要開展工作一是充分利用安全例會、安全活動日、班前會，大力宣傳做好冬季“三防”工作的重要性，克服松懈麻痹思想， 增強防范意識； 二是加強職工崗位培訓和消防知識培訓，將員工的敬業(yè)精神、 業(yè)務素質及突發(fā)事件的應急處置能力作為培訓重點；三是重點做好設備檢查，保障電鏟、鉆機、卡車的自動滅火系統(tǒng)完好

17、， 及時檢查是否有設備油管跑冒滴漏、 排煙管包布損壞、 手提滅火器不足的情況并及時維修和更換； 四是做好交接班室場院防火，重點做到不留垃圾死角，鏟除雜草，備足備齊備好手提滅火器， 檢查并保障水車高壓水槍完好并能隨時啟用；五是辦公室重點清理超負荷用電設備，確保安全用電；六是做好防滑工作，避免道路大面積結冰，要求冬季水車灑水點灑，設備運行時拉大差距，時常檢查卡車大燈、示寬燈、尾燈并保持完好，做好交叉路口視線角，標識牌指示醒目，內容清楚。提前準備防滑石子應對雨雪天氣。 設備扶梯和軟梯檢查到位， 發(fā)現(xiàn)問題及時報修， 保證人員上下設備的人身安全； 七是做好防寒防凍工作，設備防寒主要做好駕駛室門窗密封，暖

18、風系統(tǒng)工作，及時更換水箱防凍液。 為冬季設備能夠正常啟動， 訂購了乙醚啟動液。9 /20避免水車噴頭和液壓泵受凍， 制定水車冬季入庫措施， 確保水車冬季正常出動。 人員防寒措施主要是通過給現(xiàn)場職工發(fā)放防寒帽和棉手套實施御寒。場院及辦公室各自檢查范圍內的供暖設備，發(fā)現(xiàn)問題及時報修，為增加場院御寒能力，增加定制棉門簾，電暖氣進行防寒； 八是做好天氣突然降溫、 大風寒冷天氣的信息預報，做好防寒保護，保證正常工作秩序；九是各部門做好所轄施工單位冬季“三防”工作，確保冬季施工質量和施工安全。八、加強安全培訓，提高安全技能制定并嚴格執(zhí)行年度培訓計劃， 加強安全培訓工作質量的監(jiān)督和考核；將全員應急處置能力、

19、突發(fā)事故時的自救、互救列為培訓重點； 將職業(yè)健康納入員工崗前培訓及上崗考試內容； 認真組織實施三大規(guī)程培訓考核工作，采取切實有效的措施，提高培訓效果，通過班組建設和“星級安全員工”評選等活動的開展，進一步增強員工的規(guī)范意識、提高員工的安全技能。2012 年培訓完成 5 方面重點工作一是辦理了半連續(xù)工藝技術人員外出培訓的協(xié)調工作。 為了使平朔公司第一套半連續(xù)工藝設備正常投運并培養(yǎng)自己的技術力量， 7 月份 16 名半連續(xù)工藝技術人員前往準格爾、 伊敏河公司培訓。 二是新員工的取證培訓。組織新分配的大學生、 技校生、新招聘的卡車司機等操作人員進行安全、理論及操作取證培訓。 力求在新設備投運之前做好

20、操作人員的儲備工作。 三是加強操作人員的技能提升培訓。 東露天礦鉆機、 BE 鏟、 170 卡車業(yè)務由工貿公司運營，由于安置失地農(nóng)10/ 20民文化底子薄，技術能力差，需要加強技能操作培訓。組織了專項的鉆機操作及技能提升培訓，并嚴格取證考試， 提升了新近員工的安全意識與技能素質。 四是新設備的安全實踐操作培訓。 東露天三臺徐工平路機投運， 由廠家技術人員現(xiàn)場傳授， 對相關操作人員進行了四期設備知識及操作培訓。對于新到貨的789卡車及其他生產(chǎn)設備。五是繼續(xù)組織全員的安全及技能培訓及考試。從 6 月份起逐月對全體員工進行安全操作技能培訓，根據(jù)要求給出露天礦各工種的題庫，組織員工學習并安排考試。20

21、12年 1-12 月份，東露天礦共組織各類培訓78項，其中二級培訓57 項，三級培訓 21 項，共計培訓員工7805人次，培訓時間達5113 學時，發(fā)放各類設備操作合格證179 本，安全培訓工作取得了積極有效的成果。九、開展安全活動，培育安全文化2012 年，東露天礦建設項目部先后生產(chǎn)安全風險評估預警和班組危險預知預控活動、 “三級安全包點”督查活動、警示三月行活動、“兩會”期間安全保障活動、警示三月行固化活動、安全生產(chǎn)狀態(tài)現(xiàn)狀分析活動、安全有獎知識問答活動、安全承諾活動、安全生產(chǎn)月活動、煤礦三大規(guī)程學習活動、“五型班組”建設活動、員工崗位紅線學習活動、百日安全活動、“十八大”期間安全保障活動

22、等安全活動。項目部以活動為載體培育了安全文化，完善了安全生產(chǎn)責任11/20制、健全了安全管理制度、強化了三級安全教育培訓、細化安全質量標準化考核、 加大安全專項檢查力度，促進了現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況由 “明顯好轉 ”向 “根本好轉 ”的轉變，為項目建設創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。十、強化安全重點，確保安全生產(chǎn)2012 年東露天項目部從8 方面夯實了現(xiàn)場安全管理，確保安全生產(chǎn)。一是加強對爆破環(huán)節(jié)的管理，加強現(xiàn)場安全管理，嚴厲打擊現(xiàn)場各類違章作業(yè)和違章指揮，嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行，火工品使用和管理嚴格執(zhí)行各項管理制度，嚴格執(zhí)行帳、卡、物一致制度，避免火工品流失，確保爆破作業(yè)安全。二是加強排土場安全管理，擋墻高度

23、、厚度符合要求，按要求設立反坡，高段排土嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，確保安全生產(chǎn)。達不到要求的，責令限期整改，對相關責任人進行嚴肅處理。三是加強對露天礦排土場、非工作幫邊坡的巡視和檢查，對不穩(wěn)定區(qū)域和危險部位，加強巡視和檢查。 在邊幫不穩(wěn)定區(qū)域布置雷達監(jiān)控系統(tǒng)，超前報告預警并及時監(jiān)測邊坡穩(wěn)定數(shù)據(jù)，用于指導生產(chǎn)。四是依靠科技進步，提高安全保障能力。 在礦坑運行的車輛安裝卡車防碰撞系統(tǒng)， 車輛在 100 米范圍內報警；在卡車運行道路安裝反光柱，交叉路口計劃安裝導航燈， 提醒司機注意， 提高道路交通的安全保障能力。公司煤質地測部在露天礦坑北部安裝了雷達監(jiān)控系統(tǒng)， 監(jiān)測礦坑各幫變化情況， 對邊坡變化及時提供有效

24、數(shù)據(jù)， 指導礦坑安全生產(chǎn)，確保作業(yè)安全。五是統(tǒng)籌做好基建安全管理工作，認真12/ 20落實施工單位、監(jiān)理、建設單位在安全生產(chǎn)中的責任，堅決做到一工程一措施，一制度一落實，重點部位、關鍵環(huán)節(jié)制定專項方案，并嚴格執(zhí)行，確保項目施工建設安全。六是嚴格按規(guī)定執(zhí)行領導干部值班、帶班制度，確保班班有領導在現(xiàn)場值班、帶班，并將值班、 帶班情況按時報平魯區(qū)煤炭工業(yè)局備案。七是加強安監(jiān)隊伍的建設， 項目部目前設有專職的安全管理機構安全質量標準化辦公室， 項目部制定了對安監(jiān)員的考核管理辦法，二級及以上機電設備事故與安監(jiān)人員績效工資掛鉤，日常反三違、 查隱患工作與當月績效工資考核掛鉤，加強對安監(jiān)人員的業(yè)務培訓，安監(jiān)

25、員持表進行現(xiàn)場檢查，每班都要有重點， 對查出的問題要緊盯不放，直至解決，要求安監(jiān)人員熟悉業(yè)務，盡快進入狀態(tài)，認真履職盡責，真正擔負起安全監(jiān)察的責任，為安全生產(chǎn)保駕護航。八是落實掛牌督辦責任制。 東露天項目部積極響應市委、 市政委、區(qū)委、區(qū)政府及各級行政主管部門的掛牌督辦制度， 力求有效防范和遏制重大事故的發(fā)生， 及時消除重大事故隱患， 做到防患于未然。第二部分安全工作中存在的問題及困難成績的取得不能掩蓋存在的問題，2012 年項目部發(fā)生7 起機電設備事故，安全工作永無盡頭，安全管理永無止境。梳理一年來的安全工作， 特別是對照安全質量標準化的規(guī)范要求， 項目部的工作在很大程度上有待進一步加強，具

26、體問題如下。13/ 20一是部分管理和操作人員責任心不強， 安全意識薄弱， 思想麻痹，重生產(chǎn)、輕安全思想依然存在，安全責任制落實不到位。綜合看來，不斷強化各級管理人員、操作人員的安全意識，不斷加強崗位安全責任的落實仍將是今后安全管理的重點。二是現(xiàn)場安全管理基礎工作不夠完善規(guī)范， 對外包隊伍的監(jiān)管力度不夠， 標準化工作沒有很好地落實。 如現(xiàn)場安全警示牌布置不夠、礦坑內防塵、降塵工作不到位、爆破后大塊兒多等問題仍存在。三是應急救援體系不完善。 綜合預案、專項預案編制不嚴密，現(xiàn)場指導性不強， 審查把關不嚴； 技術負責人對現(xiàn)場作業(yè)條件的變化沒有給予足夠重視， 使得現(xiàn)有應急救援體系很大程度上流于形式而缺

27、乏實際操作效果。四是安全生產(chǎn)組織工作落實不到位。 各部門、各外包單位存在安全精神貫徹不徹底、 安全活動響應不積極、 活動總結上報不及時的情況。五是對職工的安全教育力度不夠。 外包剝離單位管理人員對安全生產(chǎn)工作認識不到位， 安全意識淡薄， 沒有很好的開展崗位安全教育培訓。六是新員工多， 現(xiàn)場經(jīng)驗缺乏， 對礦坑不熟悉， 安全操作技能不高，安全意識不強，對突發(fā)問題處置能力不足，作業(yè)中存在一定的安全風險。14/ 20七是礦區(qū)內爆破作業(yè)震動對周邊村莊及建筑造成一定的威脅，易導致村名攔工情況的發(fā)生。第三部分2013年工作重點工作目標： 圍繞“一個目標” ，堅持“一個理念” ，完善“三項管理”，構建“三個體

28、系” ，深化“五項建設” ，強化“六項工作”。堅定“零死亡”目標不動搖，鞏固安保型礦山創(chuàng)建成果，堅決杜絕生產(chǎn)死亡事故， 有效控制人身傷害事故和列級機電設備事故。工作思路： 全面貫徹落實 “十八大” 會議精神和集團公司安全工作要求，堅持“以人為本、安全發(fā)展理念” ；完善安全屬地、應急救援、職業(yè)健康 “三項管理”，構建生產(chǎn)管理、技術管理、安全監(jiān)督協(xié)調聯(lián)動，礦、班組、員工三級安全管控，班組“三維一體”智慧管理“三個體系” ，深化安保型企業(yè)和安全質量標準化、數(shù)字化礦山、三級安全包點體系、安全文化、 “五型”班組“五項建設”；強化安全風險抵押和目標考核、業(yè)務保安、安全教育培訓、風險控制和隱患排查治理、重

29、點領域安全管控、黨管安全“六項工作” ；實現(xiàn)安保型礦山的持續(xù)健康發(fā)展。一、健全體系，全面優(yōu)化健全安全管理制度體系， 推行全員安全風險抵押。 根據(jù)東露天安全生產(chǎn)建設工作實際情況，進一步健全項目部安全責任制、15/ 20安全承諾、群監(jiān)員、青安崗員、安全民主監(jiān)督等制度，并定期檢查考評，強化制度的執(zhí)行。 在東露天建設項目部范圍內實行全員安全風險抵押， 將安全生產(chǎn)與每位從業(yè)人員的安全績效工資直接掛鉤，結合崗位責任進行抵押和考核兌現(xiàn)， 進一步提升全員安全責任及風險意識，使安全生產(chǎn)責任真正落實到每位員工。健全礦區(qū)風險預控體系， 完善安全生產(chǎn)預警機制， 實現(xiàn)實時動態(tài)預警及風險控制的信息化管理。 使東露天安全信

30、息化建設工作再上一個新臺階。加大“三同時” 執(zhí)行力度。 隨著東露天項目建成投產(chǎn)日期的臨近，配套安全設施設備也即將交付使用。 要強化對安全重點的投入、已定安全計劃的執(zhí)行以及新近安全需求的增加。 同時進一步規(guī)范施工單位、 外包隊伍和建設工程安全管理， 加大“三同時”執(zhí)行力度，堅決做到“三同時”執(zhí)行到位，不留安全死角。二、強化監(jiān)管，落實責任加強監(jiān)管，切實保障現(xiàn)場安全。 現(xiàn)場管理是安全管理的關鍵，對消除隱患、控制事故發(fā)生起著非常重要的作用。上面千條線，下面一根針， 項目部所有的規(guī)章制度都必須通過現(xiàn)場管理貫徹實施，現(xiàn)場安全管理水平的提升是有效提高項目部安全生產(chǎn)管理水平和組織協(xié)調能力的捷徑 。落實責任，

31、提高安全監(jiān)管效率。 各部門、 各單位的主要負責人為所轄區(qū)域內的安全第一責任人，項目部與各部門簽訂201316/ 20年安全生產(chǎn)責任狀，強化安全監(jiān)管，落實安全責任，確保年度安全工作任務分解到每名員工。 特別是涉及到外包施工和安全作業(yè)許可證的監(jiān)管，務必落實好外包施工單位的安全生產(chǎn)準入證后，再施工作業(yè)。推進安全質量標準化建設， 夯實現(xiàn)場安全基礎。 要充分認識安全質量標準化在安全管理工作中的重要性， 深刻理解安全質量標準化是安全生產(chǎn)的基礎和保證，牢固樹立“安全源于質量，質量源于精細”的理念，全面推進安全質量標準化工作， 確保 2013 年東露天礦區(qū)安全質量標準化綜合評定達山西省一級標準。三、統(tǒng)籌安排，

32、全面開展同抓共管， 及時溝通， 消除安全監(jiān)管盲區(qū)。 隨著東露天項目建成投產(chǎn)的到來， 存在一個區(qū)域內多家單位共同作業(yè)的情況。 伴隨而來的就是多頭管理，交叉作業(yè)的現(xiàn)象。因此，在接下來工作的開展中各部門要加強協(xié)調溝通，落實責任，消除盲區(qū)，提高效率。杜絕出現(xiàn) “無人管”或各方“都管管不好”的現(xiàn)象。加大隱患排查治理， “三違”處理永不放松。從學習宣傳發(fā)動、排查問題、整治整改、建章立制等重點環(huán)節(jié)著手，查現(xiàn)場各項工作系統(tǒng)是否完善、裝備是否可靠、隱患是否消除、管理是否到位并對查出的問題嚴格按“三定”原則落實整改。同時要將反“三違 ”作為安全管理的一項重點工作，建立縱向到底、橫向到邊的“三違 ”行為安全監(jiān)督防范

33、網(wǎng)絡，采取教育、培訓、預防與懲處17/ 20相結合的方式，加強對 “三違 ”行為監(jiān)督檢查，加大處罰力度，樹立起一道最堅實的安全防線， 真正做到重心前移， 將隱患消除于萌芽狀態(tài)。四、加強培訓，提高水平項目部 2013 年將重點通過“五型班組”創(chuàng)建和班組“三維一體”智慧管理體系構建，進一步增強員工的規(guī)范意識、提高員工的安全技能。重點加強“三項人員”和特種作業(yè)人員的取證及換證培訓，嚴格持證上崗。 同時組織好全員現(xiàn)場急救知識培訓，重點對帶班管理人員、區(qū)隊長、班組長及關鍵崗位人員進行詳細、全面現(xiàn)場急救知識及技能培訓，嚴格進行考試。在氣候變化、節(jié)假日、重大活動等特殊時段， 發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后，工作對象發(fā)生改變，出現(xiàn)新工藝、新材料、新技術、新設備施工等情況時，綜合辦牽頭，相關部門配合，組織針對性的安全教育培訓。構建班組“三維一體”智慧管理體系。全面推廣落實“三維一體”班組智慧管理建設方案， 從改善工作環(huán)境、 規(guī)范工作程序、創(chuàng)建安全文化、 嚴格考核獎懲等各方面推進班組安