廣東省特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案(質(zhì)監(jiān)局)

1、廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案1 總則1.1 目的為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備重特大事故，防止事故的蔓延擴(kuò)大及次生衍生事故發(fā)生，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施，特制定本預(yù)案。本預(yù)案是廣東省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案配套的專業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。1.2 工作原則特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅持以人為本、預(yù)防為主的方針，以控制事故、減少損失為目標(biāo)，在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援工作應(yīng)響應(yīng)及時、措施果斷、規(guī)范有序、配合協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。1.3 編制依據(jù)中華人民共和國安全生

2、產(chǎn)法；特種設(shè)備安全監(jiān)察條例；國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定；國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定；國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定；廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定；國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案；廣東省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。1.4 適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生一次事故造成或可能造成死亡3人以上，或受傷20人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的特種設(shè)備事故。2 組織體系及職責(zé)2.1 應(yīng)急救援組織體系 省質(zhì)監(jiān)局作為特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，在省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及省安監(jiān)、公安、環(huán)

3、保、衛(wèi)生、氣象等部門的配合下，依靠地級以上市人民政府，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援隊伍及社會力量，開展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。省質(zhì)監(jiān)局成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），事故發(fā)生后視情況及時派出專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組赴現(xiàn)場。2.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長：局長副組長：分管副局長成員：鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處、特種機(jī)電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察處、辦公室、稽查局、計劃財務(wù)處和特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心的主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處，處長任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：組織制定、完善特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援

4、預(yù)案；確定應(yīng)急救援的預(yù)警級別和響應(yīng)級別，組建并派出專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組，并向省政府報告重特大事故及其應(yīng)急救援情況；組建應(yīng)急救援專家組，指定省級專業(yè)搶險隊伍；組織檢查各地重特大事故應(yīng)急救援演練情況；指導(dǎo)督促重特大事故預(yù)防措施的落實(shí)；研究解決應(yīng)急救援裝備、經(jīng)費(fèi)等重要問題。組長職責(zé)：主持領(lǐng)導(dǎo)小組工作。決定應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動應(yīng)急響應(yīng)行動。副組長職責(zé)：協(xié)助組長工作。提出專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組人員名單，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場專業(yè)協(xié)調(diào)指揮的有關(guān)工作。有關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)：（1）省質(zhì)監(jiān)局辦公室：負(fù)責(zé)向省政府辦公廳和省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心報告預(yù)警信息和事故情況，傳達(dá)上級有關(guān)指示；負(fù)責(zé)專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組的交通和后勤保障工作；負(fù)責(zé)組織向公眾和媒體發(fā)

5、布事故信息。（2）鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處和特種機(jī)電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察處：負(fù)責(zé)接受事故報告，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況；負(fù)責(zé)提出應(yīng)急響應(yīng)建議，參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)確定參加專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組專家名單；負(fù)責(zé)重特大事故隱患的信息收集，指導(dǎo)督促隱患的整改和事故的預(yù)警預(yù)防；組織指導(dǎo)事故調(diào)查處理工作。（3）稽查局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和現(xiàn)場信息發(fā)送給省局指揮機(jī)構(gòu)及水質(zhì)、空氣、氣象的監(jiān)測，提供夜間應(yīng)急照明。（4）計劃財務(wù)處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援有關(guān)工作所需經(jīng)費(fèi)及裝備等問題。（5）特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心：負(fù)責(zé)收集分析事故預(yù)警信息，提出預(yù)警級別建議；研究事故預(yù)防、救援措施，起草現(xiàn)場緊急處置技術(shù)方案；管理應(yīng)急救

6、援專家組；提出參加專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組專家名單；組織省級專業(yè)搶險隊伍的培訓(xùn)和演練；參與特種設(shè)備重特大事故調(diào)查處理工作。專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組組成及職責(zé)專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組由鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處、特種機(jī)電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察處、辦公室、稽查局、特種設(shè)備檢測院、特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心的有關(guān)人員和有關(guān)專家等組成。專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組參加現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的工作，負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故及應(yīng)急救援的現(xiàn)場情況，提出現(xiàn)場緊急處置技術(shù)方案和有關(guān)方面配合的建議，協(xié)調(diào)指揮專業(yè)搶險隊伍和事故發(fā)生單位實(shí)施救援行動。3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制3.1 信息監(jiān)測與報告（1）各級質(zhì)監(jiān)局通過應(yīng)用特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)等方式進(jìn)行信息監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患及時

7、逐級上報至省質(zhì)監(jiān)局，省質(zhì)監(jiān)局視情況向省政府和國家質(zhì)檢總局報告。（2）各級質(zhì)監(jiān)局對納入廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法監(jiān)控范圍的設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。3.2 預(yù)防行動市、縣質(zhì)監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患負(fù)責(zé)跟蹤整改落實(shí)情況，重要情況及時報當(dāng)?shù)卣吧霞壻|(zhì)監(jiān)局。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，及時報當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局。日常監(jiān)督檢查情況和檢驗(yàn)檢測情況納入省特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)信息監(jiān)測范圍。特種設(shè)備使用單位對事故的預(yù)警預(yù)防負(fù)主體責(zé)任，制定和落實(shí)預(yù)警預(yù)防措施，及時發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患和事故苗頭。3.3 預(yù)警支持以特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)為主，綜合生產(chǎn)、使用單位

8、和有關(guān)部門的信息資源，建立特種設(shè)備事故預(yù)警支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。3.4 預(yù)警級別及預(yù)警處理3.4.1預(yù)警級別根據(jù)事故隱患的嚴(yán)重程度，預(yù)警分為以下三級：級：發(fā)現(xiàn)可能造成特種設(shè)備特別重大事故的隱患；級：發(fā)現(xiàn)可能造成特種設(shè)備特大事故的隱患；級：發(fā)現(xiàn)可能造成特種設(shè)備重大事故的隱患。3.4.2預(yù)警報告當(dāng)出現(xiàn)以下情況，可能導(dǎo)致特種設(shè)備重特大事故時，特種設(shè)備使用單位應(yīng)及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局報告：（一）特種設(shè)備使用場所遭遇地質(zhì)或氣象災(zāi)害；（二）特種設(shè)備受到火災(zāi)威脅；（三）突然停電；（四）其他異常情況。各級質(zhì)監(jiān)局接到預(yù)警信息后，應(yīng)按照附錄8.1規(guī)定的格式及時逐級向上報告。I、II級預(yù)警信息應(yīng)于1小時內(nèi)上報。特種設(shè)備

9、事故調(diào)查處理中心發(fā)現(xiàn)I、級預(yù)警信息，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組接到I、II級預(yù)警信息，應(yīng)及時進(jìn)行確認(rèn)，報省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。特種設(shè)備事故可能影響本省以外區(qū)域的，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向省政府和國家質(zhì)檢總局報告。3.4.3預(yù)警行動I、II級預(yù)警信息確認(rèn)后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好組織專業(yè)搶險隊伍和專家進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集所需物資、器材、交通和通訊工具等應(yīng)急響應(yīng)行動的準(zhǔn)備工作。III級預(yù)警信息由各地級以上市質(zhì)監(jiān)局處理。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 事故報告特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位或業(yè)主應(yīng)于1小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局和有關(guān)部門；必要時可直接報告上級質(zhì)監(jiān)局和有關(guān)部門。各級質(zhì)監(jiān)局接到事故報告應(yīng)于1小時內(nèi)逐級上報，同時報告

10、同級人民政府。報告格式見附錄8.1。4.2 分級響應(yīng)各級質(zhì)監(jiān)局根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，按以下規(guī)定分別組織實(shí)施相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)行動：I級：在發(fā)生特種設(shè)備特別重大事故時，由省質(zhì)監(jiān)局組織實(shí)施I級應(yīng)急響應(yīng)行動，并分別報告省政府和國家質(zhì)檢總局，當(dāng)不能有效控制事故危害時，應(yīng)在取得省政府同意后立即報請國家質(zhì)檢總局派出指導(dǎo)協(xié)調(diào)組；II級：在發(fā)生特種設(shè)備特大事故時，由省質(zhì)監(jiān)局組織實(shí)施II級應(yīng)急響應(yīng)行動；III級：在發(fā)生特種設(shè)備重大事故時，由地級以上市質(zhì)監(jiān)局組織實(shí)施III級應(yīng)急響應(yīng)行動。當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出其應(yīng)急救援處置能力或不能有效控制事故時，應(yīng)及時報請省質(zhì)監(jiān)局實(shí)施II級應(yīng)急響應(yīng)行動。省質(zhì)監(jiān)局認(rèn)為必

11、要時也可直接將III級應(yīng)急響應(yīng)行動升級為II級。4.3 現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮遵循屬地為主的原則，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組應(yīng)在事故發(fā)生地政府現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，承擔(dān)以下工作：（1）根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)行動；（2）掌握和分析現(xiàn)場信息，組織有關(guān)專家提出緊急處置技術(shù)方案；（3）協(xié)調(diào)指揮專業(yè)搶險隊伍實(shí)施應(yīng)急救援行動；（4）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害，提出啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議；（5）協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門的配合、支援工作。4.4 緊急處置特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位或業(yè)主應(yīng)立即組織進(jìn)行自救，防止事故蔓延擴(kuò)大和次生衍生事故發(fā)生，同時保護(hù)好事故現(xiàn)場。專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組

12、到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)事故設(shè)備種類、介質(zhì)和事故主要表現(xiàn)形式等情況，建議現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部采取相應(yīng)的緊急處置技術(shù)措施。專業(yè)搶險隊伍到達(dá)事故現(xiàn)場后，在專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組的指揮下開展搶險救援工作，并根據(jù)搶險救援過程中的情況，向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部指出相關(guān)技術(shù)處置建議。常見特種設(shè)備事故的基本緊急處置技術(shù)措施見附錄8.2。4.5 安全防護(hù)參加應(yīng)急救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和緊急處置技術(shù)方案的規(guī)定，確保應(yīng)急救援時各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備等裝備齊全，事故現(xiàn)場應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的環(huán)境監(jiān)測和技術(shù)處理。根據(jù)事故特性和應(yīng)急救援的需要，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提出周邊群眾的安全防護(hù)和疏

13、散建議。4.6 社會力量動員與參與在應(yīng)急搶險救援過程中，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組根據(jù)需要建議現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材及場地。4.7 事故的現(xiàn)場取證和保護(hù)在實(shí)施應(yīng)急救援時，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組應(yīng)及時組織人員進(jìn)行事故現(xiàn)場取證和初步分析，并向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提出對事故調(diào)查對象和有關(guān)資料的監(jiān)控和保全需求。4.8 新聞發(fā)布省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的新聞發(fā)布工作。新聞發(fā)布應(yīng)遵循準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、注重效果、嚴(yán)格把關(guān)的原則，并按有關(guān)規(guī)定辦理。4.9 應(yīng)急救援結(jié)束同時具備下列條件時，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組可建議現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部按程序宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：（1）死亡和失蹤人員

14、已經(jīng)查清；（2）事故危害得以控制；（3）次生衍生事故因素已經(jīng)消除；（4）受傷人員得到救治；（5）緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。5 后期處置5.1 善后處理應(yīng)急救援工作緊急調(diào)動、征用人員、物資、設(shè)備、器材和場地所發(fā)生的費(fèi)用，由組織現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的人民政府按有關(guān)規(guī)定支付。發(fā)生事故及事故波及的特種設(shè)備，應(yīng)由有資格的單位進(jìn)行全面的檢修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的，應(yīng)予以報廢。事故中有發(fā)生毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞等情形的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門檢查并確認(rèn)無危險時，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。5.2 事故調(diào)查各級質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行特種設(shè)備事故調(diào)查，查清事故原因、性質(zhì)和有關(guān)責(zé)

15、任，提出處理意見。5.3 應(yīng)急救援工作總結(jié)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組應(yīng)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議。參與事故應(yīng)急救援的各級質(zhì)監(jiān)局應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作情況對有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案和緊急處置技術(shù)方案進(jìn)行改進(jìn)，對有關(guān)專業(yè)搶險隊伍提出培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)要求。6 保障措施6.1 信息保障省質(zhì)監(jiān)局建立全省特種設(shè)備事故應(yīng)急救援綜合信息系統(tǒng)，包括全省重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備信息庫、預(yù)警和事故信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、救援資源數(shù)據(jù)庫以及與省政府、專業(yè)搶險隊伍、專家和有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)方式等，為應(yīng)急救援決策提供相關(guān)信息支持。6.2 應(yīng)急支援與裝備保障6.2.1專業(yè)搶險隊伍和應(yīng)急救援裝備保障省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)全省

16、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃和布局，指定省級專業(yè)搶險隊伍并配備必要的裝備，規(guī)劃和建設(shè)省級應(yīng)急救援基地。指導(dǎo)各市、縣應(yīng)急救援裝備的配備，制定有關(guān)管理制度，實(shí)現(xiàn)資源共享。各市、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)本地區(qū)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)。6.2.2專家組保障省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專家組，并適時更新。省特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心負(fù)責(zé)專家組的日常管理。根據(jù)設(shè)備種類和事故形式，專家組下設(shè)若干專業(yè)小組。6.2.3通信、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生和物資保障根據(jù)廣東省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，特種設(shè)備事故應(yīng)急救援通信、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生和物資保障，由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)解決。6.2.4經(jīng)費(fèi)保障特種設(shè)備事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)按財政應(yīng)急

17、保障預(yù)案有關(guān)規(guī)定解決。特種設(shè)備應(yīng)急救援基地建設(shè)、信息化建設(shè)、隊伍建設(shè)及裝備、培訓(xùn)演練、科研等經(jīng)費(fèi)由省質(zhì)監(jiān)局納入年度部門預(yù)算申報解決。6.3 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)6.3.1公眾信息交流省質(zhì)監(jiān)局結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”等活動，通過電視、電臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，向社會宣傳特種設(shè)備事故的預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)等知識。6.3.2培訓(xùn)和演練各級質(zhì)監(jiān)局、各專業(yè)搶險隊伍應(yīng)定期對有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練。各使用單位根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織應(yīng)急救援訓(xùn)練和演習(xí)。特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急救援知識。7 附則7.1 名詞術(shù)語的定義與說明特種設(shè)備：是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電

18、梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。事故：生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱，通常會使正?；顒又袛啵斐扇藛T傷亡或財產(chǎn)損失。特種設(shè)備重特大事故:是特種設(shè)備特別重大事故、特大事故和重大事故的統(tǒng)稱。特種設(shè)備重大事故：指造成死亡3人以上10人以下，或者受傷20人以上50人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的特種設(shè)備事故。特種設(shè)備特大事故：指造成死亡10人以上30人以下（不含本數(shù)，下同），或者受傷50人以上100人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的特種設(shè)備事故；特種設(shè)備特別重大事故：指造成死亡30人以上，或受傷100人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)

19、損失1000萬元以上的特種設(shè)備事故；事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。7.2 獎勵與責(zé)任追究應(yīng)急救援工作結(jié)束后，按照廣東省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎勵與責(zé)任追究。7.3 制定與備案各市、縣質(zhì)監(jiān)局參照本預(yù)案制定本級特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報上一級質(zhì)監(jiān)局備案。7.4 預(yù)案實(shí)施時間本預(yù)案自2007年5月1日起實(shí)施。省質(zhì)監(jiān)局2004年4月26日印發(fā)的廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案同時廢止。8 附錄8.1 廣東省特種設(shè)備緊急事件報告表報告單位報告時間事件發(fā)生單位事件發(fā)生時間事件特征爆炸 介質(zhì)泄漏 機(jī)械傷害 其它事件級別I

20、級（） II級（ ）III級（ ）傷亡情況死亡（）人重傷（）人輕傷（）人設(shè)備種類鍋爐 壓力容器 壓力管道電梯大型游樂設(shè)施客運(yùn)索道起重機(jī)械場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛事件概況（簡要經(jīng)過、狀況、影響）處理意見 記錄人： 記錄時間：8.2 常見特種設(shè)備事故基本緊急處置技術(shù)措施常見承壓類特種設(shè)備事故基本緊急處置技術(shù)措施設(shè)備類別或場所介質(zhì)特性事故可能形式現(xiàn)場緊急處置主要措施所需主要裝備鍋爐蒸汽及熱水鍋爐1.爆炸；2.次生、衍生和耦合事故；3.倒塌；4.爐膛爆炸。1.事故現(xiàn)場群眾疏散等；2.控制或切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生；3.調(diào)用鍋爐類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險隊和搶險所需設(shè)備和器具；4.協(xié)調(diào)企業(yè)搶險隊

21、現(xiàn)場搶險。1.搶險專用設(shè)備和器具；2.專搶險用防護(hù)用品。導(dǎo)熱油鍋爐1.爆炸；2.失火；3.次生、衍生和耦合事故；4.倒塌；5.爐膛爆炸。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.控制或切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生；3.調(diào)用鍋爐類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險隊和搶險所需設(shè)備和器具；4.協(xié)調(diào)企業(yè)搶險隊現(xiàn)場搶險；5.切斷導(dǎo)熱油路。1.堵漏專用設(shè)備和器具；2.搶險專用防護(hù)用品。移動式壓力容器（槽罐車）易燃易爆1.爆炸；2.泄漏；3.失火；4.受壓部件或附件損壞。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.調(diào)用壓力容器類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險隊和搶險所需設(shè)備和器具；3.協(xié)調(diào)事故車輛司機(jī)、押運(yùn)員搶險工作；4.罐體降溫；5.倒罐或堵漏。1

22、.倒罐專用車輛及倒罐所需機(jī)泵和配件；2.堵漏專用設(shè)備和器具；3.搶險專用防護(hù)用品。有毒危險化學(xué)品1.爆炸；2.泄漏、擴(kuò)散；3.受壓部件或附件損壞。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.調(diào)用壓力容器類及氣瓶類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險隊和搶險所需設(shè)備和器具；3.協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故車輛司機(jī)、押運(yùn)員搶險工作；4.罐體降溫；5.對有毒介質(zhì)進(jìn)行中和、稀釋或隔離；6.倒罐或堵漏。1.倒罐專用車輛及倒罐所需機(jī)泵和配件；2.堵漏專用設(shè)備和器具；3.搶險專用防護(hù)用品；4.對有毒介質(zhì)進(jìn)行中和、稀釋的設(shè)備和物品；5.特殊降溫物品。貯罐區(qū)（氣庫）易燃易爆1.爆炸；2.泄漏；3.失火，導(dǎo)致周邊貯罐升溫超壓；4.倒塌；5.受壓部件或附件損壞。1.

23、事故現(xiàn)場群眾疏散；2.調(diào)用壓力容器類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險隊和搶險所需設(shè)備和器具；3.罐體降溫；4.倒罐或堵漏；5.隔離事故設(shè)備。1.倒罐專用設(shè)施；2.堵漏專用設(shè)備和器具；3.搶險專用防護(hù)用品。有毒危險化學(xué)品1.爆炸；2.泄漏；3.失火，導(dǎo)致周邊貯罐升溫超壓；4.倒塌；5.受壓部件或附件損壞。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.調(diào)用壓力容器類及氣瓶類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險隊和搶險所需設(shè)備和器具；3.罐體降溫；4.對有毒介質(zhì)進(jìn)行中和、稀釋或隔離；5.倒罐或堵漏；6.隔離事故設(shè)備。1.倒罐專用設(shè)施；2.堵漏專用設(shè)備和器具；3.搶險專用防護(hù)用品；4.對有毒介質(zhì)進(jìn)行中和、稀釋的設(shè)備和物品；5.特殊降溫物品。石油化工生產(chǎn)

24、裝置成套設(shè)備易燃易爆有毒危險化學(xué)品1.壓力容器或壓力管道事故；2.次生、衍生和耦合事故。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.控制或切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生；3.調(diào)用壓力容器類及氣瓶類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險隊和搶險所需設(shè)備和器具；4.對有毒介質(zhì)進(jìn)行中和、稀釋或隔離；5.事故設(shè)備（管道）降溫、隔離、堵漏。1.堵漏專用設(shè)備和器具；2.搶險專用防護(hù)用品；3.對有毒介質(zhì)進(jìn)行中和、稀釋的設(shè)備和物品；4.特殊降溫、隔離物品。5.進(jìn)入險區(qū)（易燃、有毒）的專用車輛或設(shè)備。 氣瓶易燃易爆1.爆炸；2.泄漏、失火。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.調(diào)用氣瓶類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險隊和搶險所需設(shè)備和器具；3.協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)搶險力量現(xiàn)場搶險；4.事故氣瓶隔離。1.專用搶險車輛及工器具2.隔離專用設(shè)備和器具；3.搶險專用防護(hù)用品。有毒危害介質(zhì)1.爆炸；2.泄漏；3.擴(kuò)散。1.事故現(xiàn)場群眾疏散；2.調(diào)用氣瓶類專家、相應(yīng)專業(yè)搶險隊和搶險所需設(shè)備和器具；3.協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)搶險力量現(xiàn)場搶險；4.對有毒介質(zhì)進(jìn)行中和、稀釋或隔離。1.專用搶險車輛及工器具2.堵漏.隔離專用設(shè)備和器具；3.搶險專用防護(hù)用品；4.對有毒介質(zhì)進(jìn)行中和、稀釋的設(shè)備和物品。壓力管道燃?xì)?/p>