晉城醫(yī)用包裝材料項目申請報告_范文

1、泓域咨詢/晉城醫(yī)用包裝材料項目申請報告目錄第一章 背景及必要性7一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢7二、 行業(yè)競爭格局8三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素9四、 堅持供需兩側(cè)發(fā)力，積極融入新發(fā)展格局13五、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造一流創(chuàng)新生態(tài)15第二章 市場分析18一、 行業(yè)壁壘18二、 市場規(guī)模20三、 行業(yè)基本風(fēng)險特征20第三章 項目概述23一、 項目名稱及項目單位23二、 項目建設(shè)地點(diǎn)23三、 可行性研究范圍23四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則24五、 建設(shè)背景、規(guī)模25六、 項目建設(shè)進(jìn)度26七、 環(huán)境影響26八、 建設(shè)投資估算26九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)27主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表27十、 主要結(jié)論及建議2

2、9第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃30一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容30二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 項目選址分析32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 激發(fā)各類市場主體活力34四、 聚焦“六新”突破，塑造換道賽跑新優(yōu)勢35五、 項目選址綜合評價38第六章 建筑物技術(shù)方案39一、 項目工程設(shè)計總體要求39二、 建設(shè)方案41三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)44建筑工程投資一覽表45第七章 運(yùn)營模式分析47一、 公司經(jīng)營宗旨47二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)47三、 各部門職責(zé)及權(quán)限48四、 財務(wù)會計制度51第八章 發(fā)展規(guī)劃57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施58第九

3、章 SWOT分析61一、 優(yōu)勢分析（S）61二、 劣勢分析（W）63三、 機(jī)會分析（O）63四、 威脅分析（T）64第十章 安全生產(chǎn)72一、 編制依據(jù)72二、 防范措施75三、 預(yù)期效果評價77第十一章 環(huán)保分析78一、 編制依據(jù)78二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析79三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析82四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析82五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析83六、 環(huán)境管理分析83七、 結(jié)論84八、 建議85第十二章 節(jié)能可行性分析86一、 項目節(jié)能概述86二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析87能耗分析一覽表87三、 項目節(jié)能措施88四、 節(jié)能綜合評價89第十三章 進(jìn)度實施計劃91一、 項目進(jìn)度安

4、排91項目實施進(jìn)度計劃一覽表91二、 項目實施保障措施92第十四章 原輔材料及成品分析93一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況93二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理93第十五章 投資方案95一、 投資估算的依據(jù)和說明95二、 建設(shè)投資估算96建設(shè)投資估算表100三、 建設(shè)期利息100建設(shè)期利息估算表100固定資產(chǎn)投資估算表102四、 流動資金102流動資金估算表103五、 項目總投資104總投資及構(gòu)成一覽表104六、 資金籌措與投資計劃105項目投資計劃與資金籌措一覽表105第十六章 經(jīng)濟(jì)效益及財務(wù)分析107一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費(fèi)用估算

5、表108固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110利潤及利潤分配表112二、 項目盈利能力分析112項目投資現(xiàn)金流量表114三、 償債能力分析115借款還本付息計劃表116第十七章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施118一、 項目風(fēng)險分析118二、 項目風(fēng)險對策120第十八章 總結(jié)說明122第十九章 補(bǔ)充表格124建設(shè)投資估算表124建設(shè)期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費(fèi)用估算表130固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表131無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表132利潤及利潤

6、分配表132項目投資現(xiàn)金流量表133本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 背景及必要性一、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢包裝行業(yè)即生產(chǎn)銷售包裝材料的行業(yè)。包裝是為在流通過程中保護(hù)產(chǎn)品、方便儲存、促進(jìn)銷售，按一定的技術(shù)方法所用的容器、材料和輔助物等的總體名稱；也指為達(dá)到上述目的在采用容器、材料和輔助物的過程中施加一定技術(shù)方法等的操作活動。包裝材料主要有金屬包裝、玻璃包裝、塑料包裝、煙標(biāo)、紙包裝、特種紙等。包裝行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈主要分為三個部分，上游的材料生產(chǎn)商和供應(yīng)商、中游的包裝公司以及下游的消費(fèi)性行業(yè)。消費(fèi)品是包裝行業(yè)

7、最重要的下游行業(yè)，其中重要的消費(fèi)品有食品飲料，醫(yī)藥和化工品等。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)ISO11607-2006關(guān)于最終滅菌醫(yī)療器械包裝的定義，包裝系統(tǒng)包括無菌屏障系統(tǒng)和保護(hù)性包裝。這里所說的醫(yī)療器械滅菌包裝，僅指無菌屏障系統(tǒng)，即防止微生物進(jìn)入并能使產(chǎn)品在使用地點(diǎn)無菌使用的最小包裝。包裝作為醫(yī)療器械的重要組成部分，其安全、有效、穩(wěn)定和美觀對保護(hù)產(chǎn)品直至最終用戶（包括醫(yī)療器械廠商、醫(yī)護(hù)人員和患者）安全十分重要。醫(yī)療器械滅菌包裝過程包含了包裝組件的設(shè)計、包裝材料的選擇、生產(chǎn)、產(chǎn)品組裝封合及封合效果確認(rèn)等多個方面。醫(yī)療器械的特殊性質(zhì)、預(yù)期的滅菌方法、預(yù)期使用、有效期限、運(yùn)輸和貯存都會影響包裝系統(tǒng)的設(shè)計和材料的選

8、擇。本世紀(jì)初，滅菌包裝產(chǎn)品的主要消費(fèi)市場仍集中在醫(yī)療水平較高的北美、歐洲以及亞洲的新加坡、臺灣等區(qū)域。近年來，醫(yī)療器械滅菌包裝的下游產(chǎn)業(yè)醫(yī)療器械制造行業(yè)不斷向運(yùn)營成本低、勞動力豐富的亞洲、非洲、拉丁美洲等地轉(zhuǎn)移，特別是亞洲的中國。業(yè)界知名滅菌包裝企業(yè)也通過尋找中國企業(yè)為其貼牌生產(chǎn)或?qū)χ袊髽I(yè)進(jìn)行收購等方式實現(xiàn)了生產(chǎn)基地向中國的轉(zhuǎn)移。醫(yī)療器械滅菌包裝行業(yè)在中國真正起步是在本世紀(jì)初“非典”發(fā)生后，微生物與公共衛(wèi)生安全關(guān)系引起了主管部門和民眾的重視。目前，國內(nèi)行業(yè)主管部門已經(jīng)考慮到滅菌包裝對醫(yī)療器械安全使用的重要性，將醫(yī)療器械滅菌包裝產(chǎn)品歸為消毒器械范疇，并納入國家衛(wèi)生許可監(jiān)管體系。就國內(nèi)市場而言，

9、醫(yī)療器械滅菌包裝行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出成長期的特征。隨著生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到中國，該行業(yè)已經(jīng)吸引和集聚了眾多企業(yè)，但這些企業(yè)大多規(guī)模較小，主要從事醫(yī)療器械滅菌包裝產(chǎn)品的貼牌生產(chǎn)。未來，行業(yè)面臨的國內(nèi)市場需求，特別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)對滅菌包裝產(chǎn)品的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，為此，行業(yè)內(nèi)具有一定規(guī)模的企業(yè)已經(jīng)通過采取擴(kuò)大產(chǎn)能和提升技術(shù)水平等積極措施，以爭取更大的市場份額。二、 行業(yè)競爭格局不同于藥用包裝材料，醫(yī)療器械包裝材料對于滅菌方式的適應(yīng)性、與其他材質(zhì)封合的有效性，以及阻隔性、抗刺穿性、抗撕裂性等物理性能強(qiáng)度的要求很高，因此中高端包裝材料的研發(fā)及生產(chǎn)多為杜邦、威派克、安姆科、畢瑪時等大型跨國企業(yè)所壟斷，定價也較國產(chǎn)中低端

10、材料高出許多。由于國內(nèi)的醫(yī)療器械滅菌包裝行業(yè)起步較晚，因此所生產(chǎn)的包裝材料多為中低端材料。透析紙、多層共擠復(fù)合膜等材料的生產(chǎn)雖已實現(xiàn)國產(chǎn)化，但受限于機(jī)器設(shè)備及生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品質(zhì)量仍與國外同類中高端產(chǎn)品具有一定的差距。近年來，由于國產(chǎn)擠出設(shè)備的普及以及價格的下降，低端產(chǎn)品的市場競爭日趨激烈，產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高，尤其是私人小作坊式的企業(yè)增多，其產(chǎn)品質(zhì)量較低，僅僅憑借低價搶占市場，這就造成行業(yè)魚龍混雜，行業(yè)集中度快速下降，降低了行業(yè)議價能力。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）政策及資金支持醫(yī)療器械行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同時關(guān)系到人民群眾的生命和健康問題，是國家重點(diǎn)關(guān)注和支持的

11、產(chǎn)業(yè)之一。政策方面，近年來國務(wù)院等相關(guān)部門先后頒布了多項產(chǎn)業(yè)政策，以扶持醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展，如醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃、關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見、“健康中國2030”規(guī)劃綱要、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)等指導(dǎo)性政策的發(fā)布以及國務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見、醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序以及“兩票制”等具體政策實施，通過改革醫(yī)療器械審批審評制度及流通體制，加快推進(jìn)醫(yī)療器械國產(chǎn)化和品牌化發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療器械企業(yè)做大做強(qiáng)。而對于與醫(yī)療器械相配套的醫(yī)藥包裝行業(yè)，醫(yī)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指南專門提出加快包裝系統(tǒng)產(chǎn)品升級，開發(fā)應(yīng)用安全性高、質(zhì)量性能好的新型材料，逐步淘

12、汰質(zhì)量安全風(fēng)險大的品種，從而為行業(yè)發(fā)展掃清了障礙，奠定了快速發(fā)展的良好基礎(chǔ)。（2）相關(guān)制度及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善近年來，醫(yī)療器械包裝材料相關(guān)的法律、法規(guī)和監(jiān)管制度不斷完善，為醫(yī)療器械包裝行業(yè)發(fā)展提供了制度保障。例如，醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄無菌醫(yī)療器械等法規(guī)的發(fā)布，以及GB/T19633最終滅菌醫(yī)療器械的包裝和YY/T0698最終滅菌醫(yī)療器械包裝材料、YY/T0681最終滅菌醫(yī)療器械包裝試驗方法等國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂完善，不僅規(guī)定了無菌醫(yī)療器械包裝材料的生產(chǎn)環(huán)境、空氣潔凈度要求，也對包裝材料必須達(dá)到的性能及試驗方法做出了細(xì)致、專項的要求。這些法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的實施，有利于規(guī)范魚龍混雜的行業(yè)局面，

13、將淘汰大量不符合醫(yī)療器械滅菌包裝生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)模、設(shè)備、衛(wèi)生、管理等要求的小作坊企業(yè)。隨著國內(nèi)法規(guī)的日益健全以及行業(yè)監(jiān)管的加強(qiáng)，國內(nèi)醫(yī)療器械滅菌包裝制品的生產(chǎn)將日益規(guī)范，質(zhì)量也將逐步提高。（3）市場需求旺盛由于人口增長，老齡化進(jìn)程加快，醫(yī)保體系不斷健全，居民支付能力增強(qiáng)，人民群眾日益提升的健康需求逐步得到釋放，我國已成為醫(yī)療器械消費(fèi)增速最快的地區(qū)之一，從而拉動醫(yī)療器械包裝市場需求的快速增長。同時，隨著醫(yī)生、患者對自身防護(hù)意識的逐漸增強(qiáng)和對一次性醫(yī)療用品的逐漸認(rèn)知，以及政府等管理部門對院內(nèi)感染的愈加重視，監(jiān)管部門將其使用以強(qiáng)制形式確定后，國內(nèi)的一次性醫(yī)療器械滅菌包裝市場得到了井噴式的發(fā)展。為滿足快

14、速增長的市場需求，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)必須加大對與之配套的包裝材料的采購?fù)度?，以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量。通過向醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)提供質(zhì)量高、性能好、適應(yīng)預(yù)期的滅菌方式、與其他材料封合效果好的包裝材料，醫(yī)療器械包裝行業(yè)能夠在一定時期內(nèi)維持較快的發(fā)展速度。隨著相關(guān)政策措施的逐步落實，國家對醫(yī)藥衛(wèi)生的支出逐步擴(kuò)大，醫(yī)療器械包裝行業(yè)的市場需求將得到進(jìn)一步釋放，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級將步入新的發(fā)展階段。2、不利因素（1）行業(yè)集中度較低，規(guī)模生產(chǎn)能力有待提高行業(yè)內(nèi)“小作坊”式生產(chǎn)企業(yè)較多，低端產(chǎn)品趨同，僅僅依靠低價打開市場，可能導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性市場競爭。而另一方面，具備一定規(guī)模生產(chǎn)能力的中端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，往

15、往由于資金束縛，限制了發(fā)展步伐，與大型跨國企業(yè)的差距很難縮小。隨著醫(yī)療器械行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管體系的不斷完善，一批無法達(dá)到國家法規(guī)對技術(shù)、衛(wèi)生、管理要求的企業(yè)將被淘汰，以及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)對包裝企業(yè)評價要求的提高將進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營，行業(yè)集中度較低、規(guī)模生產(chǎn)能力不足的現(xiàn)狀有望得到改善。（2）技術(shù)水平和產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足我國醫(yī)療器械滅菌包裝行業(yè)起步較晚，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新能力長期處于較低水平。同國外多數(shù)企業(yè)一樣，多數(shù)醫(yī)療器械包裝材料生產(chǎn)企業(yè)是由食品包裝生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展而來，始終存在著起點(diǎn)低、發(fā)展慢的問題。但近年來隨著國家對醫(yī)療器械滅菌包裝行業(yè)監(jiān)管的力度不斷加大、國外知名外資企業(yè)的進(jìn)入

16、，不論從凈化環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、原材料水平、試驗手段還是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平都有了長足的進(jìn)步。盡管如此，現(xiàn)階段國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的整體水平，不論是技術(shù)、研發(fā)還是測試等整個環(huán)節(jié)仍與國外企業(yè)存在一定的差距。醫(yī)療器械包裝新材料的發(fā)展在加速，但國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品多屬于中低端產(chǎn)品，適應(yīng)于各種滅菌方式及具有較高性能或特殊功能性的高端產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新與大型跨國企業(yè)尚存在一定的差距。（3）專業(yè)人才相對匱乏為進(jìn)一步提升產(chǎn)品競爭力，需要從生產(chǎn)工藝改進(jìn)、新產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)管理等方面來打造競爭優(yōu)勢，使得行業(yè)對于化工及生物醫(yī)療方面的專業(yè)化人才需求較高。而我國相關(guān)人才相對匱乏，一方面，可以從事產(chǎn)品專業(yè)研發(fā)又深刻了解醫(yī)療行業(yè)需求的技術(shù)人才

17、相對缺少，導(dǎo)致高校的科研成果難以在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的新產(chǎn)品；另一方面，高層次復(fù)合型領(lǐng)軍人才相對缺少，導(dǎo)致人才的挖掘和培養(yǎng)無法適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的節(jié)奏，影響甚至制約企業(yè)發(fā)展。四、 堅持供需兩側(cè)發(fā)力，積極融入新發(fā)展格局以育先機(jī)開新局的戰(zhàn)略思維，堅持實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，推動擴(kuò)大投資與提振消費(fèi)有效結(jié)合，全面融入新發(fā)展格局。（一）全面促進(jìn)消費(fèi)。完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)，提升餐飲、家電、家具等重點(diǎn)消費(fèi)，釋放農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。培育電商主體，支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)

18、線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，改善消費(fèi)環(huán)境。創(chuàng)建高品位步行街，推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)，逐步形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的消費(fèi)新格局。（二）拓展投資空間。樹立“項目為王”的鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。建立謀劃儲備項目、年度建設(shè)項目、轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項目、重點(diǎn)工程一體化推進(jìn)體系。聚焦“兩新一重”，精準(zhǔn)加大補(bǔ)短板惠民生力度。積極擴(kuò)大有效投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。加大政府財政投資力度，發(fā)揮好政府投資在外溢性強(qiáng)、社會效益高領(lǐng)域的引導(dǎo)和撬動作用，統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券資金和政策性金融。用好項目謀劃專班，精

19、心謀劃布局一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施和民生類項目，推動項目建設(shè)提速增效。加大招商引資力度，堅持招落一體、引育并重，形成從項目招引到落地的全周期機(jī)制。（三）融入國內(nèi)國際雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。打通參與國內(nèi)大循環(huán)堵點(diǎn)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計和精準(zhǔn)施策，構(gòu)筑以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和“鏈主”企業(yè)為主導(dǎo)，全要素集成、上下游融通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。瞄準(zhǔn)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢，支持企業(yè)對標(biāo)國際先進(jìn)水平，優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，更加積極主動參與國內(nèi)大循環(huán)。大力培育外貿(mào)主體，引導(dǎo)企業(yè)開展自營進(jìn)出口，推進(jìn)對外貿(mào)易增量提質(zhì)。五

20、、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造一流創(chuàng)新生態(tài)把創(chuàng)新驅(qū)動放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科教興市戰(zhàn)略，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的潛力和動能，建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市。（一）培育壯大創(chuàng)新主體。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新要素首先在企業(yè)集聚，創(chuàng)新生態(tài)小氣候首先在企業(yè)形成。鼓勵企業(yè)做專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”，搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)。支持煤炭、化工、冶鑄等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)提升創(chuàng)新水平，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用和迭代升級。滾動實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，推進(jìn)規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)全覆蓋。培育一批“雛鷹”“瞪羚”“獨(dú)角獸”和領(lǐng)軍企業(yè)。開展科技型中小微企業(yè)培育行動，推動科技型中小企業(yè)梯次快速成長，推動產(chǎn)業(yè)鏈

21、上中下游、大中小型企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。發(fā)展科技中介組織，健全技術(shù)市場體系。（二）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，聚焦5個千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，加快推進(jìn)煤與煤層氣共采國家重點(diǎn)實驗室、5G應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)合實驗室、先進(jìn)半導(dǎo)體光電器件與系統(tǒng)集成實驗室等創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺做優(yōu)做強(qiáng)。加強(qiáng)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，培育眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器和小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新型“雙創(chuàng)”孵化載體，不斷創(chuàng)新孵化服務(wù)模式。匯聚現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，努力培育一批國家或省級“雙創(chuàng)”示范基地。加快推進(jìn)晉城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國家級雙創(chuàng)示范基地和高平省級雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山西智創(chuàng)城NO6，打通“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器產(chǎn)業(yè)園”的雙創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈

22、條，確保促改革、穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)動能的示范帶動作用有效發(fā)揮。（三）實施創(chuàng)新領(lǐng)跑行動。圍繞打造全省創(chuàng)新生態(tài)示范市目標(biāo)，實施創(chuàng)新載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、創(chuàng)新主體壯大、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新人才引育、重大技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化承接、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新文化培育等九大行動。聚焦煤層氣、光機(jī)電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，融合融通“產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈要素鏈制度鏈資金鏈”，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，重點(diǎn)培育一批高科技領(lǐng)軍企業(yè)，精準(zhǔn)打造一批具有綜合競爭力、特色優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)雛型初顯。（四）大力培育創(chuàng)新文化。在全社會樹立崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng)新、崇尚人才的鮮明導(dǎo)向，注重用創(chuàng)新文化激發(fā)創(chuàng)新精神、形成創(chuàng)新動力、支持

23、創(chuàng)新實踐、激勵創(chuàng)新事業(yè)。加強(qiáng)對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策支持和宣傳引導(dǎo)，大力激發(fā)晉城人血液中蘊(yùn)含的創(chuàng)新基因，形成尊重創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚社會氛圍。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識普及教育，支持社會力量開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神和創(chuàng)客文化，進(jìn)一步提高企業(yè)家創(chuàng)新意識，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度與執(zhí)法效率，促進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。（五）完善創(chuàng)新體制機(jī)制。以關(guān)鍵核心共性技術(shù)、技術(shù)綜合集成、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)專項為突破口，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研資用一體化科技研發(fā)機(jī)制。推動科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機(jī)銜接，建立科技風(fēng)投專項基金和科技融資擔(dān)保制度。完善科技成果

24、轉(zhuǎn)化激勵政策，開展重大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范。建立健全創(chuàng)新需求導(dǎo)向和科技管理組織鏈條，形成政府部門、承擔(dān)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)“三位一體”的科研管理體系。到“十四五”末，晉城創(chuàng)新體制機(jī)制和政策制度環(huán)境達(dá)到全省先進(jìn)水平。第二章 市場分析一、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘醫(yī)療器械產(chǎn)品對包裝材料的要求非常高，除了要滿足常規(guī)的保護(hù)和隔絕外界環(huán)境等基本的包裝性能外，更強(qiáng)調(diào)材料性能的持續(xù)性、穩(wěn)定性，與滅菌方式的適應(yīng)性、材料的微生物阻隔性和無毒性，以及與其他材料的封合效果。因此，企業(yè)需要較強(qiáng)的技術(shù)實力和豐富的技術(shù)積淀，才能確保產(chǎn)品包裝的有效性。同時，隨著工藝的進(jìn)步、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善、市場需求的提升和市場競爭的日趨激烈，企業(yè)需要具備

25、較強(qiáng)的研發(fā)能力，才能推動產(chǎn)品質(zhì)量的提高和工藝流程的改善，并不斷擴(kuò)充產(chǎn)品線，以進(jìn)一步獲取更多的競爭優(yōu)勢和利潤空間。對于新進(jìn)入者來說，進(jìn)入該行業(yè)需要長期的技術(shù)和經(jīng)驗積累，短期內(nèi)難以獲得競爭優(yōu)勢。2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)壁壘隨著醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄無菌醫(yī)療器械等法規(guī)的發(fā)布，以及一次性無菌醫(yī)療器械相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，均對醫(yī)療器械滅菌包裝材料的生產(chǎn)環(huán)境及空氣潔凈度級別作出了明確規(guī)定，因此需要行業(yè)內(nèi)的企業(yè)持續(xù)投入資金來滿足潔凈車間及其他廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)的需求。另一方面，由于國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的部分一次性醫(yī)療器械滅菌包裝制品出口歐美發(fā)達(dá)國家，而上述國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均對醫(yī)療器械的包裝材料作出了相應(yīng)規(guī)定，因此需要行業(yè)內(nèi)

26、的企業(yè)具備一定的規(guī)模、醫(yī)療行業(yè)的經(jīng)驗以及資金、技術(shù)實力來保障包裝材料符合發(fā)達(dá)國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能確保滅菌包裝的醫(yī)療器械能夠通過上述國家的認(rèn)證，從而拓寬海外銷售市場。3、品牌壁壘由于醫(yī)療器械包裝材料成本在產(chǎn)品總成本的占比較低，而對于包裝有效性的要求又較高，因此醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)通常不會輕易更換包裝方案、包裝材料及包裝供應(yīng)商。因而客戶往往對廣為人知且產(chǎn)品質(zhì)量良好的品牌具有較高忠誠度，擁有市場認(rèn)可的品牌是參與行業(yè)競爭的核心優(yōu)勢之一。因此，缺乏為客戶所接受的品牌是新企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的重要壁壘。4、營銷渠道壁壘行業(yè)內(nèi)企業(yè)的銷售對象多為醫(yī)療器械廠商或者中間商，在目前國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)較低的情況下，國內(nèi)醫(yī)院的

27、需求有限，因而需要積極拓展歐洲、亞洲、美洲等海外客戶。與此相對應(yīng)，企業(yè)需要充分利用前期生產(chǎn)經(jīng)營積累的銷售經(jīng)驗、渠道資源和客戶資源，以及不斷為客戶創(chuàng)造價值所形成的品牌效應(yīng)，建立一個完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，使之能滿足企業(yè)發(fā)展需求，促進(jìn)產(chǎn)品銷量大幅提高，這對新進(jìn)入行業(yè)者構(gòu)成了一個較大的渠道壁壘。二、 市場規(guī)模我國包裝行業(yè)具有呈現(xiàn)出規(guī)模較大、集中度較低、國內(nèi)銷售為主的特點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2019年我國規(guī)模以上企業(yè)7916家，較上年增加86家；累計完成營業(yè)收入10,032.53億元，同比增長1.06%；累計實現(xiàn)利潤總額526.76億元，同比增長4.28%。全球無菌醫(yī)療包裝核心廠商有West、Amcor、Gerres

28、heimer、WihuriGroup、Tekni-Plex、SealedAir、OLIVER和ProAmpac等。全球前3大廠商占有大約15%的市場份額。2019年全球無菌醫(yī)療包裝市場規(guī)模達(dá)到了1,404億元，預(yù)計2026年將達(dá)到2,547億元，年復(fù)合增長率(CAGR)為6.2%。三、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、政策變化的風(fēng)險近年來，醫(yī)療器械包裝材料相關(guān)的法律、法規(guī)和監(jiān)管制度不斷完善，為醫(yī)療器械包裝行業(yè)發(fā)展提供了制度保障。例如，醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄無菌醫(yī)療器械等法規(guī)的發(fā)布，以及GB/T19633最終滅菌醫(yī)療器械的包裝和YY/T0698最終滅菌醫(yī)療器械包裝材料、YY/T0681最終滅菌醫(yī)療器械

29、包裝試驗方法等國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂完善，不僅規(guī)定了無菌醫(yī)療器械包裝材料的生產(chǎn)環(huán)境、空氣潔凈度要求，也對包裝材料必須達(dá)到的性能及試驗方法做出了細(xì)致、專項的要求。未來醫(yī)療器械滅菌包裝制品行業(yè)的法律、法規(guī)和監(jiān)管制度將持續(xù)完善，監(jiān)管力度及要求也將越來越高。2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險隨著我國勞動力成本的逐年上升，許多醫(yī)療器械廠商或者中間商越來越傾向于選擇將產(chǎn)業(yè)鏈中較為低端的加工環(huán)節(jié)向人口密集、成本低廉的東南亞市場轉(zhuǎn)移，而與之配套的包裝產(chǎn)業(yè)也隨之轉(zhuǎn)移，這會導(dǎo)致國內(nèi)的醫(yī)療器械滅菌包裝制品生產(chǎn)企業(yè)面臨產(chǎn)能過剩的風(fēng)險。長期來看，如果國內(nèi)加工成本持續(xù)提高，而東南亞醫(yī)療器械加工體系逐漸完善，海外客戶難以抵擋政策紅利的吸

30、引轉(zhuǎn)移訂單，將對行業(yè)業(yè)務(wù)造成不利影響。3、客戶流失的風(fēng)險OEM模式下，國外品牌商或中間商不直接生產(chǎn)產(chǎn)品，而是利用自己擁有的品牌、人才和技術(shù)優(yōu)勢負(fù)責(zé)設(shè)計和開發(fā)新產(chǎn)品，控制銷售渠道，具體的加工任務(wù)通過合同訂購的方式委托國內(nèi)醫(yī)療器械滅菌包裝制品生產(chǎn)企業(yè)按照約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行批量生產(chǎn)，最終由國外品牌商或中間商負(fù)責(zé)產(chǎn)品的配貨和銷售。如果國內(nèi)企業(yè)在包裝材料研發(fā)、質(zhì)量控制、生產(chǎn)工藝、交貨速度等方面不能維持較高的競爭能力，將削弱其議價能力，或?qū)е驴蛻魷p少在該企業(yè)訂單數(shù)量，從而對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生影響。在OEM模式下，國外品牌商或中間商往往要求國內(nèi)企業(yè)必須通過外方極為嚴(yán)格的生產(chǎn)資質(zhì)認(rèn)證（即“驗廠”）。如果客戶的驗廠標(biāo)準(zhǔn)

31、發(fā)生變化，而企業(yè)未能馬上予以應(yīng)對，則可能喪失相關(guān)品牌或客戶的認(rèn)可，造成客戶的大量流失。第三章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：晉城醫(yī)用包裝材料項目項目單位：xx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約45.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情

32、況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項

33、目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）技術(shù)原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景醫(yī)療器械產(chǎn)品對包裝材料的要求非常高，除了要滿足常規(guī)的保護(hù)和隔絕外界環(huán)境等基本的包裝性能外，更強(qiáng)調(diào)材料性能的持續(xù)性、穩(wěn)定性，與滅菌方式的適應(yīng)性、材料的微生物阻隔性和無

34、毒性，以及與其他材料的封合效果。因此，企業(yè)需要較強(qiáng)的技術(shù)實力和豐富的技術(shù)積淀，才能確保產(chǎn)品包裝的有效性。同時，隨著工藝的進(jìn)步、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善、市場需求的提升和市場競爭的日趨激烈，企業(yè)需要具備較強(qiáng)的研發(fā)能力，才能推動產(chǎn)品質(zhì)量的提高和工藝流程的改善，并不斷擴(kuò)充產(chǎn)品線，以進(jìn)一步獲取更多的競爭優(yōu)勢和利潤空間。對于新進(jìn)入者來說，進(jìn)入該行業(yè)需要長期的技術(shù)和經(jīng)驗積累，短期內(nèi)難以獲得競爭優(yōu)勢。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積30000.00（折合約45.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積41418.92。其中：生產(chǎn)工程28188.72，倉儲工程4586.40，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5196.44，公共工

35、程3447.36。項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸醫(yī)用包裝材料的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目將嚴(yán)格按照“三同時”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時設(shè)計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。積極采用先進(jìn)而成熟的工藝設(shè)備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項目單位及時對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設(shè)與實施過程完全符合

36、國家環(huán)境保護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資15125.92萬元，其中：建設(shè)投資11961.17萬元，占項目總投資的79.08%；建設(shè)期利息163.02萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金3001.73萬元，占項目總投資的19.84%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資11961.17萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用9975.85萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1773.81萬元，預(yù)備費(fèi)211.51萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后

37、每年營業(yè)收入26800.00萬元，綜合總成本費(fèi)用21978.96萬元，納稅總額2321.62萬元，凈利潤3523.60萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.54%，財務(wù)凈現(xiàn)值4319.79萬元，全部投資回收期6.02年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積30000.00約45.00畝1.1總建筑面積41418.921.2基底面積16800.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝245.342總投資萬元15125.922.1建設(shè)投資萬元11961.172.1.1工程費(fèi)用萬元9975.852.1.2其他費(fèi)用萬元1773.812.1.3預(yù)備費(fèi)萬元211.512.2建設(shè)期利息萬元163

38、.022.3流動資金萬元3001.733資金籌措萬元15125.923.1自籌資金萬元8471.903.2銀行貸款萬元6654.024營業(yè)收入萬元26800.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元21978.96""6利潤總額萬元4698.14""7凈利潤萬元3523.60""8所得稅萬元1174.54""9增值稅萬元1024.18""10稅金及附加萬元122.90""11納稅總額萬元2321.62""12工業(yè)增加值萬元8020.02""13

39、盈虧平衡點(diǎn)萬元10275.27產(chǎn)值14回收期年6.0215內(nèi)部收益率17.54%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4319.79所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積30000.00（折合約45.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積41418.92。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力

40、分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸醫(yī)用包裝材料，預(yù)計年營業(yè)收入26800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)用包裝材料噸xx2醫(yī)用包裝材料噸xx3醫(yī)用包裝材料噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx26

41、800.00而對于與醫(yī)療器械相配套的醫(yī)藥包裝行業(yè)，醫(yī)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指南專門提出加快包裝系統(tǒng)產(chǎn)品升級，開發(fā)應(yīng)用安全性高、質(zhì)量性能好的新型材料，逐步淘汰質(zhì)量安全風(fēng)險大的品種，從而為行業(yè)發(fā)展掃清了障礙，奠定了快速發(fā)展的良好基礎(chǔ)。第五章 項目選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況晉城市，是山西省地級市，古稱建興、澤州、澤州府。晉城市位于山西省東南部，晉豫兩省接壤處，全境居于晉城盆地，總面積9490平方公

42、里，是山西省東南門戶，自古為兵家必爭之地，素有“三晉門戶、太行首沖”的美譽(yù)。晉城市歷史悠久，兩萬年前便留下高都、塔水河、下川等人類遺址。東晉置郡，北魏置州，清置府，是一座千年古城。是女媧補(bǔ)天、愚公移山、禹鑿石門、商湯籌雨等神話發(fā)源地，誕生了劉羲叟、李俊民、張慎言、王國光、陳廷敬等名人。現(xiàn)有國家重點(diǎn)文保單位66處，包括冶底岱廟、青蓮寺、開化寺、程顥書院、柳氏民居、湘峪古堡、天官王府、皇城相府、長平之戰(zhàn)遺址、羊頭山石窟、中華名山析城山、太行至尊王莽嶺等眾多名勝古跡和自然遺產(chǎn)。晉城市古為煤鐵之鄉(xiāng)，有“九頭十八匠”之稱。是戰(zhàn)國“陽阿古劍”產(chǎn)地，境內(nèi)澤州鐵器、蘭花炭曾名揚(yáng)海內(nèi)。蟒河、歷山等保護(hù)區(qū)，生長有

43、獼猴、大鯢等稀有動物，素有山西生物資源寶庫之稱。晉城市是山西省中高檔鑄件、電力、畜牧業(yè)基地。二廣、晉侯（陽翼）、陵沁、環(huán)城高速與207國道交織成網(wǎng)，太焦、嘉南及侯月鐵路貫穿全境，擁有國家森林城市、國家園林城市等多項榮譽(yù)。到2025年，全市經(jīng)濟(jì)總量大幅提升；工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)，制造業(yè)增加值占GDP比重較快提升；國家級省級重點(diǎn)實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心數(shù)量顯著增加；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到全省平均水平；約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；居民人均可支配收入高于全省平均水平。奮力實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛型，建設(shè)新晉城”宏偉目標(biāo)，在新賽道上開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，必須深入貫徹實

44、施省委“十二大戰(zhàn)略”，堅定走出晉城步伐，謀劃實施一批重大改革、重大政策、重大工程、重大項目，培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能，打造換道領(lǐng)跑新優(yōu)勢，構(gòu)筑高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新體制，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，確保綜合經(jīng)濟(jì)實力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力在全省保持第一方陣。在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，經(jīng)過十五年努力，我市綜合經(jīng)濟(jì)實力大幅提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超出全國平均水平，保持全省前列，進(jìn)入中原城市群第一方陣，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)全面完成，實現(xiàn)更高質(zhì)量更有效率更加公平更可持續(xù)更為安全的發(fā)展。一流創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建形成，創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過全國平均水平，建成國家創(chuàng)新型城市。建成煤炭煤化工、

45、鋼鐵鑄造建材、煤層氣、裝備制造、全域旅游和康養(yǎng)5個千億級產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，“一山兩河一流域”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升，生態(tài)優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，生態(tài)文明制度體系全面形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，碳中和穩(wěn)步推進(jìn)，美麗晉城全方位呈現(xiàn)。市域中心城市形成“一體兩翼、組團(tuán)發(fā)展”格局，建成山西省新型示范城市。鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。民生福祉不斷增進(jìn)，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，文化軟實力顯著增強(qiáng)，社會文明程度達(dá)到新高度，社會治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，人民群眾現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活基本實現(xiàn)，與全省、全國同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，全市人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。三、 激發(fā)各類市場

46、主體活力創(chuàng)新土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、環(huán)境容量等要素市場化配置方式，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系，引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚。優(yōu)化國有資本布局，推進(jìn)國資國企改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快“六定”改革，大力發(fā)展混合所有制，加快“騰籠換鳥”，破解“一煤獨(dú)大”“一股獨(dú)大”。大力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，在準(zhǔn)入許可、政策獲取等方面優(yōu)化環(huán)境、改進(jìn)服務(wù)。改善中小企業(yè)金融生態(tài)，完善融資擔(dān)保體系，加快中小企業(yè)“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”步伐，實施上市掛牌提速工程。到“十四五”末，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加到800家。四、 聚焦“六新”突破，塑造換道賽

47、跑新優(yōu)勢緊跟國家科技發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標(biāo)、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略和“數(shù)字晉城”戰(zhàn)略，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，打造新型基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)和新型智慧城市標(biāo)桿市。（一）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮新基建對新經(jīng)濟(jì)、新動能的先行引導(dǎo)作用。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)5G、IPV6、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建設(shè)山西大數(shù)據(jù)中心樞紐節(jié)點(diǎn)，建成城市智能算力中心。穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，深度應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、城市信息模型等技術(shù)，推動市政設(shè)施、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、能源領(lǐng)域等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化智能化改

48、造。超前布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)工程技術(shù)中心、中試基地、檢驗檢測中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺建設(shè)。建立新型基礎(chǔ)設(shè)施項目庫，謀劃和實施一批重點(diǎn)項目、重大工程，構(gòu)建賦能高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的數(shù)字底座。（二）積極發(fā)展新技術(shù)、新材料、新裝備。把握全球、全國技術(shù)前沿、體系化布局技術(shù)路線圖項目清單，聚焦制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)，實施一批研發(fā)攻關(guān)項目，掌握光機(jī)電、精密鑄造等細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)。圍繞“新特專高精尖”目標(biāo)，搶占新材料發(fā)展先機(jī)，搶先布局碳納米管、第四代半導(dǎo)體材料研發(fā)項目。聚焦特種新材料、無機(jī)非金屬材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成以光電子信息新材料、高性能金屬新材

49、料、多功能陶瓷材料、碳基新材料等為主的新材料產(chǎn)業(yè)體系。加快機(jī)器人與人工智能技術(shù)深度融合，推動工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用向新興領(lǐng)域、高精尖產(chǎn)業(yè)拓展，推進(jìn)服務(wù)機(jī)器人在生產(chǎn)生活等方面應(yīng)用試點(diǎn)示范。發(fā)展高端新裝備，重點(diǎn)培育光機(jī)電、智能煤機(jī)及煤層氣裝備、新能源裝備、增材制造、精密鑄件裝備。鼓勵支持人工智能領(lǐng)域研發(fā)制造，加快工業(yè)軟件在各領(lǐng)域的融合應(yīng)用。（三）跨界融通培育新業(yè)態(tài)、開發(fā)新產(chǎn)品。推動技術(shù)、管理、商業(yè)模式等各類創(chuàng)新，培育跨界融合的新業(yè)態(tài)新模式。加快探索柔性化生產(chǎn)、個性化定制、協(xié)同制造等智能制造新模式。促進(jìn)線上線下消費(fèi)深度融合，推進(jìn)新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展。促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，探索“旅游”“文化”

50、“農(nóng)業(yè)”“交通”等新業(yè)態(tài)。加快開發(fā)科技含量高、品牌附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場占有率高的新產(chǎn)品，積極推進(jìn)智能鋼軌銑刀、納米微晶陶瓷玻璃、煤層氣高效合成金剛石等新產(chǎn)品研發(fā)，做特做優(yōu)輕工、綠色建材等特色新產(chǎn)品。（四）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用，把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要引擎，實施“數(shù)通、數(shù)基、數(shù)融、數(shù)慧、數(shù)創(chuàng)、數(shù)安”6大行動，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、連接、計算、交互一體化，加快發(fā)展先進(jìn)電子技術(shù)制造、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，加快提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實力。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用數(shù)字技術(shù)全方位、全鏈條

51、賦能能源、化工、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化改造，建設(shè)以“智造谷”為代表的優(yōu)勢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，促進(jìn)全域旅游、康養(yǎng)、物流等服務(wù)業(yè)智能化、多元化發(fā)展。提高全民數(shù)字技能，培育數(shù)字型企業(yè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)深度共享、業(yè)務(wù)高度智能，激活數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素潛在價值。到“十四五”末，建成數(shù)字技術(shù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和中原城市群核心區(qū)數(shù)字中心。（五）建設(shè)新型智慧城市。實施新型智慧城市建設(shè)重點(diǎn)工程，建成全國中等新型智慧城市標(biāo)桿。加快建設(shè)“城市大腦”，構(gòu)建整體推進(jìn)、政企合作、管用分離的智能化城市治理體系。搭建新型智慧城市應(yīng)用新場景，探索線上線下融合的智慧醫(yī)療、智慧教育、

52、智慧交通等民生領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)上接省和國家、下聯(lián)區(qū)縣、橫向到邊、縱向到底的全覆蓋的數(shù)字政府，提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。推進(jìn)公共資源共享和公共設(shè)施數(shù)字化“智”“惠”民生建設(shè)，滿足市民數(shù)字化生活的高品質(zhì)需求。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范

53、3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、

54、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范

55、8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。基礎(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計：