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文檔簡介
1、2022年危險化學(xué)品安全隱患專項大檢查方案為深刻吸取“7.19”事故教訓(xùn),嚴(yán)格?;钒踩芾?,進一步落實企業(yè)安全主體責(zé)任,消除各類安全隱患,堅決杜絕危險化學(xué)品安全事故發(fā)生。根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,利用三個月時間,在全鎮(zhèn)_開展危險化學(xué)品安全隱患大檢查專項行動,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于危險化學(xué)品安全管理的法律法規(guī),國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸企業(yè)依法依規(guī)_生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營行為。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,全面排查整治本轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)存在的安全隱
2、患。做到底子清、情況明、管理規(guī)范,不留死角,安全隱患排查整治到位,杜絕危險化學(xué)品安全事故發(fā)生。二、專項大檢查內(nèi)容(一)突出的安全生產(chǎn)違法行為1.未經(jīng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全_通過,擅自建設(shè)并投入使用的;2.未經(jīng)許可或者許可證過期非法生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品的;3.主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格取得安全資格證的;4.無資質(zhì)證人員從事危險化學(xué)品運輸?shù)模?.運輸車輛不符合危險化學(xué)品運輸安全要求的。(二)突出的安全隱患1.安全生產(chǎn)_機構(gòu)、管理制度、操作規(guī)程不健全,責(zé)任不落實的;2.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸單位的設(shè)施、設(shè)備未經(jīng)檢驗檢測,不符合安全條件
3、要求的;3.消防器材配備不足,通道堵塞,達不到消防安全要求的;4.危險化學(xué)品保管、領(lǐng)用、銷售未建立臺帳,管理不規(guī)范的;5.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存單位從業(yè)人員素質(zhì)不符合崗位要求,存在違規(guī)違章行為的;6.與周邊建筑物、設(shè)施設(shè)備等外部間距不符合安全要求的;7.勞動防護用品配備佩戴不符合要求的;8.未對員工進行安全知識教育培訓(xùn),未_開展應(yīng)急救援演練的;9.報警系統(tǒng)未處于正常狀態(tài)的;10.作業(yè)人員脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事的;11.未執(zhí)行動火、受限空間等作業(yè)票證制度;動火作業(yè)未辦理動火審批手續(xù),未將動火設(shè)備的可燃物品徹底清理干凈并用足夠時間進行蒸汽吹掃和水洗的;12.危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝不符合安
4、全要求的;13.重大危險源安全防范措施不落實的。三、工作措施各有關(guān)單位要對本行業(yè)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸企業(yè)逐一進行仔細排查,全面掌握危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸狀況,仔細檢查安全許可手續(xù),安全生產(chǎn)條件和安全管理狀況,要按照“依法依規(guī)、先停后理、分類處置、務(wù)求實效”的原則督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對存在突出安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患的一律先行立案,依法責(zé)令停止建設(shè)、停止生產(chǎn)、停止經(jīng)營,并在查封違法建設(shè)項目和不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的設(shè)施設(shè)備后,區(qū)別情況,依法處理。1.對所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸單位要建立管理臺帳,登記造冊。2.建立安全隱患排查整
5、治臺帳。3.建立重大安全隱患整治責(zé)任制,對排查出來的重大安全隱患要按照“五個一”的要求落實整治措施,及時整治到位。4.對存在下列行為之一的,要按照“三個務(wù)必”原則依法從重從快堅決打擊取締,即務(wù)必予以關(guān)閉、務(wù)必拆除設(shè)施設(shè)備、務(wù)必將涉嫌非法經(jīng)營罪的業(yè)主移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。(1)不符合危險化學(xué)品發(fā)展規(guī)劃,未經(jīng)建設(shè)項目安全_擅自建設(shè)的;(2)未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸許可手續(xù),擅自或超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學(xué)品的;(3)不具備安全生產(chǎn)條件且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令或逾期整改不到位的。5.對存在下列行為之一的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:(1)已經(jīng)取得立項批文但未經(jīng)安全
6、許可擅自建設(shè)的;(2)不具備安全生產(chǎn)條件且存在重大安全隱患的;(3)違_律法規(guī),采購或銷售危險化學(xué)品的;(4)安全許可手續(xù)超過許可期限的;(5)特種設(shè)備未按要求進行檢驗檢測的;(6)主要負責(zé)人未經(jīng)安全培訓(xùn)、無資格證的。6.存在下列行為之一的,責(zé)令限期改正:(1)安全標(biāo)識不完善、不準(zhǔn)確的;(2)未按“三自”要求定期開展安全隱患排查的;(3)應(yīng)急器材配置不到位,未按應(yīng)急救援預(yù)案進行演練的;(4)防雷防靜電設(shè)施損壞或不完善的;(5)未建立安全管理臺帳,勞動防護措施不落實的;(6)安全管理制度,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,員工安全救援培訓(xùn)不到位的;(7)其他事故風(fēng)險較小,不需要停產(chǎn)停業(yè)進行整改的安全隱患。責(zé)
7、令限期改正的期限一般不超過一個月,能夠立即整改的應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改到位。責(zé)令限期改正的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。限期界滿的,應(yīng)及時進行復(fù)查。逾期未整改,復(fù)查不合格的,依法啟動行政處罰,拒不整改的,予以取締。四、工作安排1._月_日至_月_日為全面排查階段,全鎮(zhèn)各有關(guān)單位要對本轄區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營各個環(huán)節(jié)開展全覆蓋的隱患大排查,建立好企業(yè)基本數(shù)據(jù)庫和臺帳,并對排查出來的安全隱患落實整改措施,邊查邊改。2._月_日至_月_日為集中整治階段,對排查出來的重大安全隱患,督促企業(yè)重點整治。對非法違法行為開展集中整治和依法處罰。3._月_日至_月_日,為鞏固驗收階段。省、市、縣將對此次專
8、項大檢查情況進行抽查。對工作不積極、措施不給力、效果不明顯的單位,責(zé)令繼續(xù)予以整治。對存在的不足要認真分析原因,提出改正措施,對行之有效的做法,要總結(jié)經(jīng)驗,形成制度,建立長效機制,防止問題反彈。五、工作要求1.提高思想認識。危險化學(xué)品具有易燃_有毒的特性,極易引發(fā)重特大安全事故,對此各部門必須引起足夠的重視,要深刻吸取“7。19”事故血的教訓(xùn),把危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作放在重要的位置來抓。2.強化_領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立危險化學(xué)品隱患專項大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長羅運河任組長,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏少-_任副主任,王曉云、岳武、劉偉臣、賀風(fēng)華為成員。下設(shè)辦公室,辦公地點鎮(zhèn)安監(jiān)站,劉偉臣任辦公室主任,負責(zé)日常工作。3.強化責(zé)任落實。要強化企業(yè)主體責(zé)任落實,督促企業(yè)增強安全法律意識,加大安全投入和安全教育培訓(xùn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任落實到每一個車間、班組、每一個員工。要落實誰主管、誰負責(zé)、黨政同責(zé),一崗雙責(zé)的制度,把危險化學(xué)品安全監(jiān)管落到實處。要廣泛發(fā)動群眾_危險化學(xué)品違法行為,建立_獎勵制度,對_人予以獎勵。4.強化部門聯(lián)動。各部門既要各司其職,切實履行好職責(zé),又要加強配合協(xié)調(diào),形成工作合力。運管站要加強對運輸企業(yè)、從業(yè)人員資質(zhì)檢查,交警中隊要加強道路運輸檢查,安監(jiān)站要加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置特種容器裝置的檢查,要加強對生產(chǎn)
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