公路管理站及周邊區(qū)域國有土地上房屋

1、新民南路南延及周邊國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（一期）為了公共利益的需要，按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃等要求，東臺市人民政府決定對新民南路南延及周邊范圍內(nèi)國有土地上的房屋實(shí)施征收。為維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，保障房屋征收工作順利推進(jìn)，根據(jù)國務(wù)院國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例及省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定新民南路南延及周邊（一期）征收補(bǔ)償方案如下：一、征收范圍南至鼓樓東路、北至陸家灘路范圍內(nèi)的國有土地上被征收房屋。具體范圍詳見東臺市自然資源和規(guī)劃局核發(fā)的新民南路南延及周邊房屋征收紅線圖（一期），該區(qū)域總用地面積約12000M,總建筑面積約為11000m2,

2、涉及住戶114戶。二、征收當(dāng)事人及征收單位征收部門：東臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局被征收人：被征收房屋所有權(quán)人房屋征收責(zé)任部門：東臺市自然資源和規(guī)劃局東臺市東臺鎮(zhèn)人民政府房屋征收實(shí)施單位：東臺市利民房屋征收服務(wù)中心三、征收期限及簽約期限征收期限：征收公告公布之日至房屋征收實(shí)施結(jié)束簽訂補(bǔ)償協(xié)議期限：以征收部門現(xiàn)場公告為準(zhǔn)四、征收補(bǔ)償依據(jù)國務(wù)院國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（國務(wù)院令第590號）、住建部國有土地上房屋征收評估辦法（建房201177號）、省政府江蘇省貫徹實(shí)施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>若干問題的規(guī)定（蘇政發(fā)201191號）、鹽城市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法（鹽政發(fā)201121

3、0號）、東臺市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則（東政發(fā)201153號）、東臺市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充規(guī)定（東政發(fā)201243號）、關(guān)于市區(qū)國有土地上房屋征收有關(guān)事項(xiàng)的處理意見（東政規(guī)發(fā)20161號）及相關(guān)配套政策文件等規(guī)定。五、征收評估1、評估機(jī)構(gòu)的確定：依據(jù)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（國務(wù)院令第590號）、住建部國有土地上房屋征收評估辦法（建房201177號）、省政府江蘇省貫徹實(shí)施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>若干問題的規(guī)定（蘇政發(fā)201191號）等相關(guān)文件的規(guī)定，確定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)。2、評估時(shí)點(diǎn)：房屋征收決定公告之日。3、評估結(jié)果：房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)向房屋征

4、收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的分戶評估報(bào)告，由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)向被征收人公示3日。公示期間，由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行說明解釋，對初步評估結(jié)果存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更正。公示期滿后，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體報(bào)告和分戶評估報(bào)告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報(bào)告。4、對評估結(jié)果有異議的處理：征收部門或被征收人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向原評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核評估，并指出評估報(bào)告存在的問題。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對原評估報(bào)告進(jìn)行復(fù)核。估價(jià)結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報(bào)告；評估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)

5、當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。征收部門或者被征收人對評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向鹽城市房地產(chǎn)評估專家委員會申請鑒定。被征收人對補(bǔ)償仍有異議的，按照國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例第二十六條規(guī)定處理。5、 被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助估價(jià)師對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，如實(shí)提供被征收房屋價(jià)值評估所必須的情況和資料。六、征收補(bǔ)償與安置（一）補(bǔ)償內(nèi)容被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償由具有相應(yīng)資質(zhì)房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，按房屋征收公告之日被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以市場價(jià)評估確定。包括：被征收房屋及其合法土地使用權(quán)的補(bǔ)償和裝飾裝潢及附屬物的補(bǔ)償。征收人還應(yīng)就搬遷、誤工、臨時(shí)安置及在規(guī)定期限內(nèi)

6、簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空交房的獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)償補(bǔ)助。房屋征收范圍確定后，突擊建筑的建筑物、附屬物，突擊裝飾裝潢部分、突擊移植的果樹苗木部分不得評估補(bǔ)償。（二）補(bǔ)償方式1、住宅房屋被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式。鼓勵(lì)選擇貨幣補(bǔ)償。（ 1）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，除按評估補(bǔ)償外，再給予征收合法建筑面積600元/M的一次性補(bǔ)助，在簽訂補(bǔ)償協(xié)議并交房后20個(gè)工作日內(nèi)，一次性支付補(bǔ)償款，不再另行安置。（ 2）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，選房以被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議并騰空交房的先后順序確定。征收人在泰東綠郡（暫定名）（期房）或黃海雅居（暫定名）（期房）提供安置房。原則上，選

7、購安置房面積不得超過征收合法建筑面積10m2o征收人與被征收人應(yīng)依照規(guī)定，計(jì)算被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值和安置房價(jià)值，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。被征收房屋合法面積大于安置房面積的部分按貨幣補(bǔ)償方式結(jié)算。安置房結(jié)算價(jià)格：安置房面積在同等征收合法面積內(nèi)的按安置基準(zhǔn)價(jià)（不含樓層差價(jià)，下同）結(jié)算；因套型所限，超征收合法面積5M（含5M）以內(nèi)的，超面積部分按安置基準(zhǔn)價(jià)結(jié)算；超510M（含10m2）的，安置基準(zhǔn)價(jià)提高100元/M結(jié)算；超10M以上的，按市場基準(zhǔn)價(jià)結(jié)算。凡要求將土地辦理為國有劃撥性質(zhì)的，超10M以上部分結(jié)算價(jià)格扣減相應(yīng)的由讓土地使用權(quán)差價(jià)款。樓層層差系數(shù)為：高層一層五層為基準(zhǔn)價(jià)，五層以上每高一層遞增15元/

8、m頂層價(jià)格按減三層價(jià)格結(jié)算。其它用房價(jià)格：安置房躍層價(jià)格按安置基準(zhǔn)價(jià)50%結(jié)算。安置房的自行車庫統(tǒng)一為650元/M。躍層、自行車庫一律不納入安置面積。安置區(qū)安置價(jià)格表（單位：元/M）地塊安置基準(zhǔn)價(jià)市場基準(zhǔn)價(jià)出讓土地使用權(quán)差價(jià)合法建筑面積超5nf以內(nèi)（含5M）超5-10次以內(nèi)（含10m2）泰東綠郡（暫定名）8000800081008900315黃海雅居（暫定名）6000600061006500215購房款的結(jié)算：被征收人選購期房的，在簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議并交房后，按協(xié)議約定，征收人支付被征收人搬遷費(fèi)、誤工費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)及征收獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)勵(lì)按簽訂協(xié)議后交房時(shí)間確定），其余補(bǔ)償款轉(zhuǎn)為預(yù)繳購房款。征收人與

9、被征收人在交付安置房時(shí)，結(jié)算差價(jià)。關(guān)于不動產(chǎn)權(quán)證辦證問題：回遷安置房原則上按國有劃撥土地性質(zhì)辦理使用權(quán)證，需將國有劃撥性質(zhì)改為國有由讓的，按安置房屋建筑面積補(bǔ)繳國有由讓土地使用權(quán)差價(jià)款。土地使用權(quán)由讓年期為安置區(qū)地塊由讓時(shí)點(diǎn)計(jì)算。原為由讓性質(zhì)，計(jì)算征收補(bǔ)償費(fèi)用時(shí)未結(jié)算剩余使用年期土地使用權(quán)由讓金，現(xiàn)辦理出讓土地使用權(quán)的，不再另行收費(fèi)；原為出讓性質(zhì)，計(jì)算征收補(bǔ)償費(fèi)用時(shí)結(jié)算了剩余使用年期土地使用權(quán)出讓金，現(xiàn)申請辦理出讓手續(xù)的，退回已結(jié)算的土地出讓金后，方可辦理出讓手續(xù)，否則辦理劃撥土地使用權(quán)手續(xù)。上述辦理國有出讓土地使用權(quán)的土地使用者，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)不需再繳納土地出讓金。安置房車庫建筑面積不列入土地

10、出讓金結(jié)算范圍內(nèi)。上述涉及土地性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎尩?，按相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)繳納契稅。選購高層安置房的被征收人，從回遷安置之日起三年內(nèi)政府補(bǔ)貼50%的物業(yè)費(fèi)。2、非住宅用房實(shí)行貨幣補(bǔ)償。七、被征收房屋權(quán)屬、面積、用途的確定被征收房屋房地產(chǎn)權(quán)屬和建筑面積依據(jù)房屋所有權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)證、房屋租賃協(xié)議和身份證明等合法證件確定。被征收房屋土地使用面積，以土地使用權(quán)證為準(zhǔn)。征收范圍內(nèi)住宅房屋未經(jīng)登記的建筑，在房屋征收決定前，由有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。未經(jīng)登記被征收住宅房屋的合法建筑面積以2004年航測圖反映的面積為準(zhǔn)。住宅及生產(chǎn)辦公等用房未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)改變房屋使用性質(zhì)的，仍

11、按原批準(zhǔn)房屋性質(zhì)評估補(bǔ)償。在江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例出臺前，即2010年7月1日前已取得工商營業(yè)執(zhí)照持續(xù)經(jīng)營一年以上并依法納稅至今的，憑工商營業(yè)執(zhí)照、完稅證明及相關(guān)許可手續(xù)對直接用于經(jīng)營的建筑面積部分可按照該房屋作為營業(yè)性用房市場評估金額的一定比例進(jìn)行補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn)為：持續(xù)經(jīng)營滿一年的，給予10%的補(bǔ)償，以后每多一年再增加5個(gè)百分點(diǎn)的補(bǔ)償，滿15年及以上的，給予80%的補(bǔ)償。最低補(bǔ)償金額為原用途房屋補(bǔ)償金額的110%。住宅用房未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)改為非住宅房的，仍按住宅房安置。擅自改變使用性質(zhì)的房屋經(jīng)營面積，應(yīng)在房屋所有權(quán)證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明面積或認(rèn)定面積范圍內(nèi)。經(jīng)營性房屋指商鋪、娛樂、旅館、餐飲等商

12、業(yè)性質(zhì)經(jīng)營用房。八、有關(guān)補(bǔ)助、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1、搬遷補(bǔ)助：搬遷補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋合法建筑面積為基數(shù)計(jì)算，住宅房屋10元/M,不足500元的補(bǔ)足500元，但最高不超過1000元。辦公、教學(xué)等用房10元/M;倉庫、生產(chǎn)及營業(yè)用房10元/M。征收住宅用房，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，搬遷補(bǔ)助費(fèi)增加一倍計(jì)算，并一次性結(jié)清。2、臨時(shí)安置補(bǔ)償：征收住宅房屋的，被征收人自行過渡的，給予被征收人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)以被征收房屋合法建筑面積為基數(shù)，按足月給予計(jì)算補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn)為：市區(qū)每月8元/M；被征收房屋合法建筑30（含）M以下的，按每月200元補(bǔ)助。實(shí)行貨幣補(bǔ)償或現(xiàn)房安置的，給予被征收人6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助

13、。實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期限一般不超過18個(gè)月，暫統(tǒng)一按18個(gè)月給予補(bǔ)助。因征收人的責(zé)任延長過渡期限的，從逾期之月起，延長時(shí)間在12個(gè)月以內(nèi)的，增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)；延長時(shí)間超過12個(gè)月的，自超過之月起增付二倍臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。非住宅用房不給予臨時(shí)安置補(bǔ)助。3、誤工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對住宅房屋一次性補(bǔ)助1000元/戶。4、私有住宅房屋20年內(nèi)被征收（或拆遷）兩次以上的，每多一次，對被征收房屋建安造價(jià)結(jié)合成新部分再增加10%的補(bǔ)償，但最多不超過20%，增加補(bǔ)償?shù)谋徽魇辗课菝娣e，應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明面積或認(rèn)定面積范圍內(nèi)。5、青苗、樹木、花卉的補(bǔ)償青苗、樹木、花卉的補(bǔ)償參照東建發(fā)20

14、1972號文件執(zhí)行?？梢苿优杈盎静挥柩a(bǔ)償。6、征收獎(jiǎng)勵(lì)住宅房屋的征收獎(jiǎng)項(xiàng)按被征收房屋的合法建筑面積為基數(shù)，凡被征收人在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空交房的，征收人給予最高不超過合法建筑面積150元/M（征收實(shí)施責(zé)任部門可根據(jù)情況，確定獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間段及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)）給予獎(jiǎng)勵(lì)，逾期不計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金。7、 住宅房屋被征收人及戶籍內(nèi)家庭成員（指配偶、直系親屬及有合法收養(yǎng)關(guān)系、監(jiān)護(hù)關(guān)系的人員等）身患重大疾病、殘疾和低保對象需要給予照顧的，可適當(dāng)給予補(bǔ)助。補(bǔ)助對象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)征收責(zé)任部門在征收現(xiàn)場公示7日無異議后給予支付。符合補(bǔ)助條件的對象，一人只享受一次。相關(guān)手續(xù)須經(jīng)縣級以上醫(yī)院由具醫(yī)療相關(guān)證明。東臺市房

15、屋征收重大疾病、低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助類別補(bǔ)助金額（萬元）備注疾病重大疾病1.5包括：癌癥、白血病、尿毒癥、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重大器官移植其他類疾病0.5在征收決定發(fā)布后醫(yī)院證明未愈，且一次性治療自費(fèi)超過1萬（含1萬）的貧困家庭殘疾1、2級1殘疾認(rèn)定必須持后殘疾證3、4級0.5貧困三無、五保戶、低保家庭1須提供民政部門有效證件特困職工0.5特困職工須提供市總工會有效證件九、征收協(xié)議的簽訂1、征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂當(dāng)事人為房屋征收部門與被征收房屋所有權(quán)人。2、私房以房屋所有權(quán)證載明的產(chǎn)權(quán)人為準(zhǔn)；產(chǎn)權(quán)人未到場的，必須憑產(chǎn)權(quán)人的合法委托手續(xù)簽訂協(xié)議；產(chǎn)權(quán)人已故的,由合法繼承人簽訂協(xié)議。3、征收設(shè)有抵押權(quán)房屋的，被

16、征收人簽訂協(xié)議15日內(nèi)，不能提前清償或者變更抵押權(quán)的，征收部門應(yīng)按相當(dāng)于債權(quán)擔(dān)保部分的貨幣補(bǔ)償金額向公證機(jī)關(guān)辦理公證提存。4、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書簽訂后，被征收人應(yīng)將被征收房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等相關(guān)證件一并繳回，有關(guān)部門及時(shí)注銷。被征收人不得隨意拆卸已經(jīng)作價(jià)補(bǔ)償?shù)母街?。被征收房屋統(tǒng)一由征收部門依法招標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位予以拆除。十、征收補(bǔ)償決定及強(qiáng)制征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后，征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議約定履行應(yīng)盡義務(wù)，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟，并申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。征收人與被征收人在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，或

17、者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由征收部門報(bào)請市人民政府，作出房屋征收補(bǔ)償決定。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟的，在補(bǔ)償決定的規(guī)定期限內(nèi)又不搬遷的，市人民政府申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。十一、房屋征收有關(guān)稅收規(guī)定1、 被征收人按照國家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的征收補(bǔ)償款，免征個(gè)人所得稅。2、被征收人因征收重新購置住房的，購房成交價(jià)格中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅；成交價(jià)格超過征收補(bǔ)償款的，超過部分依法征收契稅。十二、公共服務(wù)設(shè)施1、自來水、有線電視、供電等公共服務(wù)設(shè)施，由征收部門通知相關(guān)部門登記造冊，按照征收公告規(guī)定的時(shí)間，停止服務(wù)，計(jì)量封存，并組織拆除。2、 涉及到電話、有線電視，征收人給予遷移費(fèi)用補(bǔ)償后，由被征收人自行辦理遷移手續(xù)，并繳納相關(guān)費(fèi)用。有關(guān)部門及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。十三、其他事項(xiàng)1、自本方案發(fā)布之日起，被征收房屋存在租賃關(guān)系的，由租賃雙方自行解除租賃關(guān)系；征收人不承擔(dān)房屋租賃