連云港“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)中心項目可行性研究報告模板范本

1、泓域咨詢/連云港“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)中心項目可行性研究報告連云港“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)中心項目可行性研究報告xx（集團）有限公司目錄第一章 公司基本情況9一、 公司基本信息9二、 公司簡介9三、 公司競爭優(yōu)勢11四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)12公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)13五、 核心人員介紹13六、 經(jīng)營宗旨15七、 公司發(fā)展規(guī)劃15第二章 總論17一、 項目名稱及投資人17二、 編制原則17三、 編制依據(jù)18四、 編制范圍及內(nèi)容19五、 項目建設(shè)背景19六、 結(jié)論分析22主要經(jīng)濟指標一覽表23第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析26一、 行業(yè)分析26二、 建設(shè)現(xiàn)代化國際性海濱城市促進城

2、鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展29三、 項目實施的必要性33第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃35一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容35二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)35產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表35第五章 選址可行性分析37一、 項目選址原則37二、 建設(shè)區(qū)基本情況37三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建設(shè)國家創(chuàng)新型城市40四、 構(gòu)建雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接打造雙向開放新高地45五、 項目選址綜合評價51第六章 SWOT分析說明52一、 優(yōu)勢分析（S）52二、 劣勢分析（W）54三、 機會分析（O）54四、 威脅分析（T）55第七章 運營管理模式61一、 公司經(jīng)營宗旨61二、 公司的目標、主要職責(zé)61三、 各部門職責(zé)及權(quán)限62四、 財務(wù)會計制度65第八章 節(jié)能

3、方案說明69一、 項目節(jié)能概述69二、 能源消費種類和數(shù)量分析70能耗分析一覽表71三、 項目節(jié)能措施71四、 節(jié)能綜合評價74第九章 安全生產(chǎn)75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施76三、 預(yù)期效果評價82第十章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型83一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析83二、 項目技術(shù)工藝分析85三、 質(zhì)量管理86四、 設(shè)備選型方案87主要設(shè)備購置一覽表88第十一章 進度實施計劃90一、 項目進度安排90項目實施進度計劃一覽表90二、 項目實施保障措施91第十二章 投資估算92一、 投資估算的編制說明92二、 建設(shè)投資估算92建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表95四、 流動資金96流

4、動資金估算表96五、 項目總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十三章 項目經(jīng)濟效益評價101一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表102固定資產(chǎn)折舊費估算表103無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤及利潤分配表106二、 項目盈利能力分析106項目投資現(xiàn)金流量表108三、 償債能力分析109借款還本付息計劃表110第十四章 招標、投標112一、 項目招標依據(jù)112二、 項目招標范圍112三、 招標要求112四、 招標組織方式115五、 招標信息發(fā)布116第十五章 總結(jié)117第十六章 附

5、表附錄119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表119固定資產(chǎn)折舊費估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130報告說明數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈上游為各類基礎(chǔ)設(shè)備，包括IT設(shè)備、非IT設(shè)備、運營商、軟件、土地建設(shè)等；中游為運營商，分為基礎(chǔ)電信運營商、laas服務(wù)商、零售型數(shù)據(jù)中心服務(wù)商、IT外包服務(wù)商/系統(tǒng)集成商；下游應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)公司、政府機關(guān)、金

6、融機構(gòu)、軟件業(yè)、制造業(yè)等。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資17512.49萬元，其中：建設(shè)投資13206.42萬元，占項目總投資的75.41%；建設(shè)期利息185.70萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金4120.37萬元，占項目總投資的23.53%。項目正常運營每年營業(yè)收入35300.00萬元，綜合總成本費用28884.13萬元，凈利潤4687.16萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.37%，財務(wù)凈現(xiàn)值6624.38萬元，全部投資回收期5.88年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；

7、供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：謝xx3、注冊資本：580萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-11-167、營業(yè)期限：2014-11-16至無固定期限8、注冊地址：xx市

8、xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事數(shù)據(jù)中心設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為

9、突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)

10、展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的

11、設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工

12、藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理

13、架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6008.844807.074506.63負債總額3310.192648.152482.64股東權(quán)益合計2698.652158.922023.99公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入23739.3718991.5017804.53營業(yè)利潤5157.914126.333868.43利潤總額4

14、554.333643.463415.75凈利潤3415.752664.292459.34歸屬于母公司所有者的凈利潤3415.752664.292459.34五、 核心人員介紹1、謝xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、龔xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011

15、年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、韋xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、羅xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、黎xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷

16、。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、段xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、黃xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、向xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理

17、。2017年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運用經(jīng)濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持

18、續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為

19、國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第二章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱連云港“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)中心項目（二）項目投資人xx（集團）有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用

20、。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的

21、反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力

22、資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。五、 項目建設(shè)背景根據(jù)CDCC的數(shù)據(jù)，2020年底全國數(shù)據(jù)中心機柜總數(shù)達到約315.91萬架，截至2021年10月31日全國范圍內(nèi)數(shù)據(jù)中心規(guī)劃新增機柜總數(shù)約99.15萬架;存量機柜總數(shù)達到約415.06萬架。隨著數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域全面持續(xù)滲透，全社會對算力需求仍十分迫切，預(yù)計每年仍將以20%以上的速度快速增長。隨著國內(nèi)外環(huán)境變化及區(qū)域競爭壓力增強，發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和不確定因素不斷增強。必須把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃“十四五”發(fā)展的總綱領(lǐng)、總命題、總要求，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持

23、“七個主”工作方略，深入推進“六個大”建設(shè)，在全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中把握主動權(quán)、贏得新發(fā)展。從國際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍是時代主題，新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭格局面臨重構(gòu)。國際力量對比加速演變，大國戰(zhàn)略博弈持續(xù)加劇，保護主義、民粹主義和單邊主義上升，隨著新冠肺炎疫情影響繼續(xù)深化，全球投資貿(mào)易規(guī)則面臨深刻變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈碎片化、區(qū)域化和本地化風(fēng)險上升，全球經(jīng)濟運行風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多，增長動能疲弱。從國內(nèi)看，當前我國經(jīng)濟社會制度性優(yōu)勢日益凸顯，發(fā)展韌勁十足、回旋空間極大、前景十分廣闊，隨著全面深化改革開放紅利持續(xù)釋放，經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力穩(wěn)

24、步增強，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，基本面長期向好的趨勢沒有變也不會變，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是今后一個時期做好國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要遵循。但同時，我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不充分矛盾仍較突出，結(jié)構(gòu)性問題和周期性問題相互疊加，內(nèi)部矛盾和外部矛盾相互交織，發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜嚴峻，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多。要著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。江蘇省是我國發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強、開放程度最高的地區(qū)之一。深入推進“一帶一路”建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展，大力實施向海發(fā)展、沿江產(chǎn)業(yè)向沿

25、海轉(zhuǎn)移、建設(shè)物流“金三角”“以我為主”建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系等重大決策部署，為我市中長期發(fā)展帶來多重發(fā)展機遇。從我市看，“十四五”時期國家戰(zhàn)略多重疊加優(yōu)勢日益凸顯，各類載體平臺承載能力持續(xù)增強，重大產(chǎn)業(yè)投資項目陸續(xù)投產(chǎn)，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，全市經(jīng)濟社會邁入快速發(fā)展軌道。但同時，全市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出問題，仍面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是經(jīng)濟發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力持續(xù)加大，港口資源優(yōu)勢未獲充分發(fā)揮，科技創(chuàng)新能力亟待提升，資源環(huán)境約束壓力不斷增強，突出民生問題急需解決，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間基本公共服務(wù)不夠均衡。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約41.00畝。（二）建設(shè)

26、規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套數(shù)據(jù)中心設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資17512.49萬元，其中：建設(shè)投資13206.42萬元，占項目總投資的75.41%；建設(shè)期利息185.70萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金4120.37萬元，占項目總投資的23.53%。（五）資金籌措項目總投資17512.49萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）9932.84萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額7579.65萬元。（

27、六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：35300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：28884.13萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：4687.16萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.37%。5、全部投資回收期（Pt）：5.88年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：15047.85萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益此項目建設(shè)條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預(yù)定的設(shè)計目標。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加

28、國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積27333.00約41.00畝1.1總建筑面積47764.591.2基底面積15579.811.3投資強度萬元/畝315.952總投資萬元17512.492.1建設(shè)投資萬元13206.422.1.1工程費用萬元11580.092.1.2其他費用萬元1240.242.1.3預(yù)備費萬元386.092.2建設(shè)期利息萬元185.702.3流動資金萬元4120.373資金籌措

29、萬元17512.493.1自籌資金萬元9932.843.2銀行貸款萬元7579.654營業(yè)收入萬元35300.00正常運營年份5總成本費用萬元28884.13""6利潤總額萬元6249.55""7凈利潤萬元4687.16""8所得稅萬元1562.39""9增值稅萬元1385.95""10稅金及附加萬元166.32""11納稅總額萬元3114.66""12工業(yè)增加值萬元10542.42""13盈虧平衡點萬元15047.85產(chǎn)值14回收期年

30、5.8815內(nèi)部收益率19.37%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6624.38所得稅后第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)分析（一） “東數(shù)西算”工程啟動，接力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃2022年2月17日，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數(shù)據(jù)中心集群，全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動。此前國務(wù)院印發(fā)的“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提出，到2025年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%。算力設(shè)施作為數(shù)字經(jīng)濟健康

31、發(fā)展的底座，對推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展作用巨大?！皷|數(shù)西算”工程是落實“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的一項重大舉措，有利于推動數(shù)據(jù)中心合理布局、優(yōu)化供需、綠色集約和互聯(lián)互通，有利于提升國家整體算力水平、促進綠色發(fā)展、擴大有效投資、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）我國數(shù)據(jù)中心需求與建設(shè)現(xiàn)狀1、我國的數(shù)據(jù)中心布局根據(jù)CDCC的數(shù)據(jù)，2020年底全國數(shù)據(jù)中心機柜總數(shù)達到約315.91萬架，截至2021年10月31日全國范圍內(nèi)數(shù)據(jù)中心規(guī)劃新增機柜總數(shù)約99.15萬架;存量機柜總數(shù)達到約415.06萬架。隨著數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域全面持續(xù)滲透，全社會對算力需求仍十分迫切，預(yù)計每年仍將以20%以上的速度快速增長。從20

32、21年存量機柜區(qū)域分布看，華東地區(qū)占比29%，華北地區(qū)占比26%，華南地區(qū)占比24%。從2021年規(guī)劃新增機柜區(qū)域分布看，華北超過27萬架（占比約28%），華東和華南分別超過24萬架（占比約25%）和22萬架（占比約22%）。未來有望繼續(xù)保持每年20%以上的增長。不論從2021年新增機柜數(shù)量還是現(xiàn)有存量機柜總數(shù)來看，我國數(shù)據(jù)中心布局呈現(xiàn)東熱西冷的局面，79%的存量機柜、2021年75%的新增機柜都集中在北京、上海、廣州、深圳等東部一線城市及其周邊地區(qū)。同時，我國數(shù)據(jù)中心機柜上架率也呈現(xiàn)出東高西低的特征，華北、華東、華南的上架率在65%以上，西北上架率僅為33.9%，遠低于全國平均水平（約50%

33、）。2、數(shù)據(jù)分層、業(yè)務(wù)分類，低時延需求有望西移數(shù)據(jù)隨著時間推移將呈現(xiàn)分層特點，冷熱數(shù)據(jù)分層存儲應(yīng)運而生。數(shù)據(jù)按照被訪問頻率從高到低分為熱數(shù)據(jù)、溫數(shù)據(jù)和冷數(shù)據(jù)。隨著時間推移，約80%的數(shù)據(jù)將最終變?yōu)槔鋽?shù)據(jù)。通常熱數(shù)據(jù)文件小、讀取頻率高，對讀取速度響應(yīng)要求快；冷數(shù)據(jù)一般文件較大、讀取頻率較低，對讀取速度的容忍度高，不同層次數(shù)據(jù)大小和讀取要求特征不同，使得數(shù)據(jù)存儲的需求相應(yīng)不同。按照業(yè)務(wù)類型劃分，網(wǎng)絡(luò)游戲、金融結(jié)算等高頻次業(yè)務(wù)調(diào)用對網(wǎng)絡(luò)時延要求極高，而后臺加工、離線分析、存儲備份等對網(wǎng)絡(luò)時延要求不高。3、西部數(shù)據(jù)中心建設(shè)具有能源、氣候、成本等多項優(yōu)勢西部數(shù)據(jù)中心建設(shè)具有多方面優(yōu)勢：能源供應(yīng)充足，氣候

34、條件適宜，電價及用地成本較低，能耗指標充足等。以能源為例，我國能源分布的特點是北多南少，西富東貧，在“雙碳”背景下，我國近年來大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源，西部由于其光照充足、風(fēng)資源豐富，成為新能源發(fā)展的重點區(qū)域。根據(jù)全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心的數(shù)據(jù)，2021年我國風(fēng)電利用率平均為96.9%，光伏利用率為98%，西部省份利用率低于全國平均水平，新能源消納壓力較大。4、東數(shù)西算將提升國家整體算力水平、促進綠色發(fā)展實施“東數(shù)西算”工程，一方面有利于提升國家整體算力水平；另一方面有利于促進綠色發(fā)展、帶動西部相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大數(shù)據(jù)中心在西部布局，將大幅提升綠色能源使用比例，就近消納西部綠色能源，同時通過

35、技術(shù)創(chuàng)新、以大換小、低碳發(fā)展等措施，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源使用效率。西部的綠色能源首先可以滿足當?shù)氐臄?shù)據(jù)中心用能需求，可以盡快使當?shù)赝瓿商歼_峰和碳中和的目標。通過在全國布局8個算力樞紐，引導(dǎo)大型、超大型數(shù)據(jù)中心向樞紐內(nèi)集聚，形成數(shù)據(jù)中心集群。根據(jù)由東向西梯次布局，對于后臺加工、離線分析、存儲備份等對網(wǎng)絡(luò)要求不高的業(yè)務(wù)，可率先向西轉(zhuǎn)移，由西部數(shù)據(jù)中心承接；而一些對網(wǎng)絡(luò)要求較高的業(yè)務(wù)，比如災(zāi)害預(yù)警等，可在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等東部樞紐布局。5、數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈上游為各類基礎(chǔ)設(shè)備，包括IT設(shè)備、非IT設(shè)備、運營商、軟件、土地建設(shè)等；中游為運營商，分為基礎(chǔ)電信運營商、laas服務(wù)商、

36、零售型數(shù)據(jù)中心服務(wù)商、IT外包服務(wù)商/系統(tǒng)集成商；下游應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)公司、政府機關(guān)、金融機構(gòu)、軟件業(yè)、制造業(yè)等。二、 建設(shè)現(xiàn)代化國際性海濱城市促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建設(shè)城市強支點，高水平、高質(zhì)量推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境的空間均衡。（一）構(gòu)建國土開發(fā)保護新格局充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用，深入落實主體功能區(qū)制度，建立完善全覆蓋的國土空間保護制度，強化空間發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程項目落地。1、優(yōu)化空間開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化“一區(qū)一帶兩軸”發(fā)展格局。充分發(fā)揮中心城區(qū)要素集聚的規(guī)模優(yōu)勢，不斷強化以中心城區(qū)、贛榆片區(qū)和徐圩片區(qū)為核心的連云

37、港都市區(qū)中心功能和發(fā)展密度，提升發(fā)展位勢和綜合帶動能力。繼續(xù)深入挖掘沿海發(fā)展帶港口、岸線等優(yōu)勢，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展和組團開發(fā)，打造重化工業(yè)基地和區(qū)域航運物流中心。2、完善國土空間用途管制強化城鄉(xiāng)國土空間一體化設(shè)計，統(tǒng)籌安排市鎮(zhèn)農(nóng)田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、城鎮(zhèn)建設(shè)、村落分布等空間布局，精準劃定“三線”，實行差異化管控，提高國土空間開發(fā)品質(zhì)。3、提升國土空間治理開發(fā)水平堅持人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一，精準調(diào)控建設(shè)用地，挖掘存量土地資源，加強土地復(fù)合利用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展格局、城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)，推動城市發(fā)展模式從粗放擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，優(yōu)化國土空間開發(fā)結(jié)構(gòu)，提

38、升開發(fā)效率。充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用，強化空間發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支撐全國性綜合交通樞紐、國家歷史文化名城、國家創(chuàng)新型城市、“一帶一路”重要節(jié)點城市等城市發(fā)展定位，保障重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大工程項目落地。加強地下空間綜合開發(fā)利用，科學(xué)確定地下空間開發(fā)利用規(guī)模和重點開發(fā)區(qū)域。4、促進海陸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開發(fā)堅持陸海產(chǎn)業(yè)功能、交通體系統(tǒng)籌發(fā)展，推進港產(chǎn)城融合，優(yōu)化陸海統(tǒng)籌發(fā)展結(jié)構(gòu)效率。加強圍填海的環(huán)境保護，實施生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的海岸帶綜合管理，建設(shè)海洋生態(tài)島鏈。（二）建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市推進港產(chǎn)城融合有序更新，深入推進“城市東進、擁抱大?！?，更大力度推動“港產(chǎn)城”融合發(fā)展，在城市功能和品質(zhì)上走在前列，建設(shè)和諧宜居、健康

39、安全、富有活力的現(xiàn)代化海港中心城市。1、提升城市能級增強城市功能品質(zhì)和輻射能力，打造高層次開放合作平臺，提升高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、信息服務(wù)、創(chuàng)意創(chuàng)新等功能，提高經(jīng)濟密度和空間利用效率，增強人口承載能力。2、建設(shè)宜居城市完善城市功能，提升城市支撐能力，增強金融、商務(wù)、商貿(mào)、信息、法律等綜合服務(wù)功能，優(yōu)化城市綜合體和商業(yè)設(shè)施功能，發(fā)展國際商務(wù)中心，培育綜合型特色消費中心，發(fā)展總部經(jīng)濟，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，增強要素集聚能力和輻射帶動功能。3、建設(shè)智能城市建設(shè)“城市大腦”，加快發(fā)展新基建，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，建設(shè)數(shù)字社會、數(shù)字政府，綜合運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)，實行城市網(wǎng)格化綜合

40、管理，建設(shè)智慧交通、智慧停車、智慧路燈、智慧醫(yī)療、智慧旅游等，提升公共服務(wù)、社會治理、經(jīng)濟服務(wù)等數(shù)字化智能化水平，推進城市現(xiàn)代化治理提質(zhì)增效。4、建設(shè)韌性城市超前謀劃布局城市“生命線”系統(tǒng)、應(yīng)急救援和物資儲備系統(tǒng)，提升各類設(shè)施平戰(zhàn)轉(zhuǎn)化能力。5、加快城市更新提升市政設(shè)施服務(wù)能力，推動城中村、老舊小區(qū)改造、老舊產(chǎn)業(yè)區(qū)村居搬遷等，開展完整居住小區(qū)和綠色社區(qū)建設(shè)，健全住房保障體系，加強城市地下空間的綜合開發(fā)利用，城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率不低于28%，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)（危舊房）改造覆蓋率不低于98%。加快創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市，建設(shè)綜合公園、專類公園，城市建成區(qū)綠化覆蓋率不低于42%。完善城市景觀系統(tǒng)，打造

41、設(shè)施齊全、服務(wù)完善的城市生態(tài)空間。（三）推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化提高以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，加快常住人口市民化，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。1、完善城鎮(zhèn)承載服務(wù)功能強化縣城綜合帶動能力。把縣城建設(shè)作為推進新型城鎮(zhèn)化的突破口，加大要素保障力度和政策扶持力度，促進縣城環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能、市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標擴面、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效，推進東?？h國家新型城鎮(zhèn)化示范縣城建設(shè)，提升全市縣城承載能力。推進東海撤縣建市。加快縣城新型智慧城市建設(shè)，推進東?？h國家級智慧城市試點建設(shè)，實現(xiàn)生活更加智慧、便捷、高效。2、提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心、提高

42、質(zhì)量為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實現(xiàn)具備條件的農(nóng)業(yè)人口“落戶無門檻，遷入無障礙”。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積27333.00（折合約41.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積47764.59。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（

43、集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套數(shù)據(jù)中心設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入35300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1數(shù)據(jù)中心設(shè)備套xxx2數(shù)據(jù)中心設(shè)備套xxx3數(shù)據(jù)中心設(shè)備套xxx4

44、.套5.套6.套合計xx35300.00數(shù)據(jù)隨著時間推移將呈現(xiàn)分層特點，冷熱數(shù)據(jù)分層存儲應(yīng)運而生。數(shù)據(jù)按照被訪問頻率從高到低分為熱數(shù)據(jù)、溫數(shù)據(jù)和冷數(shù)據(jù)。隨著時間推移，約80%的數(shù)據(jù)將最終變?yōu)槔鋽?shù)據(jù)。通常熱數(shù)據(jù)文件小、讀取頻率高，對讀取速度響應(yīng)要求快；冷數(shù)據(jù)一般文件較大、讀取頻率較低，對讀取速度的容忍度高，不同層次數(shù)據(jù)大小和讀取要求特征不同，使得數(shù)據(jù)存儲的需求相應(yīng)不同。按照業(yè)務(wù)類型劃分，網(wǎng)絡(luò)游戲、金融結(jié)算等高頻次業(yè)務(wù)調(diào)用對網(wǎng)絡(luò)時延要求極高，而后臺加工、離線分析、存儲備份等對網(wǎng)絡(luò)時延要求不高。第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、

45、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況連云港，江蘇省下轄地級市，古稱“海州”。因面向連島、背倚云臺山，又因海港，得名連云港。位于中國沿海中部，東瀕黃海，屬溫帶季風(fēng)氣候，東部與朝鮮、韓國、日本隔海相望，西與徐州市、宿遷市相連，南部與淮安市和鹽城市毗鄰，北至西北與山東省日照市、臨沂市相鄰，下轄3個區(qū)、3個縣，土地面積7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末戶籍人口534.4萬人。按照

46、2035年遠景目標的階段性部署安排，“十四五”時期，創(chuàng)造性落實“爭當表率、爭做示范、走在前列”要求，以探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的發(fā)展，建設(shè)“強富美高”連云港，推動“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”邁上新臺階、進入新境界。高質(zhì)發(fā)展更加強勁，綜合實力明顯提升。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強，在發(fā)展速度和效率上走在前列。累計產(chǎn)業(yè)投資6000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值跨越2個千億元臺階，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)翻番。高端創(chuàng)新要素集聚能力顯著增強，科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道更加順暢，科技進步貢獻率突破60%，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化深入推進，國家石化產(chǎn)業(yè)基地基本建成，“中華藥港”建

47、設(shè)取得明顯成效，海洋經(jīng)濟做大做強，數(shù)字連云港建設(shè)實現(xiàn)重大突破，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加健全，供給體系質(zhì)量和效率進一步增強?？h域經(jīng)濟趕超進位，市域內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施體系進一步完善，區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。社會民生更加優(yōu)化，生活品質(zhì)明顯提升。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入和經(jīng)濟同步增長，城鄉(xiāng)居民收入差距和生活水平差距持續(xù)縮小。教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)投入穩(wěn)步加大，普惠型、均等化的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系基本建成。教育發(fā)展水平整體躍升，健康和經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展，全民健身公共服務(wù)體系更加健全。社會保障網(wǎng)絡(luò)體系更加完善，醫(yī)療、養(yǎng)老保險等覆蓋范圍和保障水平持續(xù)提高，低

48、收入群體居住生活條件得到更大改善，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，群眾對高質(zhì)量發(fā)展的獲得感和滿意度進一步提高。自然生態(tài)更加向好，環(huán)境質(zhì)量明顯提升。“兩山”理論深入踐行，生態(tài)文明制度健全，綠色低碳生產(chǎn)生活方式深入人心，美麗連云港建設(shè)深入推進。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得扎實成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，大氣、水、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推進，生態(tài)修復(fù)全面提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、節(jié)能減排等約束性指標完成省定任務(wù)。建設(shè)公園城市，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村，山海之美、生態(tài)之美、城鄉(xiāng)之美、人文之美充分彰顯。社會文明更加進步，精神文化明顯提升?！爸袊鴫簟焙蜕鐣髁x核心價值觀更加深入人心，愛國

49、主義、集體主義、社會主義精神廣為弘揚，新時代“連云港精神”凝聚力和影響力明顯提升，“一群好人、滿城春風(fēng)”城市形象進一步彰顯。文明創(chuàng)建縱深發(fā)展，全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固提升，申建國家歷史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑旅、以旅彰文的文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。推進全民終身學(xué)習(xí)，市民思想道德、科學(xué)文化和健康素養(yǎng)明顯提高。深化改革更加拓展，開放能級明顯提升。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局推出系列改革舉措，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“放管服”改革、要素市場化配置改革、國資國企改革等取得更顯著成效，在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率。打造全方位、多層次、多元化的平臺載體，深度融入“一帶一路”建設(shè)，全面推進

50、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，東西雙向開放不斷深化，支點城市全面構(gòu)建，“東方大港”地位凸顯，“兩基地、一班列”提檔升級，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得重大階段性成效，服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的能力進一步增強，高水平開放成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。港口吞吐量達到3億噸，集裝箱運量達到600萬標箱，外貿(mào)進出口（貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易）總額達到140億美元，累計實際利用外資50億美元。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建設(shè)國家創(chuàng)新型城市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為抓手，立足“中華藥港”、燃氣輪機大科學(xué)裝置、新材料產(chǎn)業(yè)基地等重點科創(chuàng)載體和平臺，在更高水平上集聚創(chuàng)新資源，加速攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)，在科技創(chuàng)新上爭當表率，推動經(jīng)濟

51、增長向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。（一）建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，打造“地標產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺+高新技術(shù)企業(yè)和高端研發(fā)機構(gòu)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，深化區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。1、建設(shè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)花果山大道科創(chuàng)走廊，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。積極融入國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，建成高效低碳燃氣輪機試驗裝置國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進科技成果落地轉(zhuǎn)化，集聚一批燃氣輪機配套及關(guān)聯(lián)企業(yè)。到2025年，建成省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)200個，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋。

52、推動設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)、海外聯(lián)合實驗室、離岸孵化器等平臺，配置全球創(chuàng)新資源，承接高端技術(shù)轉(zhuǎn)移。2、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范引領(lǐng)作用，建設(shè)科技服務(wù)大市場，加快建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器”孵化鏈、眾創(chuàng)社區(qū)（研發(fā)社區(qū)）和科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。深化建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加快東海縣省級農(nóng)高區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū)。3、培育創(chuàng)新型企業(yè)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，培育充滿活力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。4、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，鼓勵加大科技研發(fā)投入，加強應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和先進技術(shù)應(yīng)用，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持參與國家、省

53、級科技計劃和重大工程項目，健全由企業(yè)牽頭實施應(yīng)用性重大科技項目機制，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。5、強化產(chǎn)學(xué)研合作促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。到2025年，校企合作聯(lián)盟達到1500個。6、健全多元科技創(chuàng)新投入體系加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，有效引導(dǎo)各類資本圍繞科技創(chuàng)新進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新與資源配置，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的金融支撐體系。（二）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才堅持人才是第一資源，深化人才發(fā)展體制機制改革，實行更加開放的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的發(fā)展高地。1

54、、強化人才培養(yǎng)開發(fā)把人才資源開發(fā)放在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展最優(yōu)先的位置，強化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)導(dǎo)向，創(chuàng)新高校教育模式，完善科研院所人才培養(yǎng)機制，加快形成一支規(guī)模大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍。2、加大人才引進力度建立靈活高效的人才引進機制，構(gòu)建政府引導(dǎo)、用人單位主體、社會參與的人才引進體系。加大對“一帶一路”沿線國家教育合作項目的支持力度，打造“絲路東方留學(xué)連云港”教育品牌，培養(yǎng)引進國際化復(fù)合型人才。探索國際人才管理改革試點，推進海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。3、健全人才發(fā)展機制完善人才評價機制，強化人才分類評價導(dǎo)向，以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織和用人單位等多元主

55、體的作用，分類建立符合不同人才成長規(guī)律和職業(yè)專業(yè)特點的人才評價機制。（三）優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制深入推進科技體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力破除束縛創(chuàng)新的制度性障礙，優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，鼓勵開展協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同研發(fā)，構(gòu)建開放包容、公平競爭、活力彰顯的一流創(chuàng)新環(huán)境。1、建立協(xié)同創(chuàng)新機制推動創(chuàng)新資源整合，集合優(yōu)質(zhì)資源與優(yōu)勢平臺，加快形成科教資源共建共享的機制。優(yōu)化專業(yè)服務(wù)體系，共建創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟，加強中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2、建立多層次協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新體系推動國家級專業(yè)性公共服務(wù)平臺、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和龍頭骨干企業(yè)公共技術(shù)平臺在連云港落戶發(fā)展，為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團體和個人提供跨學(xué)科、跨區(qū)域的創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)。3、深化創(chuàng)新體制機制改革加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，推動政府職能從分錢、分物、定項目向定戰(zhàn)略、定方針、定政策轉(zhuǎn)變。（四）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力整合創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新支持體系，建設(shè)功能完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，構(gòu)建適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。1、培育優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)實施全民創(chuàng)業(yè)行動計劃。加強“雙創(chuàng)”載體和服務(wù)平臺建設(shè)，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收、用地、融資、人才等政策支持力度，降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本，打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力營造“敢為人先、寬容失敗”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，鼓勵更多勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選制度，促進創(chuàng)業(yè)項目向創(chuàng)業(yè)實體轉(zhuǎn)化。建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)