小水電代燃料項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程

1、小水電代燃料項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程SL/Z 304-20042004-10-13 發(fā)布 2004-10-13 實(shí)施中華人民共和國(guó)水利部 發(fā)布主編單位：水利部農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局批準(zhǔn)部門：中華人民共和國(guó)水利部施行日期：2004-10-13中國(guó)水利水電出版社2004 北京前 言本規(guī)程按照水利部2003年水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃要求以及水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定（SL12002）制定。本規(guī)程主要包括以下內(nèi)容：小水電代燃料項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)和條件；小水電代燃料項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和要求；小水電代燃料項(xiàng)目驗(yàn)收程序和方法；小水電代燃料項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。本標(biāo)準(zhǔn)為全文推薦。本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門：中華人民共和國(guó)水利部本標(biāo)準(zhǔn)主持機(jī)構(gòu)：水利部農(nóng)村水電及電

2、氣化發(fā)展局本標(biāo)準(zhǔn)解釋單位：水利部農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：水利部農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局本標(biāo)準(zhǔn)出版、發(fā)行單位：中國(guó)水利水電出版社本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：程回洲 楊樹良 李如芳 方心林戴天酬 程 駿 李勝生 唐山松王新躍 王 甲本標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議技術(shù)負(fù)責(zé)人：白 林 何孝俅 李其道本標(biāo)準(zhǔn)體例格式審查人：樂 枚目 次1 總則12 術(shù)語(yǔ)23 驗(yàn)收依據(jù)和條件34 驗(yàn)收內(nèi)容和要求45 驗(yàn)收程序和方法76 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告9附錄A 小水電代燃料項(xiàng)目驗(yàn)收附表10標(biāo)準(zhǔn)用詞說明171 總 則1.0.1 為統(tǒng)一小水電代燃料項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和要求，規(guī)范驗(yàn)收程序和方法，依據(jù)小水電代燃料項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。1.0.2 本

3、規(guī)程適用于小水電代燃料項(xiàng)目的驗(yàn)收。1.0.3 小水電代燃料項(xiàng)目驗(yàn)收除執(zhí)行本規(guī)程外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語(yǔ)2.0.1 小水電代燃料：開發(fā)農(nóng)村水電，替代農(nóng)村居民生活燃料，減少農(nóng)村薪柴、煤炭、秸桿等消耗，保護(hù)森林植被（包括退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)治理區(qū)），改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，改善生產(chǎn)生活條件。2.0.2 代燃料電站：小水電代燃料項(xiàng)目的重要組成部分，提供項(xiàng)目區(qū)居民代燃料電力電量，解決項(xiàng)目區(qū)居民生活燃料，保本經(jīng)營(yíng)。2.0.3 項(xiàng)目區(qū)：小水電代燃料實(shí)施范圍和小水電代燃料保護(hù)森林植被范圍，區(qū)內(nèi)80%以上的居民大部分時(shí)間使用農(nóng)村水電替代生活燃料。2.0

4、.4 用戶協(xié)會(huì)：以項(xiàng)目區(qū)小水電代燃料用戶代表為主體、小水電代燃料項(xiàng)目法人代表和有關(guān)部門代表組成的社團(tuán)組織，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，協(xié)助小水電代燃料項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)代燃料電站建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和保護(hù)森林植被進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)代燃料供電、用電和電價(jià)進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3 驗(yàn)收依據(jù)和條件3.0.1 小水電代燃料驗(yàn)收依據(jù)應(yīng)包括：1 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）小水電代燃料領(lǐng)導(dǎo)小組同意小水電代燃料項(xiàng)目驗(yàn)收的通知。2 國(guó)家下達(dá)的小水電代燃料項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃文件。3 小水電代燃料項(xiàng)目實(shí)施方案及水利部批復(fù)文件。3.0.2 小水電代燃料驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：1 按本規(guī)程的規(guī)定，縣（區(qū)、旗）人民政府對(duì)小水電代燃料項(xiàng)目已自驗(yàn)

5、合格，編寫完成全面反映小水電代燃料項(xiàng)目建設(shè)成果、生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果和主要經(jīng)驗(yàn)等的自驗(yàn)報(bào)告，并提出驗(yàn)收申請(qǐng)。2 小水電代燃料項(xiàng)目已建立管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)規(guī)章制度。3 項(xiàng)目區(qū)小水電代燃料供電2個(gè)月以上。4 驗(yàn)收內(nèi)容和要求4.0.1 小水電代燃料項(xiàng)目的驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：1 組織機(jī)構(gòu)。2 運(yùn)行機(jī)制。3 代燃料電站建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況。4 目標(biāo)任務(wù)完成情況。5 項(xiàng)目管理情況。4.0.2 項(xiàng)目區(qū)所在地政府應(yīng)成立小水電代燃料領(lǐng)導(dǎo)小組，建立辦事機(jī)構(gòu)，有效領(lǐng)導(dǎo)和組織小水電代燃料項(xiàng)目的建設(shè)和管理。4.0.3 小水電代燃料項(xiàng)目應(yīng)建立所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)主體明確、制衡有效的運(yùn)行機(jī)制。4.0.4 小水電代燃料電站建設(shè)、運(yùn)

6、營(yíng)應(yīng)達(dá)到以下要求：1 工程建設(shè)符合國(guó)家基本建設(shè)程序要求。2 代燃料裝機(jī)容量達(dá)到規(guī)定要求。3 符合先進(jìn)技術(shù)條件，實(shí)現(xiàn)無人值班或少人值守。4 實(shí)現(xiàn)保本經(jīng)營(yíng)。4.0.5 小水電代燃料項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到以下代燃料目標(biāo)任務(wù)：1 代燃料戶數(shù)和人數(shù)，達(dá)到規(guī)定要求。2 戶均代燃料裝機(jī)容量，滿足項(xiàng)目區(qū)居民代燃料需要（參考值為0.7kW 1kW ）。3 戶均代燃料年用電量，達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。4 代燃料到戶電價(jià)與項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入水平相適應(yīng)，項(xiàng)目區(qū)居民能夠承受。 5 代燃料電壓合格率不低于90%。6 代燃料供用電設(shè)施、設(shè)備安全可靠。7 有多能互補(bǔ)方案，能有效滿足項(xiàng)目區(qū)居民生活燃料。8 項(xiàng)目區(qū)居民對(duì)小水電代燃料項(xiàng)目滿意度，達(dá)到基本滿

7、意以上。9 大量減少薪柴、煤炭、秸稈等消耗。10 戶均保護(hù)森林面積（包括退耕還林、天然林保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)治理區(qū)面積），達(dá)到12畝以上。11 顯著提高項(xiàng)目區(qū)居民生活質(zhì)量，明顯改善項(xiàng)目區(qū)居民生產(chǎn)生活條件。 4.0.6 小水電代燃料項(xiàng)目管理應(yīng)達(dá)到以下要求：1 省級(jí)水行政主管部門與縣（區(qū)、旗）人民政府簽訂責(zé)任書。2 縣級(jí)水行政主管部門與項(xiàng)目法人簽訂責(zé)任書。3 項(xiàng)目所在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn) 、村責(zé)任明確，層層簽訂責(zé)任書。4 項(xiàng)目法人與供電部門簽訂并網(wǎng)協(xié)議。5 供電部門與代燃料戶簽訂供用電協(xié)議。6 制訂小水電代燃料供用電管理辦法，并有效實(shí)施。7 各項(xiàng)合同、協(xié)議有效落實(shí)，管理規(guī)范。8 用戶協(xié)會(huì)能有效自

8、律和監(jiān)督管理。5 驗(yàn)收程序和方法5.0.1 驗(yàn)收工作應(yīng)以小水電代燃料項(xiàng)目為單位進(jìn)行。5.0.2 縣（區(qū)、旗）人民政府組織自驗(yàn)合格后，應(yīng)由縣（區(qū)、旗）人民政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)市（地、州、盟）人民政府轉(zhuǎn)報(bào)省級(jí)水行政主管部門和省級(jí)發(fā)展改革部門。5.0.3 省級(jí)水行政主管部門和省級(jí)發(fā)展改革部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。5.0.4 驗(yàn)收工作應(yīng)由省級(jí)水行政主管部門會(huì)同省級(jí)發(fā)展改革部門主持，由有關(guān)部門代表和技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家組成驗(yàn)收組，進(jìn)行小水電代燃料項(xiàng)目驗(yàn)收。5.0.5 申請(qǐng)小水電代燃料項(xiàng)目驗(yàn)收的縣（區(qū)、旗），應(yīng)將驗(yàn)收資料準(zhǔn)備齊全，提交驗(yàn)收組審查，并對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。驗(yàn)收資料應(yīng)包括以下幾項(xiàng)：1 代燃料項(xiàng)

9、目自驗(yàn)報(bào)告。2 代燃料建設(shè)成就錄像片或圖片等。3 代燃料用戶登記名冊(cè)、用戶卡等。4 各種合同、協(xié)議副本。5 其他。5.0.6 驗(yàn)收組的驗(yàn)收程序如下：1 聽取小水電代燃料項(xiàng)目所在縣（區(qū)、旗）人民政府關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)總體情況的匯報(bào)。2 聽取小水電代燃料項(xiàng)目法人關(guān)于工程建設(shè)、管理情況的匯報(bào)。3 對(duì)驗(yàn)收資料進(jìn)行核實(shí)。4 對(duì)代燃料電站、低壓線路、保護(hù)的退耕還林(草、自然保護(hù)區(qū)、天然林保護(hù) 區(qū)、水土流失重點(diǎn)治理區(qū)面積進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 5 對(duì)代燃料戶用電情況進(jìn)行抽查核實(shí)。 5.0.7 驗(yàn)收組應(yīng)客觀公正地進(jìn)行小水電代燃料項(xiàng)目驗(yàn)收，提出小水電代燃料項(xiàng) 目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告負(fù)責(zé)。 5.0.8 驗(yàn)收組對(duì)驗(yàn)收合格的小水電代燃料項(xiàng)目，請(qǐng)求省級(jí)水行政主管部門和省 級(jí)發(fā)展改革部門報(bào)水利部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)備案。對(duì)驗(yàn)收不合格的小水電代 燃料項(xiàng)目，提出整改意見，并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督。 5.0.9 水利部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、西部開發(fā)建設(shè)辦公室應(yīng)對(duì)省級(jí)水行 政主管部門和省級(jí)發(fā)展改革部門上報(bào)的小水電代燃料項(xiàng)目及時(shí)組織抽查核實(shí)。 6 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 6.0.1 小水電代燃料驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是小水電代燃料驗(yàn)收工作的重要成果，應(yīng)包括以 下主要內(nèi)容： 1 批準(zhǔn)驗(yàn)收單位、組織驗(yàn)收單位、驗(yàn)收日期、驗(yàn)收組組成單位和驗(yàn)收程序等。 2 項(xiàng)目驗(yàn)收依