臨沂特種紙項(xiàng)目投資計(jì)劃書【模板參考】

1、泓域咨詢/臨沂特種紙項(xiàng)目投資計(jì)劃書目錄第一章 行業(yè)、市場分析7一、 行業(yè)整體增速放緩，但細(xì)分品種產(chǎn)量快速增長7二、 特種紙：紙種眾多而各有所長，技術(shù)門檻相對較高7三、 盈利能力相對較好，部分紙種噸毛利穩(wěn)中有升9第二章 項(xiàng)目背景分析10一、 競爭格局整體分散，細(xì)分市場集中度較高10二、 裝飾原紙：市場整體步入成熟期，高端產(chǎn)品滲透率提升10三、 食品包裝紙：下游市場快速增長，替塑政策加速紙包裝應(yīng)用11四、 培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系15五、 統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)，打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代新城18第三章 總論21一、 項(xiàng)目名稱及投資人21二、 編制原則21三、 編制依據(jù)22四、 編制范圍及內(nèi)容22五、 項(xiàng)目建設(shè)背景22六

2、、 結(jié)論分析23主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表25第四章 項(xiàng)目選址方案27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，不斷增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢32四、 對接融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略布局，建設(shè)區(qū)域性中心城市34五、 項(xiàng)目選址綜合評價37第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容38一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容38二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)38產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表38第六章 建筑工程方案分析41一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求41二、 建設(shè)方案41三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)41建筑工程投資一覽表42第七章 SWOT分析說明44一、 優(yōu)勢分析（S）44二、 劣勢分析（W）46三、 機(jī)會分析（O）46四、 威脅分析（T）47

3、第八章 運(yùn)營模式分析55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門職責(zé)及權(quán)限56四、 財務(wù)會計(jì)制度59第九章 原材料及成品管理67一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況67二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理67第十章 工藝技術(shù)方案分析69一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析69二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析71三、 質(zhì)量管理73四、 設(shè)備選型方案74主要設(shè)備購置一覽表75第十一章 勞動安全評價76一、 編制依據(jù)76二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評價80第十二章 投資方案分析81一、 投資估算的編制說明81二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資估算表83三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息估算表84四、 流動

4、資金85流動資金估算表85五、 項(xiàng)目總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計(jì)劃87項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表88第十三章 經(jīng)濟(jì)效益評價89一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取89二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費(fèi)用估算表91利潤及利潤分配表93三、 項(xiàng)目盈利能力分析94項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表95四、 財務(wù)生存能力分析97五、 償債能力分析97借款還本付息計(jì)劃表98六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論99第十四章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施100一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析100二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策102第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)方案105一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)105二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍105三、 招

5、標(biāo)要求106四、 招標(biāo)組織方式108五、 招標(biāo)信息發(fā)布108第十六章 項(xiàng)目總結(jié)109第十七章 附表110建設(shè)投資估算表110建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費(fèi)用估算表116固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表118利潤及利潤分配表118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用

6、于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)整體增速放緩，但細(xì)分品種產(chǎn)量快速增長根據(jù)中國造紙學(xué)會特種紙專業(yè)委員會（特委會），2019年我國特種紙產(chǎn)量為709萬噸，同比增速放緩至2.01%，三年復(fù)合增速3.74%。盡管行業(yè)整體增速較低，不同紙種的產(chǎn)量增速卻有著明顯分化，部分品種產(chǎn)量增長停滯或萎縮，而部分品種維持了較快增速。根據(jù)特委會數(shù)據(jù)，2018年增速較高的部分品種包括格拉辛紙（+35%）、熱敏紙（+17%）、裝飾原紙（+7%）、食品包裝紙（+6%）等。對標(biāo)全球發(fā)達(dá)地區(qū)，我國特種紙行業(yè)仍有增長空間。根據(jù)特委會，2019年我國特種紙表觀消費(fèi)量約為620.70萬噸，相當(dāng)于人均年消費(fèi)量4

7、.4kg，而北美地區(qū)每年人均特種紙消費(fèi)量達(dá)到10kg左右。對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)來看，我國特種紙消費(fèi)量仍有增長空間，預(yù)計(jì)增量主要來自于部分景氣度較高的紙種。二、 特種紙：紙種眾多而各有所長，技術(shù)門檻相對較高特種紙是眾多區(qū)別于大宗用紙（文化紙、箱板瓦楞紙等）和生活用紙（衛(wèi)生紙、面巾紙等）的紙種總稱。特種紙?jiān)谏a(chǎn)中一般使用特殊的抄造工藝，或添加特殊的原料，或經(jīng)過特殊的工序，從而實(shí)現(xiàn)特定的性能或功能，滿足特定領(lǐng)域的材料需求。特種紙行業(yè)具有以下特點(diǎn)：（1）紙種繁多，應(yīng)用于各行各業(yè)；（2）單個紙種應(yīng)用范圍較窄，產(chǎn)量規(guī)模有限，需求增速取決于特定領(lǐng)域的發(fā)展；（3）行業(yè)技術(shù)門檻相對較高，有著較高的附加值。產(chǎn)量較高的特種

8、紙包括食品包裝紙、裝飾原紙、無碳熱敏紙、格拉辛紙等。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年我國特種紙行業(yè)中產(chǎn)量占比最高的5個品類是食品包裝紙（26.20%）、裝飾原紙（14.86%）、熱敏紙（7.31%）、無碳紙（7.01%）、格拉辛紙（4.51%），共占特種紙總產(chǎn)量的59.89%。其他較為重要的品類還包括熱轉(zhuǎn)印紙、壁紙?jiān)?、醫(yī)療透析紙和皺紋紙、卷煙用紙等。食品包裝紙：專用于食品行業(yè)的特種包裝紙。容器類食品包裝紙包括紙杯紙、紙碗紙、液體包裝紙等，用于制造紙杯、面碗、餐盒、牛奶盒等；非容器類食品包裝紙包括牛皮紙、防油紙、烘焙紙等。裝飾原紙：用于增強(qiáng)人造板耐磨度、美觀度、防潮度等性能的特種紙，根

9、據(jù)用途與特性分為護(hù)面表層原紙、面層裝飾原紙、底層平衡原紙和其他裝飾原紙，其中用于人造板飾面裝飾的面層裝飾原紙占比最大。熱敏紙：表面涂布有熱敏發(fā)色層的紙張。當(dāng)熱敏紙遇到發(fā)熱的打印頭時，所打印之處發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而變色，形成圖文。廣泛應(yīng)用于收據(jù)、票據(jù)、標(biāo)簽等的打印。無碳紙：分為上頁紙、中頁紙、下頁紙，表面有特殊涂層，按順序組合后使用筆書寫或打印針沖擊，可以顯色實(shí)現(xiàn)復(fù)寫目的。在稅務(wù)、銀行、酒店、海關(guān)、保險、郵政、物流等領(lǐng)域均有廣泛應(yīng)用。格拉辛紙：由格拉辛原紙經(jīng)超級壓光而成，具有很好的內(nèi)部強(qiáng)度和透明度，平滑度高、抗油脂性能好、離型劑耗用少、透明度高、適合模切。通常作為不干膠底紙應(yīng)用于食品、飲料、醫(yī)藥、日化

10、品、電子等行業(yè)的產(chǎn)品包裝方面。三、 盈利能力相對較好，部分紙種噸毛利穩(wěn)中有升特種紙以木漿為主要原材料，成本端受木漿價格影響。從特種紙的成本結(jié)構(gòu)來看，原材料成本占比約60-80%，主要是木漿成本（約占原材料采購額的65-90%），因此漿價波動將顯著影響特種紙企成本端；制造費(fèi)用占比約20-30%，主要是電力、蒸汽、煤炭等能源成本，以及生產(chǎn)設(shè)備的折舊費(fèi)用。特種紙盈利能力較好，部分紙種噸毛利穩(wěn)中有升。從2020年各家紙企經(jīng)營數(shù)據(jù)來看，特種紙噸毛利整體上相比大宗紙持平或稍高。同時，食品包裝紙、裝飾原紙等產(chǎn)品的噸毛利在過去幾年穩(wěn)中有升。這主要由于：（1）部分紙種景氣度較高，有利于傳導(dǎo)成本和提升紙價；（2）

11、單一特種紙細(xì)分領(lǐng)域集中度相對較高，競爭格局較好。第二章 項(xiàng)目背景分析一、 競爭格局整體分散，細(xì)分市場集中度較高行業(yè)壁壘相對較高，參與者以專業(yè)特種紙企為主。特種紙的加工工序相對復(fù)雜，加工技術(shù)難度較大，存在一定技術(shù)壁壘；同時，特種紙的銷售渠道以直接對接下游客戶為主，紙企與客戶通常有著較緊密的合作關(guān)系，從而存在一定渠道壁壘。因此，特種紙行業(yè)的參與者主要以專業(yè)特種紙企業(yè)為主。部分大宗紙企在特種紙領(lǐng)域亦有所布局。除了專業(yè)的特種紙企外，部分龍頭大宗紙企為了豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，在特種紙領(lǐng)域亦有所布局，但種類較為有限。行業(yè)競爭格局整體分散，但從細(xì)分品種來看集中度較高。2019年，11家主要特種紙企

12、業(yè)的產(chǎn)量占行業(yè)總產(chǎn)量的40.46%，集中度相對較低。但是行業(yè)整體競爭格局的分散很大程度上是由于特種紙種類眾多、單個紙企覆蓋的種類相對有限。從單個紙種來看的話，主要特種紙細(xì)分品種（食品包裝紙、裝飾原紙、格拉辛紙等）的行業(yè)集中度相對較高，主要是由于單個細(xì)分品種市場容量有限，并且行業(yè)具備一定技術(shù)門檻或者渠道壁壘。二、 裝飾原紙：市場整體步入成熟期，高端產(chǎn)品滲透率提升國內(nèi)板材以人造板為主，浸漬裝飾紙是其主流貼面材料。我國木材資源相對短缺、伐木限制嚴(yán)格，因此實(shí)木板材產(chǎn)量較低，人造板成為家具、地板和木門的主要基材。2018年我國人造板產(chǎn)量達(dá)到29909.29萬立方米，而實(shí)木鋸材產(chǎn)量僅有8361.63萬立方

13、米。為了提升耐水耐磨性和美觀度，人造板通常需要貼面。以裝飾原紙為原材料的浸漬裝飾紙貼面，兼顧了不易變形脫落、耐高溫、環(huán)保性好、性價比高、圖案豐富鮮艷等優(yōu)點(diǎn)，是人造板的主流貼面材料。家具消費(fèi)增速趨緩，國內(nèi)裝飾原紙行業(yè)步入成熟期。由于國內(nèi)新房銷售增速放慢，舊房再裝修需求仍然有限，家具消費(fèi)增速的放緩也影響著上游人造板和裝飾原紙的需求。2020年我國人造板產(chǎn)量31101萬立方米，同比增長0.78%；裝飾原紙銷量117.06萬噸，同比增長1.81%。未來裝飾原紙需求增量或主要取決于再裝修需求的逐漸釋放。高端裝飾原紙滲透率提升，有望替代進(jìn)口并打開出口市場。中高端裝飾原紙的耐曬度、清晰度、均勻度更強(qiáng)，印刷效

14、果更逼真。在下游市場對裝修品質(zhì)、性能要求不斷提高的趨勢下，中高端裝飾原紙的市場占比也將進(jìn)一步擴(kuò)大。目前，國內(nèi)少數(shù)龍頭企業(yè)已經(jīng)掌握中高端裝飾原紙生產(chǎn)技術(shù)，可以滿足客戶多樣化的需求。國產(chǎn)高端裝飾原紙逐步替代進(jìn)口并實(shí)現(xiàn)對外出口，國外市場認(rèn)同度逐步提高。三、 食品包裝紙：下游市場快速增長，替塑政策加速紙包裝應(yīng)用食品包裝紙產(chǎn)量規(guī)模超過200萬噸，以容器類包裝紙為主。食品包裝紙分為非涂布容器類、涂布容器類和非容器類包裝紙。非涂布容器類包裝紙主要應(yīng)用于面碗、紙杯、打包餐盒等，涂布容器類包裝紙主要應(yīng)用于西式快餐包裝盒、液體包裝盒等，非容器類包裝紙主要應(yīng)用于西式快餐或點(diǎn)心的一次包裝等。根據(jù)上市公司披露的行業(yè)數(shù)據(jù)

15、測算，2020年容器類食品包裝紙產(chǎn)量規(guī)模約200萬噸（非涂布容器類包裝紙產(chǎn)量約110萬噸，涂布容器類包裝紙產(chǎn)量約90萬噸），非容器類包裝紙產(chǎn)量約22.5萬噸。容器類包裝紙需求預(yù)計(jì)快速增長，年均增速或超過25%。根據(jù)五洲特紙的估計(jì)，未來行業(yè)增量主要來自于容器類包裝紙，其中2021年約25萬噸增量，未來增速將達(dá)到15-20%，估算對應(yīng)2022-2025年約170-240萬噸增量。預(yù)計(jì)增量主要來自于非涂布容器類食品包裝紙。食品包裝紙需求之所以能保持快速增長，有以下幾個方面的驅(qū)動因素：（1）現(xiàn)飲消費(fèi)增長迅速，帶動紙杯用紙需求；（2）外賣送餐發(fā)展帶來食品打包用紙需求；（3）限塑令推動紙質(zhì)包裝對不可降解塑

16、料包裝的替代。（一）現(xiàn)飲消費(fèi)增長迅速，帶動紙杯與吸管用紙需求現(xiàn)飲市場規(guī)模增速未來或超20%，紙杯為主要容器之一?，F(xiàn)制茶飲（如喜茶、奈雪的茶等品牌）和現(xiàn)磨咖啡（如星巴克、瑞幸等品牌）風(fēng)行國內(nèi)，市場規(guī)模增長迅速。根據(jù)灼識咨詢，2020年我國現(xiàn)制茶飲消費(fèi)量約88億杯，市場規(guī)模（按零售消費(fèi)價值計(jì)算）達(dá)到1136億元，2020-2025年市場規(guī)模復(fù)合增速預(yù)計(jì)達(dá)到24.5%；2020年現(xiàn)磨咖啡消費(fèi)量約24億杯，市場規(guī)模達(dá)到507億元，2020-2025年市場規(guī)模復(fù)合增速預(yù)計(jì)達(dá)到19.8%。現(xiàn)飲的容器以紙杯和塑料杯為主，行業(yè)快速增長將帶來更多紙杯用紙、紙吸管用紙需求。（二）外賣訂單增長帶來食品打包需求，帶動

17、紙質(zhì)餐盒應(yīng)用外賣送餐普及，預(yù)計(jì)市場規(guī)模持續(xù)增長。隨著人們工作生活節(jié)奏加快，外賣送餐在國內(nèi)已逐漸普及，市場規(guī)模逐年增長。2020年我國網(wǎng)上外賣用戶數(shù)已達(dá)到4.19億人，外賣訂單總量達(dá)到171.2億單，市場規(guī)模達(dá)到6646億元。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，我國外賣市場規(guī)模仍將持續(xù)增長，至2024年有望達(dá)到12700億元（按交易金額計(jì)算），則對應(yīng)著年均17.6%的復(fù)合增速。紙質(zhì)外賣餐盒占比約9%，滲透率提升空間較大。外賣食品在配送前需要打包裝袋，食品包裝紙主要應(yīng)用于其中的打包餐盒。根據(jù)美團(tuán)在2020年的抽樣調(diào)查報告，外賣餐盒中紙和紙板材質(zhì)的占比約為9.21%。其中紙質(zhì)餐盒在西餐外賣中使用相對較多，占比

18、約40-50%；在甜點(diǎn)飲品中占比僅約20%，在日韓料理、東南亞菜中占比僅約10%，在其他菜系中占比則僅有約0-5%。紙質(zhì)外賣餐盒的滲透率提升空間較大。（三）限塑令有望提升紙杯與紙質(zhì)餐盒的使用占比2020年限塑令推出，食品包裝成為限塑重點(diǎn)領(lǐng)域。考慮到不可降解塑料廢棄帶來的環(huán)境污染問題，我國近年來不斷從政策層面推動對不可降解塑料使用的限制和替代。2020年關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見制定了階段性的“限塑”目標(biāo)，其中餐飲包裝和餐具成為“限塑”重點(diǎn)領(lǐng)域。對于現(xiàn)飲杯子、吸管和外賣打包餐盒等，紙質(zhì)容器有望替代其中部分不可降解塑料制品，帶來食品包裝紙需求的增加。可降解塑料成本仍高，紙基材料是重要的替塑選

19、擇。食品包裝中的不可降解塑料可以由紙基材料、紙漿材料或可降解塑料（如聚乳酸PLA）替代。對于油水湯汁較多的中式餐飲，可降解塑料包裝應(yīng)用場景相對更寬，但目前我國可降解塑料供不應(yīng)求、價格偏高。以PLA為例，其單位價格在20000元/噸以上，遠(yuǎn)高于淋膜原紙約5000-6000元/噸的均價。因此，對于西式餐飲、茶飲咖啡和部分中式菜品及主食，紙基材料仍將是替塑的重要選擇。（四）國內(nèi)液體包裝紙需求有望受益于國產(chǎn)替代液體包裝紙國產(chǎn)替代空間預(yù)計(jì)超過30萬噸。我國超過60%的液態(tài)奶和部分非碳酸飲料采用無菌液體包裝，其包裝材料由紙、聚乙烯、鋁箔等材料復(fù)合而成，是食品包裝紙的重要應(yīng)用領(lǐng)域之一。我國無菌液體包裝行業(yè)競

20、爭格局高度集中，利樂、SIG等外資廠商占據(jù)主導(dǎo)地位，同時新巨豐等國內(nèi)企業(yè)份額逐漸提升；利樂公司使用的液體包裝原紙以進(jìn)口為主，而新巨豐等國內(nèi)企業(yè)使用國產(chǎn)原紙較多。預(yù)計(jì)隨著國產(chǎn)無菌包裝企業(yè)的市占率逐漸提升，國產(chǎn)液體包裝紙的需求有望增加；同時，外資包企為降低成本、保持競爭力，也有望推動液體包裝紙的國產(chǎn)替代。根據(jù)仙鶴股份估計(jì)，液體包裝紙的國產(chǎn)替代空間超過30萬噸。四、 培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立市，把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，橫向抓布局、縱向抓強(qiáng)鏈、外部抓賦能、內(nèi)部抓內(nèi)涵，持續(xù)推進(jìn)“三個堅(jiān)決”，加快發(fā)展新動能主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢。優(yōu)化構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持集群化、園區(qū)化、

21、高端化、智能化發(fā)展方向，探索形成合理的產(chǎn)業(yè)布局，初步構(gòu)建“東鋼、西木、南智、北食、中新興”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局?！皷|鋼”以莒南縣、臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體，建設(shè)東部精品鋼制造業(yè)基地?！拔髂尽币蕴m山區(qū)義堂鎮(zhèn)、費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)和平邑縣卞橋鎮(zhèn)為主體，建設(shè)高端木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?！澳现恰币蕴m陵縣、郯城縣和臨沭縣為主體，打造智能制造新中心。“北食”以沂水縣、沂南縣、蒙陰縣和平邑縣為主體，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展帶?！爸行屡d”以蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和綜合保稅區(qū)為主體，打造創(chuàng)新要素驅(qū)動核心功能區(qū)。堅(jiān)決淘汰落后動能。用好生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排“三個工具”，加嚴(yán)質(zhì)量、技術(shù)、用地

22、等標(biāo)準(zhǔn)，倒逼落后產(chǎn)能退出，嚴(yán)肅查處國家嚴(yán)控行業(yè)的產(chǎn)能違法違規(guī)行為。持續(xù)推進(jìn)淘汰類裝備清理，依法依規(guī)處置去產(chǎn)能企業(yè)、“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)，嚴(yán)控新增過剩產(chǎn)能。積極運(yùn)用市場化、法治化手段，深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格控制增量，調(diào)整優(yōu)化存量。深入開展“畝產(chǎn)效益”評價，完善企業(yè)分類綜合評價體系，制定要素配置差異化政策，持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)。加快推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)能置換、指標(biāo)交易、股權(quán)合作等方式兼并重組，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化搬遷和梯度轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動能。堅(jiān)持鏈條化、集群化發(fā)展方向，按照“龍頭帶動、中等抱團(tuán)、小微眾創(chuàng)”思路，以木業(yè)轉(zhuǎn)型為突破，帶動

23、其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。“十四五”末，木業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1000億元，鞏固擴(kuò)大“中國板材之都”品牌優(yōu)勢；食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1500億元，打造全國聞名的綠色食品產(chǎn)業(yè)基地；精品鋼制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1500億元，重點(diǎn)打造世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先、綠色高端的精品鋼產(chǎn)業(yè)集群；機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過1000億元，打造國內(nèi)外知名的機(jī)械智能制造名城；高端化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過800億元，重點(diǎn)發(fā)展綠色化工、精細(xì)化工；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過500億元，建設(shè)國家級生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值超過450億元，向綠色高端建材轉(zhuǎn)型；紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)

24、值超過200億元，打造國內(nèi)首家中國設(shè)計(jì)師品牌服裝產(chǎn)業(yè)基地；建筑業(yè)產(chǎn)值超過2000億元，打造全國知名的現(xiàn)代化建筑業(yè)強(qiáng)市。滾動實(shí)施“千項(xiàng)技改”“千企轉(zhuǎn)型”，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。堅(jiān)決培育壯大新動能。堅(jiān)持園區(qū)支撐、鏈?zhǔn)秸?、集群帶動、協(xié)同發(fā)展，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到30%以上。加快發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持中印軟件園、龍湖軟件園、郯城電子科技園、綜合保稅區(qū)電子信息園、沂蒙云谷等建設(shè)，形成具有較強(qiáng)競爭力的電子制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造數(shù)字強(qiáng)市。加快發(fā)展新材料、新工藝產(chǎn)業(yè)，延伸高端金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展磁性材料、新型無機(jī)非金屬材料以及連續(xù)流制造新工藝，打造全省重要的新材料、新工藝創(chuàng)新基地。加

25、快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)氫能源物流、新能源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和沂蒙氫能示范小鎮(zhèn)和路運(yùn)港智慧氫能物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，打造全國知名的氫能產(chǎn)業(yè)基地。超前布局生命健康、機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科研，積極培育平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等核心引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平。五、 統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)，打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代新城以打造山東省對接長三角門戶、國際商貿(mào)物流樞紐、濱水宜居文化名城為目標(biāo)，加快實(shí)施中心城區(qū)提能升級、新型城

26、鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善三大行動，建設(shè)讓人民滿意的現(xiàn)代化城市。提升中心城區(qū)發(fā)展能級。按照“以河為軸、沿河發(fā)展，北城做靚、老城提升、南部騰籠換鳥、西部產(chǎn)城融合、東部建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)新城”的思路，拓展中心城區(qū)發(fā)展框架，為邁向“兩河時代”夯實(shí)基礎(chǔ)。以河為軸、沿河發(fā)展，重點(diǎn)以沂河、沭河、祊河為軸線，連通水系網(wǎng)絡(luò)，沿河梯次開發(fā)，保持大水面、大生態(tài)、大通道、大景觀特色。北城做靚，重點(diǎn)依托茶山、萬畝荷塘等生態(tài)屏障和高鐵樞紐，做新做精北城三期。老城提升，重點(diǎn)抓好城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造，加快更新基礎(chǔ)設(shè)施，讓老城顯韻味、換新顏。南部騰籠換鳥，重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快退城入園、退二進(jìn)三，打造新舊動能轉(zhuǎn)換活力新城

27、。西部產(chǎn)城融合，重點(diǎn)加快木業(yè)、商城轉(zhuǎn)型，打造產(chǎn)城融合、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城。東部建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)新城，重點(diǎn)依托國家級臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、臨沂綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、國際生態(tài)城（科創(chuàng)城）等功能區(qū)，打造臨沂發(fā)展新的增長極。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中心城區(qū)、縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村有序銜接、聯(lián)動發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強(qiáng)縣域綜合承載能力，培育精品特色小鎮(zhèn)。實(shí)施城市更新行動，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，完善公共服務(wù)設(shè)施；加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)管全城”，提高城市

28、管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。堅(jiān)持“房住不炒”，租購并舉、精準(zhǔn)施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，大力發(fā)展住房租賃市場，完善長租房政策。深化戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口便捷落戶，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障。加快推進(jìn)全國性綜合交通樞紐城市建設(shè)，完善綜合立體交通體系，加快推進(jìn)京滬高鐵二通道、濟(jì)萊臨連高鐵、魯中高鐵建設(shè)，逐步構(gòu)建“米”字型高鐵網(wǎng)；有序推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)臨淄至臨沂高速、臨滕高速、董梁高速、臨徐高速、臨沂至東海高速、臨滕高速東延、蒙陰至邳州高速等，全力構(gòu)建“五縱五橫”高速公路網(wǎng)；加快建設(shè)市域快速路網(wǎng)和沿河快速路網(wǎng)，

29、打造“153060”快速交通圈；建設(shè)通用機(jī)場群，將臨沂啟陽機(jī)場打造成為區(qū)域性干線機(jī)場。優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速第五代移動通信基站布局和商用步伐。優(yōu)化煤電結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源和可再生能源、氫能，拓展外電輸入通道，完善油氣儲輸網(wǎng)絡(luò)。提高城區(qū)供電、供氣、供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，中心城區(qū)推進(jìn)供排水一體化建設(shè)。加快補(bǔ)齊水利設(shè)施短板，規(guī)劃建設(shè)蒙河雙堠水庫、沂河黃山閘等骨干樞紐工程，加強(qiáng)河流綜合治理、病險水庫水閘除險加固、調(diào)水工程建設(shè)，全面提升根治水患、防治干旱能力。新建攔河閘壩、山丘區(qū)大中型水庫、抗旱水源工程，實(shí)施大中型水庫增容和大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，提高供水保障能力。第三章 總論一、 項(xiàng)目名稱及

30、投資人（一）項(xiàng)目名稱臨沂特種紙項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx。二、 編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、

31、其他相關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景產(chǎn)量較高的特種紙包括食品包裝紙、裝飾原紙、無碳熱敏紙、格拉辛紙等。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年我國特種紙行業(yè)中產(chǎn)量占比最高的5個品類是食品包裝紙（26.20%）、裝飾原紙（14.86%）、熱敏紙（7.31%）、無碳紙（7.01%）、格拉辛紙（4.51%），共占特種紙總產(chǎn)量的59.89%。其他較為重要的品類還包括熱

32、轉(zhuǎn)印紙、壁紙?jiān)?、醫(yī)療透析紙和皺紋紙、卷煙用紙等。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約19.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xxx噸特種紙的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10154.60萬元，其中：建設(shè)投資7984.43萬元，占項(xiàng)目總投資的78.63%；建設(shè)期利息203.27萬元，占項(xiàng)目總投資的2.00%；流動資金1966.90萬元，占項(xiàng)目總投資的19.37%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資10154.60萬元，根據(jù)資金籌措方案，x

33、x（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）6006.30萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額4148.30萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：18900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：15485.58萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2494.75萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.94%。5、全部投資回收期（Pt）：6.29年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：7657.22萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效

34、益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積12667.00約19.00畝1.1總建筑面積23466.701.2基底面積7853.541.3投資強(qiáng)度萬元/畝411.012總投資萬元10154.602.1建設(shè)投資萬元7984.432.1.1工程費(fèi)用萬元7018.662.1.2其他費(fèi)用萬元813.772.1

35、.3預(yù)備費(fèi)萬元152.002.2建設(shè)期利息萬元203.272.3流動資金萬元1966.903資金籌措萬元10154.603.1自籌資金萬元6006.303.2銀行貸款萬元4148.304營業(yè)收入萬元18900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元15485.58""6利潤總額萬元3326.34""7凈利潤萬元2494.75""8所得稅萬元831.59""9增值稅萬元733.99""10稅金及附加萬元88.08""11納稅總額萬元1653.66""12工業(yè)增加值

36、萬元5733.07""13盈虧平衡點(diǎn)萬元7657.22產(chǎn)值14回收期年6.2915內(nèi)部收益率17.94%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2849.06所得稅后第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況臨沂，是山東省地級市，批復(fù)確定的山東省地區(qū)中心城市，具有濱水特色的宜居城市、現(xiàn)代工貿(mào)城市和商貿(mào)物流中心。截至2019年底，臨沂下轄3個區(qū)、9個縣，總面積17191.2平方千米，城鎮(zhèn)化率52.75%。是山東省面積最大、人口

37、最多的市。臨沂因臨沂河得名，地處中國華東地區(qū)、山東東南部、黃海西岸、長三角經(jīng)濟(jì)圈與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合點(diǎn)、東隴海國家級重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域和魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶，是物流周轉(zhuǎn)中心和商貿(mào)批發(fā)中心，被譽(yù)為“商貿(mào)名城”和“物流之都”。臨沂屬溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，自北有沂蒙等山脈延伸控制著沂沭河上游流向，向南沖積出廣袤的臨郯蒼平原，是重要的商品糧基地。2020年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4805.25億元。臨沂古稱瑯琊、沂州，是東夷文化的核心發(fā)祥地，早在20萬年以前，人類的祖先就在沂蒙大地上創(chuàng)造了遠(yuǎn)古文明。自西周建城以來已有3000多年的建城史，地域曾長期作為徐州刺史部、瑯琊郡、東?？ぁ⒁手莞戎?、郡、府治所地。獲評首批國家物流樞

38、紐、中國物流之都、中國食品之都、中國十佳生態(tài)宜居典范城市、中國最具投資價值十大城市、世界滑水之城、聯(lián)合國綠色工業(yè)平臺和全國文明城市等稱號。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，經(jīng)過五年接續(xù)奮斗，新時代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，加快“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在“六強(qiáng)、六富、六精”上取得突破性進(jìn)展。由大到強(qiáng)，就是緊盯發(fā)展不平衡不充分的問題，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)、以強(qiáng)促大、大強(qiáng)并舉。由經(jīng)濟(jì)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市躍升，全市經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省第一方陣，縣域綜合實(shí)力在全省位次逐年提升，實(shí)現(xiàn)全國百強(qiáng)縣零的突破。由文化大市向文化強(qiáng)市躍升，沂蒙精神影響力持續(xù)放大，書法、兵學(xué)、孝悌等文化繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)走在全省前列，爭創(chuàng)國家

39、歷史文化名城。由人口大市向人才強(qiáng)市躍升，人才政策更加積極，高層次人才、高能級科創(chuàng)平臺量質(zhì)齊升，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大市向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市躍升，新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢，八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)富有活力，“四新”經(jīng)濟(jì)占據(jù)重要地位。由商貿(mào)物流大市向商貿(mào)物流強(qiáng)市躍升，“商、倉、流”實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，建成全國有重要影響的交易中心、價格發(fā)布中心和國際商貿(mào)物流樞紐。由交通大市向交通強(qiáng)市躍升，城鄉(xiāng)快速路網(wǎng)基本建成，高速公路通車?yán)锍涛痪尤∏傲校幙h縣通高鐵，建成全國性綜合交通樞紐城市。由美到富，就是著眼人民對美好生活的向往，實(shí)現(xiàn)由美變富、以富促美、美富一

40、體。重點(diǎn)是百姓富，群眾充分就業(yè)，家庭財產(chǎn)普遍增加，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全市經(jīng)濟(jì)增速。財政富，財政收入與經(jīng)濟(jì)總量相匹配，人均財政收入大幅增長，政府財力更為充足。村居富，村村建有增收項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，集體收入穩(wěn)步提升。企業(yè)富，產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤等指標(biāo)大幅提升，企業(yè)有錢賺、企業(yè)家有信心。城鄉(xiāng)富，基礎(chǔ)配套一體化、公共服務(wù)均等化取得明顯成效，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步縮小。精神富，社會主義核心價值觀深入人心，開放包容、向善向美、誠信互助成為新風(fēng)尚，沂蒙人民信仰堅(jiān)定、精神富足。由新到精，就是聚焦全域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由新變精、以精促新、新精并重。城市建設(shè)更精致，城市布局科

41、學(xué)合理、城市功能持續(xù)優(yōu)化、城市管理更加高效、城市特色充分彰顯，建設(shè)五星級新型智慧城市，成為區(qū)域性中心城市。生態(tài)環(huán)境更精美，城市山水交融、生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村綠樹掩映、干凈整潔，天藍(lán)、地綠、水清成為常態(tài)，“山水沂蒙、生態(tài)宜居”品牌叫響全國。政務(wù)服務(wù)更精準(zhǔn)，簡政放權(quán)、數(shù)據(jù)共享、政策集成、數(shù)字政府、數(shù)字社會建設(shè)等取得新突破，企業(yè)和群眾少跑腿、辦事不求人，打造一流營商環(huán)境。社會治理更精細(xì)，自治、法治、德治融合推進(jìn)，信訪化解、矛盾調(diào)處、為民服務(wù)等機(jī)制進(jìn)一步健全，圓滿完成全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)任務(wù)。能力本領(lǐng)更精湛，專業(yè)素養(yǎng)、法治思維持續(xù)提升，打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的人才隊(duì)伍。群眾生活更精彩，公共服務(wù)供給

42、豐富，多樣化需求得到基本滿足，物的全面豐富和人的全面發(fā)展向前邁出一大步，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從宏觀看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長期向好，持續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。從臨沂看，各種積極因素正在加速集聚，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略疊加，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)圈賦予難得的發(fā)展機(jī)遇；重大政策利好，沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行中部地區(qū)政策、市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市、國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)等政策集成優(yōu)勢明顯

43、，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署，為我們更好進(jìn)入東盟市場打開了窗口；發(fā)展基礎(chǔ)厚實(shí)，擁有38個工業(yè)大類，123個專業(yè)批發(fā)市場，近3000條物流線路，市場主體突破100萬家，人口接近1200萬，市場潛力巨大；城市建設(shè)空間廣闊，常住人口城鎮(zhèn)化率52%，能夠創(chuàng)造大量消費(fèi)、投資需求；在沂蒙精神的感召下，廣大黨員干部群眾能打善拼、求變求強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)勁頭十足，完全有底氣、有能力、有信心在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。但也要看到，我市發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力不足，資源環(huán)境約束趨緊，改革攻堅(jiān)仍需發(fā)力，民生領(lǐng)域存在短板，社會治理還有弱項(xiàng)。全市上下要科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫

44、徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，搶占先機(jī)、變中求機(jī)、化危為機(jī)，努力在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)突破。在區(qū)域發(fā)展中率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，在主要領(lǐng)域進(jìn)入全省第一方陣。綜合實(shí)力進(jìn)入第一方陣，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科研實(shí)力、城市競爭力大幅躍升，成為全省發(fā)展重要的新增長極；產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入第一方陣，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；文化軟實(shí)力進(jìn)入第一方陣，文化成為城市發(fā)展的根和魂，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動力源泉，市民素質(zhì)和社會文明程度進(jìn)一步提升；生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入第一方陣，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；改革開放水平進(jìn)入第一方陣

45、，市場化法治化國際化營商環(huán)境全面塑成，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)；城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)入第一方陣，鄉(xiāng)村振興走在前列，城鄉(xiāng)差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化水平大幅提升；社會治理水平進(jìn)入第一方陣，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，平安臨沂、法治臨沂達(dá)到更高水平；民生建設(shè)進(jìn)入第一方陣，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，充分展示現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。三、 強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，不斷增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，聚焦全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力，重點(diǎn)實(shí)施主體培育、科教興市、人才引育、機(jī)制創(chuàng)新“四項(xiàng)工程”，“十四五”末高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)46%，努力實(shí)現(xiàn)

46、創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展由助推到支撐再到引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。大力培育創(chuàng)新創(chuàng)造主體。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實(shí)施重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計(jì)劃，加快建設(shè)臨沂應(yīng)用科學(xué)城二期、天河超算淮海分中心、鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、木業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、魯南醫(yī)養(yǎng)健康創(chuàng)新中心、清華啟迪科創(chuàng)大廈等重點(diǎn)科創(chuàng)平臺。支持企業(yè)與高校、科研院所合作，建設(shè)工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多層級創(chuàng)新平臺體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺覆蓋率超過70%。鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)倍增計(jì)

47、劃，積極培育“單項(xiàng)冠軍”“瞪羚”企業(yè)。實(shí)施重大科技創(chuàng)新攻關(guān)，支持企業(yè)主動參與國家、省重大研發(fā)計(jì)劃，在關(guān)鍵核心技術(shù)上力爭有所突破。建設(shè)高質(zhì)量教育體系。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育評價綜合改革，加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)，更好發(fā)揮教育在創(chuàng)新發(fā)展中的動力源作用。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，全面加強(qiáng)教師思想政治建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡、高中教育多樣發(fā)展、特殊教育保障健全，全力構(gòu)建保障有力、布局合理、學(xué)段銜接的教育體系。大力發(fā)展職業(yè)技能教育，推動市屬技校按程序納入高職院校序列，新增一批高等職業(yè)院校，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。建

48、設(shè)產(chǎn)教融合示范區(qū)（園），加快建設(shè)臨沂科技教育創(chuàng)新城。支持臨沂大學(xué)等高校開展國家“雙一流”和省“雙高”建設(shè)，推進(jìn)省市共建臨沂大學(xué)，謀劃組建臨沂大學(xué)醫(yī)學(xué)院。積極引進(jìn)高校院所，服務(wù)老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，用好現(xiàn)有人才、培養(yǎng)緊缺人才、引進(jìn)急需人才。完善普惠性與個性化相結(jié)合的人才政策體系，梯次培養(yǎng)、精準(zhǔn)引育高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才，構(gòu)筑集聚各方優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。實(shí)施新一輪企業(yè)家素質(zhì)提升工程，培育具備國際視野和現(xiàn)代經(jīng)營理念的優(yōu)秀企業(yè)家群體。大力弘揚(yáng)工匠精神，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高技能人才隊(duì)伍。健全完善人才

49、考評機(jī)制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，探索人才價值資本化、股權(quán)化有效路徑。健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制。加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，打造一批政產(chǎn)學(xué)研金服用創(chuàng)新共同體。深入推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，推行科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”和“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”機(jī)制。加快高校、科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，促進(jìn)社會增加科技創(chuàng)新投入，完善創(chuàng)新要

50、素保障機(jī)制。創(chuàng)新資源共享機(jī)制，加快推動創(chuàng)新要素在區(qū)域內(nèi)自由、合理流動。建立科技型企業(yè)專項(xiàng)培育機(jī)制，支持科技型企業(yè)上市融資，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)特色科技金融和保險產(chǎn)品，構(gòu)建多元化科技創(chuàng)新投融資渠道。四、 對接融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略布局，建設(shè)區(qū)域性中心城市堅(jiān)持放大格局，站位全國、全省、區(qū)域，定位臨沂、謀劃臨沂，主動對接國家戰(zhàn)略，積極融入全省布局，統(tǒng)籌推動市域發(fā)展，加快形成內(nèi)外聯(lián)動、互促共進(jìn)的區(qū)域發(fā)展格局。打造山東省對接長三角的門戶。依托區(qū)位、交通等優(yōu)勢，全方位對接長三角；加強(qiáng)與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市合作，加快沂沭泗河濕地生態(tài)走廊建設(shè)，探索建立淮河流域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治生態(tài)保護(hù)體系；推動淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展，協(xié)作成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

51、、開發(fā)區(qū)聯(lián)盟，推動重大平臺共建共享，做好濮陽-菏澤-棗莊-臨沂城際鐵路、臨沂-棗莊-徐州城際鐵路等前期工作，與連云港、徐州、商丘共同打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)多式聯(lián)運(yùn)集聚區(qū)。對接京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)臨沂新發(fā)展。引領(lǐng)魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。聚焦鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶、全省高質(zhì)量發(fā)展新引擎目標(biāo)定位，積極參與聯(lián)席會議制度，研究解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大問題。加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，聯(lián)合建設(shè)魯南高鐵樞紐城市群，形成區(qū)域同城效應(yīng)。加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，發(fā)展區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì)，參與建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)圈分布式共享數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)魯南新型智慧城市群建設(shè)，組建工程機(jī)械

52、、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。加快生態(tài)環(huán)境共保共治，建立區(qū)域環(huán)評會商機(jī)制，實(shí)施區(qū)域污染應(yīng)急聯(lián)動，推進(jìn)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控。推動政務(wù)審批跨市聯(lián)辦，打破行政壁壘，暢通人流、物流通道。加強(qiáng)與省會經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈對接聯(lián)動，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化市域空間布局。按照“一心引領(lǐng)、三極聯(lián)動、兩軸集聚、多點(diǎn)相擁”的市域城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建錯位發(fā)展、跨區(qū)合作、整體提升的全域協(xié)同發(fā)展新格局。堅(jiān)持“一心引領(lǐng)”，做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城區(qū)，支持蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)打造總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持“三極聯(lián)動”，規(guī)劃建設(shè)平邑縣、沂水縣、臨港區(qū)三個市域副中心，布局市級重大平臺和

53、產(chǎn)業(yè)，打造全市發(fā)展新增長極。堅(jiān)持“兩軸集聚”，規(guī)劃東西走向的魯南城鎮(zhèn)發(fā)展軸、南北走向的京滬城鎮(zhèn)發(fā)展軸，吸引人口、產(chǎn)業(yè)向兩軸集聚發(fā)展。堅(jiān)持“多點(diǎn)相擁”，加強(qiáng)郯城縣、蘭陵縣、沂南縣、費(fèi)縣、蒙陰縣、莒南縣、臨沭縣等7個縣和重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)與中心城區(qū)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)相擁發(fā)展。全力支持沂水縣撤縣設(shè)市、莒南縣撤縣設(shè)區(qū)。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。市級強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，簡政放權(quán)、培強(qiáng)扶弱、完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)輻射帶動能力，為縣域發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；縣域立足實(shí)際、找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，充分激發(fā)內(nèi)生動力，走出特色鮮明、錯位布局、集群發(fā)展的縣域發(fā)展之路。實(shí)施爭先進(jìn)位行動，在高質(zhì)量發(fā)展的前提下，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，力爭每個縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增

54、幅高于全省縣域平均水平。實(shí)施對標(biāo)趕超行動，按照“基礎(chǔ)條件相近、可學(xué)可比可趕”的要求，瞄準(zhǔn)省內(nèi)外先進(jìn)縣，對標(biāo)對表、奮力追趕，實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力大幅提升，力爭全國百強(qiáng)縣榜上有名。實(shí)施特色發(fā)展行動，堅(jiān)持錯位競爭、差異化發(fā)展，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，每個縣打造幾個百億級甚至五百億級的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植一批過10億、50億甚至百億的龍頭企業(yè)，做到村壯鎮(zhèn)富縣強(qiáng)。五、 項(xiàng)目選址綜合評價項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)

55、目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積12667.00（折合約19.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積23466.70。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸特種紙，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入18900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水

56、平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1特種紙噸xxx2特種紙噸xxx3特種紙噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx18900.00特種紙有別于大宗紙和生活用紙，是具備特定性能或功能、滿足特定領(lǐng)域材料需求的眾多紙種的總稱。特種紙行業(yè)整體增長較緩，2019年產(chǎn)量同比增長僅3.74%；但是不同紙種產(chǎn)量增速分化明顯，食品包裝紙、格拉辛紙、熱敏紙等主流特種紙產(chǎn)量增長較快。特種紙生產(chǎn)者主要為專注于一個或多個細(xì)分領(lǐng)域的特種紙企，同時也有部分大宗紙企布局。行業(yè)整體競爭格局分散，2019年11家主要特種紙企市占率僅有40%；但從細(xì)分領(lǐng)域來看，單個紙種的市場集中度相對較高，我們認(rèn)為主要由于單個紙種市場容量有限，并且行業(yè)存在一定技術(shù)壁壘和渠道壁壘。特種紙的盈利能力相對較強(qiáng)，部分紙種噸毛利穩(wěn)中有升，由于部分特種紙景氣度較高、市場競爭格局較好。下游