收入分配與社會(huì)公平2017

1、復(fù)習(xí)回顧復(fù)習(xí)回顧1.1.按勞分配的原因按勞分配的原因2.2.健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配制度的意義健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配制度的意義生生互提，教師抽查生生互提，教師抽查思考：上述寓言故事給我們?cè)谑杖敕峙渖嫌泻螁⑹荆克伎迹荷鲜鲈⒀怨适陆o我們?cè)谑杖敕峙渖嫌泻螁⑹?？?dǎo)入新課導(dǎo)入新課學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)1 1、了解收入分配公平與效率的關(guān)系。、了解收入分配公平與效率的關(guān)系。2 2、知道社會(huì)主義社會(huì)重視收入分配公平的重要、知道社會(huì)主義社會(huì)重視收入分配公平的重要性。性。3 3、理解實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的主要途徑、理解實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的主要途徑（重點(diǎn)）（重點(diǎn)）4 4、區(qū)別初次分配與再分配的表現(xiàn)及措施、區(qū)別初次分配與再分配的表

2、現(xiàn)及措施（重、（重、難點(diǎn)）難點(diǎn)）1 1. .什么是收入分配公平？（是什么）什么是收入分配公平？（是什么）2.2.收入分配公平的重要性收入分配公平的重要性?(?(為什么）為什么）3.3.實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施有哪些？（怎么做？）實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施有哪些？（怎么做？）4.4.什么是效率？什么是效率？5.5.效率與公平的關(guān)系是什么？效率與公平的關(guān)系是什么？6.6.如何處理好效率與公平的關(guān)系如何處理好效率與公平的關(guān)系? ?閱讀課本閱讀課本P60-63P60-63頁(yè)頁(yè)，在課本做好標(biāo)記，并嘗試背誦加星的，在課本做好標(biāo)記，并嘗試背誦加星的問(wèn)題。問(wèn)題。自主學(xué)習(xí)自主學(xué)習(xí)觀點(diǎn)一觀點(diǎn)一:公平就是公平就是消滅差別

3、消滅差別,有差別有差別就不公平就不公平.人人平人人平均、不存在差別均、不存在差別才是公平才是公平觀點(diǎn)二：公平不在觀點(diǎn)二：公平不在于沒(méi)有差別，而在于沒(méi)有差別，而在于差別是否合理。于差別是否合理。如果差別給人激勵(lì)，如果差別給人激勵(lì)，是經(jīng)濟(jì)具有活力和是經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響社效率，又不影響社會(huì)穩(wěn)定就是公平會(huì)穩(wěn)定就是公平你對(duì)公平是如何理解的？為什么？你對(duì)公平是如何理解的？為什么？合作探究一合作探究一1.1.收入分配公平收入分配公平含義（是什么）含義（是什么） 要求收入分配要求收入分配相對(duì)平等相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間，即要求社會(huì)成員之間的的收入差距不能過(guò)大收入差距不能過(guò)大，要保證人們基本生活需

4、要。，要保證人們基本生活需要。 收入懸殊收入懸殊收入分配公平收入分配公平收入平均收入平均消除差距消除差距命題點(diǎn)命題點(diǎn)1 1：對(duì)：對(duì)“公平公平” ” 的理解的理解1.1.合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。收入分配公平主合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。收入分配公平主要表現(xiàn)為要表現(xiàn)為 （ ）A A提高勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn) B B先富幫后富，實(shí)現(xiàn)同步富裕先富幫后富，實(shí)現(xiàn)同步富裕 C C消滅分配差別，實(shí)行平均分配消滅分配差別，實(shí)行平均分配 D D社會(huì)成員之間的收入差距社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊不能過(guò)于懸殊D成果展示一成果展示一 意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的判斷分意大

5、利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的判斷分配平等程度的指標(biāo)。數(shù)值在配平等程度的指標(biāo)。數(shù)值在0101之間，之間，低于低于0.20.2表示收入絕對(duì)平均；表示收入絕對(duì)平均；0.2-0.30.2-0.3表表示比較平均；示比較平均；0.3-0.40.3-0.4表示相對(duì)合理；表示相對(duì)合理；0.4-0.50.4-0.5表示收入差距較大表示收入差距較大；0.60.6以上表以上表示收入差距懸殊。示收入差距懸殊。 基尼系數(shù)收入分配差距較大，不公平收入分配差距較大，不公平Home年份年份197519751980198019971997200020002007200720112011基尼基尼系數(shù)系數(shù)0.1400.1400.1690.

6、169 0.3710.371 0.4090.409 0.50.50.550.55這樣的收入分配公不公平？這樣的收入分配公不公平？（1）是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。）是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。（2）是實(shí)現(xiàn)）是實(shí)現(xiàn)共同富裕（共同富裕（同步同步/同時(shí)）同時(shí)）的體現(xiàn)。的體現(xiàn)。2、我國(guó)、我國(guó)為什么為什么堅(jiān)持收入分配公平（意義）堅(jiān)持收入分配公平（意義）請(qǐng)結(jié)合教材請(qǐng)結(jié)合教材P6162P6162頁(yè)思考并記憶：頁(yè)思考并記憶：如何實(shí)現(xiàn)收入分配的公平？如何實(shí)現(xiàn)收入分配的公平？6162合作探究二合作探究二（1）根本途徑：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。（2）制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方

7、式并存的分配制度3、如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平？（如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平？（重點(diǎn)重點(diǎn)） 材料材料1 ：我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配的比重：我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配的比重注：發(fā)達(dá)國(guó)家，勞注：發(fā)達(dá)國(guó)家，勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)報(bào)酬占占GDPGDP的比的比重重一般在一般在60%60%以上以上 材料材料2 :我國(guó)居民收入占國(guó)民收入的比重我國(guó)居民收入占國(guó)民收入的比重注：發(fā)達(dá)國(guó)家居民注：發(fā)達(dá)國(guó)家居民收入占國(guó)民收入的收入占國(guó)民收入的比重：比重：美國(guó)：美國(guó)：65%65%日本：日本：60%60%英國(guó)：英國(guó)：71% 71% （1）根本途徑：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。（2）制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（3

8、）重要舉措1：增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。2、如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平？（如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平？（重點(diǎn)重點(diǎn)）具體舉措：著力提高低收入者的收入，著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。( (初次分配初次分配) )國(guó)民收入在國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部物質(zhì)生產(chǎn)部門門的分配的分配勞動(dòng)者勞動(dòng)者的報(bào)酬的報(bào)酬企業(yè)企業(yè)（集體）（集體）以稅金和利潤(rùn)以稅金和利潤(rùn)的形式上繳的形式上繳

9、國(guó)家國(guó)家國(guó)民收入的初次分配國(guó)國(guó)家家個(gè)個(gè)人人企企業(yè)業(yè)國(guó)民收入的初次分配國(guó)民收入的初次分配是在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域是在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域( (企業(yè)單企業(yè)單位內(nèi)部位內(nèi)部) )進(jìn)行的分配，直接涉及到國(guó)家、企業(yè)（集體）和勞進(jìn)行的分配，直接涉及到國(guó)家、企業(yè)（集體）和勞動(dòng)者個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益。動(dòng)者個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益。（如勞動(dòng)報(bào)酬，最低工資標(biāo)準(zhǔn)）（如勞動(dòng)報(bào)酬，最低工資標(biāo)準(zhǔn)）企業(yè)管理者，企業(yè)管理者，利用手中職權(quán)利用手中職權(quán)非法非法謀取利益，謀取利益，生活極其奢侈；生活極其奢侈； 工資平常，但通工資平常，但通過(guò)炒股，出租房過(guò)炒股，出租房屋等方式，總收屋等方式，總收入也頗豐；入也頗豐；在壟斷行業(yè)工作，在壟斷行業(yè)工作，薪水

10、是其他行業(yè)薪水是其他行業(yè)的三、四倍的三、四倍病重病重喪失勞動(dòng)能喪失勞動(dòng)能力力，生活貧困，生活貧困 取締非取締非法收入法收入保護(hù)合保護(hù)合法收入法收入調(diào)節(jié)過(guò)調(diào)節(jié)過(guò)高收入高收入增加低收入增加低收入者收入，完者收入，完善社保體系善社保體系針對(duì)這些現(xiàn)象，政府該如何實(shí)現(xiàn)收入針對(duì)這些現(xiàn)象，政府該如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平？分配公平？（4）重要舉措2：再分配再分配更加注重更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。的另一重要舉措。具體措施：具體措施：要健全要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)再分配調(diào)節(jié)機(jī)制機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。，

11、著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。規(guī)范收入分配秩序規(guī)范收入分配秩序，保保護(hù)護(hù)合合法收入，法收入，增增加加低低收入者收入，收入者收入，擴(kuò)擴(kuò)大大中中等收入者比重，等收入者比重，調(diào)調(diào)節(jié)過(guò)節(jié)過(guò)高高收入收入，清理，清理規(guī)規(guī)范范隱隱性收入，性收入，取取締締非法非法收收入，努力入，努力縮縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距距。2、如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平？（如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平？（重點(diǎn)重點(diǎn)）（5）兼顧效率與公平：初次分配和再分配都要兼顧效初次分配和再分配都要兼顧效率與公平率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。一個(gè)一個(gè)根本途徑根本途徑，一個(gè)一個(gè)制度保障制度保障，兩個(gè)兩個(gè)

12、重要舉措重要舉措，一個(gè)兼顧一個(gè)兼顧”成果展示二成果展示二再分配再分配財(cái)產(chǎn)稅財(cái)產(chǎn)稅 個(gè)人所個(gè)人所得稅得稅社會(huì)福利社會(huì)福利 轉(zhuǎn)移收支轉(zhuǎn)移收支如財(cái)政教育如財(cái)政教育支出、扶貧支出支出、扶貧支出 再分配再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府政府通通過(guò)過(guò)稅收稅收、提供、提供社會(huì)保障社會(huì)保障和和社會(huì)福利社會(huì)福利等調(diào)節(jié)手段等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行國(guó)民收入的再次分配。進(jìn)行國(guó)民收入的再次分配。轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付是一種平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和解決貧富差距的財(cái)務(wù)方法，包括是一種平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和解決貧富差距的財(cái)務(wù)方法，包括政政府的轉(zhuǎn)移支付府的轉(zhuǎn)移支付（如社會(huì)保險(xiǎn)福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)如社會(huì)保險(xiǎn)

13、福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼等金以及各種補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼等）企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付（企業(yè)對(duì)非盈利企業(yè)對(duì)非盈利組織的贈(zèng)款或捐款，以及非企業(yè)雇員的人身傷害賠償）組織的贈(zèng)款或捐款，以及非企業(yè)雇員的人身傷害賠償）和和政府間的轉(zhuǎn)移支政府間的轉(zhuǎn)移支付付（一般是上一級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的補(bǔ)助一般是上一級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的補(bǔ)助。）。）17范圍范圍主體主體手段手段目的目的舉例舉例主要是企業(yè)主要是企業(yè)市場(chǎng)機(jī)制決定市場(chǎng)機(jī)制決定提高效率，體現(xiàn)公平提高效率，體現(xiàn)公平 政府調(diào)控機(jī)制政府調(diào)控機(jī)制(政策、法律政策、法律)再分配再分配初次分配初次分配物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部物質(zhì)生產(chǎn)部門

14、內(nèi)部主要是更加體現(xiàn)公平主要是更加體現(xiàn)公平 國(guó)家國(guó)家全社會(huì)全社會(huì)企企業(yè)業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)收收入入稅收稅收企業(yè)企業(yè)自留自留工資、工資、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)金初次分配初次分配企業(yè)企業(yè)工人工人國(guó)家國(guó)家上繳上繳留給留給發(fā)給發(fā)給財(cái)政財(cái)政收入收入形成形成企業(yè)企業(yè)基金基金形成形成個(gè)人個(gè)人收入收入形成形成財(cái)政財(cái)政支出支出預(yù)算預(yù)算擴(kuò)大擴(kuò)大生產(chǎn)生產(chǎn)用于用于個(gè)人個(gè)人消費(fèi)消費(fèi)主要主要用于用于：科教文衛(wèi)、：科教文衛(wèi)、社會(huì)保障等。社會(huì)保障等。再分配再分配過(guò)高過(guò)高個(gè)人所得稅個(gè)人所得稅再分配再分配1 1、效率的、效率的含義含義 效率效率=資源的節(jié)約資源的節(jié)約社會(huì)財(cái)富的增加社會(huì)財(cái)富的增加投入投入產(chǎn)出產(chǎn)出 （表示資源有效利用的程度）（表示資源有效利用的

15、程度）提高效率提高效率意意 義義二、兼顧效率與公平二、兼顧效率與公平做大蛋糕(效率）分好蛋糕（公平）（1）一致性）一致性:強(qiáng)調(diào)不同方面。強(qiáng)調(diào)不同方面。注重效率就會(huì)有差距，注重效率就會(huì)有差距，而差距過(guò)大就會(huì)有失公平。而差距過(guò)大就會(huì)有失公平。過(guò)分強(qiáng)調(diào)一過(guò)分強(qiáng)調(diào)一方面，必然會(huì)影響另一方面。方面，必然會(huì)影響另一方面。2、效率與公平的辯證關(guān)系（2 2）存在矛盾存在矛盾： 3 3、如何正確處理公平與效率的關(guān)系如何正確處理公平與效率的關(guān)系？ 兼兼顧效率與公平顧效率與公平兼顧效率與公平，兼顧效率與公平，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都初次分配和再分配都要兼顧效要兼顧效率與公率與公

16、平，平，既要提要效率，又要促進(jìn)公平。既要提要效率，又要促進(jìn)公平。思考討論：思考討論：怎么做？怎么做？常見(jiàn)誤區(qū)：常見(jiàn)誤區(qū)：初次分配要注重效率，再分配要注重公平；初次分配要注重效率，再分配要注重公平；效率優(yōu)先，兼顧公平。效率優(yōu)先，兼顧公平。公平收入分配公平基本基本內(nèi)容內(nèi)容是什么是什么效率物物質(zhì)質(zhì)前前提提保保證證為什么為什么怎么做重要舉措重要舉措制度保證制度保證根本途徑根本途徑兼顧效率兼顧效率與公平與公平走向共同富裕走向共同富裕 近年來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的近年來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的“用工荒用工荒”。要解決這。要解決這一問(wèn)題，應(yīng)逐步一問(wèn)題，應(yīng)逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增提高

17、最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制長(zhǎng)機(jī)制等一系列政策。這體現(xiàn)了（等一系列政策。這體現(xiàn)了（ ） A A完善社會(huì)保障制度完善社會(huì)保障制度 B B再分配更加注重公平再分配更加注重公平 C C逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 D D初次分配進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)效率初次分配進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)效率 近年來(lái)近年來(lái)，煙臺(tái)，煙臺(tái)市政府繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)力度，加大財(cái)市政府繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)力度，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，先后提高了最低生活保障線、最低工資和養(yǎng)政轉(zhuǎn)移支付力度，先后提高了最低生活保障線、最低工資和養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)老標(biāo)準(zhǔn)。下列選項(xiàng)中下列選項(xiàng)中屬于屬于再分配措施再分配措施的的有有

18、( () )。 提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)高管薪酬管理加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)高管薪酬管理 完善最低生活保障制度完善最低生活保障制度 A A B B C C D D3 3 要解決右面漫畫要解決右面漫畫相形見(jiàn)絀相形見(jiàn)絀中反映的問(wèn)題，必須中反映的問(wèn)題，必須A A促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展B B提高勞動(dòng)報(bào)酬在再分配中的比重提高勞動(dòng)報(bào)酬在再分配中的比重C C努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步D D努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步4.20154.2015年年1 1月月1414