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文檔簡介

1、2012年安全工程師考試:案例分析經(jīng)典分析一)考試目的考查專業(yè)技術人員綜合運用安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準、安全生產(chǎn)管理理論和方法、主要安全生產(chǎn)技術,分析和解決安全生產(chǎn)實際問題的能力。(二)考試內(nèi)容及要求1危險有害因素辨識、重大危險源辨識、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理、安全評價、職業(yè)病危害評價和安全技術措施制定的案例分析。2安全生產(chǎn)管理機構設置和人員配備、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和修訂、安全教育培訓、特種設備安全管理和相關方安全管理的案例分析。3安全生產(chǎn)許可、建設項目安全設施三同時監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)標準化建設和安全文化建設的案例分析。4應急體系建設、應急預案的制定和演練、應急準備與響應、應急處

2、置和事后恢復的案例分析。5生產(chǎn)安全事故的報告、調(diào)查、處理和安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析的案例分析。二、考試題型近幾年安全生產(chǎn)事故案例分析考試是這樣的:考試題分為五道大題,第一、二道大題是給出一段場景描述,后面有-個選擇題,有單項選擇題,也有多項選擇題,每個選擇題有個選項,分值分,這兩道大題合計分。單項選擇題只有一個是正確答案。多項選擇題有2個4個符合題意,錯選,本項不得分;少選,所選的每個選項得0.5分。如:例題1(2010年考試試題第一題)A銅業(yè)公司是某大型企業(yè)的控股子公司,2009年,A銅業(yè)公司新建采用艾薩熔煉技術生產(chǎn)銅及硫酸的項目,項目于2009年1月開始建設,9月10日投產(chǎn)運行。項目主要工藝設備有

3、艾薩熔煉爐、電爐、余熱鍋爐等。艾薩熔煉爐產(chǎn)生的高溫煙氣進入余熱鍋爐,經(jīng)熱交換后產(chǎn)生蒸汽,熱交換后的煙氣經(jīng)除塵凈化系統(tǒng)處理后排放。余熱鍋爐設計額定蒸汽壓力2.5MPa、額定蒸發(fā)量35t/h、額定蒸汽溫度 350 。2009年11月24日20時,當班調(diào)度甲聽到一聲巨響,隨即在監(jiān)控系統(tǒng)屏幕上看到余熱鍋爐房有大量蒸汽噴出。甲按照應急救援預案要求立即拉響警報,通知緊急停爐和現(xiàn)場人員撤離,報告公司總經(jīng)理乙。乙接報后,立即向上級有關部門報告,同時趕往現(xiàn)場指揮救援。21時,經(jīng)人員清點,仍有5名職工下落不明,乙派2名工人進入現(xiàn)場查看情況,因現(xiàn)場蒸汽太大,2名工人被燙傷。于是緊急外調(diào)防護服,救援人員穿上防護服進入

4、余熱鍋爐房,發(fā)現(xiàn)有4名職工死亡、1人重傷。事后查明,事故發(fā)生時余熱鍋爐的運行壓力2.3MPa、蒸汽溫度310,從熔煉爐到余熱鍋爐的冷卻屏波紋金屬軟管爆裂,大量高溫飽和蒸汽噴出,導致現(xiàn)場人員傷亡。此次事故的直接經(jīng)濟損失為420萬元。根據(jù)以上場景,回答下列問題(共14分,每題2分,1-3題為單選題,4-7題為多選題);1.根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,該起事故屬于( )。A.一般事故B.較大事故C.重大事故D.特大事故E.特別重大事故2.根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-1986),該起事故的類別是( )。A.物體打擊B.灼燙C.鍋爐爆炸D.容器爆炸E.火災3.該起事故的直接原因可能是

5、( )。A.熔煉爐煙氣溫度過高B.熔煉爐高溫煙氣壓力過高C.波紋金屬軟管質(zhì)量不合格D.現(xiàn)場職工未佩戴勞動防護用品E.鍋爐房設計不合理4.根據(jù)職業(yè)病目錄(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2002108號),該熔煉爐操作工可能罹患的職業(yè)病包括( )。A.塵肺B.職業(yè)性放射性疾病C.職業(yè)中毒D.物理因素所致職業(yè)病E.生物因素所致職業(yè)病5.根據(jù)規(guī)定,該起事故調(diào)查組的組成單位應包括( )。A. 所在地市級(設區(qū)的市)質(zhì)量技術監(jiān)督部門B. 所在地市級(設區(qū)的市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門C. 所在地市級(設區(qū)的市)人民檢察院D. 所在地市級(設區(qū)的市)人力資源和社會保障部門E. A銅業(yè)公司控股母公司6.該起事故調(diào)查中,針對技術缺陷方面

6、的分析應包括( )。A.余熱鍋爐的操作規(guī)程B.冷卻屏波紋金屬軟管的質(zhì)量C.余熱鍋爐的工程設計D.冷卻屏波紋金屬軟管的爆炸當量E.A銅業(yè)公司的安全生產(chǎn)責任制7.從該起事故應急過程看,A銅業(yè)公司事故應急預案中應補充完善的內(nèi)容包括( )。A.調(diào)度員應急響應程序B.事故報告程序C.應急裝備配備要求D.應急處置程序E.人員清點程序(二)第三、四、五道大題是給出一段場景描述,后面有-個問答題,這三道大題合計 70分。如:例題2(2009年考試試題第三題)C市有一化工園區(qū),其中規(guī)模最大的企業(yè)是甲石化廠。該化工園區(qū)內(nèi),與甲石化廠相鄰的有乙、丙、丁三家化工廠。針對該化工園區(qū)的火災、爆炸、中毒和環(huán)境污染風險,該市

7、編制了C市危險化學品重大事故應急救援預案。在應急救援預案頒布后,該市在甲石化廠進行了事故應急救援演練。以下是應急救援演練的相關情況。模擬事故:甲石化廠液化石油氣球罐發(fā)生嚴重泄漏,泄漏的液化石油氣對相鄰化工廠和行人造成威脅,如發(fā)生爆炸會造成供電線路和市政供水管道損壞。演練的參與人員:市領導,市應急辦、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門相關人員,甲石化廠有關人員,有關專家。演練地點:甲石化廠廠區(qū)內(nèi)。演練過程:2009年7月11日13時55分,甲石化廠主要負責人接到液化石油氣罐區(qū)員工關于罐區(qū)發(fā)生嚴重泄漏的報告后,啟動了甲石化廠事故應急救援預案,同時向市應急辦報告。市應急辦立即報告市領導,市領導指示啟

8、動C市危險化學品重大事故應急救援預案。按照預案要求,市應急辦通知相關部門、救援隊伍、專家組立即趕赴事故現(xiàn)場。市領導到達事故現(xiàn)場時,消防隊正在堵漏、控制泄漏物,醫(yī)務人員正在搶救受傷人員。市領導簡要聽取甲石化廠主要負責人的匯報后,指示成立現(xiàn)場應急救援指揮部,并采取相應應急處置措施。為了減小影響,沒有通知相鄰化工廠。16時30分,現(xiàn)場演練結束,市領導在指揮部進行了口頭總結后,宣布演練結束。根據(jù)以上場景,回答下列問題(共24分):1此次應急救援演練為哪種類型的演練?2說明此次應急救援演練現(xiàn)場應采取哪些應急措施。3說明此類事故的應急恢復階段應做的主要工作。4指出此次應急救援演練存在的主要不足之處。三、2

9、008年、2009、2010年安全生產(chǎn)事故案例分析考試考點分布情況2008年安全生產(chǎn)事故案例分析考試情況題號分值案例題材題型涉及重點內(nèi)容一14危險化學品生產(chǎn)企業(yè)1-3小題是單選題4-7小題是多選題爆炸的要素2分危險化學品的范疇2分防火防爆安全技術預防措施2分事故直接經(jīng)濟損失2分二16服裝廠火災事故1-4小題是單選題5-8小題是多選題企業(yè)負責人職責2分事故等級2分工傷認定2分整改措施2分防火要求2分安全管理要求2分疏散要求2分傷亡的間接原因2分三22玻璃器皿制造車間危險分析1-4小題是問答題安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)監(jiān)督5分危險和有害因素分析5分事故類型及引發(fā)因素6分事故防范措施6分四22單位應急救援1

10、-3小題是問答題應急救援預案評審7分應急救援預案演練7分應急救援的基本任務8分五26煤炭開采企業(yè)地面輔助生產(chǎn)系統(tǒng)觸電傷害事故1-4小題是問答題特種設備6分安全生產(chǎn)許可證6分事故調(diào)查組的成員構成7分事故的調(diào)查報告概要7分2009年安全生產(chǎn)事故案例分析考試情況題號分值案例題材題型涉及重點內(nèi)容一14木加工車間除塵器燃爆著火1-3小題是單選題4-7小題是多選題粉塵性質(zhì)2分粉塵凈化方法2分火災分類2分防火防爆安全技術措施2分物理性危險和有害因素2分事故的直接原因2分二16油罐火災爆炸事故1-3小題是單選題4-8小題是多選題事故等級2分事故報告2分點火源分析2分防火防爆安全技術措施2分滅火劑2分事故調(diào)查組

11、的成員構成2分應急救援措施2分安全投入2分三24危險化學品重大事故應急救援預案1-4小題是問答題應急救援演練類型5分應急救援演練現(xiàn)場應采取的應急措施。6分應急恢復階段應做的主要工作。6分應急救援演練存在的不足。7分四22發(fā)電廠柴油儲罐罐頂焊接作業(yè)引起爆炸1-4小題是問答題危險和有害因素及其存在的環(huán)節(jié)或場所5分特種設備分析5分焊接作業(yè)的安全技術措施6分防火防爆安全管理措施6分五26煤氣泄漏著火、爆炸事故1-4小題是問答題直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失6分處置不當之處6分安全生產(chǎn)方面存在的不足7分安全措施7分2010年安全生產(chǎn)事故案例分析考試情況題號分值案例題材題型涉及重點內(nèi)容一14銅業(yè)公司余熱鍋爐冷

12、卻屏波紋金屬軟管爆裂1-3小題是單選題4-7小題是多選題事故等級2分事故的類別2分事故的直接原因2分職業(yè)病分類2分事故調(diào)查組的組成2分技術原因分析2分事故應急預案2分二16煉油廠污水井中毒事故1-3小題是單選題4-8小題是多選題事故的性質(zhì)2分作業(yè)許可證2分事故的責任2分事故的原因2分勞動防護用品2分事故的間接原因2分氣體檢測2分事故的類型2分三22建設礦井透水事故1-4小題是問答題專項應急預案5分專項應急預案管理5應急措施6分應急救援演練6四22管道工程的施工1-4小題是問答題危險有害因素類型及起因物5分特種設備分析5分安全技術措施6分安全生產(chǎn)投入6分五26淀粉公司爆炸事故1-4小題是問答題淀

13、粉燃爆的基本條件6事故的直接原因和間接原因8淀粉爆炸特性6分安全技術措施和安全管理措施6分(三)選擇事故預防對策的原則按事故預防對策等級順序的要求,設計時應遵循以下具體原則:消除:通過合理的設計和科學的管理,盡可能從根本上消除危險、危害因素;如采用無害工藝技術、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替危害物質(zhì)、實現(xiàn)自動化作業(yè)、遙控技術等;預防:當消除危險、危害因素有困難時,可采取預防性技術措施,預防危險、危害發(fā)生,如使用安全閥、安全屏護、漏電保護裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風裝置等;減弱:在無法消除危險、危害因素和難以預防的情況下,可采取減少危險、危害的措施,如局部通風排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高

14、毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等;隔離:在無法消除、預防、減弱危險、危害的情況下,應將人員與危險、危害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開,如遙控作業(yè)、安全罩、防護屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時的自救裝置(如防毒服、各類防護面具)等;連鎖:當操作者失誤或設備運行一旦達到危險狀態(tài)時,應通過連鎖裝置終止危險、危害發(fā)生;警告:在易發(fā)生故障和危險性較大的地方,配置醒目的安全色、安全標志;必要時,設置聲、光或聲光組合報警裝置?!纠}】以下是按事故預防對策等級順序排列的是( )。A預防消除減弱警告隔離連鎖B預防消除減弱連鎖隔離警告C消除預防減弱隔離連鎖警告D消除預防減弱警告

15、連鎖隔離【答案】C(四)事故預防對策應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性(1)針對性是指針對行業(yè)的特點和辨識評價出的主要危險、危害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的條件,提出對策。由于危險、危害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的條件具有隱蔽性、隨機性、交叉影響性,對策不僅是針對某項危險、危害因素孤立地采取措施,而且應以系統(tǒng)全面地達到國家勞動安全衛(wèi)生指標為目的,采取優(yōu)化組合的綜合措施。(2)提出的對策應在經(jīng)濟、技術、時間上是可行的,能夠落實、實施的。(3)經(jīng)濟合理性是指不應超越項目的經(jīng)濟、技術水平提出事故預防對策。六、消除、預防和減弱危險、危害因素的對策措施消除、預防和減弱危險、危害因素的技術措施和管理措施是

16、事故預防對策中非常重要的一個環(huán)節(jié),實質(zhì)上是保障整個生產(chǎn)過程安全的對策措施。根據(jù)預防傷亡事故的原則,控制危險、危害因素的基本對策如下:(一)實行機械化、自動化機械化、自動化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段,也是提高安全技術措施的根本途徑。機械化可以減輕勞動強度;自動化可以消除人身傷害的危險。(二)設置安全裝置安全裝置包括防護裝置、保險裝置、信號裝置及危險牌示和識別標志。(三)機械強度試驗機械設備、裝置及其主要部件必須具有必要的機械強度和安全系數(shù)。(四)保證電氣安全可靠電氣安全對策通常包括防觸電、防電氣火災爆炸和防靜電等,保證電氣安全的基本條件包括:(1)安全認證。(2)備用電源。(3)防觸電。(4

17、)電氣防火防爆。(5)防靜電措施。(五)按規(guī)定維護保養(yǎng)和檢修機器設備機器設備是生產(chǎn)的主要工具,在運轉過程中它的有些零部件逐漸磨損或過早損壞,以至引起設備上的事故,其結果不但使生產(chǎn)停頓,還可能使操作工人受到傷害。因此,要使機器設備經(jīng)常保持良好狀態(tài)以延長使用期限、充分發(fā)揮效用、預防設備事故和人身事故的發(fā)生,必須對它進行經(jīng)常的維護保養(yǎng)和檢修。(六)保持工作場所合理布局工作地點就是工人使用機器設備、工具及其他輔助設備對原材料和半成品進行加工的地點。完善地組織與合理地布置,不僅能夠促進生產(chǎn),而且是保證安全的必要條件。在配置主要機器設備時,要按照人機工程學要求使機器適應人或使人適應機器。人機匹配合理,才能

18、安全、高效。工作場所的整潔也很重要。工作地點散落的金屬廢屑、潤滑油、乳化液、毛坯、半成品的雜亂堆放,地面不平整等情況都能導致事故的發(fā)生。因此,必須保持工作場所的整潔。(七)配備個人防護用品采取各類措施后,還不能完全保證作業(yè)人員的安全時,必須根據(jù)須防護的危險、危害因素和危險、危害作業(yè)類別配備具有相應防護功能的個人防護用品,作為補充對策。對毒性較大的工作環(huán)境中使用過的個人防護用品,應制定嚴格的管理制度,并采取統(tǒng)一洗滌、消毒、保管和銷毀的措施并配設必要的設施。選用特種勞動防護用品(頭、呼吸器官、眼、面、聽覺器官、手、足防護類和防護服裝、防墜落類)時,必須選用取得國家指定機構頒發(fā)的特種勞動防護用品生產(chǎn)

19、許可證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,產(chǎn)品應具有安全鑒定證?!纠}】事故預防對策應具有( )。A公開性B針對性C可操作性D預見性E經(jīng)濟合理性【答案】BCE一、重大危險源監(jiān)督管理法律依據(jù)1、安全生產(chǎn)法第三十三條要求:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、怦估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應每措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。”2、國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定要求:“搞好重大危險源的普查登記,加強國家、省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)四級重大危

20、險源監(jiān)控工作,建立應急救援預案和生產(chǎn)安全預警機制?!?、危險化學品安全管理條例第十九條規(guī)定:“危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設施、區(qū)域的距離應當符合國家有關規(guī)定:(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;(二)學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設施;(三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū);(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口;(五)基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小

21、區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;(六)河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū);(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設施、區(qū)域。已建的危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規(guī)定的,由所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關閉的,由本級人民政府決定并組織實施?!蔽kU化學品安全管理條例第二十五條規(guī)定:“對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品,儲存單位應當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

22、門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門和公安機關備案存檔。”危險化學品安全管理條例第六十七條規(guī)定:“危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè),應當向國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構辦理危險化學品登記。”“危險化學品登記的具體辦法由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。”4、國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定20042號文下發(fā)后,各地認真貫徹落實,陸續(xù)開展了重大危險源普查登記和監(jiān)控工作。為加強管理,統(tǒng)一標準,規(guī)范運行,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)提出了關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號),并擬出臺重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定。5、2009年我國

23、頒布了國家標準危險化學品重大危險源辨識(GB 18218-2009),該標準代替了2000年頒布的國家標準重大危險源辨識(GB 18218-2000)。2010年國務院23號文國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知要求,重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。在重大危險源控制領域,我國雖然取得了一些進展,發(fā)展了一些實用新技術,對促進企業(yè)安全管理、減少和防止傷亡事故起到了良好作用,為重大工業(yè)事故的預防和控制奠定了一定基礎。但由于我國工業(yè)基礎薄弱,生產(chǎn)設備老化日益嚴重,超期服役、超負載運行的設備大量存在,形成了我國工業(yè)生產(chǎn)中眾多的事故

24、隱患。二、學習方法及考試技巧1.要熟悉相關法律法規(guī)。安全生產(chǎn)法、消防法、道路交通安全法、勞動法、職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)許可證條例、煤礦安全監(jiān)察條例、煙花爆竹安全管理條例、危險化學品安全管理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定等等。2.應掌握安全生產(chǎn)管理知識中有關危險危害因素辨識、重大危險源分析、事故原因分析、事故性質(zhì)分析、事故調(diào)查相關規(guī)定、事故防范整改措施、應急救援機制、應急救援預案等內(nèi)容。3.對于安全生產(chǎn)技術里的相關知識應掌握。如電氣傷害的防范措施。4.作習題時,要對照課本多分析,答案要全面。5.考試時選擇題應仔細閱讀場景描述、題干和選項,分清是單選還是多選。問答題要注意審題,防止答非所問,

25、答案層次分明,每個小問都應該答幾句,不要空著不答,但是沒把握的語句或可能錯誤的語句不要答。答題字跡不能太潦草。危險危害因素辨識一、重要概念危險-是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用危險度來表示危險的程度。在安全生產(chǎn)管理中,危險度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴重性給出,即:R(F,C)式中R-危險度;F-發(fā)生事故的可能性;C-發(fā)生事故的嚴重性。危險源-是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險、危害因素-是指能使人造成死亡、對物造成突發(fā)性損壞,或影響人的身體健康導致疾病,對物造成慢性損壞的因素。事故隱患-人的不安全行為、物的危

26、險狀態(tài)、管理上的缺陷,一旦有某個觸發(fā)條件觸發(fā),就可發(fā)生事故。2.化學性危險、危害因素(1)易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì))。(2)自燃性物質(zhì)。(3)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì))。(4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))。(5)其他化學性危險、危害因素。3. 生物性危險、危害因素(1)致病微生物(細菌、病毒、其他致病微生物)。(2)傳染病媒介物。(3)致害動物。(4)致害植物。(5)其他生物性危險、危害因索。4.心理、生理性危險、危害因素(1)負荷

27、超限(體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限)。(2)健康狀況異常。(3)從事禁忌作業(yè)。(4)心理異常(情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常)。(5)辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷)。(6)其他心理、生理性危險、危害因素。5.行為性危險、危害因素(1)指揮錯誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤)。(2)操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤)。(3)監(jiān)護失誤。(4)其他錯誤。(5)其他行為性危險和危害因素。6. 其他危險和危害因素。【例題】1電磁輻射危害是( )危險、危害因素。A物理性B化學性C生物性D其他【答案】A2從事禁忌作業(yè)是( )危險、危害因

28、素。A生物性B心理、生理性C行為性D其他【答案】B3以下不屬于物理性危險、危害因素的是( )A噪聲危害B電磁輻射危害C作業(yè)環(huán)境不良危害D辨識功能缺陷【答案】D4以下屬于行為性危險、危害因素的是( )A指揮錯誤B操作失誤C辨識功能缺陷D從事禁忌作業(yè)E監(jiān)護失誤【答案】ABE2. 參照事故類別分類1.參照企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB6441-1986),綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)的誘導性原因、致害物、傷害方式等,將危險因素分為20類。(1)物體打擊。(2)車輛傷害。(3)機械傷害。(4)起重傷害。(5)觸電。(6)淹溺。(7)灼燙。(8)火災。(9)高處墜落。(10)坍塌。(11)冒頂、片幫。

29、(12)透水。(13)放炮。(14)火藥爆炸。(15)瓦斯爆炸。(16)鍋爐爆炸。(17)容器爆炸。(18)其他爆炸。(19)中毒和窒息。(20)其他傷害?!纠}】1機械行業(yè)的主要傷害分為14類。在已經(jīng)斷電的橋式起重機滑軌上進行維修作業(yè)時不慎跌落造成的傷害,屬于( )類傷害。A起重B車輛C坍塌D高處墜落【答案】D【例題】2某建筑企業(yè),企業(yè)經(jīng)理為法定代表人,設有現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理負責人。該企業(yè)在其注冊地的某項工程施工過程中,甲班隊長在指揮組裝塔吊時,沒有嚴格按規(guī)定把塔吊吊臂的防滑板裝入燕尾槽中并用螺栓固定,而是用電焊將防滑板點焊住。某日甲班作業(yè)過程中發(fā)生吊臂防滑板開焊、吊臂折斷脫落事故,造成3人死

30、亡、1人重傷。這次事故造成的損失包括:醫(yī)療費用(含護理費用)45萬元,喪葬及撫恤等費用60萬元,處理事故和現(xiàn)場搶救費用28萬元,設備損失200萬元,停產(chǎn)損失150萬元。根據(jù)以上場景,回答下列問題(共16分,每小題2分,1-3題為單選題,4-8題為多選題。請將正確選項對應的字母填寫到題干上的括號內(nèi)):3根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86),該起事故的類型應為( )。A物體打擊B機械傷害C起重傷害D車輛傷害E其它傷害【答案】C2.按職業(yè)健康分類參照職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定,將危害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射、其他危害因素7類。三、危險、危害因素的辨識

31、順序在進行危險、有害因素的識別時,要全面、有序地進行,防止出現(xiàn)漏項,宜從廠址、總平面布置、道路運輸、建構筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等幾方面進行。識別的過程實際上就是系統(tǒng)安全分析的過程。(一)廠址從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運輸條件、自然災害、消防支持等方面分析、識別。(二)總平面布置從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風向、建筑物朝向、危險有害物質(zhì)設施、動力設施(氧氣站、乙炔氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站等)、道路、貯運設施等方面進行分析、識別。(三)道路及運輸從運輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運輸和豎向交叉運輸?shù)葞?/p>

32、方面進行分析、識別。(四)建構筑物從廠房的生產(chǎn)火災危險性分類、耐火等級、結構、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進行分析識別。從庫房儲存物品的火災危險性分類、耐火等級、結構、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進行分析識別。(五)工藝過程1對新建、改建、擴建項目設計階段危險、有害因素的識別2對安全現(xiàn)狀綜合評價可針對行業(yè)和專業(yè)的特點及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標準、規(guī)程進行分析、識別針對行業(yè)和專業(yè)的特點,可利用各行業(yè)和專業(yè)制定的安全標準、規(guī)程進行分析、識別。例如,原勞動部曾會同有關部委制定了冶金、電子、化學、機械、石油化工、輕工、塑料、紡織、建筑、水泥、制漿造紙、平板玻璃、電力、石棉、核電站

33、等一系列安全規(guī)程、規(guī)定,評價人員應根據(jù)這些規(guī)程、規(guī)定、要求對被評價對象可能存在的危險、有害因素進行分析和識別。3根據(jù)典型的單元過程(單元操作)進行危險、有害因素的識別典型的單元過程是各行業(yè)中具有典型特點的基本過程或基本單元。這些單元過程的危險、有害因素已經(jīng)歸納總結在許多手冊、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定中,通過查閱均能得到。這類方法可以使危險、有害因素的識別比較系統(tǒng),避免遺漏。(六)生產(chǎn)設備、裝置對于工藝設備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況等方面進行識別。對機械設備可從運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作等方面進行識別。對電

34、氣設備可從觸電、斷電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作、靜電、雷電等方面進行識別。另外,還應注意識別高處作業(yè)設備、特殊單體設備(如鍋爐房、乙炔站、氧氣站)等的危險、有害因素。(七)作業(yè)環(huán)境注意識別存在毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)部位。(八)安全管理措施可以從安全生產(chǎn)管理組織機構、安全生產(chǎn)管理制度、事故應急救援預案、特種作業(yè)人員培訓、日常安全管理等方面進行識別。四、危險、危害因素的辨識分析方法危險、危害因素辨識是事故預防、安全評價、重大危險源監(jiān)督管理、建立應急預案體系以及建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎,許多系統(tǒng)安全評價方法,都可用來進行危險、危害因素的辨識。危險、危害因

35、素的分析需要選擇合適的方法,應根據(jù)分析對象的性質(zhì)、特點和分析人員的知識、經(jīng)驗和習慣來選用。常用的辨識方法大致可分為兩大類。1.直觀經(jīng)驗分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的危險、危害因素過程;不能應用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。1)對照、經(jīng)驗法對照有關標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法。對照經(jīng)驗法是辨識中常用的方法,其優(yōu)點是簡便、易行,其缺點是受辨識人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。為彌補個人判斷的不足,常采取專家會議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益,使危險、危害因素的辨識更加細致、具體。對照事先

36、編制的檢查表辨識危險、危害因素,可彌補知識、經(jīng)驗不足的缺陷,具有方便、實用、不易遺漏的優(yōu)點,但必須有事先編制的、適用的檢查表。檢查表是在大量實踐經(jīng)驗基礎上編制的,我國一些行業(yè)的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為參考。2)類比方法利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗和安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、危害因素。2. 系統(tǒng)安全分析方法即應用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進行危險、危害因素辨識。該方法常用于復雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹分析(ETA)、事故樹分析(FTA)、故障類型及影響分析等分析方法。五、危險、危害因素控制的基本知識采取有效的危險、

37、危害因素控制措施可以很好地預防事故的發(fā)生,降低事故損失。(一)事故預防對策的基本要求采取事故預防對策時,應能夠:(1)預防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險和危害因素。(2)排除工作場所的危險和危害因素。(3)處置危險和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。(4)預防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和危害因素。(5)發(fā)生意外事故時能為遇險人員提供自救條件的要求。(二)事故預防技術措施分類設計過程中,當事故預防對策與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時,宜優(yōu)先考慮事故預防對策上的要求,并應按下列事故預防對策等級順序選擇技術措施:直接安全技術措施。生產(chǎn)設備本身具有本質(zhì)安全性能,不出現(xiàn)事故和危害。間接安全技術措施。若不能或不完全能實現(xiàn)直

38、接安全技術措施時,必須為生產(chǎn)設備設計出一種或多種安全防護裝置,最大限度地預防、控制事故或危害的發(fā)生。指示性安全技術措施。間接安全技術措施也無法實現(xiàn)時須采用檢測報警裝置、警示標志等措施,警告、提醒作業(yè)人員注意,以便采取相應的對策或緊急撤離危險場所。若間接、指示性安全技術措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生,則應采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓和個人防護用品等來預防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。在實際工作中上述措施常常是綜合使用的。重大危險源的定義重大危險源-廣義上說,可能導致重大事故發(fā)生的危險源就是重大危險源。我國國家標準危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)中,危險化學品重大危險源是指長

39、期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或者儲存危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。安全生產(chǎn)法解釋為:重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。安全生產(chǎn)法第33條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。危險化學品重大危險源辨識的規(guī)定中華人民共和國國家標準危險化學品重大危險源辨

40、識GB 18218-20091、 范圍本標準規(guī)定了辨識危險化學品重大危險源的依據(jù)和方法。本標準適用于危險化學品的生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。本標準不適用于:a) 核設施和加工放射性物質(zhì)的工廠,但這些設施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外;b) 軍事設施;c) 采礦業(yè),但涉及危險化學品的加工工藝及儲存活動除外;d) 危險化學品的運輸E)海上石油天然氣開采活動。2、 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1 危險化學品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品。3.2 單元 unit一個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所,或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500

41、m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所。3.3 臨界量 threshold quantity指對于某種或某類危險化學品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險化學品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源。3.4 危險化學品重大危險源長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或貯存危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。4、危險化學品重大危險源辨識4.1 辨識依據(jù)危險化學品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學品的危險特性及其數(shù)量。4.3 重大危險源的辨識指標單元內(nèi)存在危險化學品的數(shù)量等于或超過表1、表2規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在危險化學品的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況:4.3.

42、1單元內(nèi)存在的危險化學品為單一品種,則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學品的總量,若等于或超過相應的臨界量,則定為重大危險源。4.3.2單元內(nèi)存在的危險化學品為多品種時,則按下式計算,若滿足下面公式,則定為重大危險源:q1/Q1+ q1/Q1+ qn/Qn1式中: -每種危險化學品實際存在量,t。-與各危險化學品相對應的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量,t。安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理、安全評價第一節(jié) 安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理一、安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,其工作重點是辨識安全生產(chǎn)管理工作存在的漏洞和死角,檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安全防護設施、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài),現(xiàn)場作業(yè)人員

43、的行為是否符合安全規(guī)范,以及設備、系統(tǒng)運行狀況是否符臺現(xiàn)場規(guī)程的要求等。通過安全檢查,不斷堵塞管理漏洞,改善勞動作業(yè)環(huán)境,規(guī)范作業(yè)人員的行為,保證設備系統(tǒng)的安全、可靠運行,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。(一)安全生產(chǎn)檢查的類型安全生產(chǎn)檢查分類方法有很多,習慣上分為以下六種類型。1定期安全生產(chǎn)檢查定期安全生產(chǎn)檢查一般是通過有計劃、有組織、有目的的形式來實現(xiàn),一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一組織實施。檢查周期的確定,應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、性質(zhì)以及地區(qū)氣候、地理環(huán)境等確定。定期安全檢查一般具有組織規(guī)模大、檢查范圍廣、有深度,能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題等特點。定期安全檢查一般和重大危險源評估、現(xiàn)狀安全評價等工作結合開展。2

44、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查是由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理部門、車間、班組或崗位組織進行的日常檢查。一般來講,包括交接班檢查、班中檢查、特殊檢查等幾種形式。交接班檢查是指在交接班前,崗位人員對崗位作業(yè)環(huán)境、管轄的設備及系統(tǒng)安全運行狀況進行檢查,交班人員要向接班人員說清楚,接班人員根據(jù)自己檢查的情況和交班人員的交代,做好工作中可能發(fā)生問題及應急處置措施的預想。班中檢查包括崗位作業(yè)人雖在工作過程中的安全檢查,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位領導、安全生產(chǎn)管理部門和車間班組的領導或安全監(jiān)督人員對作業(yè)情況的巡視或抽查等。特殊檢查是針對設備、系統(tǒng)存在的異常情況,所采取的加強監(jiān)視運行的措施。一般來講,措施由工程技

45、術人員制定,崗位作業(yè)人員執(zhí)行。交接班檢查和班中崗位的自行檢查,一般應制定檢查路線、檢查項目、檢查標準,并設置專用的檢查記錄本。崗位經(jīng)常性檢查發(fā)現(xiàn)的問題記錄在記錄本上,并及時通過信息系統(tǒng)和電話運級上報。一般來講,對危及人身和設備安全的情況,崗位作業(yè)人員應根據(jù)操作規(guī)程、應急處置措施的規(guī)定,及時采取緊急處置措施,不需請示,處置后則立即匯報。有些生產(chǎn)經(jīng)營單位如化工單位等習慣做法是,崗位作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危及人身、設備安全的情況,只需緊急報告,而不要求就地處置。3季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查由生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一組織,檢查內(nèi)容和范圍則根據(jù)季節(jié)變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險,突出重點進行檢查。如冬季防凍保

46、溫、防火、防煤氣中毒,夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié))前后容易發(fā)生事故。因而應在節(jié)假日前后進行有針對性的安全檢查。4專業(yè)(項)安全生產(chǎn)檢查專業(yè)(項)安全生產(chǎn)檢查是對某個專業(yè)(項)問題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問題進行的單項定性或定量檢查。如對危險性較大的在用設備、設施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗則屬專業(yè)(項)安全檢查。專業(yè)(項)檢查具有較強的針對性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項目。5綜合性安全生產(chǎn)檢查綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是由上級主管部門或地方政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,組織對生產(chǎn)單位進行的安全檢查

47、。6職工代表不定期對安全生產(chǎn)的巡查根據(jù)工會法及安全生產(chǎn)法的有關規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會應定期或不定期組織職工代表進行安全檢查。重點查國家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,各級人員安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度的落實情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利的保障情況,生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況等。(二) 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)客安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括:軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設備、查輔助設施、查安全設施、查作業(yè)環(huán)境。安全生產(chǎn)檢查具體內(nèi)容應本著突出重點的原則進行確定。對于危險性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設備等應加強檢查。

48、一般應重點檢查:易造成重大損失的易燃易爆危險物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設備、運輸設備、冶煉設備、電氣設備、沖壓機械、高處作業(yè)和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災、爆炸等事故的設備、工種、場所及其作業(yè)人員;易造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒產(chǎn)生點及其崗位作業(yè)人員;直接管理的重要危險點和有害點的部門及其負責人。對非礦山企業(yè),目前國家有關規(guī)定要求強制性檢查的項目有:鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機、電梯、自動扶梯、施工升降機、簡易升降機、防爆電器、廠內(nèi)機動車輛、客運索道、游藝機及游樂設施等;作業(yè)場所的粉塵、噪聲、振動、輻射、高溫低溫和有毒物質(zhì)的濃度等。對礦山企業(yè),目前國家有關規(guī)定要求強制性檢查的

49、項目有:礦井風量、風質(zhì)、風速及井下溫度、濕度、噪聲;瓦斯、粉塵;礦山放射性物質(zhì)及其他有毒有害物質(zhì);露天礦山邊坡;尾礦壩;提升、運輸、裝載、通風、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設備;各種防爆電器、電器安全保護裝置;礦燈;鋼絲繩等;瓦斯、粉塵及其他有毒有害物質(zhì)檢測儀器、儀表;自救器;救護設備;安全帽;防塵口罩或面罩;防護服、防護鞋;防噪聲耳塞、耳罩。(三)安全生產(chǎn)檢查的方法常規(guī)檢查常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體,到作業(yè)場所現(xiàn)場,通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等,對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設備設施等進行的定性檢查。安全檢查人員通過這一手段,及

50、時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的不安全隱患并采取措施予以消除,糾正施工人員的不安全行為。常規(guī)檢查主要依靠安全檢查人員的經(jīng)驗和能力,檢查的結果直接受安全檢查人員個人素質(zhì)的影響。2安全檢查表法為使安全檢查工作更加規(guī)范將個人的行為對檢查結果的影響減少到最小,常采用安全檢查表法。安全檢查表一般由工作小組討論制定。安全檢查表一般包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標準、檢查結果及評價等內(nèi)容。編制安全檢查表應依據(jù)國家有關法律法規(guī),生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)行有效的的有關標準、規(guī)程、管理制度,有關事故教訓,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理文化、理念,反事故技術措施和安全措施計劃,季節(jié)性、地理、氣候特點等等。我國許多行業(yè)都編制并實施了適合行業(yè)特點的安全檢查

51、標準,如建筑、電力、機械、煤炭等。3儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法有些生產(chǎn)經(jīng)營單位的設備、系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)具有在線監(jiān)視和記錄的系統(tǒng)設計,對設備、系統(tǒng)的運行狀況可通過對數(shù)據(jù)的變化趨勢進行分析得出結論。對沒有在線數(shù)據(jù)檢測系統(tǒng)的機器、設備、系統(tǒng),只能通過儀器檢查法來進行定量化的檢驗與測量。(四) 安全生產(chǎn)檢查的工作程序1安全檢查準備(1)確定檢查對象、目的、任務。(2)查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求。(3)了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險和危害的情況。(4)制定檢查計劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。(5)編寫安全檢查表或檢查提綱。(6)準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。(7)挑選和訓練

52、檢查人員并進行必要的分工等。2實施安全檢查實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量的方式獲取信息。(1)訪談。通過與有關人員談話來檢查安全意識和規(guī)章制度執(zhí)行情況等。(2)查閱文件和記錄。檢查設計文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效;查閱相應記錄判斷上述文件是否被執(zhí)行。(3)現(xiàn)場觀察。對作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)設備、安全防護設施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進行觀察。尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。(4)儀器測量。利用一定的檢測檢驗儀器設備對在用的設施、設備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進行測量,以發(fā)現(xiàn)隱患。3綜合分析經(jīng)現(xiàn)場檢查和數(shù)據(jù)分析后,檢查人員應對檢查情況進

53、行綜合分析,提出檢查的結論和意見。一般來講,生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織的各類安全檢查,應有安全管理部門會同有關部門對檢查結果進行綜合分析;上級主管部門或地方政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門組織的安全檢查,統(tǒng)一研究得出檢查意見或結論。(五)提出整政要求針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應根據(jù)問題性質(zhì)的不同,提出立即整改、限期整改等措施要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織的安全檢查,由安全管理部門會同有關部門,共同制定整改措施計劃并組織實施。上級主管部門或地方政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門組織的安全檢查,檢查組應提出書面的整改要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改措施計劃。(六)整改落實對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應從管

54、理韻高度,舉一反三,制定整改計劃并積極落實整改。(七)信息反饋度持續(xù)改進生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織的安全檢查,在整改措施計劃完成后,安全管理部門應組織有關人員進行驗收。對于上級主管部門或地方政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門組織的安全檢查,在整改措施完成后,應及時上報整或完成情況,申請復查或驗收。對安全檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問題或反復發(fā)現(xiàn)的問題,生產(chǎn)經(jīng)營單位應從規(guī)章制度的健全和完善、從業(yè)人員的安全教育培訓、設備系統(tǒng)的更新改造、加強現(xiàn)場檢查和監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手,做到持續(xù)改進,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、隱患排查治理(一)定義及分類安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(總局令第16號)指出,

55、安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患?;蛘咭蛲獠恳蛩赜绊懼率股a(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要職責(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程韻要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。(5)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排

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