安全生產保證計劃書正

1、目 錄1、引用標準文件2、本計劃實行范圍3、安全保證計劃的管理4、施工現(xiàn)場安全生產、環(huán)境保護管理體系要求5、教育與培訓說明 現(xiàn)代化建筑施工中，安全生產、文明施工是一個非常重要的環(huán)節(jié)。為使建筑施工現(xiàn)場安全管理更加規(guī)范化、科學化，保證施工現(xiàn)場安全生產、文明施工，以期獲得最好的經濟效益，提升施工現(xiàn)場安全生產管理水平是施工項目管理的重要內容之一。施工現(xiàn)場安全保證計劃書充分結合施工現(xiàn)場的實際情況針對性強，是指導施工現(xiàn)場安全生產、文明施工的重要依據，既是施工現(xiàn)場安全文明施工和優(yōu)化管理的體現(xiàn)和鑒證，也是適應當前建設事業(yè)迅速發(fā)展并與國際安全施工領先水平接軌的需要。根據寧夏?。ńㄔO工程施工質量驗收規(guī)范）（GB5

2、0202-2002）要求，特編寫管理計劃。 銀川市閱海萬家三期G2地塊徐偉仁項目部 2013 年 4 月 1日安全保證計劃引用的安全標準文件、適用范圍及有效期1、 引用標準文件中華人民共和國行業(yè)標準建筑施工安全檢查標準（JGJ592011）、中華人民共和國安全生產法（自2002年11月1日起實行）、中華人民共和國建筑法（自1998年3月1日起實行）、國務院關于加強防塵防毒工作的報告（國務院國發(fā)97號）、國務院建筑安裝工程安全技術規(guī)程（國議周字第40號）、中華人民共和國JGJ462005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范2、本計劃適用范圍2.1本計劃適用于銀川市閱海萬家G2地塊1 標項目部土建、安裝施

3、工現(xiàn)場的安全、環(huán)境管理于控制。2.2本計劃安全、環(huán)境管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。3、安全保證計劃的管理3.1本計劃的有效期至該工程結束止。3.2本安全、環(huán)境管理計劃編制完畢后，需項目部各部門進行審核，項目經理審批后，報上級公司審批。3.3安全、環(huán)境保護管理計劃，由上級機構技術負責人批準下發(fā)后，即成為有效版本，不準隨意印發(fā)及分發(fā)，應加以控制。本管理計劃樣本由項目部資料員負責保管，項目經理、項目技術負責人、安全員各執(zhí)一份。其他管理人員復印相關程序內容。3.4本管理計劃因設計變更、施工方法、程序的變化需做修改時，應將修改內容在實施前，上報上級機構進行審核及備案。4.施工現(xiàn)場安全生產、環(huán)境保

4、護管理體系要求安全生產、環(huán)境保護管理體系的建立應符合公司管理方針及本公司內部的特點，并形成安全、環(huán)境管理體系文件；人員的配備、崗位的設置應符合本工程的特點而定，做到相對固定，不得隨意變動；配備必要的設施，設備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工過程中重點內容、關鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證計劃的內容具有可操作性，嚴密性，可行性。4.1總要求4.1.1項目經理應建立和實施施工現(xiàn)場安全生產、環(huán)境保護管理體系，并不斷改進其有效性。4.1.2施工現(xiàn)場安全生產、環(huán)境保護管理體系應圍繞實現(xiàn)項目安全目標和持續(xù)改進安全管理活動及其業(yè)績，按照策劃、實施檢查、改進的循環(huán)模式進行。4

5、.2 策劃安全管理、環(huán)境保護目標.1目的制定目標，通過對全體員工（包括分包方）宣傳、學習，使全體員工有明確的奮斗方向，以達到目標的最終實現(xiàn)。安全管理目標序號目標指 標名稱內容名稱企業(yè)要求工程項目要求1事故負傷率控制在1/1000施工全過程2重傷率0.0/1000施工全過程3安全達率100/1004重大事故0.0/10005火災事故0.0/10006高空墜落0.0/10007重大投訴0環(huán)境管理目標序號目標指 標名稱內容名稱企業(yè)要求工程項目要求1施工噪聲達到地方施工場界標準 土方施工晝間75dB、夜間55dB 支護施工晝間85dB、夜間55dB 結構施工晝間70dB、夜間55dB 二次裝修施工晝間

6、65dB晚間22時到早6時停止作業(yè)2粉塵排放符合地方標準要求 施工現(xiàn)場灰塵目測無明顯灰塵3有毒有害氣體排放達到GB50325-2001的要求 氡（Bq/m3）類200， 類400 游離甲醛（mg/m3）類0.08，類0.12 苯（Bq/m3）類0.09，類0.09 氨（Bq/m3）類0.2， 類0.5 TVOC（Bq/m3）類0.5， 類0.64污水排放達到當?shù)卦试S排放標準 PH（酸堿度）6-9 油脂100（毫克/升） SS（懸浮物）400（毫克/升） COD（化學需氧量）500（毫克/升） BOD5(五日生化需氧量)300（毫克/升）5火災爆炸控制達到國家或地方規(guī)定要求 重大火災、爆炸事故不

7、發(fā)生 一般火災每億元產值的0.15次以內6廢棄物分類管理回收 垃圾分類設施設置率80% 分類投放率80% 廢硒鼓廢墨盒等回收率80%7能源資源節(jié)約降耗 安裝節(jié)水閥門節(jié)能燈率60% 紙張雙面使用率60% 節(jié)約使用三材耗用數(shù)量控制在計劃數(shù)以內.2職責（1）由項目工程部負責組織全體管理人員識別各個領域中的危險源和不利環(huán)境因素.并負責制定相應重大危險源和不利環(huán)境因素的控制措施。（2）由安全員負責識別危險源，列出危險源清單，并負責制定危險源控制措施（3）由技術員負責識別不利環(huán)境因素，列出不利環(huán)境因素清單，并制定環(huán)境因素的控制措施。.3危險源及不利環(huán)境因素的識別要求（1）應考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)。（

8、2）應考慮過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。（3）危險源和不利環(huán)境因素應從以下分項或設施為辯識的重點（不限于）：安全管理、腳手架、基坑支護、模板工程、高處作業(yè)、洞口臨邊防護、施工用電、大型機械、起重吊裝、明火、事故易發(fā)多發(fā)地點或作業(yè)環(huán)境、施工機具。2.重大危險源和不利環(huán)境因素的管理和控制制定重大危險源和不利環(huán)境因素的管理制度，并建立實施計劃，落實重大危險源和不利環(huán)境因素工程的施工策劃、監(jiān)控、檢查和驗收的實施。重大危險源和不利環(huán)境因素工程的施工必須編制專項施工方案。專項施工方案應包括相應的安全技術措施外，還應當包括監(jiān)控制措施、應急方案及急救措施等內容。按規(guī)定審批專項施工方案，施工前必須完成審批。經審批的

9、專項施工方案確需要修改時，應按原審批程序審批。重大危險源和不利環(huán)境因素工程的施工前，應按專項施工方案進行技術交底并有書面記錄和簽字。要使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領。重大危險源和不利環(huán)境因素工程的施工應按方案實施，凡涉及驗收的項目方案編制人員應參加首次驗收，應及時形成驗收記錄臺帳。4.2.3 施工現(xiàn)場安全生產保證計劃由項目經理組織建立安全生產保證體系并建立體系文件清單，包括施工現(xiàn)場安全生產保證計劃及計劃所引用的公司及項目部規(guī)章制度、施工組織設計、專項施工方案、專項安全措施、作業(yè)指導書等支持性文件。根據本工程的規(guī)模、結構、環(huán)境、承包性質等實際情況，編制相應的安全生產保證計劃及根據工程的施工

10、工藝和施工方法編寫較全面、具體、針對性強的安全技術措施。各個施工管理和作業(yè)人員均必須持證上崗。特種作業(yè)人員應與工程相適應。項目部與各班組均應簽定安全生產目標管理責任書。建立安全技術交底制度。安全技術交底由項目技術負責人、施工員以書面形式進行，由安全員進行監(jiān)督，安全技術交底內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等。對危險性較大的作業(yè)還應執(zhí)行審批、監(jiān)督制度。項目部必須建立安全檢查、檢驗制度，檢查次數(shù)原則為每周一次以上。建立安全培訓教育制度和檔案。新進場工人須進行公司、項目部、班組三級安全教育后才能進入操作崗位。所有參施人員都應進行培訓教育，使其掌握本崗位安全技術知識，對未掌握

11、安全技術的不得獨立操作，凡患有各種禁忌癥不準安排高處作業(yè)。制定各項安全管理制度，如宿舍管理制度、防火管理制度、倉庫管理制度、門衛(wèi)值勤制度、施工機具維護保養(yǎng)制度等。4.2.4安全管理組織工程項目部建立以項目經理為現(xiàn)場安全保證體系第一責任人。(1) 安全生產領導小組1) 安全生產領導小組的任務是落實安全管理目標，制訂安全保證計劃，根據保證計劃的要求落實資源的配置。 2) 負責安保體系過程中的運行，實施監(jiān)督和檢查。3) 針對安全生產保證體系運行過程中尚未達到要求的問題，以及施工 中尚存在的隱患，制訂整改和預防措施，并對上述措施進行復查。安全 4.2.5職責與權限1） 項目經理 項目經理對本工程勞動保

12、護、安全生產負直接領導責任。 履行合同要求，確定安全管理目標，確保工程安全施工，對工程的安全全面負責。 參與編制施工組織設計，建立項目安全生產保證體系，組織編制安全保證計劃。 貫徹執(zhí)行各項有關安全生產的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置。 負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核和批準。 支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作的權利。 適時組織對工程的安全體系評審和協(xié)調。2） 項目工程技術部 貫徹項目部安全管理目標，組織實施安全生產保證體系。 編制施工組織設計，負責對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化。 組織編制相應的

13、安全保證計劃，并組織內部評審，上級審核通過后督促實施。 確定危險部位和過程，對風險較大和專業(yè)性強的項目應組織安全技術論證。 負責工程臨邊、洞口的安全防護技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實。 制定針對工程項目的特殊性必須補充的安全操作規(guī)定。 選擇或制定施工各階段有針對性的安全技術交底文本。 對工程技術部門負責的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施。2）安全管理部 按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制。 嚴格控制監(jiān)督實施各工種的安全操作技術規(guī)范。 有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任向項目主管安全經理匯報。 組織對勞務人員上崗前安全規(guī)章和文明施工制度

14、教育。 認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術交底。 協(xié)助對現(xiàn)場各種施工班組的安全生產監(jiān)督。 發(fā)生工傷事故，應立即采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告。 對已發(fā)生的事故隱患落實整改措施，并向安全經理報告整改情況。5） 項目安全管理部 貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收。 監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀，組織參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄。 掌握安全動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)事故苗子并采取預防措施。 制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與生產發(fā)生沖突時，有權制止冒險作業(yè)。 對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢

15、查工作。 對施工現(xiàn)場的用電設備，按要求驗收并進行日常安全用電的管理。 協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程的安全狀況。 負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并參與制定糾正和預防措施，防止事故再次發(fā)生。 對現(xiàn)場易燃易爆物品，必須進行重點保管。 密切配合項目部及安全部門，開展各種安全生產，文明施工檢查。搞好現(xiàn)場的材料節(jié)約、場容場貌、文明施工。參加各類機械設備事故的調查分析，并作出有關技術鑒定。3）辦公室 開展各種多樣化的安全培訓教育，如定期出黑板報、張貼安全標語等宣傳工作。 對施工過程中勞務人員進行進出登記和技術培訓、發(fā)證工作，做好動態(tài)管理。 做好施工現(xiàn)場動用明火和

16、宿舍的防火安全工作。 對食堂的用電用氣進行安全管理，搞好食堂的清潔衛(wèi)生和后勤生活環(huán)境衛(wèi)生。 做好職工勞動保護用品的發(fā)放，教育與指導正確使用勞動防護用品。 負責管理施工現(xiàn)場及項目部辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務、資料、電腦室、食堂、倉庫、車庫等場所。 對安全生產違章違紀的懲處及先進典范的表揚獎勵，對一般工傷事故進行搶救、調查、處理、教育。4.2.6 資源(1) 配備經培訓考核合格后持證上崗的管理、執(zhí)行和檢查人員。(2) 制定施工安全技術措施，并設置相應的防護設施。(3) 設置用電和消防設施。(4) 配備施工機械安全裝置和設施。(5) 配備必要的安全檢測工具。(6) 保障一定的安全技術措施經費。

17、4.3 安全生產保證體系安全生產保證體系原則安全生產保證體系以國家有關施工安全標準、規(guī)范及施工現(xiàn)場安全生產保證體系為依據，從本項目的實際情況出發(fā)，突出重點全面實施。安保體系是項目部貫徹“安全第一、預防為主”方針的具體舉措，是確保安全生產、杜絕事故隱患、實現(xiàn)項目部安全目標的保證。(1) 安全生產保證體系應遵照安全保證體系程序文件的要求，并符合建筑企業(yè)和本項目施工生產管理的現(xiàn)狀及特點。(2) 建立安全生產保證體系并形成安全體系文件，包括安全保證計劃，相關的國家、行業(yè)、地方法律和法規(guī)文件，各類記錄、報表和臺帳。安全生產策劃1.根據工程項目的規(guī)模、結構、環(huán)境、承包性質、技術含量和施工風險程度等因素實施

18、安全生產策劃，策劃內容如下：（1） 配備必要的設施、裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查的手段與措施；（2） 定整個施工過程中應執(zhí)行的文件、規(guī)范。如：腳手架工程、高空作業(yè)、機械作業(yè)、臨時用電、動用明火、深基礎施工工程作業(yè)規(guī)定；（3） 確定冬季、雨、雪天保溫防凍及夏季防暑降溫、防風防干施工安全技術措施；（4） 確定危險部位和過程，對風險較大和專業(yè)性較強的工程項目進行安全論證。同時采取與之相適應的安全技術措施，并得到有關部門的認可；（5） 作出因本工程項目的特殊性而需補充的安全操作規(guī)定；（6） 選擇或制訂施工各階段有針對性的安全技術交底文本；（7） 制定安全記錄的表式，確定搜集、整理和記錄各種安全活動的

19、人員和職責。2、根據安全生產策劃結果編制安全保證計劃，安全保證計劃可在項目施工組織設計中獨立完整體現(xiàn)。（1）安全保證計劃實施前，須經工程項目部的上級機構確認。（2）確認要求3、上級機構有關負責人主持安全保證計劃的審核；（1）執(zhí)行安全保證計劃的工程項目部負責人及相關部門參與確認；（2）確認安全保證計劃的完整性和可行性；（3）確認各級安全生產崗位責任制；（4）解決任何與安全保證計劃不一致的事宜；（5）確認工程項目部有滿足安全保證的能力；（6）記錄并保存確認過程；（7）經確認過的安全保證計劃，應送上級主管部門備案。4.3.3持證上崗施工現(xiàn)場內的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊起

20、重工、施工機械的裝拆工人，還應進行培訓、考核，合格后持相關證件方可上崗，由安全管理部及相關負責人負責確認。4.3.4安全設施設備、防護用品的檢查驗收本工程占地面積較大，施工人數(shù)多，安全防護工作十分重要，對臨邊洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護明確可靠，技術合理，經濟適用。、實施要點（1）按照安全防護的技術措施方案執(zhí)行。（2）防護職責落實到人，具體由技術部鄭春華、安環(huán)部賈鋼都負責指派各施工班長負責操作。（） 堅持對臨邊洞口的封閉圍護設施的檢查工作。4.3.5施工現(xiàn)場臨時用電1、臨時用電技術措施（1）地下臨時用電線路全部架空，臨時照明采用36V安全電壓。施工現(xiàn)場供電線路、電氣設備的安裝

21、維修保養(yǎng)及拆除工作必須由電工（持有效雙證的維修電工）進行施工。（2）配電房內安全工具及防護措施，以及滅火器材必須完好齊全。（3）對易燃易爆的危險品存放場所的設備，要嚴格監(jiān)控、經常檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改（4）對移動機具及照明的使用，應實行三級配電，二級漏電保護，并經常定期進行檢查、維修和保養(yǎng)， （5）施工現(xiàn)場大型用電設備等，應有專人進行維修和管理，（6）每月一次對施工現(xiàn)場進行定期檢查。2、實施要點施工現(xiàn)場的臨時用電，按照項目部臨時用電設計（見施工現(xiàn)場臨時用電施工方案）進行設置，再由安全管理部及技術部門專業(yè)人員進行驗收合格后，方可使用。對大型機械如樁機等機械，應單獨設置隨機控制電箱。（1）施工現(xiàn)場

22、每天由專業(yè)電工班長田立泉負責安全用電的巡視、維修和整改工作。（2）特殊情況下需要帶電操作時，必須配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進行監(jiān)護。（3）杜絕施工用電常見通病。必須根據建筑機械使用安全技術規(guī)程的要求加強對施工現(xiàn)場中、小型機械設備安全運行的管理。（4）機械設備必須接地或接零，隨機開關應靈敏可靠。（5）督促操作人員做好定期檢查、保養(yǎng)和維修工作，并做好運轉記錄（由趙增社負責）。4.3.6臨邊、洞口的施工防護(1) 臨邊的施工采用鋼管作防護，用電焊將鋼管焊接成防護并設置安全標識。4.4、檢查、檢驗和標識針對施工過程中暴露出的安全設施的不安全狀態(tài)，人的違章操作、忽視安全的

23、亂指揮行為、文明施工和環(huán)境保護工作中存在的缺陷情況等，項目部進行每月上、中、下旬三次定期的安全生產檢查及不定期的檢查、復查，以確保符合安全文明要求，并做好安全記錄。實施要點：（2）對安全防護用品，要按照安全保證計劃的規(guī)定，以及合同的規(guī)定要求進行檢驗，杜絕不合格的安全用品進場（3）對中、小型機械、腳手架、安全網等安全設施要按照安全保證計劃的規(guī)定，以及施工組織設計的要求，進行檢查、驗收后掛牌使用（4）大型機械設備，要按照經過審批的安裝方案進行驗收，經主管部門檢查合格后掛牌使用（5）施工用電，按照臨時施工用電規(guī)范要求和臨時施工用電方案進行驗收（6）對臨邊坑的防護，按照安全保證計劃中規(guī)定進行檢查驗收（

24、7）對工地防火，按照安全保證計劃中規(guī)定進行檢查驗收（8）對環(huán)境衛(wèi)生、勞動保護、文明施工，按照安全保證計劃中的有關規(guī)定進行檢查驗收（9）對特種作業(yè)人員持證上崗進行檢查，嚴禁無證或持無效證件上崗與違章作業(yè)（10）對職工遵章守紀的情況進行檢查，如有違章應嚴肅處理（11）工地每天檢查一次，工程項目部每旬檢查一次。如發(fā)現(xiàn)隱患，定人、定時、定措施及時進行整改。5.0 教育與培訓(1) 做好進場工人的安全教育，并貫穿施工生產的全過程，覆蓋施工現(xiàn)場的所有人員。教育培訓的重點是操作者的自我保護意識（教育人賈鋼都）。(2) 在事故多發(fā)期及上級部門下達指令時，進行針對性教育（教育人賈鋼都）。(3) 采用多樣化的培訓

25、教育形式。如黑板報、宣傳標語、大會、錄像等（教育人賈鋼都）。(4) 實施施工隊伍職工的安全進場教育及平時的安全教育培訓，新工人必須經過三級安全教育（教育人賈鋼都）。(5) 由安全管理部負責安全培訓教育工作并做好記錄，做好建立職工勞動保護記錄卡。5.1安全記錄(1) 安全記錄由安全員）進行收集、整理并進行標識、編目和立卷。(2) 安全記錄應完整及時，并延續(xù)到工程竣工。5.2文明施工、環(huán)境保護文明施工是企業(yè)形象的窗口,必須搞好文明施工。將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生納入施工組織設計,制訂文明施工的要求,嚴禁野蠻施工, 5.2.1現(xiàn)場布置（1）工地的主要出入口設置五牌一圖施工廣告牌。（2）五牌一圖的內容:五牌:工程概況、管理人員名單、安全生產“十不準”、防火須知、質量目標和安全管理目標。一圖:現(xiàn)場總平面圖。5.2.2辦公區(qū)域辦公區(qū)域與施工現(xiàn)場必須隔開，工地辦公室、職工