推進(jìn)秘書人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力的思考

1、推進(jìn)秘書人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力的思考推進(jìn)秘書人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力的思考古人云：”不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者, 不足謀一域。"總攬全局，是秘書人員必須具備的一種 重要的素質(zhì)和能力。沒有全局觀，不足以言統(tǒng)籌；沒 有全局觀，亦不足以言協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展是 科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓。秘書人員貫徹這一根本要求， 就要樹立辯證的思維方法，以創(chuàng)建一流軍事名校為契 機(jī)，努力提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，堅(jiān)持在統(tǒng)籌中處理矛盾， 在兼顧中把握平衡，在協(xié)調(diào)中促進(jìn)發(fā)展，使學(xué)院建設(shè) 的各個(gè)要素、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠健康、有序、 優(yōu)質(zhì)、高效持久地向前推進(jìn)。一、推進(jìn)秘書人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力的必要性科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)

2、籌兼顧，深刻體現(xiàn)了唯 物辯證法在發(fā)展問題上的科學(xué)運(yùn)用，深刻揭示了實(shí)現(xiàn) 科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的基本途徑，深刻反映了堅(jiān) 持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。深入貫徹落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，善于 把握全局，處理好各方面的重大關(guān)系。統(tǒng)籌兼顧是我 們黨在長期社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中形成的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，是我們處理各方面矛盾和問題必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn) 略方針，也是我們黨一貫堅(jiān)持的科學(xué)有效的工作方法。 毛澤東同志說過："我們的方針是統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排。 ""我們作計(jì)劃、辦事、想問題，都要從我國有六億人 口這一點(diǎn)出發(fā)，千萬不要忘記這一點(diǎn)。"鄧小平同志指 出：

3、"現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個(gè)方面需要綜 合平衡，不能單打一。"，"我們必須按照統(tǒng)籌兼顧的 原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系。"江澤民同志強(qiáng)調(diào)： "在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，必須處理好各 種關(guān)系，特別是若干帶有全局性的重大關(guān)系。"，"我 們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該正確反映并有利于 妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階 層、不同方面群眾的利益。"我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧的豐 富思想，深刻揭示了社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，具有 十分重大的指導(dǎo)意義。"提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力"作為加強(qiáng)秘書人員能

4、力建 設(shè)的一個(gè)重要方面被一再強(qiáng)調(diào)，不但有方法論上的意 義，更是工作中的內(nèi)在要求。一個(gè)社會(huì)，如果全局無 法統(tǒng)籌，一盤散沙，各自為政，則必然發(fā)生各種利益 沖突，無法平衡，矛盾叢生，無法調(diào)處，"和諧"二字 無從談起。既無"和諧"，那么前進(jìn)就沒有一個(gè)共同方 向，力量就無法凝聚，發(fā)展也就成為空談！所以， " 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)"作為一種狀態(tài)，首先就是我們奮斗的一個(gè)目 標(biāo)；"統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”作為一種手段，是為"和諧"這一目的 服務(wù)的。秘書是領(lǐng)導(dǎo)者從事實(shí)踐活動(dòng)的直接和內(nèi)部的 輔助人員，其輔助效應(yīng)狀況，不僅是秘書業(yè)績的集中 體現(xiàn)，而且在

5、當(dāng)代對領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)績產(chǎn)生越來越突出的影 響。秘書的這種效應(yīng)，固然與領(lǐng)導(dǎo)者是否恰當(dāng)對待密 切相關(guān)，但終歸還是由秘書自身的素質(zhì)狀況決定的。 秘書的素質(zhì)狀況，說到底取決于秘書對領(lǐng)導(dǎo)者的期望 和要求的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是秘書在籌劃和運(yùn)作上 的一項(xiàng)基本功，是秘書為提高自己的整體綜合水平， 增強(qiáng)自身實(shí)踐的環(huán)境適應(yīng)效用而進(jìn)行的一類主導(dǎo)型籌 劃運(yùn)作活動(dòng)。軍事院校秘書是在領(lǐng)導(dǎo)者身邊直接承擔(dān)相應(yīng)的辦 事、辦文、辦會(huì)的主要人員，在領(lǐng)導(dǎo)者身邊起著參謀、 助手、橋梁的多重作用，工作非常具體、瑣碎、繁雜。 這使秘書的責(zé)任重大而又艱巨。面對這種情況，"一著 不慎，滿盤皆輸”的現(xiàn)象不僅時(shí)有發(fā)生，而且出現(xiàn)頻率 越來越高。

6、這必然會(huì)對秘書的實(shí)踐及其素質(zhì)、知識(shí)、 能力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生非同尋常的要求。對于秘書來說，領(lǐng)導(dǎo) 者的輔助要求具有控制性，貴在認(rèn)真照辦；而時(shí)代的 規(guī)律性要求，則往往不是可控制的，必須通過協(xié)調(diào)和 合理組織才會(huì)顯現(xiàn)其價(jià)值作用，貴在切實(shí)理解。一個(gè)好的秘書，就是要從實(shí)際出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)自己的主觀 能動(dòng)性，不斷提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，著眼于事業(yè)的生 存發(fā)展，著力于時(shí)代客觀要求和領(lǐng)導(dǎo)者主觀要求的統(tǒng) 一，輔助領(lǐng)導(dǎo)者與周圍環(huán)境實(shí)現(xiàn)和諧結(jié)合。二、推進(jìn)秘書人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力必須處理好幾 種關(guān)系唯物辯證法認(rèn)為，任何事物的存在都不是孤立的， 而是同周圍其他事物聯(lián)系著的。這里所說的連結(jié)、依 賴、滲透、作用，實(shí)際上就是一種協(xié)調(diào)。軍事院校是

7、 一個(gè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大系統(tǒng)。學(xué)院與地方之間，學(xué)院的全 面發(fā)展與官兵的全面發(fā)展之間，既互相聯(lián)系，又互相 制約。只有各個(gè)方面相互配合、相互促進(jìn)，學(xué)院建設(shè) 才能順利發(fā)展。應(yīng)該看到，軍事院校發(fā)展的過程，就 是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的過程、解決矛盾的過程。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基 本特征有兩個(gè)：一是無例外。宏觀需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，微 觀也需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；全局需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，局部也需要 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；綜合性工作需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，單項(xiàng)工作也需 要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是連續(xù)性。經(jīng)過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，舊的矛盾 解決了，又會(huì)出新的矛盾，還要進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)院 建設(shè)不中斷，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)無窮期，那種畢其功于一 "統(tǒng)" 的想法是不現(xiàn)實(shí)的。從這個(gè)意義上說，統(tǒng)籌也好，協(xié)

8、 調(diào)也好，都是服務(wù)的題中應(yīng)有之義。實(shí)踐證明，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)出質(zhì)量、出效益、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。作為軍 事院校秘書人員必須處理好幾種關(guān)系。一是處理好需要與可能的關(guān)系。需要作為一種主 觀愿望，無疑是實(shí)現(xiàn)可能的巨大動(dòng)力。試想，沒有加 快學(xué)院發(fā)展的需要，不想有所作為，哪有加快發(fā)展的 可能？但要看到，任何事物發(fā)展離不開一定條件，需 要必須兼顧作為條件的可能。為了創(chuàng)建一流軍事名校 常常會(huì)搞高指標(biāo)，其出發(fā)點(diǎn)也許是好的，但由于超出 了學(xué)院承受能力而陷于虛妄，怎么"跳"也"夠”不著, 必然挫傷官兵積極性，也容易助長弄虛作假歪風(fēng)。我 們必須將二者統(tǒng)一于學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的實(shí)踐之中，既 保持旺盛

9、的發(fā)展"內(nèi)需"，又把發(fā)展的條件估計(jì)足，把 發(fā)展的"橋"和"船"準(zhǔn)備好；既充分留有余地，又要勇 于攻堅(jiān)破難。二是處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。抓學(xué)院建設(shè)，無 疑要立足當(dāng)前，把眼前正在做的事情做好，這樣才能 為學(xué)院發(fā)展奠定基礎(chǔ)。離開當(dāng)前工作，談長遠(yuǎn)發(fā)展， 顯然是一種空談。同時(shí)要看到，立足當(dāng)前，必須著眼 長遠(yuǎn)，用長遠(yuǎn)來審視當(dāng)前、要求當(dāng)前、促進(jìn)當(dāng)前，這 樣才能使每一項(xiàng)工作有較高的起點(diǎn)，做得扎實(shí)有效， 以實(shí)現(xiàn)眼前效益與長遠(yuǎn)效益的統(tǒng)一?，F(xiàn)在有的同志往 往將二者對立起來，急功近利，搞短期行為。結(jié)果，眼前效益是有了，但對學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展很不利，這種 以損害長

10、遠(yuǎn)效益為代價(jià)的發(fā)展，有時(shí)真還不如不發(fā)展。 這就需要我們在加強(qiáng)教育的同時(shí)，調(diào)整績效評估的體 系，充實(shí)責(zé)任制的內(nèi)涵，把眼前效益與長遠(yuǎn)效益、有 形效益與無形效益、單項(xiàng)效益與綜合效益統(tǒng)一起來考 慮，既要注重當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)。三是處理好重點(diǎn)與全面的關(guān)系。唯物辯證法的兩 點(diǎn)論是重點(diǎn)論。"沒有重點(diǎn)便沒有政策"。工作不分輕 重緩急，"一線平推"，就不可能有所突破。但是，必 須懂得，唯物辯證法的重點(diǎn)論又不是一點(diǎn)論。工作的 側(cè)重不是在主次矛盾彼此割裂條件下的側(cè)重，而是在 相互聯(lián)系條件下的側(cè)重。因此，決不能用解決主要矛 盾代替解決其他矛盾，用"突出重點(diǎn)”排斥照顧全

11、面。 作為科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就體現(xiàn)了一般 與個(gè)別的統(tǒng)一、兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一。既不能"不顧 ",又不能"只顧"，而必須"兼顧"，這樣才能收到"魚 與熊掌"可以"兼得"的效果，用重點(diǎn)突破帶動(dòng)和促進(jìn)學(xué) 院建設(shè)全面協(xié)調(diào)地向前發(fā)展。三、以創(chuàng)建一流軍事名校為契機(jī)推進(jìn)秘書人員統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)的能力當(dāng)前，全院上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全 會(huì)精神，緊緊圍繞"建設(shè)一流軍事名?！钡哪繕?biāo)，努力 建設(shè)成為人才培養(yǎng)重要基地、科技攻關(guān)重要力量、決 策咨詢重要依托、理論研究重要陣地、軍事外交重要 窗口，形

12、成了以技術(shù)為基礎(chǔ)、技術(shù)指揮相結(jié)合，以研 究生教育為龍頭，本科教育為主體，兼有任職教育等 多層次人才培養(yǎng)體系。當(dāng)今世界，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛 發(fā)展，知識(shí)創(chuàng)新的速度大大加快。近50年來，人類社 會(huì)所創(chuàng)造的知識(shí)比過去3000年的總和還要多。特別是 在建設(shè)現(xiàn)代化武警、推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的道路上， 新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，我們不熟悉、不 了解、不懂得的東西還很多。作為軍事院校的秘書人 員就要以創(chuàng)建一流軍事名校為契機(jī)，在濃郁醇厚的校 園文化氛圍中，感悟人生，博學(xué)修身，砥礪品格，不 斷推進(jìn)秘書人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。秘書的這個(gè)地位，既可能輔助領(lǐng)導(dǎo)者更好地同環(huán) 境匹配，也可能幫倒忙，而使領(lǐng)導(dǎo)行為同環(huán)境更加脫

13、 節(jié)。秘書就是要正視自己這種重要地位，把輔助工作 做得更好。為此，秘書要統(tǒng)籌研究自身實(shí)踐領(lǐng)域中的 每一個(gè)具有重要價(jià)值的潛在或現(xiàn)實(shí)問題，確保切實(shí)； 要統(tǒng)籌規(guī)劃好每個(gè)問題解決的組成結(jié)合，確保合理； 要統(tǒng)籌安排好每一項(xiàng)實(shí)施，真正有用。這里，秘書統(tǒng) 籌要講究實(shí)踐效用，突出重點(diǎn)，兼顧方方面面。秘書 每一項(xiàng)任務(wù)的完成都要有盡可能完整的效用，堅(jiān)持成功是第一需要，在形式和內(nèi)容的結(jié)合上堅(jiān)持優(yōu)化服從 成功的原則；秘書的工作又要突出重點(diǎn)、配套跟進(jìn)、 適時(shí)轉(zhuǎn)換，以取得整體水平的提升；秘書的工作還要 兼顧各方利益、關(guān)系和因素。這里的關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)匹 配，實(shí)現(xiàn)整體統(tǒng)一。為此，秘書人員要推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 的能力，必須做好以下四個(gè)

14、"統(tǒng)一"：一是做到實(shí)體規(guī)模和運(yùn)作規(guī)模的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。秘書 人員的實(shí)體規(guī)模往往很少，僅限于自身可以左右的部 分，但如果注重協(xié)調(diào)、講究合作，也完全可以把運(yùn)作 規(guī)模伸展到很遠(yuǎn)并且影響很廣很大。所以，作為軍事 院校的秘書人員就不能就事論事地辦事，而要開闊視 野、協(xié)調(diào)統(tǒng)一去辦事，使直接、間接效益盡可能增長 秘書正是在主體、客體、環(huán)境的相應(yīng)部分所構(gòu)成的虛 擬統(tǒng)一體上展開運(yùn)作的。秘書考慮問題，不能只注意 可控的實(shí)體邊界，而要把視線伸展到通過協(xié)調(diào)可以恰 當(dāng)把握的虛擬邊界。二是做到業(yè)務(wù)核心和運(yùn)作核心的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。秘書 在每個(gè)時(shí)期都有自己的目標(biāo)或中心工作。這就是秘書 的業(yè)務(wù)核心。要使這個(gè)業(yè)務(wù)核心的確

15、立真正合理，就 必須以這個(gè)業(yè)務(wù)核心存續(xù)期內(nèi)的人群、時(shí)間、空間的 統(tǒng)一狀況基本不變?yōu)榍疤?。所以，秘書要始終以人、 時(shí)、空相統(tǒng)一的狀況作為運(yùn)作核心對待，才能保證業(yè) 務(wù)核心的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)真有成效。當(dāng)前，我們學(xué)院正在努 力建設(shè)一流軍事名校，這是我們的運(yùn)作核心，秘書人 員的業(yè)務(wù)核心就要圍繞這一運(yùn)作核心來開展，推進(jìn)統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)的能力。三是做到實(shí)力和活力協(xié)調(diào)統(tǒng)一。實(shí)力屬于攻堅(jiān)范 疇，起主力作用，一般都在可控范圍之內(nèi)，這是一種" 硬”顯示；活力則屬于化風(fēng)險(xiǎn)抓機(jī)遇范疇，往往不可控 而要通過協(xié)調(diào)去爭取，起助力作用，這是 "軟"顯示。 實(shí)力和活力的結(jié)合是立于不敗之地的基本保證。在秘 書業(yè)務(wù)運(yùn)作中，實(shí)力是權(quán)力核心作用的典型體現(xiàn)，沒 有機(jī)動(dòng)余地。而活力則是能力基礎(chǔ)作用和智力主導(dǎo)作 用的集中體現(xiàn)，有不少的活動(dòng)余地。實(shí)力體現(xiàn)價(jià)值， 活力則以對策體現(xiàn)。活力只能在內(nèi)外環(huán)境中去發(fā)現(xiàn)和 挖掘，并通過協(xié)調(diào)把握而為我所用。秘書人員不僅要 注意建立行政、技術(shù)等方面的種種關(guān)系，而且適當(dāng)保 持同學(xué)術(shù)界的聯(lián)系，保持必要信息的暢通，不斷充實(shí) 自己，這是活力生長的體現(xiàn)。軍事院校秘書還要加強(qiáng) 與軍事民校的聯(lián)系，學(xué)習(xí)借鑒他們的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，以此 推動(dòng)我院建設(shè)一流軍事名校工作的順利開展。四是做到成功、優(yōu)化、良性循環(huán)的統(tǒng)一