2021年市生態(tài)環(huán)境局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃.docx

1、2021年市生態(tài)環(huán)境局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃今年以來(lái)，在XX市委市政府和上級(jí)主管部門(mén)的有力指導(dǎo)下， X市生態(tài)環(huán)境局XX分局全力開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域和全市域污染防治 攻堅(jiān)，嚴(yán)抓環(huán)保督察系列問(wèn)題整改落實(shí)，全市生態(tài)環(huán)境狀況 總體平穩(wěn)。X-X月，XX市城市空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率XXX%,在 X市排名第一，PMx. x均值為XX微克/立方米，在X市排名 第X,三個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率XXX%, XX個(gè)縣控以上地表水 斷面達(dá)標(biāo)率XX. X%,牛頭山飲用水源達(dá)標(biāo)率XXX%o一、上半年工作總結(jié)（一）嚴(yán)格環(huán)保審批，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)半年來(lái)，共審批XX個(gè)項(xiàng)目，按照市府辦“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán) 境標(biāo)準(zhǔn)"改革實(shí)施方案，共對(duì)XX

2、個(gè)改革區(qū)域內(nèi)的報(bào)告表項(xiàng) 目降級(jí)為登記表項(xiàng)目采取備案制登記，對(duì)XX個(gè)項(xiàng)目實(shí)施網(wǎng) 上登記表備案；發(fā)放排污許可證XX本，完成環(huán)保“三同時(shí)” 驗(yàn)收XX家。加強(qiáng)排污許可管理?xiàng)l例宣貫，建立健全排 污許可日常管理機(jī)制；謀劃碳達(dá)峰達(dá)中和，推進(jìn)低碳試點(diǎn)工 作，開(kāi)展華海醫(yī)藥小鎮(zhèn)的低碳園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，基本完成XX 市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃；開(kāi)展XXX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和X 頭門(mén)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)“六張清單"的修訂，并通過(guò) 了 X市局組織的專家評(píng)審；到華海、永強(qiáng)、亙古電纜、忠信 集團(tuán)、正特股份等企業(yè)開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，調(diào)研和幫助解 決污染整治、排污許可證管理、項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、執(zhí)法監(jiān)管等 方面存在的問(wèn)題。（二）加

3、強(qiáng)水污染防治，打好“碧水戰(zhàn)役”一是開(kāi)展飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)。完成"千噸萬(wàn)人" 及其他鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)化調(diào)整和矢量圖數(shù)據(jù)庫(kù)建 設(shè)，推進(jìn)XX個(gè)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 尤其針對(duì)牛頭山水庫(kù)，正開(kāi)展有機(jī)物全指標(biāo)分析和生態(tài)緩沖 帶建設(shè)，排查潛在污染風(fēng)險(xiǎn)，編制實(shí)施方案。二是推進(jìn)靈江流域環(huán)境整治。制定實(shí)施XX市靈江流域 水環(huán)境綜合治理方案及X個(gè)子方案；排查出XXX個(gè)各類排 污（水）口，制定并實(shí)施專項(xiàng)治理方案；XX家涉氮磷企業(yè)完 成總氮總磷排放整治；XX家砂石堆場(chǎng)，關(guān)停退出XX家，完 成整治驗(yàn)收X家；XX座碼頭，關(guān)停取締X座，完成整治提升 XX座；XX家修造船企業(yè)

4、，停產(chǎn)X家，關(guān)停拆除XX家，完成 整治提升X家。三是積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)"建設(shè)。今年共 有XX個(gè)園區(qū)建設(shè)任務(wù)，目前已完成上盤(pán)湖西工業(yè)園和尤溪 特色工業(yè)園區(qū)的驗(yàn)收，其余園區(qū)按計(jì)劃推進(jìn)。其中，尤溪特 色工業(yè)園區(qū)作為XX市“污水零直排區(qū)”標(biāo)桿園區(qū)，得到X 市充分肯定。四是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和海陸統(tǒng)籌。組織編制了XX市水生 態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五"規(guī)劃，制定了XX市水生態(tài)環(huán)境保 護(hù)行動(dòng)XXXX年實(shí)施方案、XX市近岸海域污染防治XXXX年 工作計(jì)劃，形成了各部門(mén)、鎮(zhèn)街協(xié)同推進(jìn)、全域共治的體 制機(jī)制。（二）加強(qiáng)大氣污染防治，開(kāi)展“五氣共治"一是制定實(shí)施XXXX年環(huán)境空氣質(zhì)量鞏

5、固提升行動(dòng)方案， 設(shè)立各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)，明確了年 度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任單位。二是推進(jìn)眼鏡噴涂、醫(yī)藥化工等重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理。探 索眼鏡行業(yè)油性漆改為水性漆噴涂方式，經(jīng)過(guò)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān), 已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推進(jìn)醫(yī)藥化工行業(yè)持續(xù)開(kāi)展新一輪環(huán)境 問(wèn)題排查和整改，XX家企業(yè)編制治理方案。三是推進(jìn)工業(yè)爐窯和生物質(zhì)鍋爐大氣污染綜合整治。組 織召開(kāi)部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)，實(shí)地檢查指導(dǎo)，開(kāi)展全面整治。目 前，列入整治的XXX家企業(yè)已有XX家完成整治。四是強(qiáng)化揚(yáng)塵、柴油貨車尾氣等聯(lián)合治理。聯(lián)合建設(shè)、 行政執(zhí)法、交通等部門(mén)，嚴(yán)格落實(shí)施工工地、道路揚(yáng)塵、混 凝土攪拌站、廢氣礦山揚(yáng)塵污染整治要求；聯(lián)合開(kāi)

6、展柴油貨 車尾氣排放抽測(cè)XX次，抽測(cè)車輛XXX輛。（三）加強(qiáng)土壤污染防治，實(shí)施凈土清廢行動(dòng)強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控。啟動(dòng)鎘超標(biāo)區(qū)域“源解析"， 開(kāi)展XX、XX、XX、XX個(gè)鎮(zhèn)街XXXX. XX畝受污染耕地“源解 析”以及XX、XX、X等X個(gè)鎮(zhèn)街晚稻鎘超標(biāo)區(qū)域“源解析” 工作，上半年累計(jì)完成土壤污染狀況調(diào)查地塊XX個(gè)，實(shí)現(xiàn) 了污染地塊安全利用率達(dá)XXX%o落實(shí)土壤重點(diǎn)監(jiān)管責(zé)任。召 開(kāi)土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位工作部署會(huì)，與XX家重點(diǎn)單位簽訂責(zé) 任書(shū)，啟動(dòng)了土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目招投 標(biāo)程序。全力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。成立XX市全域“無(wú) 廢城市”建設(shè)工作專班，制定實(shí)施XX市全域"

7、;無(wú)廢城市” 建設(shè)XXXX年重點(diǎn)工作任務(wù)，XX指標(biāo)已完成XX項(xiàng)指標(biāo)，達(dá) 標(biāo)率XX. X%。強(qiáng)化固廢管理。建立小微企業(yè)危廢集中收運(yùn)體 系，覆蓋企業(yè)數(shù)XXX家，收集處置危險(xiǎn)廢物XXX. XXX噸；推 進(jìn)一般工業(yè)固廢收運(yùn)體系建設(shè)，覆蓋企業(yè)XXX家；有序開(kāi)展 廢鹽跨省轉(zhuǎn)移處置，完成XX家醫(yī)化企業(yè)跨省轉(zhuǎn)移處置廢鹽 XXXX. XX 噸 o（四）攻堅(jiān)督察后續(xù)整改，推進(jìn)問(wèn)題銷號(hào)我市涉及第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪件XXX件， 目前已辦結(jié)XXX件（其中XXX件已完成銷號(hào)，X件正在走銷 號(hào)流程），他各項(xiàng)任務(wù)整改達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求，信訪件辦結(jié) 率為XX. XX%,銷號(hào)率為XX. XX%o第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù) 督

8、察反饋問(wèn)題涉及我市共XX個(gè)，目前我市已完成整改問(wèn)題X 個(gè)，XX市貫徹落實(shí)第二輪中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改 實(shí)施方案（初稿）已完成了兩輪意見(jiàn)征求。制定實(shí)施XX 市環(huán)境污染問(wèn)題排查見(jiàn)底百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案，開(kāi)展督戰(zhàn) xxxx—污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善與公安部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī) 制，制定關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境公安部門(mén)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī) 制的實(shí)施意見(jiàn)，保持高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違 法行為，半年來(lái)，累計(jì)查處環(huán)境違法行為XX起，罰款XXX. XX 萬(wàn)元，刑事拘留X人，查封扣押X件、限產(chǎn)停產(chǎn)X件。（五）聚焦重點(diǎn)區(qū)域，合力攻堅(jiān)整治自長(zhǎng)江醫(yī)化園區(qū)環(huán)境問(wèn)題曝光后，XX市組建了醫(yī)化園區(qū) 環(huán)境整治工作指揮部

9、，組建X個(gè)工作專班，專人專職蹲點(diǎn)一 線開(kāi)展工作。一是統(tǒng)籌治理提水質(zhì)。建設(shè)XX. X公里地下水防滲墻， 實(shí)行地下水分區(qū)防治管理，累計(jì)置換XXX. X萬(wàn)噸受污染地下 水，有效控制地下水對(duì)地表水的影響。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)企業(yè) “污水零直排區(qū)”建設(shè)，建設(shè)企業(yè)雨水智能化監(jiān)控系統(tǒng)。整 治以來(lái)，園區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善，杜下浦河水質(zhì)基本達(dá)到 V類水要求。二是全程管控治廢氣。加強(qiáng)源頭治理，以設(shè)備升級(jí)、工 藝迭代、密閉化生產(chǎn)等削減生產(chǎn)過(guò)程廢氣排放，新增廢氣治 理設(shè)施XX套，更換廢氣管道XX. X千米。投入XXXX萬(wàn)元打 造“清新園區(qū)”空氣質(zhì)量監(jiān)控體系，構(gòu)建立體式監(jiān)測(cè)網(wǎng)。三是閉環(huán)管理治危廢。以專項(xiàng)二維碼形式，實(shí)時(shí)獲取企

10、 業(yè)危廢產(chǎn)生、貯存、處置及庫(kù)存等相關(guān)信息，形成危廢電子 臺(tái)賬及數(shù)據(jù)鏈，打造危廢閉環(huán)式管理體系，已有XX家單位建設(shè)危廢全流程管理系統(tǒng)。四是科技賦能促轉(zhuǎn)型。開(kāi)發(fā)應(yīng)用綠、黃、紅X色“企業(yè) 環(huán)保碼”，對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行賦碼評(píng)價(jià)，開(kāi)發(fā)“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)APP", 建立問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、指導(dǎo)、解決的“三及時(shí)"機(jī)制，有效推 進(jìn)現(xiàn)代化環(huán)境治理體系建設(shè)。二、存在問(wèn)題一是杜橋洪家斷面水質(zhì)達(dá)到IV類目標(biāo)難度大。根據(jù)x-x 月份監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，杜橋洪家斷面氨氮、溶解氧等因子均值未達(dá) 到地表水IV類考核目標(biāo)，總體水質(zhì)為V類，年底前達(dá)到考核 目標(biāo)仍存在很大困難。二是牛頭山水庫(kù)生態(tài)緩沖區(qū)建設(shè)進(jìn)度滯后。上級(jí)關(guān)于生 態(tài)緩沖帶劃定

11、與生態(tài)修復(fù)的指導(dǎo)意見(jiàn)剛出臺(tái)，在國(guó)內(nèi)又無(wú)成 功案例可供參考，后續(xù)推進(jìn)難度大。三是海洋污染防治工作專業(yè)性強(qiáng)亟須技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。 機(jī)構(gòu)改革和職能劃轉(zhuǎn)后，海洋環(huán)境保護(hù)對(duì)于基層生態(tài)環(huán)境部 門(mén)來(lái)說(shuō)，是個(gè)陌生的領(lǐng)域，需要了解研究相關(guān)法律法規(guī)、政 策規(guī)范等，短時(shí)間內(nèi)難以學(xué)習(xí)到位并理順工作思路，亟須上 級(jí)業(yè)務(wù)處室組織開(kāi)展政策法規(guī)及管理方面的培訓(xùn)。四是飯噴中心建設(shè)任務(wù)推進(jìn)難度大。目前xx市的汽修 企業(yè)分布較分散、規(guī)模小，按照飯噴中心方式運(yùn)作，將大大 增加了噴漆的成本和流程，同時(shí)飯噴中心投資成本高、回報(bào) 周期長(zhǎng)，無(wú)法保障企業(yè)投資的盈利點(diǎn)。五是生物質(zhì)鍋爐存在私自改用燃料現(xiàn)象。部分企業(yè)將煤、 生活垃圾作為生物質(zhì)鍋爐的燃

12、料，排放物大大增加。三、下半年工作計(jì)劃一是加大水環(huán)境綜合治理力度。保障斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo), 落實(shí)沙段、柏枝吞、金嶺橋“一點(diǎn)一策”方案，確保國(guó)控?cái)?面水質(zhì)達(dá)標(biāo)；推進(jìn)靈江流域環(huán)境整治，嚴(yán)格落實(shí)綜合治理方 案和子方案，完成電鍍廢水集中處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)涉水重 點(diǎn)行業(yè)整治和沿岸入河排污（水）口整治，確保完成X市下 達(dá)的X個(gè)入河排污口年度整治任務(wù)。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)， 全面開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，加快牛頭山水庫(kù)“一 源一策"實(shí)施方案和保護(hù)區(qū)范圍優(yōu)化調(diào)整方案編制，抓緊完 成牛頭山水庫(kù)生態(tài)緩沖帶劃定及生態(tài)修復(fù)方案評(píng)審論證， 盡早啟動(dòng)牛頭山水庫(kù)河湖生態(tài)緩沖帶建設(shè)工作，確保年底前 完成X公里建設(shè)任

13、務(wù)。抓好“污水零直排區(qū)”建設(shè)，深入實(shí) 施XX市“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動(dòng)方案和“污水零直 排區(qū)"建設(shè)與管理規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)X頭門(mén)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、 半洋工業(yè)園區(qū)、汾東工業(yè)園、汾西工業(yè)園等X個(gè)工業(yè)園區(qū)“污 水零直排區(qū)"建設(shè)工作，力爭(zhēng)XX月底前全部完成年度建設(shè) 任務(wù)并組織驗(yàn)收。二是加大大氣污染防治力度。打好秋冬季大氣污染綜合 治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)揚(yáng)塵、煙塵污染突出問(wèn)題整治，加強(qiáng) 部門(mén)聯(lián)動(dòng)，督促落實(shí)揚(yáng)塵污染防治主體責(zé)任，提升污染精細(xì) 化管控水平，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)VOCs源頭 替代工作，借助x省涂料協(xié)會(huì)專家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)力量，進(jìn)一步 攻克眼鏡水性涂料的難點(diǎn)，同時(shí)通過(guò)政策補(bǔ)助、加強(qiáng)

14、執(zhí)法等 多項(xiàng)措施去推動(dòng)更多眼鏡龍頭企業(yè)加入研發(fā)、運(yùn)用過(guò)程，推 進(jìn)VOCs源頭替代工作取得成效。三是深入實(shí)施凈土清廢行動(dòng)。抓好建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控， 落實(shí)污染地塊和疑似污染地塊名錄管理機(jī)制，推進(jìn)疑似污染 地塊調(diào)查，強(qiáng)化建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用多部門(mén)土壤環(huán)境協(xié)同監(jiān)管。 全力推進(jìn)無(wú)廢城市創(chuàng)建，推動(dòng)固體廢物源頭減量和資源化利 用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度年度零增長(zhǎng)；推動(dòng)開(kāi)展“無(wú) 廢細(xì)胞”、“無(wú)廢載體”創(chuàng)建工作，年底前完成XX%以上指標(biāo) 達(dá)標(biāo)和XX個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建，保障“無(wú)廢城市”建設(shè)“四 張清單”任務(wù)落地落實(shí)。持續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，督促危廢 經(jīng)營(yíng)、處置單位保障現(xiàn)有處置設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，著力提升危廢 利用處置能力；狠抓德長(zhǎng)二期填埋場(chǎng)、京圣藥業(yè)等項(xiàng)目建設(shè) 進(jìn)程，跟進(jìn)星河環(huán)保、天和樹(shù)脂等項(xiàng)目建設(shè)情況，不斷完善 提升我市固廢處置類別和能力，實(shí)現(xiàn)固廢產(chǎn)處相匹配。四是強(qiáng)化