鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資資金由誰管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理匯報材料.doc

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資資金由誰管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理匯報材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資管理匯報材料_鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄10個行政村和3個社區(qū)居委會，總?cè)丝诩s2萬人。農(nóng)村“三資”管理一直以來都是農(nóng)民非常關(guān)注的熱點問題，隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟的開展，農(nóng)村三資管理越來越成為農(nóng)村工作中的難點、農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點、農(nóng)村各種矛盾的焦點，農(nóng)村三資管理的好壞，直接影響到廣闊農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到黨群干群關(guān)系的融洽和農(nóng)村社會穩(wěn)定。2022年以來我鎮(zhèn)農(nóng)村就開場實行村級資金帳務(wù)“雙代管”管理制度，2022年以來，我鎮(zhèn)開場推行村、社區(qū)集體資產(chǎn)管理制度，在區(qū)委農(nóng)工辦和鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，我鎮(zhèn)加大投入，改善辦公條件，添置更換辦公設(shè)備，高標(biāo)準(zhǔn)的全面推進農(nóng)村“三資”信息化

2、管理工作。一、根本做法一加強指導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、黨委副書記、鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)人大主席任副組長，鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”管理工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)小組下設(shè)“三資”管理辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，詳細(xì)負(fù)責(zé)處理鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”代理效勞工作日常事務(wù)；村級監(jiān)視小組由村干部、黨員和群眾代表組成，成員與村村務(wù)監(jiān)視委員會合一。對村級“三資”運行情況定期或不定期組織檢查監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，保證“三資”平安運營和保值增值。二完善制度，實行長效管理。在“三資”清查的根底上，進一步標(biāo)準(zhǔn)村級經(jīng)濟管理，確保“三資”平安運營和保值增值。一是完善“三資”管理制度。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，重

3、點完善收支預(yù)決算、票據(jù)管理、開支審批、工程工程管理、費用限額管理、資金管理、資產(chǎn)資管理、經(jīng)濟合同管理等十項制度，標(biāo)準(zhǔn)“三資”經(jīng)營，把“三資”管理置于標(biāo)準(zhǔn)的操作程序之中，以制度標(biāo)準(zhǔn)行為；二是完善“三資”監(jiān)視制度。在施行民主監(jiān)視、“三資”管理監(jiān)視小組監(jiān)視、村務(wù)公開監(jiān)視常規(guī)監(jiān)視的根底上，重點加強村級“三資”事項審計監(jiān)視，實行內(nèi)部審計、專項審計、離任審計、年終審計等多方位審計監(jiān)視；三是建立責(zé)任追究制度。對違背“三資”管理制度行為的實行責(zé)任追究，堅決防止貪污、挪用、侵占集體資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資等損害集體和群眾利益的情況；四是建立健全工作制度。建立“三資”代理效勞工作流程、工作職責(zé)、工作制度，內(nèi)容上

4、墻。三清理核實，摸清三資底數(shù)。我鎮(zhèn)用近半年時間，在全鎮(zhèn)開展了農(nóng)村“三資”清理工作，清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬，重估價值，核實存量，登記產(chǎn)權(quán)，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，對資產(chǎn)、資進展全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清村資金、資產(chǎn)、資底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn)，并進展分類造冊登記。標(biāo)準(zhǔn)賬務(wù)賬目，建立“三資”賬簿，并在村務(wù)公開欄公示，承受群眾監(jiān)視。四加強管理，標(biāo)準(zhǔn)“三資”運作。一是深化村務(wù)公開。實行常規(guī)公開和即時公開相結(jié)合，定期或不定期檢查公開情況，完善公開內(nèi)容和程序，確保公開實效；二是標(biāo)準(zhǔn)財務(wù)會審。堅持每季村級財務(wù)會審制度，賬前統(tǒng)一審核，發(fā)現(xiàn)問題及時處理

5、；三是加強民主管理。對村集體收支、集體資產(chǎn)資處置、工程工程等重大事務(wù)和宅基地審批、困難戶補助等熱點難點問題，按照民主決策程序施行。二、工作建議一加大土地流轉(zhuǎn)工作的宣傳力度。要采取多種形式、多種渠道，有針對性宣傳農(nóng)村土地承包法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理方法等政策法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民全面理解土地承包流轉(zhuǎn)的原那么、形式和目的。進步農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識，增強農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意識。區(qū)、鎮(zhèn)、村要成立土地流轉(zhuǎn)效勞機構(gòu)，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供信息和牽線搭橋。二充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)視委員會作用。村務(wù)監(jiān)視委員會在理財過程中，要注重把好財務(wù)報銷憑證審核關(guān)和財務(wù)收支情況公開關(guān)。村級財務(wù)開支報銷單據(jù)必須由村務(wù)監(jiān)視委員會審核，

6、凡未經(jīng)村務(wù)監(jiān)視委員會審核的報銷憑證不得入帳。對村干部弄虛作假，收支不經(jīng)村務(wù)監(jiān)視委員會審核入帳的行為，村務(wù)監(jiān)視委員會有權(quán)舉報。加強農(nóng)村財務(wù)管理隊伍建立。重點抓好村級報賬員，村務(wù)監(jiān)視委員會長，財經(jīng)管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。通過開展財經(jīng)法規(guī)和會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)，不斷進步我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理工作程度。三實在抓好財務(wù)公開。要加強對財務(wù)公開工作的檢查和監(jiān)視。對公開未按規(guī)定的時間、程序和內(nèi)容，搞形式的村要采取措施，責(zé)令整改，對不進展財務(wù)公開的村，要追究村干部的責(zé)任，同時要注重財務(wù)公開的實際效果。建立健全內(nèi)部控制制度，村“兩委”要在年初制訂財務(wù)收支方案，固定資產(chǎn)構(gòu)建方案，農(nóng)業(yè)根本建立方案，收益分

7、配等各項方案，做到量力而行、方案開支、節(jié)資增效，堅決防止盲目開支，增加新的不良債務(wù)。三、工作體會我們深入地體會到，指導(dǎo)重視是搞好“三資”管理工作的前提，人員落實是做好“三資”管理工作的根底；措施到位是搞好“三資”管理工作的保證；鎮(zhèn)村配合、上下聯(lián)動是做好“三資”工作的關(guān)鍵。實行“三資”委托管理后，標(biāo)準(zhǔn)了村組集體“三資”運營，保護了農(nóng)村“三資”所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益不受進犯，預(yù)防了集體資產(chǎn)流失，使集體資金、資產(chǎn)、資得到了有效利用。真正實現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽光操作”的轉(zhuǎn)變?？偟膩砜矗益?zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理效勞工作已經(jīng)獲得了明顯的階段性成效。但是，此項工作仍處在探究理論階段，總體程度還不